4月3日讯：近日央行和国家金融监管总局联合《关于调整汽车贷款有关政策的通知》（以下简称“通知”）规定，自用传统动力汽车、自用新能源汽车贷款最高发放比例调整为由金融机构自主确定，贷款最高发放比例可达100%，专家表示，这将推动汽车消费稳步增长，预计短期内或迎来一批购车和换车潮。 为降低换车成本，《通知》还鼓励金融机构结合以旧换新细分场景，加强金融创新和产品服务，适当减免以旧换新中提前结贷产生的违约金。业内专家表示，当前市场上买第二辆车和增购的车主的比例，要大于买第一辆车的车主，此举可消除车主以旧换新的后顾之忧。此外，《通知》还要求加强汽车贷款全流程管理，降低政策放松后可能增加的信用风险。 自用汽车贷款最高可发放100%贷款 按照国务院关于大规模设备更新和消费品以旧换新工作统一部署，为推动汽车以旧换新，支持促进汽车消费，中国人民银行、金融监管总局联合印发了《通知》，优化汽车贷款最高发放比例，加大汽车以旧换新场景金融支持。 人民银行、原银监会2017年发文规定，自用传统动力汽车、自用新能源汽车贷款最高发放比例分别为80%、85%，《通知》将这一比例调整为由金融机构自主确定，贷款最高发放比例可达到100%，即按所购汽车价格全额发放。商用传统动力汽车、商用新能源汽车、二手车贷款最高发放比例保持70%、75%、70%不变。 “首付比例越低，买车门槛越低，就能让越多消费者尽快买车，促进市场汽车销量，拉动经济发展。《通知》对汽车市场是好消息，可以促进汽车销量”，黄河科技学院客座教授张翔对财联社记者表示。 博通咨询首席分析师王蓬博对财联社记者指出，这次力度支持的力度非常高，是央行和金融监管总局及时响应国常会的体现，也说明国家在加强刺激消费市场，特别是汽车市场的力度。预计短期内会有一波购车和换车潮，对汽车市场和汽车消费金融市场都是重大利好。 “汽车消费是本轮促消费、扩内需的重点领域。汽车消费金融产品和服务在一定程度上为消费者购车提供便利，提振居民汽车消费的意愿和能力，推动汽车消费稳步增长”，招联首席研究员董希淼对财联社记者表示，从供给主体看，提供汽车消费金融服务的主要有商业银行（汽车贷款、信用卡购车分期）、汽车金融公司（汽车贷款）等金融机构以及其他平台（如小贷公司）。 适当减免违约金降低车主以旧换新成本 《通知》鼓励金融机构结合新车、二手车、汽车以旧换新等细分场景，加强金融产品和服务创新，适当减免汽车以旧换新过程中提前结清贷款产生的违约金。 张翔认为，《通知》对车主在以旧换新过程中产生的违约金可以适当免除，消除车主以旧换新的后顾之忧，鼓励消费者以旧换新买新车。中国汽车行业已经由增量市场向存量市场转变，市场上买第二辆车和增购的车主的比例，要大于买第一辆车的车主。《通知》进一步鼓励消费者以旧换新，降低以旧换新的成本。 《通知》还强调，各金融机构在依法合规、风险可控前提下，结合本机构汽车贷款投放政策、风险防控等因素，根据借款人信用状况、还款能力等，合理确定汽车贷款具体发放比例、期限和利率；切实加强汽车贷款全流程管理，强化贷前审查和贷后管理，持续完善借款人信用风险评价体系和抵质押品价值评估体系，保障贷款资产安全，严防贷款资金挪作他用。 董希淼还表示，针对此前汽车贷款领域骗贷行为较多等现象，《通知》要求加强汽车贷款全流程管理，严防贷款资金挪作他用，降低政策放松后可能增加的信用风险。下一步，金融机构应深化金融科技应用，提升汽车消费金融的创新能力和服务能力。 董希淼建议，可以利用技术手段完善风控模型和算法，准确判断借款人的还款能力，提升风险管理的针对性和有效性。借助技术手段提高消费者需求匹配的精准度，提升信贷审批的科学性和准确性，减少“多头借贷”和过度授信等问题。同时，要运用金融科技加大产品创新力度，进一步丰富汽车消费金融产品类型，促进汽车消费金融更加普惠化。同时，保险公司应加大车险产品创新，化解新能源汽车消费的“最后一公里”难题。相关部门可以出台针对新能源车险的优惠政策如向保险公司提供适当补贴以及数据支持，为保险公司产品创新提供支持。 王蓬博认为，《通知》对做汽车消费金融的机构是利好，建议抓住机会，加大相关投入，及时推出更吸引消费者的新产品。

4月3日讯：一纸关于调整汽车贷款有关政策的通知，将国内汽车金融推向了一个“新时代”。 4月3日，中国人民银行、国家金融监督管理总局联合印发《关于调整汽车贷款有关政策的通知》（下称“《通知》”），提出自用传统动力汽车、自用新能源汽车贷款最高发放比例由金融机构自主确定；商用传统动力汽车贷款最高发放比例为70%，商用新能源汽车贷款最高发放比例为75%；二手车贷款最高发放比例为70%；各金融机构在依法合规、风险可控前提下，结合本机构汽车贷款投放政策、风险防控等因素，根据借款人信用状况、还款能力等，合理确定汽车贷款具体发放比例、期限和利率。 “金融机构将获得较此前更大的自主权，相关企业可以根据自身风控能力、消费者信用状况等因素，通过一些风控手段去精算出更加合理的首付款比例。同时，新政将可以更好的满足消费者差异化贷款需求。”针对《通知》最核心的变化与意义，中国汽车流通协会副秘书长郎学红向财联社记者表示。 业界普遍认为，《通知》中的“贷款最高发放比例由金融机构自主确定”将成为改变国内乘用车金融历史的一次标志性政策，自用汽车贷款最高发放比例可升为“100%”。 2017年11月，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会发布的《关于调整汽车贷款有关政策的通知》中提到，自用传统动力汽车贷款最高发放比例为80%，商用传统动力汽车贷款最高发放比例为70%；自用新能源汽车贷款最高发放比例为85%，商用新能源汽车贷款最高发放比例为75%；二手车贷款最高发放比例为70%。 《通知》发布同日晚间，特斯拉中国立刻有所动作，宣布对Model 3/Y限时金融政策进行调整，推出“0利息”分期购车的同时，调高了首付比例。 具体方案为：4月底前下订、6月底前交付最新款的Model 3/Y车型，可选新车36期免息、官方置换60期免息两种方案，Model 3后轮驱动版和Model Y后轮驱动版首付比例分别约为32%、30%。此前特斯拉Model 3/Y的3月限时金融方案中，年化费率、年化利率分别为1.99%和3.8%，可选36期、60期，最低首付为15%，首付金额分别为36,885元、38,835元。“0利息方案的首付比例确实调高了一些，不过低息方案还是保持15%首付比例不变。”有接近特斯拉中国的业内人士向记者解释道。 乘联会最新数据显示，3月1-31日市场零售初步统计测算为169.9万辆，同比去年增长7%，较上月同期增长54%；新能源车市场零售初步统计测算为69.8万辆，同比去年增长28%，较上月同期增长80%。《通知》的发布，被视为促进汽车消费、加速车市回暖的一项重要举措。 郎学红认为，此前汽车金融存在产品单一、同质化程度高等问题，这次《通知》的落地将可促使相关金融机构推出更为多元化的产品，如根据贷款人收入曲线来去制定相应还款方案等。“这是一个用金融来赋能实体经济、促进汽车消费的手段，而非‘一刀切’或直接降低首付款比例。对于运营管理能力比较强的金融机构来说，‘新政’一定程度上是会起到‘松绑’作用的。”郎学红表示。

德国智库IFO周三公布的一项调查显示，3月份德国汽车制造商及其供应商的商业环境明显改善。数据显示，该行业的商业景气指数从2月的-9.9升至3月的-5.8，为2023年5月以来的最高水平。 IFO汽车行业专家Anita Woelfl在一份声明中表示：“德国汽车行业现在似乎终于走出了2023年下半年的经济低谷，再次更加自信地展望未来。”此外，IFO表示，尽管红海航线因地区紧张局势遭到破坏，但只有少数公司报告了供应链问题。

4月3日上午，小米SU7首批交付仪式在北京亦庄小米汽车超级工厂总装车间举行。小米集团创始人、董事长兼CEO雷军出席仪式，亲手向首批车主交车，全国28城交付中心也同步开启首批交付。 雷军在交付仪式上表示，小米SU7开售短短几天时间，就有了超过10万人大定，锁单量已经超过4万单。按照雷军的这一表述，截至4月3日，小米SU7的锁单率已超过40%。 “这一数字基本上是行业的平均水平。”多位新造车企业市场负责人对财联社记者表示，由于小米汽车的“大定”概念不同于汽车业传统意义上的“大定”，因而40%的转换率大体与行业持平。 自3月28日正式发布后，小米汽车订单量便持续高涨。发布会当晚，小米汽车宣布，27分钟大定突破50000台；3月29日，小米方面再次宣布，小米SU7上市24小时大定达88898台。 4月2日，有博主发布小米SU7上市72小时的订单情况表明，小米汽车均店累计大定为1800-2000台，锁单率约35-40%。按照小米汽车首批59家门店计算，72小时后SU7的大定订单约106000-118000台。 “我手里的订单有200个，锁单量120个。”此前，有小米之家北京东方广场店销售人员告诉记者，因锁单量过高，目前交付周期为14周到29周。“由于经历了周末，订单量又增加了，且MAX版定的多，所以交付周期又增加了三周。” 3月31日，小米汽车App显示，小米汽车SU7交付时间延长，标准版锁定订单后预计13-16周交付，Pro版预计16-19周交付，Max版则需24-27周交付。而最新信息表明，至4月2日，小米SU7 各版本的交付时间再度延长，其中标准版车型在下单锁定后的预计交付周期为20-23周，Pro版为19-22周，Max版则长达28-31周。 根据小米汽车此前公布的计划，在4月3日启动交付后，将于4月底大规模交付标准版和Pro版，5月底交付Max版。 面对急剧增长的订单，产能问题已现实的摆在小米汽车面前。据报道，小米汽车已向供应链伙伴提出了提升产量的要求，目标是月产能达到1万辆，特别是对高配版车型的产能增扩给予重点关注。在4月3日的交付仪式上，小米汽车官方表示，目前小米汽车工厂全力以赴提高产能，并充分动员供应链伙伴全力保供，稳定推进现有订单的尽快交付、未来订单的有序处理，保障用户的交付体验。 据公开信息，小米汽车亦庄超级工厂设计年产能为15万辆。雷军在3月28日的发布会上透露，工厂满产状态下的生产节拍为76秒。以此计算，小米汽车工厂单日单班产量约为320辆、年产量约12万辆。 “提升产能、确保交付确实是大问题。”有造车新势力高层表示，其旗下某款车型在开启预订后的订单转化率较SU7的40%高，但由于供应链导致的产能爬坡受限，最终该车型未能实现走量目标。“对小米汽车来说，如何在保证质量的前提下迅速提升产能及确保交付，是一个系统工程。这对初次涉足整车制造领域的小米来说，确实是一个极大的考验。”

4月3日，中国人民银行 国家金融监督管理总局联合印发《关于调整汽车贷款有关政策的通知》。其中提到，自用传统动力汽车、自用新能源汽车贷款最高发放比例由金融机构自主确定；商用传统动力汽车贷款最高发放比例为70%，商用新能源汽车贷款最高发放比例为75%；二手车贷款最高发放比例为70%。 具体原文如下： 中国人民银行 国家金融监督管理总局联合印发《关于调整汽车贷款有关政策的通知》 为贯彻落实党中央、国务院决策部署，推动汽车以旧换新，近日，中国人民银行、国家金融监督管理总局联合印发《关于调整汽车贷款有关政策的通知》（以下简称《通知》），明确金融机构在依法合规、风险可控前提下，根据借款人信用状况、还款能力等自主确定自用传统动力汽车、自用新能源汽车贷款最高发放比例。鼓励金融机构结合汽车以旧换新等细分场景，加强金融产品和服务创新，适当减免汽车以旧换新过程中提前结清贷款产生的违约金。 下一步，中国人民银行、国家金融监督管理总局将指导金融机构落实《通知》要求，加大金融支持力度，更好支持合理汽车消费需求。 附件： 中国人民银行 国家金融监督管理总局关于调整汽车贷款有关政策的通知 中国人民银行上海总部，各省、自治区、直辖市及计划单列市分行；国家金融监督管理总局各监管局；各国有商业银行，中国邮政储蓄银行，各股份制商业银行： 为贯彻落实党中央、国务院决策部署，加大汽车消费金融支持力度，推动汽车以旧换新，稳定和扩大汽车消费，现就汽车贷款政策有关事项通知如下： 一、自用传统动力汽车、自用新能源汽车贷款最高发放比例由金融机构自主确定；商用传统动力汽车贷款最高发放比例为70%，商用新能源汽车贷款最高发放比例为75%；二手车贷款最高发放比例为70%。 其中，对于实施新能源汽车贷款政策的车型范围，各金融机构可以在《汽车贷款管理办法》（中国人民银行 中国银行业监督管理委员会令〔2017〕第2号发布）规定基础上，根据自愿、审慎和风险可控原则，参考工业和信息化部发布的《新能源汽车推广应用推荐车型目录》执行。 二、鼓励金融机构结合新车、二手车、汽车以旧换新等细分场景，加强金融产品和服务创新，适当减免汽车以旧换新过程中提前结清贷款产生的违约金，更好支持合理汽车消费需求。 三、各金融机构在依法合规、风险可控前提下，结合本机构汽车贷款投放政策、风险防控等因素，根据借款人信用状况、还款能力等，合理确定汽车贷款具体发放比例、期限和利率；切实加强汽车贷款全流程管理，强化贷前审查和贷后管理，持续完善借款人信用风险评价体系和抵质押品价值评估体系，保障贷款资产安全，严防贷款资金挪作他用。 四、中国人民银行各分支机构、金融监管总局各派出机构应强化对汽车贷款资产质量、机构稳健性的监测、分析和评估，促进金融机构汽车贷款业务稳健运行。各金融机构在具体业务中遇到重大情况和问题应及时向中国人民银行及其分支机构、金融监管总局及其派出机构反映。 本通知所称金融机构是指在中华人民共和国境内依法设立的、经金融监管总局批准经营人民币贷款业务的商业银行、农村合作银行、农村信用社及获准经营汽车贷款业务的非银行金融机构。 五、本通知自印发之日起施行。《中国人民银行 中国银行业监督管理委员会关于调整汽车贷款有关政策的通知》（银发〔2017〕234号）同时废止。 中国人民银行 国家金融监督管理总局 2024年3月28日

国家发展改革委等六部门发布《关于支持内蒙古绿色低碳高质量发展若干政策措施的通知》。其中提出，加快推进“东数西算”工程，建设国家算力网络枢纽节点和面向全国的算力保障基地。支持大数据产业园建设增量配电网，为算力产业提供长期稳定绿色能源保障。培育壮大人工智能、大数据、区块链、云计算等新兴数字产业，推动数字经济赋能绿色发展。 通知全文如下 内蒙古自治区发展改革委、工业和信息化厅、自然资源厅、生态环境厅、能源局、林草局： 为深入贯彻落实《国务院关于推动内蒙古高质量发展 奋力书写中国式现代化新篇章的意见》（国发〔2023〕16号），支持内蒙古大力发展以绿色低碳为鲜明特征的新质生产力，进一步推动内蒙古绿色低碳高质量发展，提出以下措施。 一、加快能源绿色低碳转型 （一）以更大力度发展新能源。以库布其、乌兰布和、腾格里、巴丹吉林沙漠为重点，规划建设大型风电光伏基地，同步开展规划环评，切实发挥规划引领作用，积极发展光热发电。重点在沙漠、戈壁、荒漠地区、边境地区、采煤沉陷区、露天矿排土场等合理布局新能源项目。鼓励央地企业合作、各类所有制企业开展合作，联合建设运营风光基地。 （二）大力推进煤炭绿色开采和清洁高效利用。优化鄂尔多斯、呼伦贝尔、锡林郭勒煤炭产能，有序推进通辽等地区先进产能建设，保护性管理利用稀有煤种。支持内蒙古全面实施煤电机组节能降碳改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”，推进煤电低碳化示范项目建设，多措并举逐步减少非电行业燃料煤用量。切实落实鼓励煤矸石综合利用的政策措施，推动矿井水达标处理后用于流域生态补水，协同开展露天煤矿污染治理与生态修复，妥善解决矿区现有生态环境问题，加大煤矿瓦斯抽采利用，降低煤炭开采甲烷排放，提升煤炭绿色开发水平。 （三）加大油气资源绿色开发和增储上产力度。加强含油气盆地地质勘查，推进老油气区深度挖潜，加大非常规天然气勘探力度。实施巴彦、吉兰泰等油田增产工程，苏里格、大牛地、东胜等气田稳产工程，呼伦贝尔、锡林郭勒等煤层气开发利用工程。支持油气勘探开发与新能源深度融合发展。加大天然气中氦气等共伴生资源的综合利用。 （四）加强电网基础设施建设。强化蒙西、蒙东电网500千伏主干网架，加快规划建设电力外送通道，满足新能源大规模发展和负荷快速增长需求。提升现有外送通道新能源电量输送规模和能力，推进蒙西至京津冀风光火储输电通道按期建成投产。 （五）推进智能电网综合示范。建设适应高比例新能源、源网荷协调互动的电力智慧调度系统，开展电网侧、新能源侧、储能侧、用户侧调度运行系统智能化改造。积极发展以新能源为主体的智能微电网，实现与大电网兼容互补。推进呼和浩特、包头、鄂尔多斯等智能电网综合示范区建设。 （六）创新能源绿色低碳发展体制机制。支持内蒙古因地制宜探索有利于新能源高水平开发利用的差别化政策。支持煤电企业和新能源企业实质性联营，落实煤电容量电价机制相关要求，促进煤电企业可持续健康发展。创新可再生能源高比例消纳利用模式，有序推进高耗能企业绿电替代。支持内蒙古开展绿色电力交易试点，适时将内蒙古电力交易中心纳入国家绿色电力证书交易平台。推动完善内蒙古地区电力市场建设，以市场化方式促进新能源的健康发展和高效消纳。 二、构建绿色低碳现代产业体系 （七）加快产业结构转型升级。支持内蒙古建设现代产业体系，做优做强重点产业集群和重点产业链，积极培育战略性新兴产业和现代服务业，持续优化产业结构。支持内蒙古深入实施增品种提品质创品牌“三品”行动，培育创建消费品工业“三品”战略示范城市。 （八）推动传统产业转型升级。坚持绿色低碳导向，依托资源优势和产业基础，在落实生态环境分区管控和环境影响评价制度的基础上，高标准建设蒙东承接产业转移示范区。支持和引导企业实施节能降碳改造，持续提升重点行业绿色低碳发展水平。推动火力发电等行业企业运用依法披露的环境信息，开展环境、社会和公司治理评价。推动现代煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展，高质量建设鄂尔多斯现代煤化工产业示范区和煤制油气战略基地，探索现代煤化工与绿氢、碳捕集利用与封存耦合发展模式，积极推进煤基特种燃料、煤基生物可降解材料等技术研发和工业化应用。 （九）加快发展新能源产业。支持内蒙古探索新能源产业创新发展模式，在保障消纳前提下，高质量发展风机、光伏、光热、氢能、储能等产业集群，做大做强碳纤维等碳基材料产业。支持内蒙古打造国家新能源与先进高载能产业融合发展集聚区。 （十）推进数字化绿色化协同转型发展。加快推进“东数西算”工程，建设国家算力网络枢纽节点和面向全国的算力保障基地。支持大数据产业园建设增量配电网，为算力产业提供长期稳定绿色能源保障。培育壮大人工智能、大数据、区块链、云计算等新兴数字产业，推动数字经济赋能绿色发展。 （十一）提升农牧业绿色低碳发展水平。支持内蒙古大力培育传统优势食品产区和地方特色食品产业，推进奶业、肉牛、肉羊、羊绒、马铃薯、饲草等产业高质量发展，打造全球一流乳业全产业链生态圈。鼓励内蒙古符合条件的农业产业项目按程序申报农业产业强镇、国家现代农业产业园、农村产业融合发展示范园和优势特色产业集群，支持锡林郭勒建设华西牛种源基地。 三、推动重点领域绿色发展 （十二）开展碳达峰碳中和先行先试。支持内蒙古围绕推动能耗双控转向碳排放双控先行探索，夯实碳排放统计核算工作基础，加快构建碳排放双控制度和配套政策。支持鄂尔多斯、包头、内蒙古赤峰高新技术产业开发区等建设国家碳达峰试点。支持内蒙古建设国家碳计量中心。将温室气体管控纳入环评管理，开展产业园区和重点行业建设项目温室气体排放环评试点，推进源头降碳。鼓励鄂尔多斯蒙苏经济开发区零碳产业园等绿色园区、低碳园区、零碳园区建设。支持内蒙古大力发展绿色金融，强化金融支持低碳转型经济活动力度，开展绿色金融支持项目环境效益事前、事后评估，探索创新碳账户、碳普惠等模式。 （十三）全面加强资源节约。鼓励内蒙古健全资源节约集约评价指标体系。推动重点行业节能降碳改造，协同推进固定资产投资项目节能审查和碳排放评价。支持呼和浩特、鄂尔多斯、乌兰察布等建设国家节水型城市，鼓励开展跨省区、跨盟市水权交易。开展绿色低碳生活全民行动，深入推进全民节能、节水、节材、节粮。优化土地资源要素配置，完善城镇低效用地再开发政策，多措并举盘活利用低效用地。支持内蒙古提高矿产资源开采效率，加强低品位资源利用。 （十四）大力发展循环经济。支持内蒙古实施大规模设备更新和消费品以旧换新，加强标准引领，畅通资源循环利用链条。支持内蒙古全面推进园区循环化改造，实施废弃物综合利用、能量梯级利用、水资源循环利用。支持建设城市废弃物分类回收利用设施，推进呼和浩特废旧物资循环利用体系重点城市建设。推进鄂尔多斯市、托克托县、乌拉特前旗等工业资源综合利用基地建设。强化粉煤灰、煤矸石等大宗固体废弃物综合利用，畅通井下充填、生态修复、路基材料等利用消纳渠道。强化退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片等新兴产业废弃物循环利用。 （十五）提升城乡建设低碳发展水平。加快发展绿色建筑，鼓励超低能耗建筑、近零能耗建筑示范。结合城市更新行动等工作，支持老旧小区和供热管网等改造升级。稳妥有序开展清洁供暖试点城市建设，支持工业余热供暖规模化应用，在热力管网无法达到的老旧城区、城乡结合部和农村牧区等，鼓励推广应用热泵技术，支持分散式可再生能源采暖。有序推进供热计量改造，稳步推进供热计量收费。 （十六）加快交通运输绿色低碳转型。支持内蒙古构建低碳交通运输体系，实施公共交通优先发展战略，完善有利于引导绿色出行的现代交通系统。因地制宜推广新能源和清洁能源运输工具，鼓励纯电重卡、换电重卡等替代燃油重卡，加强矿区专用铁路建设。支持内蒙古完善充换电站、加氢站等基础设施体系，强化交通、电力和能源设施深度融合。 四、强化绿色低碳科技创新 （十七）加强科技创新能力建设。支持内蒙古科研单位和企业与国内优势科研团队开展合作，强化绿色低碳科技创新。支持内蒙古地区优势科技力量参与相关国家实验室、全国重点实验室建设。支持呼和浩特、包头和鄂尔多斯三地的国家高新区按程序联合创建呼包鄂国家自主创新示范区。 （十八）推进绿色低碳技术示范应用。支持内蒙古参与绿色低碳先进技术示范工程建设，充分发挥资源禀赋和应用场景优势，实施一批技术水平领先、减排效果突出的示范项目，加强先进绿色低碳技术推广应用。支持内蒙古建设区域绿色技术交易平台，推进先进适用技术成果产业化应用。 （十九）加强绿色低碳领域人才培养。支持内蒙古绿色低碳技术相关学科专业建设，健全多层次人才培养体系。鼓励内蒙古高校、科研机构加强与国内外大学和学术机构交流合作，开展人才联合培养。鼓励企业以多种方式引才聚才。鼓励规范开展绿色低碳相关领域社会化培训。 五、全面提升生态环境质量和稳定性 （二十）加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设。坚持“以水定绿”，科学推进“三北”等重点生态工程建设。打好黄河“几字弯”攻坚战、科尔沁和浑善达克沙地歼灭战、河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战等三大标志性战役，积极探索推广光伏治沙模式，持续巩固退耕还林还草成果、提质增效。 （二十一）创新生态保护修复模式。探索森林、草原、湿地、荒漠高水平保护和可持续利用新路径，完善征占用草原管理制度，实施森林、湿地生态保护补偿，实施草原生态保护补助奖励政策，支持开展生态环境导向的开发项目，打造生态产品区域公用品牌。对污染程度严重的历史遗留矿山开展污染治理，按照“先治污、再修复、后评估”的原则，协同开展矿山污染治理和生态修复。支持内蒙古建设国家生态文明试验区，创建贺兰山、大青山等国家公园。 （二十二）巩固提升生态系统碳汇能力。支持开展森林、草原、湿地、荒漠、土壤等碳汇本底调查、碳储量评估、潜力分析。支持内蒙古加强林草碳汇试点建设，鼓励符合条件的灌木造林等项目开发为全国温室气体自愿减排项目，健全体现碳汇价值的生态保护补偿机制，创新生态产品价值实现方式。 （二十三）持续改善大气环境质量。推进呼包鄂、乌海及周边地区大气污染联防联控联治和重点行业大气污染深度治理，实施重污染天气重点行业绩效分级、差异化管控，鼓励重点企业开展“创A行动”。加强沙尘天气监测预警，完善沙源区及沙尘路径区气象、空气质量等监测网络建设。 （二十四）加强水生态保护和水污染治理。加强重点河湖生态保护修复，保障河湖生态用水，科学合理配置林草生态用水。支持内蒙古实施小流域综合治理提质增效、坡耕地综合整治、新建淤地坝和拦沙坝、东北黑土区侵蚀沟治理等国家水土保持重点工程。加强城镇和工业园区污水处理基础设施建设，推进重点行业企业污水治理和排放水平绩效分级，提高煤矿矿井水综合利用率。 （二十五）推动土壤污染防治和固体废物治理。实施农用地土壤污染源头防治行动，加强受污染耕地、建设用地等土壤风险管控和修复，鼓励绿色低碳修复。支持包头、呼和浩特、鄂尔多斯建设“无废城市”，推进包头大宗固体废弃物综合利用示范基地建设。 六、深化区域全方位开放合作 （二十六）加强绿色低碳发展区域协作。推进内蒙古与沿黄省区及毗邻区域合作，加强生态环境共保和水污染共治，推进毛乌素沙地、腾格里沙漠、浑善达克—科尔沁沙地南缘等区域联防联控，持续推进临哈铁路等运输网络升级完善，协同推动清洁能源输送走廊建设。推进长春—石家庄天然气管道内蒙古段建设。支持内蒙古融入京津冀协同发展，在产业发展、能源保障等方面创新合作模式。鼓励通过共建园区、飞地经济、异地孵化等方式，加强与长三角、粤港澳大湾区、东北三省等区域互惠合作。 （二十七）拓展绿色低碳国际合作。支持内蒙古融入共建绿色丝绸之路，深化与俄蒙等国绿色低碳务实合作。加强能源基础设施互联互通，探索中蒙电力多点联网，支持二连浩特等地与蒙古国毗邻地区试点开展风光项目等合作。加强跨境生态环境保护及荒漠化防治合作，支持二连浩特与蒙古国扎门乌德围绕共建生态文明、推进绿色发展开展合作。鼓励内蒙古优势企业“走出去”，通过多种方式开展绿色低碳领域国际合作。 七、保障措施 （二十八）坚持和加强党的全面领导。认真贯彻落实党中央、国务院关于内蒙古绿色低碳发展的各项决策部署，坚持党政同责，把生态优先、绿色发展的理念贯穿于内蒙古经济社会发展的全过程和各方面。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，调动广大党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性，不断增强推动绿色低碳发展的本领。 （二十九）加强资金保障。中央财政对内蒙古生态屏障、民族地区、边境地区等给予支持，落实好现有对内蒙古冬季清洁取暖、可再生能源开发利用、节能与新能源汽车推广等方面的支持政策。在有效防范化解地方债务风险前提下，统筹用好中央预算内投资、地方政府专项债券支持内蒙古符合条件的产业转型升级、节能减排降碳、环境基础设施、生态保护修复等重大项目建设。 （三十）健全工作机制。内蒙古要落实主体责任，完善工作机制，推动各项工作取得扎实成效，切实提高绿色低碳发展水平。国家发展改革委会同有关部门加强工作协调、完善政策举措，支持内蒙古落实各项目标任务，积极推动解决内蒙古绿色低碳高质量发展过程中遇到的难点堵点，及时总结提炼经验做法。 国家发展改革委 工业和信息化部 自 然 资 源 部 生 态 环 境 部 国 家 能 源 局 国 家 林 草 局 2024年3月26日

 

依托科技创新引领一体化压铸免热处理合金赛道 立中四通轻合金集团股份有限公司董事 臧永奕 立中四通轻合金集团股份有限公司（以下简称立中集团）始创于1984年，2015年在深圳证券交易所挂牌上市，公司现拥有立中合金、立中车轮、立中四通新材和立中新能源4个业务板块,在全球建立了41家制造工厂，2023年资产规模达185亿元，销售收入237亿元。立中合金集团有限公司是立中集团起家的业务板块，现有铸造铝合金产能160万吨，产品85%销往整车厂和零部件厂，约15%供应电力电子、通讯、航天等领域。立中车轮有限公司于1995年建厂，在国内外建有13家工厂，现有产能2650万只，是国内第二大车轮制造集团。立中四通新材有限公司主要生产铝基功能中间合金材料，目前产能15万吨，全球市场占有率约为20%。立中新能源材料有限公司成立于2021年，主要产品为新能源锂电池、钠电池新材料，目前电池材料产能6.1万吨。 为最大限度发挥整体技术研发优势，我们成立了立中研究院，将4个板块的研发人才、设备聚集到一起极大地提升了立中集团的技术研发实力，现有500多名专业技术人员，400多台/套研发、检测试验设备。专业的技术研发实力，成为立中集团的核心竞争力。 立中集团坚持低碳环保理念，贴近客户建厂、贴近资源建厂，25家再生铝合金企业分布在国内多个地区及泰国罗永府，铝合金产能超150万吨。合金板块的工厂布局主要考虑两个方面因素，一是客户端，贴近客户建立铝液直供工厂，比如配套长城汽车、中国一汽、日产汽车、本田汽车、文灿集团等；另外是材料端，立中集团在河北省保定市、江苏和泰国建立了3个废铝预处理加工基地，整体处理规模可达30万吨，基本覆盖了国内汽车及汽车零部件主要生产区域。 立中集团作为上市公司，非常重视低碳绿色发展，是国家级、省级绿色工厂和国家级绿色供应链企业，整体加入了国际ASI管理倡议。 据立中集团的发展规划，2025年，预计再生铝板块产能将达到190万吨，铝合金车轮产能达到3000万只，功能中间合金产能将达到15万吨，新能源材料产能将达到6万吨，产值预计400亿元。 经过发展多年，立中集团始终将技术研发列为公司发展的第一生产力。汽车行业的发展变革，离不开高标准、高性能的材料，这是一体化压铸技术运用的基础保障。从2016年开始，立中集团就积极开展技术研发工作，与清华大学、中国科学院、英国布鲁内尔大学等高校和科研院所建立了密切的产学研合作关系。立中集团内部也积极开展创新平台建设，建有1个国家级企业技术中心和1个国家级国际合作基地，拥有30多个省级创新平台以及5个CNAS认证实验室。 自2020年起，立中集团通过自主研发、产学研合作，成功研发了9种新合金材料，促进了行业的高质量发展。 立中集团加大研发投入，已取得多项重要研发成果，在国内传统车企、新能源车企进行了试验和量产。比如，LDHM-02合金，已经应用于奥迪电池包材料，并且通过了奔驰、赛力斯、宁德时代、长城汽车等企业的验证；AlSi7MnMg材料，通过了蔚来汽车一体化压铸件的材料验证；低碳A356合金，废铝添加比例可达到75%，目前应用于宝马部分车型；免热处理LDHM-02合金也获得了行业高度认可，荣获了第五届铃轩奖“前瞻类材料优秀奖”。 自2005年起，国内铝制品逐渐进入报废循环周期，并且以每年10%的比例在增加。由于废旧铝行业是一个非标行业，从历史上看，1995年前，市场上的废铝交易是走街串巷的小商贩收购，再卖给冶炼厂，当时我国非标铝锭的工厂和作坊最多达到了五六千家，由于生产设备落后、工艺简单，又缺少环保设施，该行业造成了严重的环境污染和社会治安问题。1995年之后，我国开始实行增值税发票制度，因为废铝等金属从源头就无法取得增值税发票，所以偷税、漏税、虚开发票等违法行为频频发生。由于废铝品种多且杂乱、质量无法标准化，造成买方“不懂眼”，出水率不足问题严重；卖方人员“做手脚”，过磅亏吨问题严重；买卖双方内外勾结、坑害公司的现象多发，这些问题导致许多合金工厂亏损倒闭。 20世纪90年代以后，该行业上述问题依旧频频发生，再生铝行业变成了一个高风险行业。2020年，再生铝产能快速增加、严重过剩，上下游供需关系严重失衡，废铝价格居高不下，铝合金价格一降再降，全行业处于微利或亏损状态。 我建议，提高再生铝行业准入门槛，将行业从“小、多、散”，逐渐向规范化、规模化发展，促进行业整体正向发展；行业实行“回收、加工、生产三合一”的运营模式，减少物流成本问题、社会成本问题和政府管理问题；发挥联盟的作用，避免由于各地政策执行偏差，导致的行业乱象，促进行业实现健康、有序发展。

企查查近日发布的数据显示，我国现存新能源汽车相关企业超100万家。近十年，我国新能源汽车相关企业注册量呈持续正增长态势。 2021年，我国新能源汽车相关企业注册量新增17.86万家，同比增长115.46%，达近十年增速峰值。2023年注册量首次突破30万家，同比增长26.16%至31.33万家。截至目前，2024年我国已新增6.04万家新能源汽车相关企业。 新能源汽车上游方面，相关企业20余万家，主要为原材料供应商，IGBT、MCU等核心电子元器件相关企业均在千家的量级。 其中，锂矿代表性企业有天齐锂业、赣锋锂业、盛新锂能、西藏矿业等；石墨负极材料代表性企业有杉杉股份、贝特瑞、璞泰来等；IGBT代表性企业有斯达半导体、华微电子、株洲中车时代电气、比亚迪、士兰微电子等；MCU代表性企业有兆易创新、中颖电子等；汽车传感器代表性企业有保隆科技、得润电子、万集科技、日盈电子等。 新能源汽车中游方面，全市场60余万家相关企业。其中，零部件企业数量庞大，但动力电池、电机、电控系统等环节因关键技术主要掌握在几大巨头手中，全市场企业数量较少；整车制造包括知名品牌及其关联公司，全市场相关企业约千余家。 具体来看，磷酸铁锂电池代表性企业有宁德时代、比亚迪、国轩高科、孚能科技等；三元锂电池代表性企业有宁德时代、孚能科技、国轩高科等；驱动电池代表性企业有方正电机、汇川技术、大洋电机、精进电动、卧龙电驱等；电控系统代表性企业有航盛电子、联创电子、汇川技术、宁德时代等；整车制造代表性企业有比亚迪、特斯拉、蔚来、小鹏、理想、上汽集团、广汽集团、长安汽车、长城汽车、吉利汽车等。 三电系统，即动力电池、驱动电机、电控系统。在目前的技术条件下，三电系统占新能源整车的成本达50%以上。 新能源汽车下游方面，经销商、服务商数量庞大，分别均在20余万家的量级；充换电服务类企业合计约1.2万家。