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近日,美国宣布对俄罗斯生产的铝、铜、镍实施新的交易限制。新规定限制全球交易所和场外衍生品交易中对俄罗斯金属的使用,适用于4月13日或之后生产的俄罗斯铝、铜和镍。该日期之前生产的金属不受限制。美国还禁止从俄罗斯进口这3种金属。 此后,伦敦金属交易所(LME)官方公众号内容显示,针对英国政府于当地时间2024年4月12日增加了新的对于俄罗斯金属制裁的相关条例,LME发出第24/171号通告,列出了LME对于最新制裁的理解以及指南,概述英国政府最新制裁条例和贸易许可证(trade license)以及美国外国资产控制办公室(OFAC)的公告对于LME、LMEClear、会员和客户的影响。 修订后的制裁方案使得LME、LMEClear、英国会员和英国客户能够继续“获得”俄罗斯金属仓单(包括发行、创立和持有仓单),只要相关金属是在2024年4月13日之前生产的。如果俄罗斯金属在2024年4月13日及之后生产,英国人(UK person)不可以以仓单或者其他形式“获得”该金属。因此,LME将立即暂停2024年4月13日或之后生产的相关金属生成仓单。此外,修订后的制裁措施将俄罗斯金属仓单(无论相关金属的具体生产日期,但必须在2024年4月13日之前)分为两种。通告还提到了相关记录保存要求,后续仓单注册要求、关于第1类俄罗斯金属仓单重新发放和在不同仓库间流转的相关要求。 LME认为,修订后的制裁方案将会引发市场的不确定性,库存数据显示,市场仍然愿意接受俄罗斯金属。俄罗斯金属占1月份金属出库量的58%(37600吨)、2月份的94%(44375吨)、3月份的88%(38775吨)。截至3月底,俄罗斯铝注册仓单量占持仓量的91%。 国信期货有色金属首席分析师顾冯达近日指出,在当前全球政治局势不稳定,特别是大宗商品市场上半年频繁波动的背景下,美国和英国对俄罗斯金属铝、铜和镍实施的新交易制裁限制,可能进一步加剧全球金属现货经贸供应链的扰动,以及期货衍生品市场价格的动荡。然而,从直接影响来看,由于俄罗斯近年来通过非欧美制造业大国中转加工或利用有国际背景的大型贸易商向海外直接流转,因此,制裁不太可能完全遏制其出售这些金属的能力。 制裁措施并未直接禁止非美国个人和实体购买俄罗斯实物金属,因此,对非欧美国家的贸易及加工企业影响有限。在期货衍生品市场方面,尽管伦敦金属交易所和芝加哥商业交易所在设定全球价格方面发挥关键作用,但俄罗斯金属目前大多在矿商、贸易商和制造商之间直接交易,此前已进入LME仓库的俄罗斯金属也不受影响。因此,中期内的直接影响相对有限,更多是给正处于变局中的全球大宗商品市场增添了不稳定因素。 此外,近期国内外金融市场出现了极端行情,以金、银、铜、铝为代表的大宗商品在资金逼空炒作下自年内新高回落,引发了市场的广泛关注。本轮市场波动背后,并非实体经济基本面的全面牛市,而是资本在寻求避风港下的抱团行为。这种短期题材集中爆发推动的资金避险和逼空炒作,已经引起了监管各方的警惕。 短期内,有色金属比价大概率将走弱,投资者应警惕高位巨幅震荡以及短线冲高回落的风险。在全球政治经济局势复杂多变的背景下,金属市场的波动性可能会持续增强,投资者需谨慎操作,合理配置资产,以应对潜在的市场风险。
据外电4月15日消息,杰富瑞(Jefferies)分析师认为,美国和英国对俄罗斯金属实施的新制裁应有利于铝、铜和镍生产商,因价格可能获得支撑。 4月13日美国和英国宣布对俄罗斯铝、铜和镍实施新的交易限制。新规定禁止LME和芝加哥商业交易所(CME)接受俄罗斯新生产的金属,4月13日或之后生产的俄罗斯铝、铜和镍都属于被禁之列。美国还禁止从俄罗斯进口这三种金属。 Jefferies金属和矿业团队分析师Christopher LaFemina称:“预计这一禁令将对铝价产生最重大的影响,但也可能推动铜和镍的价格上涨。” LaFemina认为,制裁最初可能会导致金属价格波动,尤其是铝价。 LaFemina称:“我们没有听到业内人士认为俄罗斯的供应人为压低铜价。但如果大宗商品贸易商因制裁而停止处理来自俄罗斯的金属,那么这些金属进入全球市场的路径可能会被打乱,从而导致价格上涨。” 在更广泛的背景下,俄罗斯金属禁令对铜和镍价格的影响并不明显,因这些金属的市场已经很紧张,而且各产地的需求都很强劲。 尽管如此,LaFemina指出,随着传统贸易途径的中断,所有这些金属的价格都有可能上涨。
据外电4月15日消息,伦敦金属交易所(LME)期铝周一急升至22个月最高,镍价也触及七个月高位,此前美国和英国禁止伦敦金属交易所(LME)和芝加哥商业交易所(CME)接受俄罗斯新生产的铝和镍。 伦敦时间4月15日17:00(北京时间4月16日00:00),LME三个月期铝上涨61.00美元,或2.45%,收报每吨2555.00美元,稍早曾高见2,728美元。三个月期镍上涨0.28%,收报每吨17,846美元,脱离19,355美元的日高。 随着市场消化新限制措施的潜在影响,交投可能仍将震荡。 LME周六禁止4月13日或之后生产的俄罗斯铝、镍和铜进入其系统,以遵守因俄在乌克兰的战争而实施的新限制。 Liberum分析师Tom Price表示:“受这一政策影响最大的金属是铝。我不认为有人会在铜和镍方面真正面临困境。LME仓库中的铝有很多来自俄罗斯,LME合约在很大程度上依赖于俄的流动......铝价最近一直在上涨。” LME铝价在4月迄今跃升近9%,部分原因是对供应的担忧。 3月,在LME批准的仓库中,俄罗斯原产铝占铝总库存的91%。俄铜占铜总库存的62%,镍库存占36%。 交易商和分析师预计,俄铝和Nornickel生产的更多俄罗斯铝和镍将销往中国和包括土耳其在内的其他国家。 对LME供应的担忧推动现货铝较三个月期铝的贴水缩小至两个月最窄的每吨20美元,上周五一度达到50美元以上。
据外电4月15日消息,贸易公司丸红(Marubeni Corp)周一表示,日本三大港口铝库存为315,500吨,较上个月减少4.7%。 丸红从横滨、名古屋和大阪的港口收集数据。
早间沪锌和沪铝跌幅居前,目前沪锌2406合约跌超2%,沪铝2406合约跌近2%。 锌矿供应逐渐恢复,供应有望增加,社库延续累积,对锌价有一定压力。 铝方面,此前宏观情绪助推铝价上涨,自身基本面矛盾并不突出,情绪降温后铝价有所回落。
据外电4月15日消息,高盛(Goldman Sachs)分析师在周一的一份报告中称,伦敦金属交易所(LME)禁止新生产的俄罗斯金属不会立即造成供需冲击。 LME周五发布公告称,禁止在其系统中交易4月13日或之后生产的俄罗斯金属,以遵守美国和英国因俄乌冲突而实施的新制裁。 高盛表示,俄罗斯生产商可以继续向非英国/美国市场出售金属,因此“从基本面来看,这些以交易所为重点的规则调整不会产生必要的供需冲击”。 高盛补充称,LME将禁止未来新生产的俄罗斯金属的供应,至少应能在一定程度上改善对非俄罗斯材料的需求。该行表示,目前持有的俄罗斯金属流动性增加,可能会吸引更多的人注销这些金属,尤其是铜。 分析师称,继续看多铜和铝,同时预计这两种金属将进入再通胀阶段,“牛市”将出现结构性延伸。 不过,他们预计镍市场的持续过剩将限制上涨的可持续性。
》查看SMM铝产品报价、数据、行情分析 》订购查看SMM金属现货历史价格 SMM 4月15日讯: 2024年4月15日,SMM统计电解铝锭社会总库存85.9万吨,国内可流通电解铝库存73.3万吨,较上周四小幅累库0.5万吨,仍居近七年的同期低位,较去年同期下降了7.6万吨。据SMM分析,当前铝锭社会库存与去年同期的库存差正在逐步收窄,反映市场上来自库存方面的压力正在增大,而四月中旬的这次小幅累库,更多是受到了周末集中到货的影响,市场持货方有高位变现的需求: 周末无锡地区共到货2.56万吨,佛山地区共到货1.07万吨,已接近清明节连续4个非交易日的到货量,这波集中到货可谓来势汹汹。值得关注的是,巩义地区库存表现在三地间表现仍最为亮眼,尽管出库量略有下滑,但表现仍算不错,且到货量持续偏少,环比上周四去库0.7万吨。 从出库数据体现出,当前国内铝库存的表现依旧韧性十足。 据SMM统计,四月首周铝锭出库量11.15万吨,环比增加0.95万吨,排除清明节假期后一周交易日较少的影响,较三月最后一周仍增加0.46万吨,为近半月以来最佳水平。 四月中旬以来国内现货铝价持续高企两万大关之上,上周SMM A00铝周均价高达20242元/吨,环比四月首周大涨626元/吨。尽管铝价高涨,但随着下游旺季进程的深入,且进口货对现货市场的冲击减弱,在高位铝价的背景下,上周市场出库数据不降反升,看涨情绪占据上风,进入四月以来三地现货交投相对活跃,贴水均得到快速收窄,上周五华东更是一度修复至平水,刚需支撑下需求端的表现整体可圈可点,现货市场对当前铝价的适应度有明显提升,为后续铝价的走势提供一定支撑。 和铝锭相比,周末过后国内的铝棒库存表现更能让人直观的感受出当前铝库存表现的韧性。国内铝棒库存在经历四月初段为期两周的连续累库之后,在面临周末集中到货的不利条件下, 据SMM统计,4月15日国内铝棒社会库存25.15万吨,与上周四相比小幅去库0.25万吨,虽仍处于近四年的同期高位,环比去年同期要高出9.64万吨,但四月第二周铝棒出库量5.15万吨,环比大增1.45万吨,排除清明节假期后一周交易日较少的影响,较三月最后一周仍增加0.49万吨,同样为近半月以来最佳水平。 其中,佛山和湖州地区的铝棒库存和出库表现有明显回暖,对铝棒库存的整体的去库起到了带动的作用。 关于后续国内的铝锭和铝棒库存运行轨迹, SMM认为,虽然保税区库存近期连续大幅增加,但因目前进口窗口已经关闭,且短期内打开无望,进口货源对现货市场的冲击减弱,进口货源对社会库存的干扰已较为有限。但是,国内的电解铝和铝棒企业仍有一定的厂内库存,特别是铝棒厂库依旧偏高,高位铝价下,集中到货的情况偶有出现,同时,目前下游开工虽处于旺季,但下游对于高位铝价的适应程度仍需持续观察,后续仍需密切关注这些库存方面的风险点。 SMM预计,四月的高铝价状态在一定程度上会对铝产品出库造成抑制,四月初国内铝锭库存表现短期内或稍有反复,但在五一小长假前刚需备货的带动下,预计整体会呈现稳中小降的走势;而在面对基价较高的情况下,目前铝棒的供需矛盾较为尖锐,使得在四月中旬后,铝棒加工费似乎已无力支撑,在以价换量的带动下,或有利于节前铝棒库存的消耗。需密切关注铝棒供需格局的变化和下游旺季的需求表现。 》点击查看SMM铝产业链数据库
SMM4月15日讯:近期金融市场发生了一件怪异现象,美元和大宗商品齐涨,尤其贵金属、铜、铝、锡、锌涨幅惊人!在上周五美英限制俄罗斯金属消息的刺激下,期铜、期铝、期镍再次一度大幅拉升。而金价在伊朗和以色列冲突刺激下上周五再刷历史新高。铜等基本金属作为战略物资品种,在地缘矛盾刺激下,价格也受到提振。 今日早盘,LME铝一度涨9.26%,刷新2022年6月10日以来的新高;LME镍一度涨8.67%,刷新2023年9月25日以来的新高;LME铜一度涨1.28%,刷新2022年6月9日以来的新高。 对于美元与大宗商品的“跷跷板效应”骤然减弱,汇添富基金表示,美元和大宗商品的驱动逻辑不同。本轮美元走强,主要原因是日元、欧元等其他货币政策比预期更加宽松,同时,人工智能等产业快速发展,吸引大量资金流入。而大宗商品受到金融属性和实物属性的双重支撑,新兴需求的增长与供给侧的限制共同推高了价格。 此外,美国通胀数据连续三个月超出市场预期,进一步加深了市场对通胀的担忧。同时,从更长期来看,美国政府债务问题、逆全球化和去美元化等导致美元信用下降,使得一些非美官方机构持续购买黄金作为储备资产,铜等具备金融属性的金属品种也成为对冲通胀的一种渠道。 》不可思议!金价又刷新高 背后有这些助推因素 中国因何抛美债囤黄金? 抛开宏观面因素,我们着重探讨下,美英限制俄罗斯铜、铝、镍对市场的实质性影响如何? 事件回顾 北京时间4月13日凌晨,美国和英国宣布对俄罗斯实施新的交易限制,此次针对的是俄罗斯生产的铝、铜、镍这三种金属。按新规定,自4月13日(周六)起,全球主要金属交易所,如伦敦金属交易所(LME)和芝加哥商业交易所(CME),不得使用4月13日及以后俄罗斯生产的铝、铜、镍。但是,在4月13日之前生产的俄罗斯铝、铜和镍不受这项新规定的限制,仍可在全球市场上进行交易。另一方面,美国还禁止从俄罗斯直接进口这三种金属,意图限制俄罗斯的出口能力。有媒体指出,该决定不太可能遏制俄罗斯出售这些金属的能力,因为制裁不会禁止非美国的个人和实体购买俄罗斯实物铝、铜、镍。 》英美对俄罗斯金属实施制裁 限制铜、铝、镍交易 》LME对于俄罗斯最新制裁的理解以及指南 铜市影响多大? 产地为俄罗斯的铜占LME3月铜库存比例高达62.13%: 据悉,欧洲制裁俄罗斯铜,而LME铜仓库中来自俄罗斯的铜一向占比不低。从LME发布按产地划分的金属库存月度报告显示 , 2024年1月,产地为俄罗斯的铜库存为54800吨,占当月铜总库存数据117900吨的比例高达46.48%!2月,产地为俄罗斯的铜库存为53575吨,占当月铜总库存数据103825吨的比例为51.6%。3月,产地为俄罗斯的铜库存为60750吨,占LME铜库存97775吨的比利更是高达62.13%。 回顾此前产地为俄罗斯的铜在LME铜库存中的占比,可以看出,俄罗斯的铜在LME铜库存中占比约为50%左右,后续俄罗斯铜的占比情况变化依然值得关注 。 后市影响 SMM认为,短期来看,英美再次提出对俄罗斯金属的制裁,使得市场短线做多情绪走强。突发的LME限制交仓,或引发市场持货商规避风险的集中交仓行为,交仓4月13日之前生产的金属,或加大显性库存压力;同时内外价差拉大下,国内出口窗口打开,主流炼厂或将加大出口力度。4月15日国内早市开盘,进口亏损曾扩大至1300元/吨上方。因此次制裁暂不涉及存量且未设置数量上限,暂时对交割不会造成影响。短期盘面或将多聚焦于市场情绪对铜供给变化所产生的扰动,重点关注后续欧美制裁加剧风险。 在SMM看来,从中长期来看,仍需关注俄铜在LME和CME的库存占比变化,以及俄铜的金属流向变化。不过,鉴于此前欧盟和英国政府限制俄铜交易的措施就已小范围开始,欧洲铜消费商开始自发抵制俄铜,导致俄铜在欧洲的直接销量明显下降,俄铜贸易流向就已经发生改变。自2022年俄罗斯金属已在“东移”,在新制裁加剧下,将继续影响俄金属物流走向,甚至长期内外铜比价,将更多流入包括中国等在内的国家,因俄铜在华多为长单形式由贸易商对接下游为主,将加大隐性库存的压力。此外,中东冲突再度升级使得红海风波对货物运输的扰动仍在持续,大部分货物运输多选择绕行,LME铜库存此前也受此因素影响出现了需求未见明显改善的情况下,而整体维持去库态势。后市仍需关注英美制裁加剧叠加地缘政治风险升级对铜库存变化的影响。 》欧美限制俄铜交易 对全球铜市影响几何? 镍市影响多大? 在俄乌冲突爆发后,美国对于俄罗斯的制裁一直存在,且制裁力度及范围在逐渐加大。但据SMM统计,自2023年3月后,俄罗斯出口至美国及相关盟友国的金属镍数量一直为0。从贸易流向来看,俄罗斯镍金属目前并不依赖于美国市场,且以目前的资料来看,美国个人及实体购买俄罗斯金属并不受到限制影响。另一方面,俄罗斯目前最主要的出口目的地依然是中国,其次是荷兰。出口至中国,因为中国是全球最大的镍金属消费国之一,出口至荷兰则是因为荷兰有欧洲最主要的LME镍交割仓库。 据SMM统计当前LME镍库存75516吨,而3月份俄罗斯镍占LME总仓单的36%,为LME库存占比最大。据SMM测算海外(不含中国)纯镍产量来自俄罗斯镍的占比超过30%,全球纯镍产量占比超过20%。这意味着俄罗斯镍是全球最主要的纯镍供应商之一。并且在LME所有可交割品牌当中,俄镍的可交割产能占20%左右。综上来看,其实美国市场对于俄罗斯镍的制裁影响较为有限,更值得关注的仍然是是否回影响到俄罗斯镍在LME的交仓。 回到交割品的话题上就不得不提到随着国产电积镍的投产爬产进度,目前LME新增的国产镍板交割品牌产能已扩大至12.16万吨,算上正在申请中的DX-CNGR牌镍板的5万吨产能,预计在今年23年至今的新增交割品产能将扩大至17.16万吨。表面上来看,这部分新增交割产能已经能够满足超过70%的俄罗斯镍的交割体量,但需要在意的是,新增的国产交割品面临着出口难题。尽管目前大部分国产电积镍生产企业都能够通过来料加工手册出口至海外,但是金属镍作为一种战略资源,是否后续能够长期、大量且稳定的对外出口是值得注意的问题。且另一方面,据目前SMM了解到的情报,部分企业所批的出口手册并不能匹配上LME的注册体量。 (数据来源SMM) 综上,目前仍然需要跟踪LME在14日11点前会公布的指导文件,是否影响俄罗斯镍的交割属性是目前需要关注的重点。后续SMM将持续追踪本轮欧美市场对俄罗斯金属的制裁。 》伦镍涨超8%后回落 基本面抑制镍价上行 关注俄罗斯镍交仓影响 》美英对俄发起新一轮制裁 对全球镍市场的可能冲击 铝市影响多大? 英美制裁俄罗斯或影响全球铝金属贸易的流向 ,提振短期铝价,中长期仍需观察后续国际铝的贸易流向变动及俄罗斯铝供应的稳定性,同时,此事件将 一定程度上影响LME未来的库存结构 。 占比方面,如下图所示,LME库存中俄罗斯原铝所占比例较高,2024年以来整体呈增加趋势, 3月占比高达91.14% ;俄罗斯铝合金占比相对较少。 进口方面,2023年以来,我国进口俄罗斯铝量整体呈增加趋势,2月进口量环比减约28.68%,同比增约77.97%。英美制裁俄罗斯或导致俄罗斯铝流向其他国家和地区,预计后续我国进口俄罗斯铝量占比会有一定程度的增加。而俄罗斯铝金属占全球铝供应的5%左右,是海外主要的铝金属供应大国,此次制裁,或让海外铝流通趋紧,对全球铝价有较强的支撑。 同时, SMM预计未来全球铝贸易格局或进一步发生变化,更多的俄罗斯铝金属流入到亚洲等地区,而欧美等地区则需要从其他地区寻找更多的铝资源 。 》英美制裁俄罗斯或影响全球铝贸易格局及LME铝库存结构 》美英对俄罗斯铝发起新一轮制裁 对全球铝市场的可能冲击 》点击查看SMM铝产业链数据库 推荐阅读: 》金价上天 金企股票狂飙 矿企近几年加码布局这波赚麻了! 》金价暴涨背后:天量发行的美债越来越没人要了? 》年底有望2700美元?地缘政治风险持续升级 高盛上调黄金价格 》从黄金到可可 华尔街力挺“2024大宗牛”:史上极赚钱时期! 》伦铝、伦镍暴涨!LME面临“妖镍风波”后最紧张一天
近日,工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、中国人民银行、税务总局、市场监管总局、金融监管总局等七部门联合印发了《推动工业领域设备更新实施方案》(以下简称《方案》)。这是进一步落实国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的重要举措。 《方案》提出,到2027年,工业领域设备投资规模较2023年增长25%以上,规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%,工业大省大市和重点园区规上工业企业数字化改造全覆盖,重点行业能效基准水平以下产能基本退出、主要用能设备能效基本达到节能水平,本质安全水平明显提升,创新产品加快推广应用,先进产能比重持续提高。 《方案》指出,推动工业领域大规模设备更新,要坚持市场化推进、标准化引领、软硬件一体化更新,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展,为发展新质生产力,提高国民经济循环质量和水平提供有力支撑。 《方案》提出,推动工业领域大规模设备更新,重点从实施先进设备更新行动、实施数字化转型行动、实施绿色装备推广行动、实施本质安全水平提升行动等四个方面开展工作。 《方案》在推动工业领域大规模设备更新中,提出与有色金属行业相关领域大规模设备更新的相关举措。其中,在更新升级高端先进设备方面,针对航空、光伏、动力电池、生物发酵等生产设备整体处于中高水平的行业,鼓励企业更新一批高技术、高效率、高可靠性的先进设备。重点推动航空行业全面开展大飞机、大型水陆两栖飞机及航空发动机总装集成能力、供应链配套能力等建设;光伏行业更新大热场单晶炉、高线速小轴距多线切割机、多合一镀膜设备、大尺寸多主栅组件串焊机等先进设备;动力电池行业生产设备向高精度、高速度、高可靠性升级,重点更新超声波焊接机、激光焊接机、注液机、分容柜等设备。 在实施数字化转型行动中,一是推广应用智能制造装备。原材料制造业加快无人运输车辆等新型智能装备部署应用,推进催化裂化、冶炼等重大工艺装备智能化改造升级。二是加快建设智能工厂。加快新一代信息技术与制造全过程、全要素深度融合,推进制造技术突破、工艺创新、精益管理、业务流程再造。推动设备联网和生产环节数字化链接,实现生产数据贯通化、制造柔性化和管理智能化,打造数字化车间。围绕生产、管理、服务等制造全过程开展智能化升级,优化组织结构和业务流程,打造智能工厂。充分发挥工业互联网标识解析体系作用,引导龙头企业带动上下游企业同步改造,打造智慧供应链。三是加强数字基础设施建设。鼓励大型集团企业、工业园区建立各具特色的工业互联网平台。 在实施绿色装备推广行动方面, 一是加快生产设备绿色化改造,推动重点用能行业、重点环节推广应用节能环保绿色装备,有色金属行业加快高效稳定铝电解、绿色环保铜冶炼、再生金属冶炼等绿色高效环保装备更新改造 ;二是推动重点用能设备能效升级,对照《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平(2024年版)》,以能效水平提升为重点,推动工业等各领域锅炉、电机、变压器、制冷供热空压机、换热器、泵等重点用能设备更新换代,推广应用能效二级及以上节能设备;三是加快应用固废处理和节水设备,以主要工业固废产生行业为重点,更新改造工业固废产生量偏高的工艺,升级工业固废和再生资源综合利用设备设施,提升工业资源节约集约利用水平。 在实施本质安全水平提升行动方面,推广应用先进适用安全装备。加大安全装备在重点领域推广应用,在全社会层面推动安全应急监测预警、消防系统与装备、安全应急智能化装备、个体防护装备等升级改造与配备。 《方案》明确多项保障措施,一是加大财税支持,加大工业领域设备更新和技术改造财政支持力度,将符合条件的重点项目纳入中央预算内投资等资金支持范围,加大对节能节水、环境保护、安全生产专用设备税收优惠支持力度,把数字化智能化改造纳入优惠范围;二是强化标准引领,围绕重点行业重点领域制修订一批节能降碳、环保、安全、循环利用等相关标准,引导企业对标先进标准实施设备更新和技术改造;三是加强金融支持,设立科技创新和技术改造专项再贷款,引导金融机构加强对设备更新和技术改造的支持;四是加强要素保障,鼓励地方加强企业技术改造项目要素资源保障,将技术改造项目涉及用地、用能等纳入优先保障范围,对不新增土地、以设备更新为主的技术改造项目,推广承诺备案制,简化前期审批手续。
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