特斯拉大涨超15%，创2020年3月份以来最大单日涨幅。据中国基金报报道，特斯拉通过了与数据安全相关的关键测试，目前国内各地对特斯拉的使用限制陆续取消。这一突破也被视为，为FSD在国内落地扫清障碍。 中信证券认为，FSD V12有望开启特斯拉智能驾驶的ChatGPT时刻，国内头部智驾车企亦在积极跟进端到端架构，叠加小米SU7上市、4月北京车展、地平线递交港股招股书、首批L3试点名单有望于近期出炉等产业催化，板块情绪有望得到持续催化，继续看好此轮智驾行情。 据财联社主题库显示，相关上市公司中： 科创信息 与百度签署了战略合作伙伴协议，双方将通过资源互补、技术互补等方式，在智能交通、自动驾驶、智能网联、车路协同、智能信控等领域开展深度合作。 星网宇达 在民用自动驾驶领域，与百度、美团等公司合作，为其提供惯性技术产品。

美国加州新车经销商协会（California New Car Dealers Association）最新发布的报告显示，特斯拉在加州的汽车销量已连续第二个季度下降，这表明该公司在加州的受欢迎程度可能已经见顶。 该行业组织周一表示，尽管特斯拉仍在加州生产一些最畅销的车型，但其第一季度新车总注册量同比下降了7.8%。而在去年最后一个季度，特斯拉的注册量已经下滑了9.8%。 报告还显示，特斯拉在加州电动汽车市场的份额下降了6.4个百分点，至55.4%。与此同时，其他豪华汽车品牌如梅赛德斯-奔驰和宝马推出的新型电动车帮助这些公司在加州取得了进展，尽管电动汽车在整个市场的份额在此期间略有萎缩。 该协会在一份声明中表示，加州“对电动汽车巨头特斯拉的热情可能已经达到顶峰”。该组织还表示，特斯拉的主导地位正在减弱，“传统制造商正在加紧行动。” 今年以来，这家由埃隆·马斯克领导的电动汽车制造商一直面临着竞争加剧和整个行业需求疲软的压力。特斯拉上周表示，将加快推出更便宜的新车型，同时优先考虑马斯克对全自动驾驶技术的追求。 此外，特斯拉的最新车型赛博卡车（Cybertruck）销量一直平平。该协会发言人援引Experian Automotive的数据说，这款不锈钢外壳卡车的销量并不大，不足以纳入报告，第一季度在加州注册了574辆。 有分析人士指出，对特斯拉来说，加州的放缓值得注意。虽然特斯拉的总部现已迁至奥斯汀，该公司最初是在加州成立的。硅谷的早期用户和洛杉矶的消费者曾是该公司此前成功的关键因素。 在加州，低排放汽车的数量仍在上升。第一季度，全电池动力、混合动力汽车和燃料电池汽车占该州汽车总注册量的37.5%，高于2018年的11.6%。报告称，今年第一季度，汽油动力汽车占汽车注册量的60%。

在经历了近几个月的股价持续下滑之后，特斯拉CEO马斯克周末的中国行显然给了市场一个巨大的惊喜。 本周一，特斯拉股价创下三年多来最大涨幅，马斯克的净资产也在过去五日取得了两年多来最大涨幅。这令近几个月来冷眼看待特斯拉的华尔街分析师也直呼：他回来了！ “马斯克回来了” 4月29日，特斯拉公司首席执行官马斯克结束访华之旅。在他28日抵达中国的当天，中国汽车工业协会宣布，包括特斯拉在内的6家企业的汽车符合数据安全4项合规要求。对此，外媒普遍认为，这为FSD系统进入全球最大汽车市场扫清了一大障碍。 消息人士称，特斯拉将在百度提供的车道级导航和地图的基础上部署其中国市场的FSD自动驾驶服务。 在这一消息激励下 ，特斯拉公司股价周一大涨15.31%。创下三年多来最大涨幅 。中国作为全球最大的汽车市场，若能获批在此部署驾驶辅助系统，对特斯拉将意义重大。 特斯拉年初至今股价走势 在最近才刚刚下调了特斯拉目标价的摩根士丹利汽车行业分析师亚当·乔纳斯（Adam Jonas）周一发表了一篇名为 《他回来了》 的报告，并写道： “特斯拉在自动驾驶/FSD等领域与中国实现潜在的缓和是令人惊讶的，值得更多的研究和理解。目前，马斯克在中国推出FSD赢得了中国的祝福，这似乎解决了人们对特斯拉中国利润的内在担忧（我们估计中国占利润的一半之多）。” 乔纳斯还提到，自从特拉华州法官拒绝了埃隆·马斯克的薪酬方案以来，投资者对马斯克是否“全力投入”特斯拉的担忧一直严重影响着特斯拉的股价。 在这一背景下，马斯克的中国行表明了他对于特斯拉的看重，也具有更高的意义，因为这减轻了人们对他会分心于“更广泛的马斯克生态系统（SpaceX/X.AI等）”的担忧。 马斯克净资产大幅飙升 根据彭博亿万富翁指数，马斯克的净资产在跌至近一年最低水平后，最近几日又开始飙升：在过去的五天里，他的净资产增加了373亿美元（约合人民币2697.61亿元）。这是他自2022年3月以来的最大单周涨幅。 马斯克净资产走势 仅在周一，马斯克的财富就增加了185亿美元。在上周超过马克·扎克伯格之后，他现在以2015亿美元的净资产位列全球第三大富豪，并且已经接近取代第二大富豪杰夫·贝佐斯。 马斯克的财富主要来自他在特斯拉的股份，以及他在太空探索技术公司和X公司的股份。 2020年和2021年，马斯克的身家曾一度火箭般飙升，但自2022年3月马斯克同意以440亿美元收购推特之后，他的净资产曲线开始上下震荡，并且在今年多数时间都在下跌。 在最近的反弹之前，由于汽车不断降价和交付量意外下降，特斯拉在今年的大部分时间里都是标普500指数中表现最差的股票。与此同时，根据与马斯克一起投资的富达蓝筹增长基金3月份的估值，自马斯克两年前收购X以来，该公司的价值已经下跌了约73%。

SMM 4月29日讯：在4月26日盘后商务部、财政部等7部门联合印发《汽车以旧换新补贴实施细则》之后，汽车拆解板块便在其后的首个交易日不负众望地开盘迅速拉涨，板块指数盘中一度涨超6%。个股方面，德众汽车盘中涨超13%，华宏科技、天奇股份、格林灭等多股盘中涨停，启迪环境、华新环保、怡球资源等纷纷跟涨。 消息面上，商务部、财政部等7部门联合印发《汽车以旧换新补贴实施细则》，《细则》明确了补贴范围和标准。自《细则》印发之日至2024年12月31日期间，对报废上述两类旧乘用车并购买符合条件的新能源乘用车的，补贴1万元；对报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴7000元。 该消息一出，市场上普遍认为其对车市而言是重大利好。乘联会秘书长崔东树表示，汽车以旧换新补贴实施细则的发布，可能会令5月车市零售明显好于4月。此外，崔东树还预计，报废总量应能达到近千万的规模，汽车以旧换新补贴对车市私人新车消费会带来百万量级的增量，也能带来千亿以上的年消费增量，5月车市必然一扫低迷实现较好增长。如果报废更新的政策做好报废更新的一条龙服务工作，车企做好更好的政策配套，预计的拉动效果会更突出。 而华泰证券和光大证券也先后发表了自己的观点，前者认为根据细则规定的测算，本次满足政策要求的存量乘用车约1800万台，补贴政策有望加快“更新潮”节奏，引领需求向上，推荐比亚迪、长安汽车，关注理想汽车、吉利汽车；光大证券则表示，预计中央以旧换新有望带动100-200万辆增量：预计此轮报废换新可为国内市场带来100万-200万辆增量规模，约占国内汽车总量市场份额3.2%-6.5%。 此外，据中国汽车流通协会数据统计，2023年我国二手车交易量约为1841万辆，同比增长15%，交易金额约为11795亿元，折合二手车交易单价约为6.4万元/辆；按照2027年二手车交易量较2023年增长45%的政策目标，预计2027年我国二手车交易量将达到2670万辆。在报废高峰渐行渐近和政策支持下，汽车拆解行业迎来发展机遇。回收循环利用不仅有利于促进投资和消费，也是推动产业升级、实现碳中和的重要抓手。 在近期国家以旧换新政策的带动下，陆续有不少企业纷纷被问及是否有拆解业务布局的问题。资源再利用服务提供商中再资源便被问及是否有做汽车拆解业务的话题，中再资环表示，目前，我公司尚未开展汽车拆解回收业务。我公司控股股东中国再生资源开发集团有限公司在国内数个省份布局有报废汽车回收拆解处理业务企业。 同为环保相关公司，业务涵盖水务、固废治理、大气治理、节能设备以及多种新兴环保业务的首创环保，也被问及公司汽车回收拆解方面的资质及业务情况，首创环保对此回应称，公司已经计划逐步退出汽车拆解业务，聚焦核心主业。 而在4月初，东方园林也曾被问及相关问题，公司彼时表示，江西华创汽车拆解工厂已取得相关资质，正在有序推进投产运营工作，公司将加快拆解基地投产运营，以实现业务高附加值价值转换，提升盈利能力。 超越科技也在互动平台上表示，新能源汽车拆解以高效安全为首要，公司已掌握多项核心技术以提高生产效率，增加拆解产物可回收价值，同时保证拆解的安全风险可控，以提高资源利用率，减少环境污染。 且在近日汽车以旧换新细则出炉之后，已经有包括北京、河南、海南等地纷纷跟上，发布各种政策来推动当地汽车以旧换新活动的开展。 SMM也将于近日发布“汽车以旧换新”专题，将详细分析市场上对该政策的回应以及各方声音，敬请关注！

4月29日，小米汽车通过官方微博发布消息称，小米SU7第10000辆整车正式下产线，这距离小米SU7上市仅32天。 小米汽车表示，工厂正在全力扩充产能，2024年交付目标10万辆。 4月25日，小米集团创始人、董事长兼CEO雷军在北京车展上公布，截至4月24日，小米SU7锁单量超过75723台；小米SU7发布28天，交付5781台。

4月28日晚上，特斯拉副总裁陶琳表示，特斯拉一直坚持把资源花在最硬核的地方，无论是车辆安全还是智能化开发，都希望能做到最好。今天跟总理的见面中，马斯克也谈到了对人工智能和自动驾驶的展望，让我们共同期待能源&交通等领域更加精彩的明天！ 4月28日下午，国务院总理李强会见特斯拉首席执行官马斯克。 李强表示，中美两国经济深度融合，你中有我、我中有你，彼此都可以从对方发展中获益。特斯拉在中国的发展堪称中美经贸合作的成功范例。事实表明，平等合作、互利共赢才最符合两国的根本利益，也是两国人民的共同期盼。希望美方同中方更多相向而行，遵照两国元首的战略引领，推动中美关系持续稳定发展，更好惠及两国和世界人民。 李强指出，外资企业是中国发展不可或缺的重要的参与者、贡献者，中国的超大规模市场将始终向外资企业敞开。中方言出必行，将在扩大市场准入、强化服务保障等方面继续下功夫，为外资企业提供更优的营商环境、更有力的综合支持，让各国企业安心、放心地投资中国，更好实现互利共赢。 马斯克表示，特斯拉上海超级工厂是特斯拉表现最好的工厂，这得益于中国团队的勤劳智慧。特斯拉愿同中方进一步深化合作，取得更多共赢成果。

据外媒报道，Stellantis的负责人唐唯实（Carlos Tavares）在4月25日警告称，英国的电动汽车政策“非常糟糕”，有可能导致汽车制造商破产。 唐唯实表示，英国的配额制度要求车企达到电动汽车的销量目标，而且该目标每年都在增加，配额设定为“市场自然需求的两倍”，这意味着汽车制造商必须亏本销售汽车才能避免罚款。唐唯实说道：“要想存活下去，企业必须要保持盈利。我不会亏本卖车的。” 唐唯实对记者表示，他曾在4月24日敦促英国交通大臣Mark Harper允许车企将电动厢式车的销量和电动汽车出口量计入销量目标，从而使其更容易实现。他表示，与恢复政府已经取消的消费者激励措施不同，这项措施不会给纳税人带来任何损失。 唐唯实补充说，英国可以利用其脱欧后的自主权迅速做出决定，从而“在一夜之间”对政策进行修改。 英国交通部表示，政府“在推出（零排放车辆）配额制度之前，与包括Stellantis在内的业界进行了广泛接触，以确保该制度适用于处于电气化转型的不同阶段的企业”。 英国的配额计划与中国类似，旨在到2035年时将汽车市场从汽油车和柴油车转向纯电动车型。今年，英国电动汽车的市场份额目标为22%，明年将上涨到28%，以后逐年上升，并到2030年时达到80%。 官方数据显示，今年前三个月，电动汽车占英国汽车销量的15.5%。对于有单独配额的厢式车，英国今年的市场份额目标是10%。 Stellantis在英国销售的汽车（包括标致、雪铁龙、菲亚特和Jeep品牌）中约有13%是电动汽车，而其厢式车中有8.6%是纯电动车型。 唐唯实表示：“当前的解决方案对英国来说是一件糟糕的事情。我认为，他们强制增加电动汽车的销量是有道理的，而问题在于提升幅度。”他还补充说：“这样做的后果是，每家车企都会开始发展纯电动汽车，将纯电动汽车推向市场，然后完全破坏其盈利能力，进而摧毁企业。” 唐唯实表示，电动汽车是“更好的”汽车，但消费者对其较高的价格和充电问题依然心存疑虑。 Stellantis在埃尔斯米尔港（Ellesmere Port）生产电动厢式车用于出口，在卢顿（Luton）工厂也生产一些电动厢式车。该公司正在与英国多位部长商谈财政支持事宜，以便将卢顿工厂改造成一座纯电动工厂。

受益于“以旧换新”及自动驾驶的利好消息，港股汽车股今日再度走强。其中零跑汽车(09863.HK)的涨幅涨近8%。截至发稿，零跑汽车、小鹏汽车、蔚来-SW(09866.HK)、吉利汽车(00175.HK)分别上涨7.62%、4.13%、4.02%、3.19%。 注：汽车股的表现 消息方面，4月26日晚，商务部和财务部等七部门联合发布了《汽车以旧换新补贴实施细则》，今年12月31日之前，对报废国三及以下燃油标准的燃油乘用车、2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车，并购买2.0升及以下排量燃油乘用车或新能源乘用车的消费者分别给予0.7万元和1万元的资金补贴。 注：《汽车以旧换新补贴实施细则》 《细则》明确了补贴申领流程。拟申请汽车以旧换新补贴的个人消费者，应于2025年1月10日前，通过登录全国汽车流通信息管理系统网站或“汽车以旧换新”小程序，填报申请材料，相关材料应于《细则》印发之日至2024年12月31日期间取得。 为何本轮汽车“以旧换新”令市场关注？ 中信建投在今日的研报中指出，本轮汽车“以旧换新”有望提振销量。 首先是本轮政策补贴力度强，有望拉动200万增量。本轮补贴总额上不封顶，3月初提出“以旧换新”以来，终端观望订单明显积累，有望于5月起密集释放需求。中信建投预计本轮补贴有望拉动200万辆增量，支撑全年内需向上，叠加出口持续景气，行业增速有望提升到双位数。 其次是定向补贴精准催出销量。补贴范围是“国三及以下”燃油车和6年以上电车，根据统计，符合标准的燃油车保有量近1600万辆(15年以上超龄车型超700万辆)，6年以上电车保有量预计117万辆(按每年淘汰10%)。超龄车型用户的替换意愿更强，定向补贴有望精准催动销量。 最后是国补地补叠加发力，车企补贴预计会跟上，有望形成三重共振。根据中信建投统计多地方已经积极补贴，再加上国家级超预期补贴“添一把火”。 他们还指出，从车企角度看，“内卷”大背景下存在降价换量诉求，宜跟随国补顺势而为，后续有望看到地补和国补叠加，再加一批车企补贴，若企业补贴3000元，实际单车补贴力度可能达到13000、10000元普遍破万，形成三重共振推高销量。 自动驾驶再度获政策利好 除了以旧换新利好之外，昨日自动驾驶迎来政策利好。在数据存储方面，中国汽车工业协会官网在4月28日通报一批新上市车型的“汽车数据处理4项安全要求检测情况”。 注：关于汽车数据处理4项安全要求检测情况的通报 其中比亚迪、理想、路特斯、合众新能源、特斯拉、蔚来等6家企业的76款车型符合汽车数据安全4项合规要求。通报中合规数量最多的是特斯拉，达到20个型号，其次是比亚迪18个型号。 特斯拉方面对此表示，特斯拉通过了国家车辆数据安全的权威标准和要求，有利于全面解除（如机关单位、机场、高速等）对特斯拉等智能汽车的禁行禁停限制。 特斯拉也在同一日发文称，将继续在中国深耕，在人工智能、电动车、储能等领域与行业共同发展，加速清洁能源与自动驾驶技术落地。 事实上，自动驾驶技术已经成为汽车行业的重要发展方向，并且被多家车企视为其产品的核心竞争力之一。许多国家和地区已经开始制定相关法规，支持该技术的发展。这种政策环境为车企提供了发展自动驾驶的有利条件。

 

4月28日，海南省人民政府发布《海南省大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，其中提到，到2024年年底，报废汽车回收1.5万辆；二手车交易20.5万辆，较2023年增长15%；到2027年年底，报废汽车回收量较2023年增加1.5倍，二手车交易量较2023年增长50%，废旧家电回收量较2023年增长30%，再生材料在资源供给中的占比进一步提升。 此外，其还提到，要鼓励企业提供优质服务、扩大销售范围，持续开展新能源汽车促销活动。系统推进充换电基础设施建设，加快完善统一的海南省充换电一张网服务与监管平台。依法依规淘汰达到报废标准的老旧汽车，持续落实老旧汽车报废淘汰置换新能源汽车等相关补贴政策。 具体原文如下： 海南省大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案 琼府〔2024〕15号 为贯彻落实党中央、国务院关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新的重大决策部署，加快海南产业转型升级，提升城乡居民生活品质，推动自贸港高质量发展，结合我省实际，制定本实施方案。 一、总体要求 （一）指导思想和基本原则。 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议和中央财经委员会第四次会议部署，持续推动扩大内需和深化供给侧结构性改革，扎实推进设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，分类推进设备和产品更新换代，重点支持高质量耐用消费品更新，畅通自贸港资源循环利用链条，有序推动标准落地实施。 ──市场为主、政府引导。充分发挥财税、金融等自贸港政策优势，调动市场主体的积极性、主动性、创造性，引导海南市场形成更新换代规模效应。 ──扶优汰劣、分类推进。加快淘汰落后设备，更新使用先进、绿色、智能设备，把握轻重缓急，优先支持发展前景好、带动效应高的行业。 ──政策衔接、因地制宜。科学评估产业转型升级重点、更新换代需求，探索海南特色设备更新和消费品以旧换新模式，构建自贸港资源循环利用体系。 （二）主要目标。 到2024年底，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长6%以上；制定重点行业设备能效提升计划，开展环保绩效评级工作，提升规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率；报废汽车回收1.5万辆；二手车交易20.5万辆，较2023年增长15%；废旧家电回收1.45万吨，较2023年增长10%；再生材料在资源供给中的占比提升。 到2027年底，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别达到90%、75%；报废汽车回收量较2023年增加1.5倍，二手车交易量较2023年增长50%，废旧家电回收量较2023年增长30%，再生材料在资源供给中的占比进一步提升。 二、实施设备更新行动 （一）推进重点行业设备更新改造。 1.推动重点行业设备更新升级。针对我省石化、化工、建材、电力、造纸、机械、天然橡胶初加工等重点行业，开展存量生产设备、用能设备、环保设备和应急设备的摸底工作，制定重点行业设备升级改造计划。严格落实能耗、排放、安全等强制性标准和设备淘汰目录要求，依法依规加快淘汰不达标设备。 2.实施工业企业升级转型。全面深化工业企业管理、生产、经营、研发等环节数字化应用与改造，鼓励企业开展ERP智能化系统升级改造，加快推动产业数字化、绿色化转型升级。 （二）加快建筑和市政基础设施领域设备更新。 1.加快住宅电梯加装更新。综合考虑居民意愿、住宅结构条件、使用功能、安全经济等因素，统筹安排既有住宅加装电梯工作。对投入使用时间长、配置水平低、运行故障率高、安全隐患突出的住宅电梯进行更新。 2.更新环卫设施设备。逐步淘汰技术落后、不满足相关标准规范、节能环保不达标的环卫设施设备，建立生活垃圾及建筑垃圾源头减量、分类投放、中端收运、末端处置的全过程管理体系。 3.淘汰落后建筑施工机械设备。更新淘汰使用超过10年以上、高污染、高能耗、老化磨损严重、技术落后的建筑施工工程机械设备。鼓励更新购置新能源、新技术工程机械设备和智能升降机、建筑机器人等智能建造设备。 4.开展液化石油气充装站标准化更新。更新改造检验不合格、超出使用寿命、主要部件严重受损、老化腐蚀严重、存在安全隐患且无维修价值的液化石油气充装站设备，提高液化石油气充装自动化、信息化、智能化运营水平。 5.推动城市生命线工程建设。推动海口市、三亚市、儋州市全面实施城市生命线安全工程，支持其他市县因地制宜推进城市生命线安全工程，完善燃气管网、桥梁隧道等配套物联智能感知设备更新。推进城市天然气场站设施设备更新改造，加装市政燃气管道等泄漏感知设备，支持配置智能巡检设备。 6.开展建筑节能改造。聚焦酒店、学校、医院、大型商业综合体、政府机关等公共建筑，参照国家政策标准规范，摸排超出使用寿命、能效低、存在安全隐患且无维修价值的热泵机组、散热器、冷水机组、外窗（幕墙）、外墙（屋顶）保温、照明设备等，逐步推广建筑节能降碳改造技术，淘汰低效落后用能设备，推动建筑用能低碳转型。 7.推动自来水厂及管网设施、二次供水设施设备更新。更新改造影响水质达标、国家明令淘汰、老旧破损、能耗高、运行效率低的自来水厂内及居民小区二次供水（加压调蓄）设施设备，推进供水管网与井盖等配套物联智能感知设备加装与更新，配套搭建监测物联网。 8.升级污水处理设施设备。更新改造不满足标准规定、国家明令淘汰、节能降碳不达标的污水处理设施设备，包括水泵、鼓风机、污泥处理设备、加药设备、监测及自控设备、除臭设备、闸阀及各类专用机械设备等。 （三）支持交通运输设备和老旧农机更新。 1.推进老旧车淘汰和新能源公交车更新。加快淘汰国三排放标准的老旧柴油车、国一及以下排放标准的非道路移动机械、国一及以下排放标准的汽油车。加大新能源公交车投放，鼓励提前淘汰燃油公交车并更换新能源公交车，推进氢燃料电池公交车应用试点。 2.支持船舶运力更新。加快“三无”船舶从事旅游和渡运整改工作，支持甲醇动力船舶发展，提高客滚船使用清洁能源比例。 3.推动公路养护技术设备更新升级。加快更新公路养护生产机械设备和作业车辆，对超过使用年限的养护作业车、洒水车、清扫车等设备进行新能源改造，提升新能源技术设备占比率，提高养护作业标准化水平、机械化程度和养护效率。 4.加快老旧农机报废更新。用好用足已有农机报废更新补贴政策，进一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机淘汰力度，加快先进适用、绿色智能、安全可靠农机推广应用，持续优化我省农机装备结构，提高农业生产全程全面机械化水平。 （四）提升教育文旅医疗设备水平。 1.推动教学、科研及辅助设备升级和老旧教学设备改造。推动符合条件的省属或省管高校、职业院校更新置换先进教学及科研技术设备。积极推进老旧计算机房、专业实训室等教学基础设施设备的更新改造。 2.实施文旅老旧设施设备更新提升行动。推动观光游览设施、演艺设备、游艺游乐设施、文化和旅游数字化智能化改造、酒店设备、广播电视设施等六方面设施设备更新提升。 3.推动医疗设施设备更新升级。鼓励具备条件的医疗卫生机构加快医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人及实验室检验检测等医疗装备更新改造。建立健康医疗业务网络，推进数字医院建设，推动县域卫生健康数字化升级，加强网络和数据安全防护。改造医疗机构病房空间，优化病房环境，合理增设病房卫生间，推动供水、供电、消防、老旧污水管网等基础设施改造升级。 （五）鼓励消防救援、粮食储备等领域设备升级。 1.全面优化提升消防装备水平。逐步更新淘汰高耗能、技术落后、故障频繁、存在安全隐患的消防救援设备，包括消防车辆、生命探测仪、声呐探测仪、消防机器人、消防船艇等，鼓励更新购置新能源消防装备以及智能化、多功能、高性能设备。 2.推动粮库工艺设备和信息化升级。升级更新基层粮库质检室检化验设备，升级更新省级粮油科研及粮油质检设备和实验室，升级更新粮食装卸、清理、除尘、输送设备，推广建设新型粮食烘干工艺设施。升级更新“谷冷＋空调”控温设备和充氮气调设备，全面应用粮情测控系统。有序完善粮库信息系统设备升级更新，打造智能化管储示范粮库。 三、实施消费品以旧换新行动 （一）开展汽车以旧换新。鼓励企业提供优质服务、扩大销售范围，持续开展新能源汽车促销活动。系统推进充换电基础设施建设，加快完善统一的海南省充换电一张网服务与监管平台。依法依规淘汰达到报废标准的老旧汽车，持续落实老旧汽车报废淘汰置换新能源汽车等相关补贴政策。 （二）开展家电产品以旧换新。支持市县组织家电生产企业、经销企业等开展以旧换新活动，对经遴选纳入省重点促销活动的项目依法依规给予支持。个人消费者在海南参与补贴政策的家电零售网点购买符合条件的绿色智能家电，依法依规给予相应的一次性补贴。鼓励参与实施绿色智能家电补贴政策的家电零售网点，设立家电以旧换新专区，提高对消费者以旧换新优惠力度。充分发挥平台企业优势，提升家电以旧换新全链条服务。 （三）推动家装消费品以旧换新。开展全省家居以旧换新活动，支持市县组织家居家装生产企业、经销企业等开展以旧换新活动，对经遴选纳入省重点促销活动的项目依法依规给予支持。开展数字家庭试点建设，提高居住品质。鼓励家装企业围绕“家场景”，在步行街、商业综合体、专业家居卖场、大中型社区建设新型家装体验店、智能家居体验中心。 四、实施回收循环利用行动 （一）完善废旧产品设备回收网络。推动实现全省行政村居回收站点全覆盖、市县分拣中心全覆盖，加快推进海口市、三亚市、文昌市等市县报废机动车回收拆解项目建设。拓展回收渠道，加强废旧设备回收，鼓励再生资源回收企业开展“互联网+回收”、上门回收、委托回收等服务。支持经销商及售后服务企业开展“换新+回收”。 （二）支持二手商品流通交易。开展二手车交易市场服务提升行动，简化二手车经销企业备案登记，优化二手车辆转移登记等业务。依法依规支持二手车出口企业建立国际营销网络，持续扩大二手车出口规模。规范全省二手商品交易市场，完善二手商品交易规则，建设二手商品交易诚信体系，加强交易平台、销售者、消费者、从业人员等信用信息共享。鼓励电器电子产品、家电、家具、服装等零售企业利用现有销售网络，开展线上线下二手商品交易。发展二手商品第三方评估机构，持续开展二手商品交易市场整治行动，打击非法交易行为，营造良好的消费氛围。 （三）有序推进再制造和梯次利用。建设先进制造业产业园，推进工程机械再制造产业发展。加快完善有利于再制造产业发展的逆向回收物流体系，建设风险可控的专业化再制造旧件回收物流集散中心、交易平台。强化再制造过程中产生的各类废物分类储存管理，提高后续废物再利用潜力，消除再制造产品的安全环保隐患。 （四）推动资源高水平再生利用。加快引进和培育资源高水平再生利用头部企业，鼓励发展废旧产品设备回收、运输、拆解、利用一体化业务模式。持续推进昌江黎族自治县大宗固废综合利用基地和三亚市废旧物资循环利用体系重点城市建设，推动再生资源加工利用企业集聚化、规模化发展。 五、实施标准提升行动 （一）推动标准提档升级。依法依规支持重点企业、科研院所、高等院校等积极参与国际标准、国家标准、行业标准制修订，抢占标准竞争制高点。立足海南省优势特色领域，制修订一批高质量的地方标准。突出技术创新和市场需求，积极培育发展一批优质团体标准。推动企业对标达标，争创企业标准“领跑者”，打造一批标准创新型企业，推动标准优势转化为市场竞争优势。 （二）完善能耗标准体系。推动国家能耗限额、设备能效标准实施，组织开展海南地方能耗限额标准制修订工作，强化能效约束，推动产业提质升级。 （三）健全污染物排放标准体系。结合海南产业结构调整升级、污染减排和生态环境质量保持领先水平的需求，重点以解决目前存在的水与海洋环境质量问题、大气PM2.5和臭氧协同管控问题、土壤污染风险管控问题和固体废物处理处置需求为导向，启动制修订一批地方生态环境标准，推进地方生态环境标准体系建设。 （四）强化产品技术标准提升。实施工业节能和绿色标准化行动，开展绿色工厂评价，强化产品技术、质量等标准的制定和贯标实施，依法依规引导企业淘汰落后设备，对标先进标准，实施设备更新和技术改造。 （五）加快资源循环利用标准供给。完善资源循环利用标准体系，实施高效能循环利用标准化建设，推动资源节约、循环经济等相关国家标准贯彻实施，研究构建二手商品流通、废旧产品回收利用、再生材料质量和使用等领域相关标准，支持企业将先进适用科技创新成果融入标准，提升产品竞争力。 六、组织实施 （一）加强组织领导。各市县、各部门要深刻认识大规模设备更新和消费品以旧换新的重要意义，完善工作机制，加强统筹协调，强化监督管理，落实工作责任。由省发展改革委牵头，各有关部门按照职责分工细化工作措施，制定出台本领域具体实施方案，形成“1+N”政策框架体系。 （二）加大财政政策支持力度。将符合条件的设备更新、循环利用项目纳入中央预算内投资等资金支持范围。用好中央财政安排的节能减排补助资金支持符合条件的汽车以旧换新。统筹中央财政现代商贸流通体系相关资金和省财政安排的商务发展专项资金，支持家电等领域耐用消费品以旧换新。持续实施好老旧营运车船更新补贴，支持老旧船舶、柴油货车等更新。统筹利用中央财政安排的城市交通发展奖励资金，由各市县结合实际支持新能源公交车及电池更新。用好用足农业机械报废更新补贴政策。争取中央财政设立的专项资金，支持废弃电器电子产品回收处理。进一步完善政府绿色采购政策，加大绿色产品采购力度。严肃财经纪律，强化财政资金全过程、全链条、全方位监管，提高财政资金使用的有效性和精准性。 （三）落实税收支持政策。持续做好节能节水、环境保护、安全生产专用设备税收优惠政策，将数字化、智能化改造纳入优惠范围，及时更新税费征管系统，确保新政策落地落细。适时推广资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”做法。配合再生资源回收企业增值税简易征收政策，落实好所得税征管配套措施。 （四）优化金融支持。落实好科技创新和技术改造再贷款政策，推进政策早落实、早出成效。鼓励银行机构丰富绿色贷款产品，增加制造业中长期贷款投放，加强对绿色智能家电、新能源汽车生产的金融支持；创新消费贷款服务，合理确定汽车贷款期限、信贷额度，支持消费品以旧换新。用好中征应收账款融资服务平台，提高设备更新和消费品以旧换新交易环节中供应商的融资便利性和可得性。支持符合条件的设备更新和消费品以旧换新相关企业纳入跨境贸易高水平开放试点优质企业。 （五）加强要素保障。支持大规模设备更新企业技术改造项目用地。统筹区域内生活垃圾分类收集、中转贮存及再生资源回收设施建设，将其纳入公共基础设施用地范围，保障合理用地需求。 （六）做好政策宣传解读。加大对大规模设备更新和消费品以旧换新政策的宣传解读力度，用好政府门户网站及政务信息平台，发挥新闻媒体、行业组织、企业服务机构作用，扎实开展新闻宣传活动，营造浓厚良好社会氛围。 点击跳转原文链接： 海南省大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案