印尼镍冶炼商协会（FINI）周三表示，尽管总统幕僚办公室承诺解决因新增稀土含量检测所导致的瓶颈问题，但出口商仍在等待约120份检验报告才能恢复发货。 FINI称，本月初实施强制性稀土元素检测计划后，出口一直受阻。 FINI表示，在周一由总统幕僚办公室组织的会议上，企业得到确认，此前延误的包括镍和铝土矿在内的加工矿产品发货将获准放行。 然而截至周三，来自群岛各地多个矿业枢纽的多种大宗商品仍有约120份检验报告尚未签发，涉及地区包括镍产区苏拉威西、锡矿区邦加勿里洞以及铝土矿丰富的西加里曼丹。 FINI在一份声明中表示，检测无法进行的原因在于监管和治理问题，以及现场准备不足和检测设备缺乏。 此次强制检测新规的出台，源于7月7日印尼总检察长办公室在一起腐败案中锁定了三名嫌疑人。 该协会表示支持通过强制性检测来摸清国家稀土资源状况，但警告称稀土元素作为副产品存在，不应自动导致对原本允许出口的镍产品实施出口限制。 FINI表示：“从镍加工或精炼产品中所含稀土元素的提取和提纯工艺，无论从技术还是经济角度，都仍需进一步研究和评估。” 印尼出口的中间镍产品包括镍生铁、镍铁、镍锍和混合氢氧化物沉淀物（MHP）。

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2026年欧盟碳边境调节机制（CBAM）进入正式实施阶段后，不同原产国及不同默认生产路径对应的 默认值 和 基准值 差异，开始直接影响未锻轧铝产品在默认值申报情景下的理论证书义务。 SMM选取欧盟27国（不含英国）自欧盟以外地区进口的HS/CN 7601未锻轧铝数据，结合各来源国对应的2026年默认值、默认生产路径及CBAM基准值，对不同国家的单位理论证书暴露和贸易加权总暴露进行测算。 本文采用的单位理论证书暴露计算公式为： 2026年单位理论证书暴露＝2026年默认值－基准值×97.5%×跨部门修正系数 其中，跨部门修正系数暂按1计算，且暂未扣除原产国已经实际支付、并符合欧盟认可条件的碳价。因此，本文测算结果主要用于比较不同来源国在默认值情景下的相对CBAM暴露程度，并不等同于欧盟进口商最终需要清缴的证书数量或实际成本。 2025年欧盟27国未锻轧铝进口量同比增长7.0% 据SMM整理，2025年欧盟27国自欧盟以外地区进口HS/CN 7601未锻轧铝约763.26万吨，较2024年的713.04万吨增加约50.22万吨，同比增长7.0%。 按照2026年CBAM适用范围回溯测算，2025年欧盟27国自CBAM适用来源国进口未锻轧铝约455.56万吨，占全部进口量的59.7%；来自挪威、冰岛和瑞士等CBAM豁免来源的进口量约305.13万吨，占比约40.0%。另有约2.58万吨进口未明确具体来源国，未纳入国家暴露排名。 若将2026年默认值及基准值应用于2025年完整年度贸易结构，欧盟27国自CBAM适用来源国进口的7601未锻轧铝对应理论证书暴露约409.29万吨二氧化碳当量，贸易加权平均单位暴露约为0.898吨二氧化碳当量/吨产品。 需要说明的是，2025年仍处于CBAM过渡期。上述结果是以2025年贸易规模为基础、按照2026年正式期规则进行的情景测算，并非2025年实际应缴证书量。 原铝默认路径贡献逾99%的理论证书暴露 从默认生产路径看， 原铝路径 在欧盟27国未锻轧铝进口中占据绝对主导地位。 2025年，默认归入原铝路径的进口量约445.61万吨，占CBAM适用进口量的97.8%；对应理论证书暴露约406.23万吨二氧化碳当量，占全部理论证书暴露的99.3%，贸易加权平均单位暴露约为0.912吨二氧化碳当量/吨产品。 相比之下，默认归入 再生铝路径 的进口量约9.95万吨，占CBAM适用进口量的2.2%；对应理论证书暴露约3.06万吨二氧化碳当量，平均单位暴露约为0.307吨二氧化碳当量/吨产品。 两条默认生产路径之间的差异，既受到各国默认值影响，也与相应基准值存在明显差异有关。当前7601产品原铝默认路径对应的基准值为1.423吨二氧化碳当量/吨，再生铝默认路径对应的基准值为0.091吨二氧化碳当量/吨。 这意味着，在默认值申报情景下，欧盟27国未锻轧铝进口的CBAM理论暴露仍主要集中在原铝相关供应来源。 莫桑比克单位暴露最高 中国位居前列 从单位理论证书暴露看，不同原产国之间已经形成较为明显的梯度。 莫桑比克的2026年单位理论证书暴露约为2.130吨二氧化碳当量/吨，在具有国家专属默认值的主要来源国中居于首位；中国约为1.913吨二氧化碳当量/吨，位居前列。 南非的单位理论证书暴露约为1.207吨二氧化碳当量/吨，俄罗斯约为0.989吨，加拿大约为0.769吨。 巴林、阿联酋、印度、英国、埃及及哈萨克斯坦等采用相同默认值及原铝默认路径的来源国，单位理论证书暴露均约为0.670吨二氧化碳当量/吨。 澳大利亚、巴西、马来西亚、阿曼、卡塔尔、沙特阿拉伯和美国等国家的单位理论证书暴露约为0.483吨二氧化碳当量/吨；采用再生铝默认路径的国家则普遍约为0.307吨二氧化碳当量/吨。 不过，单位暴露较高并不必然意味着该国面临的贸易总量影响最大，实际理论证书暴露还需要结合对欧出口规模判断。 以中国为例，2025年欧盟27国自中国进口7601未锻轧铝约1.24万吨，同比增长24.3%；对应理论证书暴露约2.37万吨二氧化碳当量。中国的单位暴露处于较高水平，但由于当前对欧盟27国出口规模相对有限，总量暴露明显低于莫桑比克、加拿大及海湾地区主要供应国。 莫桑比克理论总暴露约133.79万吨 占比接近三分之一 结合2025年进口规模测算，莫桑比克成为欧盟27国未锻轧铝进口理论证书暴露最高的来源国。 2025年欧盟27国自莫桑比克进口7601未锻轧铝约62.80万吨，同比增长17.5%。按照2.130吨二氧化碳当量/吨的单位理论暴露计算，其理论总证书暴露约为133.79万吨二氧化碳当量，占全部CBAM适用来源理论暴露的32.7%。 结合2025年进口规模测算，莫桑比克成为欧盟27国未锻轧铝进口理论证书暴露最高的来源国。不过，上述总暴露是基于2025年贸易规模进行的静态测算。Mozal因未能落实2026年3月后的充足且可负担电力供应，已于2026年3月15日进入维护状态；若2026—2027年未能恢复稳定供电并实现复产，莫桑比克电解铝产量及对欧出口规模将受到明显限制，其实际CBAM总暴露或低于本文基于2025年贸易量测算的理论水平。 加拿大2025年对欧盟27国供应规模达到约68.28万吨，较2024年明显增加。尽管加拿大的单位理论暴露低于莫桑比克，但较大的进口规模使其理论总暴露达到约52.48万吨二氧化碳当量，占比约12.8%，位列第二。 巴林、阿联酋、俄罗斯和南非的理论总暴露分别约为35.09万吨、32.93万吨、32.22万吨和26.36万吨二氧化碳当量。 莫桑比克、加拿大、巴林、阿联酋、俄罗斯及南非六个来源国合计贡献约76.4%的理论证书暴露，显示欧盟27国未锻轧铝进口的CBAM理论暴露具有较高的国家集中度。 其中，莫桑比克的高暴露主要由较高单位默认值和较大贸易规模共同推动；加拿大的单位暴露虽然并非最高，但进口量增长及较大的贸易规模显著放大了其总量影响。 四象限显示中国处于“高强度、低规模区” 若以2025年欧盟27国进口量作为横轴、2026年单位理论证书暴露作为纵轴，并分别以有实际贸易的CBAM适用来源国中位数作为分界，可以将不同来源国划分为四类： 核心高暴露区 主要包括莫桑比克、加拿大、巴林、阿联酋、俄罗斯、南非、印度及英国等国家。这些来源国同时具有相对较大的贸易规模及较高的单位证书暴露，是欧盟27国未锻轧铝理论CBAM暴露的主要来源。 高强度、低规模区 以中国最具代表性。中国的单位理论证书暴露达到约1.913吨二氧化碳当量/吨，仅低于莫桑比克，但当前对欧盟27国出口规模较小，因此总量影响相对有限。 贸易规模驱动区 主要包括乌克兰和韩国。两国均被归入再生铝默认路径，单位暴露相对较低，但因对欧盟27国仍具有一定供应规模，其总量暴露高于其他再生铝路径来源国。 低暴露区 则包括越南、摩洛哥、塞尔维亚、玻利维亚及墨西哥等国家，其单位理论证书暴露和对欧出口规模均相对有限。 越南 方面，其7601未锻轧铝被归入再生铝默认路径，2026年单位理论证书暴露约为0.307吨二氧化碳当量/吨，明显低于多数原铝路径来源国。2025年欧盟27国自越南进口量约0.71万吨，同比下降约27.1%，对应理论证书总暴露约0.22万吨二氧化碳当量，当前整体CBAM影响相对有限；但若未来对欧出口规模扩大，实际排放数据的获取与核验能力仍将影响越南产品的相对竞争力。 上述四象限分界仅为SMM为比较不同来源国相对影响而设置的分析线，并非欧盟监管门槛。 2026年一季度理论证书暴露约64.24万吨 2026年一季度，欧盟27国自欧盟以外地区进口HS/CN 7601未锻轧铝约151.60万吨，进口金额约43.56亿欧元，平均进口价格约为2873欧元/吨。 其中，来自CBAM适用来源国的进口量约78.28万吨，占总进口量的51.6%；来自CBAM豁免来源的进口量约73.30万吨，占比48.4%。 按照2026年默认值及基准值测算，一季度CBAM适用进口对应的理论证书暴露约64.24万吨二氧化碳当量。 从国家分布看，莫桑比克一季度理论证书暴露约15.05万吨二氧化碳当量，仍居首位；加拿大约8.68万吨，阿联酋约8.21万吨，巴林约6.34万吨，南非约5.62万吨。 由于本文未引入2025年一季度同期贸易数据，因此暂不对2026年一季度进口量和理论暴露变化进行同比判断，相关数据主要用于观察CBAM正式实施初期的进口来源结构。 实际排放数据获取与核验能力或成为对欧竞争力的重要变量 需要强调的是，国家默认值是在企业无法提供符合欧盟要求的实际排放数据时采用的替代计算口径，并不等同于某一生产企业或某批货物的真实碳排放水平。 对于中国、莫桑比克、南非和俄罗斯等单位默认暴露较高的来源国，若相关生产企业的实际排放显著低于国家默认值，及时建立排放监测体系，并向欧盟进口商提供经过核验的实际排放数据，有望降低采用默认值申报时对应的证书暴露。 反之，若供应商无法提供完整、可追溯且满足欧盟要求的排放数据，欧盟进口商可能需要采用国家默认值进行申报。较高的默认值或将进一步影响进口商的供应商选择、采购议价及长期合同安排。 最终需要清缴的证书数量还将受到产品实际排放、生产路径认定、数据核验情况以及原产国已有效支付碳价等因素影响；实际CBAM成本则还取决于与欧盟碳排放配额价格挂钩的CBAM证书价格。因此，现阶段不宜将本文测算的理论证书暴露直接等同于最终证书清缴量或实际CBAM成本。 整体来看，CBAM对7601未锻轧铝贸易的影响并非只取决于某一国家的默认值，而是由单位证书暴露、对欧贸易规模、实际排放水平以及碳数据可得性共同决定。随着CBAM正式期持续推进，不同来源国及生产企业之间的低碳生产能力、排放数据管理及核验能力，预计将进一步反映在对欧出口竞争力和贸易流向变化之中。   数据说明：贸易范围为欧盟27国（不含英国）自欧盟以外来源进口的HS/CN 7601未锻轧铝。挪威、冰岛及瑞士等CBAM豁免来源保留在进口总量统计中，但不计入理论证书暴露；未单独列示国家默认值的来源国采用“其他国家和地区”相应默认值；未指定来源国不纳入国家排名。本文理论证书暴露暂未扣除第三国实际支付碳价，数据来源最终以发布版本标注为准。

2026.7.30 周四 盘面：隔夜伦铜开于13636美元/吨，盘初摸低于13567.5美元/吨，而后重心上行摸高于13633美元/吨，随后铜价宽幅震荡最终收于13622美元/吨，跌幅达0.16%，成交量至1.3万手，持仓量至24.7万手，较上一交易日减少325手，表现为多头减仓。隔夜沪铜主力合约2609开于104560元/吨，盘初即摸高于104710元/吨，随后铜价重心下行临近盘尾摸低于104320元/吨，最终收于104520元/吨，跌幅达0.26%，成交量至3.3万手，持仓量至19.5万手，较上一交易日减少2561万手，表现为多头减仓。 【SMM铜晨会纪要】消息方面：  (1)7月29日（周三），嘉能可(Glencore)周三公布，受核心矿山矿石品位提升带动，上半年铜产量同比增长15%，旗下贸易业务预计实现约33亿美元调整后核心盈利，全年业绩有望大幅超出指引区间上限。 这家总部位于瑞士的大宗商品贸易商兼矿企今年上半年铜产量为39.7万吨，2025年同期为34.39万吨，增产主要是因为其在非洲运营的矿山以及在秘鲁的Antamina矿山矿石品位改善。 现货： (1) 上海：7月29日SMM 1#电解铜现货对当月2608合约报价升水230元/吨-升水330元/吨，均价报升水280元/吨，较上一交易日上涨5元/吨。早盘沪期铜2608合约呈跳横盘整荡走势，较为平稳。开盘价104950元/吨，开盘后价格基本运行在104850元/吨至105090元/吨之间，盘中摸高至105090元/吨之后，小幅下跌，下探至104840元/吨，收盘价104940元/吨。隔月Back月差在120元/吨至170元/吨之间，沪铜对2608合约当月进口盈亏在亏损640元/吨-亏损550元/吨之间。上海地区电解铜销售情绪为3.05，环比上升0.14，采购情绪为2.94，环比上升0.10，展望今日，下游仍以刚需采购为主，但日内询价及成交热情较前期有所改善，采购情绪连续回升，对现货升水形成一定支撑。临近月末，部分贸易商及持货商仍有补充当月票货源的需求，采购意愿相对较强，但市场低价货源较难寻觅，当月票平水铜报价基本维持在升水300元/吨附近。与此同时，下月票及非注册铜货源报价相对较低，票据和品牌之间的价差仍较明显。综合来看，在下游刚需采购尚可、月末补票需求及低价货源偏少的共同支撑下，预计今日沪铜现货对2608合约报价仍将维持升水，整体重心或稳中小幅上移。 (2) 广东：7月29日广东1#电解铜现货对当月合约报升水80元/吨- 升水150元/吨，均价升水115元/吨较上一交易日涨10元/吨；湿法铜报升10元/吨-升水30元/吨，均价升水20元/吨较上一交易日涨10元/吨。广东1#电解铜均价105080元/吨较上一交易日跌20元/吨，湿法铜均价为104985元/吨较上一交易日跌20元/吨。广东地区电解铜采购情绪为2.55,较上一交易日上升0.01，出货情绪为2.94较上一交易日上升0.01（历史数据可以登录数据库查询）。总体来看，库存有下降的迹象持货商挺价出货，现货升水小幅走高，整体交投一般。 (3) 进口铜：7月29日仓单均价较前一交易日持平，报112美元/吨（价格区间108~116美元/吨）；提单均价较前一交易日持平，报107美元/吨（价格区间104~110美元/吨）；EQ铜（CIF提单）均价较前一交易日持平，报75美元/吨（价格区间70~80美元/吨），报价参考8月到港货源。 (4) 再生铜：7月29日11：30期货收盘价104940元/吨，较上一交易日下降50元/吨，现货升贴水均价280元/吨，较上一交易日环比上升5元/吨，7月29日再生铜原料价格环比下降200元/吨，再生铜原料销售情绪指数下降至2.42，采购情绪指数下降至2.03，精废价差4047元/吨，环比上升174元/吨。精废杆价差1040元/吨。据SMM调研了解，铜价走弱，不少再生铜杆企业由于前期采购量充足，下游提货逐渐缓慢，再生铜杆企业原料库存充裕的情况下，对再生铜原料采取需求并不高，而再生铜原料贸易商表示市场流通量并未明显减少，而随着需求减少，持货商不得不略微降价出货。 价格：宏观方面，美联储7月议息会议维持利率不变，整体声明相对中性，铜价维持震荡走势，此后市场对美联储今年加息的整体预期有所削减。地缘政治方面，特朗普称将针对美军在中东遭袭事件对伊朗实施打击，中东冲突风险再度升温。基本面方面，供应端低价流通货源较少，市场整体货源供应偏紧；需求端下游存在刚需补货，同时月末部分贸易商存在补货需求。综合来看，预计今日铜价维持窄幅震荡偏强运行。 【所提供的信息仅供参考。本文并不构成投资研究决策的直接建议，客户应当谨慎决策，勿以此代替自主独立判断，客户所做出的任何决策与上海有色网无关】

7月27日，Rock Tech Lithium宣布，其与大宗商品贸易商Transamine SA已就加拿大安大略省Georgia Lake锂矿项目签署具有约束力的长期锂辉石精矿包销协议。根据协议，Transamine将自2028年起采购Georgia Lake项目生产的锂辉石精矿，初始合同期限为7年，并可经双方同意逐年延长、最长额外延长5年。与此同时，Transamine拟向项目提供最高8000万美元的开发预付款融资，为Georgia Lake后续建设及融资推进提供支持。 从包销量来看，协议约定首个交付年度的基础采购量为5万干吨，此后提高至每年10万干吨，Rock Tech拥有±10%的数量调整权。按照公司当前开发规划，该协议原则上可覆盖Georgia Lake未来大部分计划锂精矿产量。不过，最终包销量及交付安排仍需结合项目正在推进的可行性研究结果进一步确认，因此目前协议中的供应节奏尚不能完全等同于项目未来实际产量。 定价方面，本次协议采用与三方网站锂辉石精矿6% Li₂O CIF中国价格挂钩的浮动定价机制，并根据实际交付产品的Li₂O品位进行调整。同时，双方设置了附带条件的价格下限机制，但具体底价并未披露，相关机制还受到转售市场、通胀调整及项目融资条件等因素影响。SMM认为，Georgia Lake定位于北美本土锂供应链，但其长期包销定价仍选择中国CIF锂精矿价格作为核心参考，反映出在当前全球锂精矿贸易体系下，中国市场仍是国际长期合同重要的价格发现及定价参考市场之一。 除长期包销外，本次协议另一项核心内容在于Transamine拟提供最高8000万美元的开发预付款融资。根据披露，融资利率为3个月CME Term SOFR加2.95%，利息按季度累计。项目投产并开始交付精矿后，相关预付款原则上将在首次交付后的24个月内，通过锂精矿销售货款抵扣的方式偿还；24个月后仍未偿还的余额则需要以现金方式偿付。 值得注意的是，目前最高8000万美元融资仍属于附带先决条件的预付款融资安排，并不意味着Rock Tech已经获得全部资金。后续提款条件包括Georgia Lake项目所需股权融资落实、关键许可及土地使用权取得、Transamine完成并认可法律、财务及技术尽调，以及产品质量和冶金测试达到相关要求等。最终融资规模及具体条款也将在项目可行性研究进一步明确后确定。因此，从项目开发角度来看，本次协议提升了Georgia Lake的融资确定性，但项目后续股权融资、许可审批及最终投资决策仍是决定其能否按计划于2028年投产的重要变量。 本次包销结构中另一个值得关注的条款，是Rock Tech保留了未来将Georgia Lake锂精矿导入自身下游转换设施的选择权。根据协议，如果未来Rock Tech计划中的Red Rock锂盐转换项目需要Georgia Lake提供原料，公司可以将原有锂辉石精矿包销安排转换为电池级氢氧化锂或碳酸锂包销，双方届时将进一步确定产品规格、转换机制、定价及交付安排，而Transamine相应的take-or-pay义务原则上仍将延续。 这一设计意味着，Rock Tech现阶段可以通过长期锂精矿包销锁定项目销售渠道并增强矿山融资能力，同时并未完全锁死Georgia Lake未来的原料流向。若Red Rock后续顺利建设，公司仍可将部分或全部精矿转向加拿大本土锂盐加工，并将Transamine的采购义务从锂精矿向电池级锂盐延伸，从而保留向产业链下游获取加工附加值的空间。 从项目本身来看，Georgia Lake位于加拿大安大略省Thunder Bay附近，由Rock Tech 100%持有，是公司构建北美本土锂供应链的重要上游资源项目。按照目前规划，公司目标于2028年启动商业生产。不过，项目仍处于开发推进阶段，后续需要完成可行性研究、许可审批、股权及债务融资、项目建设和投产爬坡等多个环节。因此，在全球锂资源供应预测中，Georgia Lake现阶段更适合作为2028年以后具有一定开发确定性、但仍需进行风险折算的潜在新增供应进行跟踪。 SMM认为，本次Rock Tech与Transamine签署的协议并非单纯的锂精矿销售合同，而是将长期包销、take-or-pay、价格保护机制以及项目预付款融资进行组合，在当前锂价波动较大、北美新建锂矿项目融资难度较高的背景下，有助于提升Georgia Lake项目未来现金流的可预测性及整体可融资性。与此同时，公司通过保留将精矿包销转换为锂盐包销的权利，为后续加拿大本土“矿山—锂盐”一体化布局留下了较大的灵活性。 从更广泛的市场角度看，近年来海外新建锂资源项目开发逐步从单纯依赖股权和传统项目融资，向“长期包销+预付款融资+战略合作”的模式演变。尤其是在锂价经历大幅调整后，资源项目开发商需要通过锁定长期客户、建立最低价格保护或引入预付款等方式提高项目的bankability。Rock Tech此次交易亦体现出这一趋势。后续市场需重点关注Georgia Lake可行性研究结果、项目资本开支、股权融资落实情况、最终8000万美元预付款融资的实际提款规模，以及项目能否按照当前计划于2028年进入商业生产。 SMM 杨玏 yangle@smm.cn

2026年1月1日，欧盟碳边境调节机制（CBAM）正式进入实施阶段。历经两年多过渡期后，CBAM已从单纯的排放申报要求，转变为影响不锈钢对欧贸易成本和供应商选择的实质性机制。 欧盟公布的2026年第一季度CBAM证书价格为75.36欧元/吨二氧化碳当量，第二季度为75.28欧元/吨。虽然2026年CBAM实际缴纳比例仅为嵌入排放负债的2.5%，短期成本相对有限，但随着欧盟免费配额逐步退出，该比例预计将在2030年升至48.5%，并于2034年达到100%。 对于亚洲不锈钢出口商而言，2026年并非缓冲期，而是建立排放数据体系和完成核查准备的关键窗口期。 一、默认值与实际值：碳排放数据成为新的价格竞争力 不锈钢产品被纳入CBAM铁钢品类下的高合金钢路线，覆盖7218—7223税目，包括不锈钢钢锭、热轧板卷、冷轧板带、棒线材及不锈钢丝等产品。 进口商在申报嵌入排放时，可以使用欧盟设定的国别默认值，也可以提交经认可核查机构确认的实际排放值。 默认值带有明显的惩罚性。2026年，欧盟将在计算值基础上额外上浮10%，2028年起上浮幅度将进一步提高至30%，以推动生产企业建立实际排放监测和核查体系。 以冷轧不锈钢产品为例，中国大陆及印度部分7219系列产品的默认排放值约为5.59吨二氧化碳当量/吨，加上2026年10%的上浮后约为6.149吨；印度尼西亚及中国台湾部分产品的默认值约为8.69吨，上浮后达到9.559吨。 按照2026年第一季度75.36欧元/吨的证书价格计算，在2.5%的CBAM实际缴纳比例下，中国大陆来源冷轧产品的碳成本约为11.6欧元/吨，印度尼西亚及中国台湾来源产品约为18.0欧元/吨。 当前成本看似有限，但若按照100%的CBAM因子测算，相关碳负债分别可达到约463欧元/吨和720欧元/吨。部分印度尼西亚热轧产品根据对应税号默认值计算，完全实施后的碳成本也可能达到约580欧元/吨。 因此，市场所讨论的“每吨数百欧元CBAM成本”，主要是指免费配额完全退出后的理论负债，而非2026年实际应缴金额。随着CBAM因子上升，这部分成本将逐步从理论风险转化为真实贸易成本。 二、来源国分化加剧，印度尼西亚和板坯再轧产品承压明显 不同生产路线和原料来源之间的排放差异，将直接改变亚洲不锈钢供应商在欧洲市场的竞争力。 印度尼西亚不锈钢生产主要采用RKEF镍生铁—不锈钢一体化路线，煤电和高碳冶炼环节占比较高，嵌入排放强度明显高于欧洲废钢电弧炉路线。与此同时，印度尼西亚目前缺少可直接用于CBAM抵扣的碳定价机制，因此其产品在默认值下承担的碳成本相对较高。 中国台湾、越南及土耳其部分不锈钢加工企业大量采购印度尼西亚板坯进行再轧。若上游排放可追溯至印度尼西亚高碳冶炼路线，即便最终轧制工序位于其他国家或地区，产品实际嵌入排放也难以明显下降，并可能面临熔炼与浇铸地证明等额外合规要求。 欧盟对中国台湾部分冷轧产品设定的默认排放值与印度尼西亚接近，正反映了其部分出口产品对印度尼西亚板坯的依赖。此前中国台湾对欧冷轧配额使用率出现明显下降，除需求和贸易因素外，进口商对未来CBAM合规风险的提前规避可能也是原因之一。 中国大陆和印度部分产品的默认排放值相对较低，但仍显著高于欧盟不锈钢产品基准值。中国大陆虽然已建立全国碳排放交易体系，但相关碳价能否获得欧盟认可并用于CBAM抵扣，目前仍存在不确定性。 对出口商而言，真正的竞争力并不完全取决于国别默认值，而在于能否提供可信、可追溯并经第三方核实的实际排放数据。若企业实际排放明显低于默认值，采用实际核查值后，CBAM成本可能大幅下降。 三、核查机构供给不足，成为2026年最大合规瓶颈 相比碳成本本身，核查资源不足可能是亚洲不锈钢出口商面临的更现实问题。 欧盟于2026年6月30日公布的国家认证机构（NAB）进展显示，在27个欧盟成员国及挪威中，共有24家NAB同意开展CBAM认证服务，但仅9家已准备接受核查机构申请，8家同意认证第三国申请者，实际已接受第三国申请的仅有3家，分别涉及意大利Accredia、荷兰RvA及瑞典Swedac。 这意味着，亚洲不锈钢生产企业若希望开展现场排放核查，目前可选择的认证和核查资源仍十分有限。 截至2026年初，已有约1.2万家经济主体申请成为CBAM授权申报人，但现有EU ETS核查机构数量约为403家，且需要覆盖钢铁、铝、水泥、化肥等多个CBAM行业。随着第三国生产设施集中申请核查，审计资源可能出现明显紧张。 单个生产设施的核查费用预计约为5,000—50,000欧元。2026年首个报告期原则上还要求进行现场访问，不能完全通过远程方式完成。 首份涉及2026年度进口货物的CBAM申报截止时间为2027年9月30日。从核查机构完成认证、企业预约审计、现场核查、报告出具，再到欧盟进口商完成申报，实际准备时间相对有限。 四、CBAM与TRQ叠加，欧洲市场进入双重约束阶段 CBAM并非单独影响不锈钢贸易，而是与欧盟进口配额及保障措施共同作用。 根据欧盟新的钢铁配额框架，部分不锈钢产品超配额税率已由25%提高至50%，中国大陆、印度尼西亚、中国台湾等主要来源地的进口空间进一步受到限制。 配额机制限制进口数量，CBAM则增加单位产品的碳成本。两者叠加后，亚洲供应商不仅需要争夺有限的免税配额，还需要证明产品具备较低的实际嵌入排放。 相比之下，Outokumpu、Aperam等欧洲本地不锈钢生产商以废钢电弧炉路线为主，整体碳排放强度较低，且相关生产环节已纳入EU ETS。随着免费配额逐步退出，欧洲本地产品与高碳进口产品之间的成本差距可能持续扩大。 结语 2026年CBAM实际缴纳比例仅为2.5%，短期内尚不足以彻底改变亚洲不锈钢对欧出口格局，但其影响已逐步延伸至客户选择、合同定价及供应链审核。 对于亚洲出口商而言，当前最重要的并非等待成本进一步上升，而是利用现阶段窗口期，尽快完成默认值与实际排放值的成本测算，建立可追溯的工厂级碳排放数据体系，并提前对接具备第三国业务能力的核查机构，为2027年首份申报做好准备。 CBAM账单已经开始计算，而核查体系仍处于建设初期。未来，能否摆脱高排放默认值、提供可信且经核实的实际排放数据，将逐渐成为企业进入欧洲市场、维持价格竞争力和获取订单的重要门槛。 后CBAM时代，真正掌握对欧贸易定价权的，未必是生产成本最低的供应商，而是能够证明自身碳排放更低、合规能力更强的供应商。