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  • 受益于周末市场利好,港股煤炭股多数走强。截至发稿,南戈壁(01878.HK)、中煤能源(01898.HK)、充煤澳大利亚(03668.HK)、兖矿能源(01171.HK)分别上涨16.24%、5.10%、3.90%、3.64%。 注:煤炭股的表现 根据中国证监会官网,2024年11月15日,证监会发布《上市公司监管指引第10号——市值管理》(简称《指引》),鼓励上市公司以并购重组、股权激励、现金分红等多种方式推动上市公司投资价值提升,并对主要指数成分股制定市值管理制度、长期破净公司披露估值提升计划等作出专门要求。 此外,相较于此前的征求意见稿,正式稿条款中增加了若上市公司违反指引规定,证监会可采取责令改正、监管谈话、出具警示函等措施的内容,主要指数成分股增加了中证A500指数、创业板中盘200指数。 中信证券指出,《指引》要求上市公司以提升公司质量为基础,提升经营效率和盈利能力,此举将更加聚焦于企业的基本面,红利风格有望得到明显支撑。 该券商指出,煤炭板块是红利风格的一部分,整体分红丰厚,现金流强劲,短期和中长期都有望受益。煤炭板块的行业龙头因为业绩稳定性相对较强,同时大概率也受《指引》对主要指数成分股更多的要求,因此受益或更加明显。 同为破净的银行股也出现大涨。截至发稿,郑州银行(06196.HK)、民生银行(01988.HK)、江西银行(01916.HK)分别上涨9.09%、5.12%、4.17%。

  • 特朗普选择油企高管担任能源部长 并计划由能源委员会来推动生产

    当地时间周六,美国当选总统特朗普宣布,他提名克里斯·赖特(Chris Wright)担任下一届能源部长,并表示将设立国家能源委员会来推动美国的能源生产。 据悉,赖特是油田服务公司Liberty Energy的首席执行官,此前没有在华盛顿工作的经验。 赖特一直是传统能源(石油和天然气)的支持者,他曾表示,化石燃料对促进经济繁荣和使人们摆脱贫困至关重要,全球变暖的威胁被夸大了。 虽然赖特承认燃烧化石燃料与气候变化之间存在联系,但对气候变化与极端天气之间的联系表示怀疑。他声称:“世界依靠石油和天然气运行,呼吁在10年内摆脱化石燃料是一个荒谬的时间框架。” 他还表示:“在我们建立一个新的能源系统之前,就阻碍现在的油气能源系统是没有好处的。我认为,在未来30年里,我们的油气系统不会发生有意义的变化。” 因此,在赖特上任后,他应该会推动化石燃料的发展,包括迅速采取行动,结束拜登政府长达一年的天然气出口许可审批搁置状态。 特朗普当天在声明中写道:“赖特一直是能源领域的领先技术专家和企业家,他曾在核能、太阳能、地热、石油和天然气领域工作。最重要的是,他是帮助美国发起页岩油革命的先驱之一,推动了美国的能源独立,改变了全球能源市场和地缘政治格局。” 如果赖特的任命能够得到确认,他还将在新成立的国家能源委员会任职,该委员会将由特朗普提名的内政部长道格·伯格姆担任主席。 特朗普表示,国家能源委员会是一个新成立的部门,将参与美国所有形式能源的许可、生产、发电、分配、监管和运输。该委员会将通过减少繁琐手续、加强私营部门对经济各个领域的投资,以及通过专注于创新来监督美国继续处于能源主导的地位。 据悉,除了是特朗普的竞选捐款人这一身份之外,赖特也赢得了包括能源大亨哈罗德·哈姆在内的有影响力的保守派人士的支持。哈姆是特朗普的长期支持者和顾问,在特朗普的第一个任期内,他在能源问题上发挥了关键作用。 今年4月份,哈姆在特朗普的海湖庄园帮助组织了一场活动,当时特朗普要求能源行业领袖和游说者为竞选捐款10亿美元,而特朗普承诺当选后将减少环境法规方面的限制。

  • 不能再“论斤卖” !风电自律公约“满月” 产业链企业看到曙光

    签署行业自律公约1个月后,风电行业有哪些积极变化?据记者采访了解到的信息,当前,行业“反内卷”已经成为共识,各方动作不断,已有央企逐渐调整招投标策略,通过设置更全面、合理的评价指标,综合评估整机商的研发、制造、质量保证等能力。 中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩对财联社记者表示,近期,风电行业多个中标均为非最低价中标,可以看到行业破内卷效果初显,行业协会在进一步制定细则,夯实破内卷成果。 有风电整机企业负责人对财联社记者表示,从产业发展来看,近年来行业因低价竞争而质量事故频发,最终损害的是开发商的利益、 全行业的发展。风电产品作为大国重器,不能再“论斤卖”,风电行业需着眼长远,考量全生命周期产生的经济效益,而非短期成本。 “反内卷”破冰 近年来,中国在风电行业已经从跟随者变成领跑者,与此同时,风电产业链内卷不断加剧, “大国重器”却卖出白菜价,甚至按斤卖,行业整体亏损严重。 据秦海岩测算,以6.25MW机型(不含塔架)为例,其直接材料成本约为1200元/千瓦;加上直接人工成本、物流成本等约200元/千瓦,在不考虑研发、营销、环境与社会责任等成本的情况下,机组成本已接近1400元/千瓦。 2020年,中国风机价格在3000元/千瓦以上,但今年上半年,根据行业统计数据,陆上风电机组(不含塔架)的加权平均中标价已降到1400元/千瓦。个别项目的风电机组招投标价格甚至到了900元/千瓦。 售价一路走低的整机企业,将压力逐年向零部件环节传导,铸件、主轴甚至技术含量最高的轴承等环节,毛利均大幅下滑甚至亏损。 “就目前来说,锻造主轴价格虽然下降,但仍有一定的毛利空间,铸件本身毛利较低,又在降本压力下降价,行业几乎都不赚钱,对行业本身的发展是非常不健康的。”金雷股份(300443.SZ)证券部工作人员表示。 为将风电行业拉回正确的发展轨道,10月16日,在2024北京国际风能大会暨展览会上, 12家风电整机商签订《中国风电行业维护市场公平竞争环境自律公约》,提出不搞低价恶性竞争、不恶意诋毁同行。 金风科技总裁曹志刚认为,在风电经济性好、快速增长的大背景下,风电作为装备产业,“高质量”“高性能”可能是目前行业保持螺旋上升的正确路径。“行业的关注点应回到全生命周期度电成本最优这一本质,从而稳固装备产业的基础。” 行业自律公约“效果初显” 如今,行业自律公约已经签署一个月,效果如何? “我们感觉还是有不错的效果的,最近几个招标都不是最低价中标,多家开发商开始修改招标条款,整机企业方面,投标价格也不再玩命往低打了。”秦海岩表示。 财联社记者查阅招标信息发现,近期,确有多个风电招标项目非最低价中标。比如,布尔津100万千瓦风电项目风力发电机组(含塔筒、锚栓等)及附属服务项目,第一中标候选人为东方电气,投标报价为23.7571亿元,第二中标人金风科技的投标报价为23.5028亿元。 其实,就在自律公约签署前的第三季度,风机招标价格出现了企稳趋势。其中,三一重能(688349.SH)2024年第三季度综合毛利率为14.85%,较去年同期提高3.23个百分点,环比提高0.62个百分点。 内卷的放缓也让零部件企业看到了曙光。 “我们跟整机厂商的价格谈判一般会按照年度举行,今年新的铸件产品供应协议,肯定是要提价的,锻件产品要根据产品情况确定。”金雷股份证券部工作人员表示。 成果仍需多方夯实 对风电行业来说,破内卷不易,成果仍需呵护和进一步夯实。 “自律公约毕竟不具备强制性,后续效果仍需要产业链各环节进一步细化并执行落实。”多位风电整机企业相关负责人对财联社记者表示。 刚性举措方面,秦海岩透露,近期,中国风能专委会正就如何处罚等方面规定细则。“最近,我们还计划召集开发商开会,争取大家共同出台新的招标的标准化条款。” 秦海岩此前建议,在设备招采阶段,开发企业可由以价格主导的决策转变为以全生命周期价值为主导的决策。通过设置更全面、合理的评价指标,综合评估整机商的研发、制造、质量保证等能力;提高技术评分权重,细化技术指标评分;将项目后评估和项目运行数据作为技术和质量差异的评价标准。 在新能源行业招标中具有重要话语权的央国企,已经开始付诸行动,开始修改招标规则。 据《环球零碳》报道,在最近的一次8.4GW的风力发电机组集采中,一家大型央企对招标规则进行了修改,在评分标准中,不再以最低价为评标基准价,而是以有效投标人评标价格的算术平均数再下浮5%作为评标基准价。 这其实意味着,最终基准价的确立,会去掉价格太高或价格太低的报价。据测算,如果按照这家央企的最新规则,跟此前规则相比,风机整体价格要高出96元/千瓦,这对利润微薄的整机制造商来说是利好。 远景能源高级副总裁、风机产品线总裁娄益民指出,风电行业当下的内卷是一种“囚徒困境”,拼的不是谁能赢,而是谁不输。风电是新质生产力、先进生产力,风机是长寿命需求、高价值投资的设备,行业要坚持长期主义,关注25年、30年全生命周期的收益状况。 曾经站在巨人肩膀上快速成长的中国风电现已蹚入“无人区”,接下来向前的每一步都是全新的探索,这意味着风机将从“制造”进入“创造”阶段。“越来越大的新机组开发需要海量成本投入,包括全工况、多层级测试验证在内的大量投入都应在终端产品价格中有所体现,而不是把制造成本作为价格导向,导致创造、创新的价值无法得到市场认可。”娄益民说。

  • 国家统计局:10月规上工业原煤、原油、电力生产平稳增长 原煤产量同比增4.6%

    9月份,规模以上工业(以下简称规上工业)原煤、原油、天然气、电力生产平稳增长。 一、原煤、原油和天然气生产及相关情况 原煤生产增速加快。9月份,规上工业原煤产量4.1亿吨,同比增长4.4%,增速比8月份加快1.6个百分点;日均产量1381.5万吨。进口煤炭4759万吨,同比增长13.0%。 1—9月份,规上工业原煤产量34.8亿吨,同比增长0.6%。进口煤炭3.9亿吨,同比增长11.9%。 原油生产保持稳定。9月份,规上工业原油产量1707万吨,同比增长1.1%;日均产量56.9万吨。进口原油4549万吨,同比下降0.5%。 1—9月份,规上工业原油产量15987万吨,同比增长2.0%。进口原油41239万吨,同比下降2.8%。 原油加工有所下降。9月份,规上工业原油加工量5873万吨,同比下降5.4%;日均加工195.8万吨。1—9月份,规上工业原油加工量53126万吨,同比下降1.6%。 天然气生产稳定增长。9月份,规上工业天然气产量193亿立方米,同比增长6.8%;日均产量6.4亿立方米。进口天然气1199万吨,同比增长19.0%。 1—9月份,规上工业天然气产量1830亿立方米,同比增长6.6%。进口天然气9908万吨,同比增长13.0%。 二、电力生产情况 规上工业电力生产有所加快。9月份,规上工业发电量8024亿千瓦时,同比增长6.0%,增速比8月份加快0.2个百分点;规上工业日均发电267.5亿千瓦时。1—9月份,规上工业发电量70560亿千瓦时,同比增长5.4%。 分品种看,9月份,规上工业火电、风电增速加快,水电由增转降,核电、太阳能发电增速回落。其中,规上工业火电同比增长8.9%,增速比8月份加快5.2个百分点;规上工业水电下降14.6%,8月份为增长10.7%;规上工业核电增长2.8%,增速比8月份回落2.1个百分点;规上工业风电增长31.6%,增速比8月份加快25.0个百分点;规上工业太阳能发电增长12.7%,增速比8月份回落9.0个百分点。

  • IEA:即使欧佩克+继续减产 明年全球石油市场仍将供过于求

    当地时间周四(11月14日),国际能源署(IEA)表示,即使欧佩克+继续减产,2025年全球石油供应也将超出需求,因为美国和其他外部产油国的产量增长超过了疲软的需求。 欧佩克+是石油输出国组织(欧佩克)和以俄罗斯为首的国家组成的联盟,其原油产量占全球原油总产量的40%以上。 欧佩克+中的8个成员国目前仍在执行约220万桶/日的自愿减产协议,最初定于从10月开始增产,但由于国际油价持续低迷,已两度推迟增产时间,目前至少要拖到明年初。 IEA预计,今年全球石油消费量将增加92万桶/日,不到2023年增幅的一半,而明年需求将增加99万桶/日。 该机构报告中称,今年两年全球石油需求增幅均低于100万桶/日,反映出全球经济增速低于历史平均水平,新冠疫情过后积压的需求已经完全释放;随着清洁能源技术的快速普及,石油在运输和发电领域的作用也日益被取代。 根据IEA的预测,明年非欧佩克产油国将增加150万桶/日的供应,主要来自美国、加拿大、圭亚那和阿根廷,超过了全球石油需求增加,这意味着即使欧佩克+继续实行目前的自愿减产措施,石油市场供过于求的局面依旧难以扭转。 IEA对全球石油需求的预估在行业中偏低,而欧佩克则更为乐观。 尽管欧佩克周二也下调了今明两年的需求增速预期,但仍预计分别达到182万桶/日和154万桶/日,远远高于IEA的预测。 值得一提的是,已经有分析师提出了一种可能性,即鉴于减产也无法支撑市场,欧佩克+可能索性逐步取消现有的自愿减产措施。油价报告机构OPIS的全球能源分析主管Tom Kloza预计,在这一情况下,国际油价可能会跌至每桶30或40美元。

  • 英国政府宣布将通过立法 禁止新的煤矿开采项目

    当地时间周四(11月14日),英国政府宣布,英国将尽快出台新的立法,限制发放新的煤矿开采许可证,禁止新的煤矿开采项目。 英国政府在官网发布声明称,燃煤发电仍然是全球能源相关二氧化碳排放的最大来源,因此逐步淘汰燃煤发电是应对气候变化的关键一步。 与此同时,《全球碳预算》报告显示,全球二氧化碳排放量今年或将创下历史新高,这使世界进一步偏离实现重要气候目标的轨道。 随着煤炭时代的结束,清洁能源时代正在加速到来,英国政府承诺对本土清洁能源进行前所未有的投资,包括碳捕获和氢能等方面。 分析称,此次举措是英国推动能源转型、减少碳排放行动的一部分,旨在应对气候变化,助力控制全球气温升高保持在1.5℃以内。 今年10月份,英国关闭了最后一座燃煤电站,这意味着煤电占英国电力供应的比例从2012年的40%降至0%,也结束了英国142年的燃煤发电历史。 英国能源大臣迈克尔·尚克斯表示,煤炭开采为英国提供了140多年的能源,但现在是时候迎接清洁能源时代的到来了。“通过让煤电成为历史,我们可以为建立一个清洁、安全的能源系统铺平道路,这个系统将保护纳税人,并培养新一代的熟练工人。” 加速能源转型 在实现逐步淘汰燃煤发电的全球气候变化目标方面,英国一直处于领先地位。英国政府计划禁止新的煤炭开采,并推动向更环保的能源解决方案转变,以实现清洁能源的自给自足。 英国国家能源系统运营商(NESO)上周证实,到2030年实现清洁能源目标是可行的,并且可以释放更便宜、更安全的电力。 自7月份以来,英国政府加速了能源转型计划,解除了英国陆上风电项目的禁令,批准了2GW的新太阳能项目,宣布了有史以来最大的海上风电投资。 除此之外,英国政府最近确认为英格兰西北部和东北部的碳捕获项目提供217亿英镑的资金,这将支持多达5万个工作岗位,并为第一轮电解氢生产合同提供23亿英镑资金。 在本周的第29届联合国气候变化大会(COP29)上,英国首相斯塔默宣布了清洁工业奖金,将为投资英国工业中心地带、沿海地区以及石油和天然气社区的海上风电开发商提供每吉瓦2700万英镑的补贴。 斯塔默表示:“我们的使命是将英国打造为清洁能源超级大国,这将激发我们的工业中心地带,打破阻碍我们城镇发展的障碍。”

  • 如若OPEC+取消自愿减产计划会怎样?分析:油价明年或“腰斩”

    市场观察人士表示,如果欧佩克+组织取消现有的自愿减产协议,原油价格可能会在未来一年大幅下跌。 油价报告机构OPIS的全球能源分析主管Tom Kloza表示,人们为2025年的油价感到不安,这种情绪比记忆中自2010年以来的任何一年都要浓烈。 “ 如果欧佩克没有达成任何控制产量的真正协议,油价可能会跌至每桶30或40美元。 从这些年来看,该组织成员国的市场份额确实在萎缩。” 如果油价跌至每桶40美元, 将意味着当前原油价格将下跌约四成 。截至目前,全球基准布伦特原油期货的交易价格为每桶72美元,而美国西德克萨斯中质原油期货价格约为每桶68美元。 与此同时,欧亚集团能源、气候和资源主管Henning Gloystein也持有同样观点,他称,考虑到明年的石油需求增长可能不会超过100万桶/天,2025年欧佩克+减产协议的全面解除“无疑会令原油价格大幅下跌,可能跌至每桶40美元”。 MST Marquee的高级能源分析师Saul Kavonic认为,“如果OPEC+不考虑需求而放松减产举措,那实际上会导致一场争夺市场份额的价格战,这可能会令油价跌至自新冠疫情以来的最低点。” 不过,分析师们也指出, 该联盟更有可能选择在明年初逐步退出减产措施,而不是立即全面退出。 欧佩克+的八个成员国商定的每日减产220万桶的协议原本是在今年第二季度和第三季度实施的,定于今年9月底到期。不过9月的时候,为遏制油价的下滑,欧佩克+将这一自愿减产计划推迟了两个月,至11月底。 随即本月初,欧佩克再次决定将减产计划再推迟一个月,至12月底。 欧亚集团的Gloystein强调,油价承压还受到明显供过于求的市场的推动,尤其是美国、加拿大、圭亚那和巴西等欧佩克以外的主要产油国也在计划增加供应。 需求方面,在本周二(11月12日)欧佩克发布的月度报告中,该组织下调了今明两年的石油增长预期,将2025年全球石油需求增长预测从160万桶/天下调至150万桶/天。 另外,国际能源署(IEA)将于周四(11月14日)公布最新的月度全球石油市场评估。该机构已经预计,随着全球从化石燃料向电动汽车转型,以避免灾难性的气候变化,需求的增速将会放缓。

  • 全球气候目标难实现?报告:今年二氧化碳排放量或创历史新高

    眼下,第29届联合国气候变化大会(COP29)正在阿塞拜疆举行,但周三发布的一份报告显示, 全球二氧化碳排放量今年或将创下历史新高,这使世界进一步偏离实现重要气候目标的轨道 。 根据《全球碳预算》报告(Global Carbon Budget), 2024年,全球二氧化碳排放量将达到416亿吨,高于去年的406亿吨 。 这些碳排放大部分来自燃烧煤炭、石油和天然气等能源所产生的。报告称,2024年,来自化石燃料的二氧化碳排放量将达到374亿吨,较2023年增长0.8%。 其余碳排放来自土地使用方面,包括森林砍伐和森林火灾。 这份报告由英国埃克塞特大学牵头,由80多家机构共同撰写。 “我们没有看到化石燃料排放量在2024年见顶的迹象,”埃克塞特大学气候科学家、该研究的主要作者皮埃尔·弗里德林斯坦(Pierre Friedlingstein)表示。 他表示, 如果不在全球范围内立即大幅减排,全球温度升幅将直接超越1.5℃的目标 。在2015年通过的《巴黎协定》中,各国政府同意通过合作,在未来几十年内将全球平均气温升高的幅度控制在1.5℃以下。 这将要求从现在到2030年及以后每年大幅减排。然而,化石燃料碳排放量在过去十年中却在不断攀升。 不过,在此期间,来自于土地使用的碳排放量一直在下降,直到今年降幅才出现逆转,因为亚马逊地区的严重干旱引发了森林火灾,使来自于土地使用的碳排放量增加了13.5%,达到42亿吨。 一些科学家表示,如此缓慢的减排进展意味着1.5℃的气温目标已经无法实现。 各国脱碳进展极不平衡 报告作者们还表示,今年的碳排放数据显示,一些国家正在迅速发展可再生能源和电动汽车。 然而, 世界各国的脱碳进展极不平衡——富裕工业化国家的碳排放量在减少,而新兴经济体的排放量仍在上升 。 周二,在COP29上,各国之间就谁应该引领世界摆脱化石燃料的问题关系紧张。化石燃料占全球能源的80%左右。 COP29东道主阿塞拜疆的总统伊利哈姆·阿利耶夫指责西方国家虚伪,一边对其他国家说教,一边仍然是化石燃料的主要消费国和生产国。 作为全球最大的油气生产国和消费国,美国今年的碳排放量预计将下降0.6%,而欧盟的排放量将下降3.8%。 与此同时,由于经济增长推动电力需求飙升,印度今年的碳排放量将上升4.6%。 作为当今世界上第二大石油消费国,中国今年的碳排放量将小幅增长0.2%。报告作者称,随着电动汽车的市场份额增加,中国因石油使用所产生的碳排放量可能已经见顶。

  • COP29在阿塞拜疆开幕 净零目标能否抵挡石油扩产?

    当地时间周一(11月11日),《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会(COP29)在阿塞拜疆首都巴库正式开幕。 在去年阿联酋举办的COP28上,各国一致同意逐步摆脱化石燃料以在2050年实现净零排放,呼吁到2030年将全球再生能源产能增加两倍,并敲定COP29在阿塞拜疆举办。 但在这一年之间,阿塞拜疆国家石油公司(SOCAR)却计划增加化石燃料的新产量。Global Witness在官网发文称,自宣布阿塞拜疆成为COP29主办国以来,SOCAR已与外国公司签署了25项协议。 Global Witness称,这些协议涉及数十亿桶石油和天然气的生产和交付,总价值可能超过80亿美元,几乎是前12个月合同价值(30亿美元)的三倍。 来源:Global Witness 另根据Rystad Energy数据的分析,到2050年,SOCAR中44%的产量是新的石油和天然气,这一比例在全球所有国家石油公司中排名第二,仅次于安哥拉国家石油公司(Sonangol)。 上周,欧盟气候监测机构哥白尼气候变化服务局(C3S)预测,2024年的全球平均气温将比工业化前的1850年至1900年间气温水平高出1.5摄氏度,甚至1.55摄氏度以上。 而在2015年通过的《巴黎协定》中,各国政府同意通过合作,在未来几十年内将全球平均气温升高的幅度控制在1.5摄氏度以下。国际能源署曾表示,2023年就不应该有新的上游石油和天然气项目。 由于俄乌冲突的爆发,欧盟开始寻求俄罗斯能源的替代方案,其中就包括与阿塞拜疆签订的供应协议。今年4月的时候,阿总统伊利哈姆·阿利耶夫表示将继续投资增加天然气的产量,以满足欧洲的需求。 阿塞拜疆石油天然气资源极为丰富,其巴库油田是世界上最早开发的石油田之一,标志着现代石油工业的起源。 阿利耶夫当时说道,“作为一个富含化石燃料国家的元首,我们理所当然地会捍卫能源大国们继续投资和继续生产的权利,因为世界需要。”“拥有石油和天然气矿藏不是我们的错,这是来自上帝的礼物。” 联合国气候变化部门的前执行秘书Richard Kinley表示,“全球化石燃料行业的虚伪,经过几十年的实践,正变得更加明目张胆。令人不安的是,他们甚至在选择COP主席国上时也不避开。” 值得一提的是,COP28也是在化石燃料供应大国——阿联酋举办的。当时就有国际机构指控阿联酋“利用”会议的东道主角色推进石油和天然气交易。 Transparency International在报告中警告,COP29缺乏强有力的反腐败措施,这为阿塞拜疆政府利用此次峰会作为外交掩护,推进其国内油气利益并确保新的化石燃料交易打开了大门。

  • 国家能源局进一步规范电力市场交易行为

    国家能源局综合司发布关于进一步规范电力市场交易行为有关事项的通知。 通知提出,各经营主体要进一步规范市场报价行为,综合考虑机组固定成本、燃料成本、能源供需等客观情况合规报价,推动交易价格真实准确反映电力商品价值。发电侧、售电侧相关经营主体之间不得通过线上、线下等方式在中长期双边协商交易外统一约定交易价格、电量等申报要素实现特定交易。 国家能源局综合司关于进一步规范电力市场交易行为有关事项的通知 国能综通监管〔2024〕148号 各派出机构,国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团有限公司、国家能源投资集团有限责任公司、国家电力投资集团有限公司、中国长江三峡集团有限公司、国家开发投资集团有限公司、中国核工业集团有限公司、中国广核集团有限公司、华润(集团)有限公司、内蒙古电力(集团)有限责任公司,北京、广州电力交易中心,有关发电企业: 近期,国家能源局聚焦全国统一电力市场建设,先后组织开展了电力领域综合监管和电力市场秩序突出问题专项监管。在监管过程中,发现部分经营主体存在违反市场交易规则、实施串通报价等问题,损害了其他经营主体的利益。为有效防范市场运营风险,进一步规范经营主体交易行为,保障电力市场的统一、开放、竞争、有序,根据《电力监管条例》《电力市场运行基本规则》《电力市场监管办法》等有关法规规章,现将有关事项通知如下。 一、全面贯彻落实全国统一电力市场建设部署要求 (一)各经营主体、电力市场运营机构、电力市场管理委员会等要全面贯彻落实党的二十届三中全会关于全国统一电力市场建设部署要求,加快推动建设统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的全国统一电力市场,依法合规经营,不得利用市场力或串通其他经营主体在电力市场中进行排他性行为、不正当竞争。 二、持续推动经营主体合规交易 (二)各经营主体应自觉维护公平公正电力市场秩序,严格遵守电力市场规则及国家相关规定,依法合规参与电力市场交易,不得滥用市场支配地位操纵市场价格,不得实行串通报价、哄抬价格及扰乱市场秩序等行为。 (三)拥有售电公司的发电企业,不得利用“发售一体”优势直接或变相以降低所属售电公司购电成本的方式抢占市场份额,不得对民营售电公司等各类售电主体和电力大用户进行区别对待。 (四)电力市场管理委员会要充分发挥市场自律和社会监督作用,进一步强化市场内部自律管理,督促市场成员签订自律公约并规范执行。 三、着力规范市场报价行为 (五)各经营主体要进一步规范市场报价行为,综合考虑机组固定成本、燃料成本、能源供需等客观情况合规报价,推动交易价格真实准确反映电力商品价值。 (六)各经营主体原则上以市场注册主体为单位独立进行报价。各经营主体间不得通过口头约定、签订协议等方式串通报价。有多个发电厂组成的发电企业进行电能量交易,不得集中报价。 (七)发电侧、售电侧相关经营主体之间不得通过线上、线下等方式在中长期双边协商交易外统一约定交易价格、电量等申报要素实现特定交易。 四、定期做好市场监测分析 (八)电力市场运营机构要按照“谁运营、谁防范,谁运营、谁监控”的原则,履行好市场监控和风险防控责任,对违反交易规则、串通报价等违规行为依规开展监测,发现问题及时向相关派出机构报告,同时每半年向国家能源局及派出机构报送监测情况总结。 五、不断强化日常监管 (九)各派出机构要切实履行监管职责,综合运用现场检查、非现场监管等手段,及时发现扰乱市场秩序问题,督促相关经营主体认真整改。同时加大执法力度,对发现的违法违规的行为,依据《电力监管条例》《电力市场监管办法》等进行严肃查处。 (十)各经营主体、电力市场运营机构、电力市场管理委员会,如发现相关问题线索要及时向属地派出机构报告。重大情况相关派出机构按规定报国家能源局。 国家能源局综合司 2024年11月8日

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