在迪拜举行的《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会（COP28）周三（12月6日）达成了60项全球承诺，旨在到2030年将绿色交通运输增加一倍。 COP28会议上，与会的全球可持续陆地交通团体也发出了行动呼吁， 呼吁到2030年将节能和非化石燃料形式的陆地交通运输份额增加一倍 ，使交通更加绿色环保。 这些倡议主要 由旨在推广可持续发展与低碳交通的行业组织SLOCAT Partnership（Sustainable Low Carbon Transport）牵头 ，SLOCAT也是COP28会议上多层级行动日（Multilevel Action Day）的主要伙伴之一。 智利哥伦比亚等国、以及60个多方利益相关者组织支持这些倡议。其中包括可持续发展与国际关系研究所（IDDRI）、运输与发展政策研究所（ITDP）、国际铁路协会（UIC）、国际铁路联盟（UITP）和世界资源研究所（WRI）等。 今年5月时，联合国大会曾通过决议，指定每年11月26日为“世界可持续交通运输日”。此次会上，这些组织还同意每年都纪念这个节日。 SLOCAT秘书长Maruxa Cardama谈到了COP28的成功，称“出于很多原因，这次缔约方会议对我们来说是至关重要的。我们很高兴看到COP28会议一开始就有118个国家承诺将可再生能源增加两倍 。” 最难脱碳行业 此举可促使可持续交通纳入可持续发展和气候变化的全球政策中，并利用行动来支撑全球政策的实施。 据悉，全球交通运输部门的温室气体排放量约占所有温室气体排放量的四分之一， 占全球二氧化碳排放量的22%。 Maruxa Cardama称，“交通运输部门是增长最快的能源消耗部门，实际上在2021年，它消耗了世界总能源的三分之一。” 她补充道，这其中96%来自化石燃料， 这使得该行业成为最难脱碳的行业之一。 联合国秘书长古特雷斯此前在首个“世界可持续交通日”（11月26日）上表示，“从电动和太阳能汽车到可再生航空燃料，从对绿色公共交通系统的大规模投资，到碳定价和低碳燃料补贴等措施，我们可以引导我们的社会走向一条更清洁、更可持续的道路，造福人类和地球。” 他还称，个人行为的转变也很关键，若是个人决定从汽车转向公共交通，那么每人每年也可以减少多达2.2吨的碳排放。

据路透社报道，12月6日，由美国共和党领导的众议院投票通过了一项法案（Choice in Automobile Retail Sales Act，简称CARS法案），该法案禁止拜登政府推行严格的汽车排放法规，该法规要求美国到2032年有67%的新车是电动车。由于参议院由民主党控制，这项法案可能并不会得到进一步推进。 该法案的投票结果是221票对197票，其中包括5名民主党人与216名共和党人一同投票，这引起了白宫的否决威胁。白宫表示，这将“严重削弱”美国环境保护局（简称EPA）颁布汽车法规的能力。 此前，EPA在四月份表示，如果将政策提议的2027年至2032年的标准与现有的2026年要求相比，排放量或将减少56%，平均到每年将减少13%。该机构预计，到2055年，该政策将减少超过90亿吨二氧化碳排放量，相当于去年美国总二氧化碳排放量的两倍多。最终政策预计将在明年年初出台。 “这项法令不仅展示了政府对汽车行业的过度干预，而且对美国消费者来说也是无法负担和不切实际的，”密歇根州共和党议员、CARS法案的起草人Tim Walberg表示，“虽然电动汽车可能在未来的汽车行业中扮演重要角色，但美国不应忽视其他技术，比如氢燃料电池、混合动力和内燃机技术。” 汽车制造商和经销商已经警告政府，由于一些他们无法控制的因素，例如全国范围内有限的电动汽车充电桩、关键矿物的来源以及消费者对绿色出行的犹豫，目前提出的淘汰汽油车的时间表是不现实的。上个月，美国近4000家汽车经销商联名致信拜登，敦促他推迟潜在的监管措施。丰田汽车称EPA提议的严格要求“极端且超出历史规范”。汽车行业贸易团体也称该提议事实上是“强制使用电池电动汽车”。 此外，美国汽车工人联合会（UAW）也呼吁拜登政府确定一个不那么严格的政策提案。UAW曾在7月份表示，EPA的提案应该“更好地反映出合规的可行性，使（零排放车辆）的预计采用率达到可行水平，逐步提高政策的严格程度，并在更长的时间内实现”。 然而，也有一些反对CARS法案的声音。能源和商务委员会首席民主党代表Frank Pallone于12月6日表示，共和党正在试图通过立法来抹杀多年来在清洁交通方面的创新成果，将污染者置于人民之上。

2024年的脚步正在逼近，但并不是每个人都期待新年的到来。不少电动车制造商正在忧虑美国税收抵免门槛升级即将生效，将对电动汽车的销售业绩产生严重影响。 根据美国国税局最新发布的指引，自2024年1月1日起，若电动车装上含有来自受关注国家实体（FEOC）的矿物和材料的电池，其将无法享受7500美元的联邦电动汽车税收抵免。而中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜被列为受关注国家。 而中国又是全球电动车制造大国，尤其是锂电池制造的头部玩家，全球大部分电动车制造商都很难剔除中国企业在其供应链中的作用。 Atlas Public Policy咨询机构的创始人Nick Nigro表示，汽车行业一直在努力跟上《通胀削减法案》中电动汽车发展的指引，但新规则意味着人们将很难在美国境内找到一款可以获得完整7500美元税收抵免的汽车。 欲购从速 福特最近已经向其美国经销商发出通知称，从明年1月1日开始，任何野马Mach-E都不太可能获得美国的联邦税收抵免。 福特发言人Martin Gunsberg表示，美国财政部和能源部提出的有关外国受关注实体的规则非常详细且广泛，公司正在研究这些问题以及对福特造成的影响。 另一家电动汽车龙头企业特斯拉也警告，从明年开始，特斯拉某些版本的Model 3将只能享受一半的税收抵免，即3750美元。 Canaccord Genuity分析师George Gianarikas指出，目前为止，尽管特斯拉竭尽全力在美国生产电池，但他们的一些车辆仍使用来自中国宁德时代的电池。 他补充称，缺乏激励措施可能会导致特斯拉Model 3在明年第一季度销量的下降，并推动今年第四季度销量的上升。但目前来看，特斯拉明年卖出230万辆汽车的目标仍有机会实现。 除了上述两家公司之外，日产的Leaf和大众的ID.4车型也在受影响之列，他们也在各自的网站上呼吁，买家应在2023年12月31完成提货，以享受税收抵免。 根据业内统计，明年美国大概只有20款现有电动车车型有资格享受联邦电动汽车税收抵免，这极大限制了消费者明年的购买热情，并可能在短期内造成电动车销量的疲软。 不少公司表示，他们正在北美建造新工厂，包括建立采矿流程。但这些工厂和开采矿山至少需要数年才能投产，这意味着近几年可以申请税收抵免的电动汽车将大大减少。

据外媒报道，今年迄今，美国纯电动汽车累计销量已经突破了100万辆大关，这是该国电动汽车销量首次在一年内突破这一门槛。 全美汽车经销商协会（NADA）发布的报告称，2023 年前11个月，该国纯电动汽车（BEV）累计销量共计1,007,984辆，同比增长了50.7%。 美国零排放交通协会（ZETA）执行董事Albert Gore在一份声明中写道：“2023年美国纯电动汽车销量达到100万辆，这是电动汽车行业的一个重要里程碑，也是向着交通电气化迈出的重要一步。NADA的数据显示，消费者对电动汽车的需求正在逐月增长，电动汽车在新车销量中的占比从今年1月份的6.4%稳步上升到了10月份的7.2%。” 彭博新能源财经（BNEF）日前也发布了其为迪拜COP28会议特别编写的年度《零排放汽车概况报告》。该报告指出，尽管人们担心电动汽车需求正在放缓，但“数据并不支持这一观点”。 BNEF在其报告中指出：“全球电动汽车销量可能低于部分汽车制造商的预期，但是与BNEF年初的预测一致，大多数行业都会对这样的增长率感到满意。具体到美国，虽然人们对于电动车需求的担心正在逐渐升温，但是美国电动汽车的销量增长速度其实变得更快了，今年的涨幅将高达50%。” BNEF还报告称，美国政府的《通货膨胀削减法案》（IRA）已吸引了1,030亿美元的新投资。其中包括电动汽车（117 亿美元）和电池（724 亿美元）生产领域，以及电池零部件（98 亿美元）和回收（35 亿美元）等其他领域。 BNEF预计，首批与IRA相关的电动汽车和电池工厂将于2024年下半年开业，更多工厂将于2025年及以后陆续投产。

美国政府希望到2030年一半新车销售由电动汽车贡献。但由于面临价格居高不下、充电基础设施等诸多障碍，实现这一目标似乎越来越困难。 上周早些时候，3000多家汽车经销商要求白宫在其电动汽车目标上“踩刹车”。这封在网上发布的信称，电动汽车的“热情已经停滞”，并补充说，纯电动汽车“销售速度远不如预期——即使有大幅降价、制造商激励措施和慷慨的政府激励措施。” 信中指出，大多数消费者还没有准备好进行这种转变。 “他们担心纯电动汽车的价格太高。许多人没有车库供家庭充电，也没有方便的公共充电站。客户还担心在寒冷或炎热的天气下行驶里程会下降，”信中写道，“目前的技术不足以支持我们大多数消费者的需求。” 作为回应，白宫指出了去年通过的《通胀削减法案》（IRA），该法案通过向符合条件的家庭提供7500美元的信贷来鼓励采用电动汽车。 白宫发言人表示，IRA“让电动汽车更便宜，帮助美国人在开车时省钱”，并在一份声明中指出，“美国国家环境保护局（EPA）提出的标准不是强制性的——它们不会强迫任何人制造、销售或购买特定的车辆。” 价格太高 一位行业观察人士表示，通过IRA提供的信贷不足以推动电动汽车的大规模普及。休斯顿大学能源与创新副校长Ramanan Krishnamoorti表示：“电动汽车普及面临的最大挑战是价格太高。” “只有收入最高的10%的人买得起电动汽车，”他说。“我们认为价格下跌的希望很大。” 随着美联储为抗击通胀而提高利率，借贷成本上升使得车主难以为电动汽车融资，制造商也难以生产电动汽车。 Krishnamoorti说：“我们两年前拥有的那种廉价资金，今天已经没有了。” 从劳动力到电池，几乎所有与电动汽车相关的成本都在上升。与此同时，需求已经走软，促使传统汽车制造商最近缩减了数十亿美元的电动汽车转型计划。 汽车制造商福特（Ford）在最新财报中表示：“许多有兴趣购买电动汽车的北美客户，不愿为电动汽车支付比汽油或混合动力汽车更高的费用，这大大压缩了电动汽车的价格空间和盈利能力。” 行业巨头埃隆·马斯克（Elon Musk）也赞同让电动汽车变得更便宜的必要性。 “成本的重要性再怎么强调都不为过。”他在最近的财报电话会议上表示：“我们必须让我们的产品更实惠，这样人们才能买得起。” 通用首席执行官Mary Barra则称，“到2025年，我认为我们将真正解决可负担性问题。在此期间，我们还将看到充电基础设施的持续扩张。这些都是必须要做的。”

据《欧洲汽车新闻》报道，欧洲汽车制造商协会（ACEA）预测，在新车型激增的推动下，明年欧盟纯电动汽车的市场份额将增长43%。 ACEA主席、雷诺集团首席执行官Luca de Meo表示，2024年，虽然欧盟整体汽车市场仅会略有增长，但是纯电动汽车的份额将从2023年的14%上升到20%。Luca de Meo表示，更多价格合理的纯电动汽车将有助于提高电动汽车的份额。“这将产生产品效应。我们正试图将电动汽车动力系统应用于更主流、更核心的细分市场。” Luca de Meo还提到了雷诺5等即将推出的小型电动汽车和大众集团未来将推出的廉价电动车型。据悉，这些车型将使用尺寸更小、更便宜的电池，有助于降低价格，增加需求。比如，雷诺5的售价约为2.5万欧元，未来两年雪铁龙和雷诺旗下部分电动汽车的售价或将低于2万欧元。 ACEA总干事Sigrid de Vries表示，今年整体市场将增长约12%，总销量约为1040万辆，较疫情前水平低20%。今年1月份，ACEA曾预测称今年新车销量将同比增长5%。Sigrid de Vries称，2024年的销量增幅将约为2.5%，总量预计将达到1070万辆。 因德国等国取消了补贴、消费者不愿支付高价，以及充电基础设施继续发展缓慢且不均衡，电动汽车销量的增长有所放缓。这让汽车制造商的电动化进程面临一定的不确定性。比如，Stellantis首席执行官唐唯实（Carlos Tavares）日前表示，“如果政治和公众舆论倾向于减少电动汽车的数量”，Stellantis可能会改变战略。 De Meo表示，欧洲汽车行业仍致力于实现零排放目标，主要是通过纯电动汽车。但是，De Meo也指出，未来可能会有氢燃料电池和合成燃料动力系统的一席之地。

拜登的电动车雄心看起来美妙，但细品却带着苦涩，尤其是对美国的汽车经销商而言。 全美3000多家汽车经销商组成的联盟周二向拜登发出一封公开信，呼吁他在电动汽车推广政策上踩一踩刹车。 该联盟指出，电动车对许多人来说会是理想的选择，它们的吸引力也会随着时间流逝而增长。但现实是，目前的电动车需求跟不上它们涌入经销店的速度，这让电动车在经销商那里堆积如山。 该联盟警告，消费者早期排队购买电动车的热情已经消退，即使市场已经采取了大幅降价、店铺贴补优惠和政府补贴等一系列刺激措施，纯电动汽车的销量目前依旧疲软。 该联盟由遍布美国50个州的汽车经销商组成，其联盟销售的汽车囊括了市场上的主要品牌。今年4月，白宫通过对为其排放法规进行规定，给经销商未来的新车采购指明方向。 根据规定，车辆经销商到2032年，在新轿车、SUV和轻型卡车车型上的电动车采购比例须达到67%，公共汽车和垃圾车采购比例达到50%，短途货运牵引车采购比例达到35%，长途货运牵引车采购比例为25%。 请总统尊重市场 经销商联盟表示，拜登需要给矿物开发、电池技术进步和电动车消费观念的成长留下更多时间，美国消费者还没有看到充电设施的可靠性，也还没有适应电动车技术。 公开信签署者之一的名人汽车集团创始人Tom Maoli进一步解释，白宫实施的强制措施是想迫使消费者购买他们不想要的东西。 然而，由于国会不会通过强制消费者购买电动车的法规，白宫另辟蹊径，通过交通部和环保局来惩罚汽车制造商和经销商。 但这让经销商们痛苦不堪。汽车经销商们需要提前付款来购入车辆，一旦汽车大批量闲置且无法售出，他们将无法回款继续下一轮的购买，并面临资金中断的风险。 Maoli补充道，拜登需要放弃他的想法，让市场顺其自然。电动汽车将生存下来，但政府必须尊重消费者意愿。 上月，通用汽车和福特宣布，将削减电动汽车的销售预测，并降低电动车和电池的生产目标，因为美国人还是更青睐内燃机汽车。

尽管过去几年电动汽车市场迅猛发展，但电车售价高昂、充电麻烦以及里程焦虑等问题一直限制着人们从燃油车转向电动汽车。 加拿大皇家银行资本市场（RBC Capital Markets）预测， 随着电动汽车价格趋稳，以及充电基础设施不断扩张，电动汽车市场即将迎来大幅增长 。 该行的一份新报告发现，尽管纯电动汽车（BEVs）今年仅占全球需求的12%，但随着价格、充电基础设施和行驶里程等问题的改善，以及政府出台政策限制使用燃油车，预计未来几十年电动汽车的需求将会增加。 “这些因素叠加在一起意味着纯电动汽车需求最终将成为消费者主导的需求。”报告称。 该报告还预计， 到2050年，纯电动汽车将占据全球市场75%的份额，而在一些发达国家市场，纯电动汽车份额将超过90% 。 相关统计数据显示，2022年，全球电动汽车销量占所有新车销量的比例首次达到10%，高于2021年的8.3%。 高盛此前预计，2035年，电动汽车将占据全球新车销量的一半，到2040年占比上升至61%。 短期内面临“曲折波动” 不过，电动汽车市场的发展在短期内可能会面临一些“曲折波动”。 RBC首席全球汽车股票分析师Tom Narayan周一在接受媒体采访时表示，随着SUV和皮卡的需求增长，未来几年电动汽车销量预测略有下降，因为就目前而言，SUV和皮卡在电动汽车市场上相对较少。 但他指出，未来会有很多电动汽车，尤其是SUV和皮卡。“实际上，我们最终提高了2025年之后的预测，我们仍然相当乐观，只是未来几年可能会有一些波动。” RBC预测， 短期内混合动力汽车将越来越受欢迎，但这种增长只是暂时的，最终电动汽车将会在市场上普及 。 “由于电动汽车增长放缓，现在人们对插电式混合动力汽车很感兴趣。”Narayan称。但他表示，归根结底，插电式混合动力汽车只是一个过渡性步骤，它不是最终的解决方案，人们仍然想要一辆纯电动汽车。

当地时间周一（11月27日），德国“电动垂直起降飞行器”（eVTOL）开发商Lilium N.V.在官网宣布，公司收到了欧盟航空安全局（EASA）颁发的“设计机构批准”（Design Organization Approval，DOA）。 消息公布后，在纳斯达克上市的Lilium股价一度跳涨超10%，最高报每股0.970美元。现涨幅收窄至3.70%，报每股0.913美元。 设计机构批准，是EASA对符合其法规要求的设计机构的一种认证，被批准的机构可以对航空产品进行自主工程设计、符合性证实和适航批准等相关工作，同时承担相应的持续适航责任。 2019年，EASA发布了一套新的eVTOL飞机认证规则，即小型VTOL飞机的特殊条件（SC-VTOL），这套规则适用于最多9个乘客座位和最大经认证起飞质量少于3175公斤的飞机。 Lilium首席技术官兼设计组织负责人Alastair McIntosh在新闻稿中解释道，“简单来说，设计机构批准是我们的运营许可证，此举确认了Lilium拥有设计和设计所需的组织、程序、能力、资源和严谨性。” Lilium首席执行官Klaus Roewe也写道，今天的公告标志着公司发展的里程碑，“证明了我们在推进航空业方面的市场领导地位。”McIntosh补充道，“EASA的批准进一步激励我们走上Lilium Jet商业化之路。” 他提到的Lilium Jet是公司推出的电动喷气式飞机，最高可容纳7人（1名飞行员和6名乘客），巡航速度为280公里/小时，充电一次的航程超过250公里，这意味着其更倾向用于城际旅行，而不是跨国航班。 EASA代理局长Luc Tytgat在新闻稿中写道，“为了让社会接受城市空中交通，EASA正在确保一切就绪。我们正在制定正确的运营规则并照顾包括噪音在内的环境因素，同时确保市场满足高安全标准。我要祝贺Lilium获得了DOA批准，这推动了欧洲的电动航空活动。” 新闻稿最后，Lilium表示公司正在根据欧美之间的双边航空安全协议规定，寻求美国联邦航空管理局（FAA）对Lilium Jet进行认证验证。今年6月，Lilium获得了FAA的G-1适航审定基础性文件，这是适航审定的第一个重要文件。 上周末，据米其林中国消息，Lilium近日宣布与米其林就轮胎研发和生产达成合作，第一批轮胎预计本月交付至Lilium工厂。

据路透社报道，惠誉评级旗下研究机构BMI称，与美国不同，欧洲在电动汽车方面的投资基本上不会受到电动汽车需求疲软的影响。 汽车制造商以及惠誉和瑞银等分析机构曾预测称，欧洲电动汽车的增长在短期内会放缓。BMI汽车业务主管Anna-Marie Baisden表示，汽车销量放缓是由高利率、供应链正常化导致的新车订单量萎缩以及经济增长放缓导致。10月23日，大众汽车集团首席财务官Arno Antlitz就曾表示，该集团在欧洲的电动汽车订单已减少一半，至15万辆，“低于雄心勃勃的目标”。 瑞银在最近给投资者的一份报告中表示，与2023年相比，2024年欧洲电动汽车的增长幅度将放缓至15%，低于瑞银今年预计的25%增幅。瑞银分析师Patrick Hummel在报告中称，“纯电动汽车在西方市场已经很难销售。” 目前，美国电动汽车市场的增长速度也已放缓，导致通用汽车推迟了其电动汽车增长计划，福特汽车也推迟了120亿美元的电动汽车支出。然而，惠誉预计欧洲电动市场的投资不会出现同样的模式。 Baisden表示，“在欧洲，仍有大量投资流向电动汽车市场。即使我们看到需求放缓，电动汽车仍是制造商的最终目标。”Baisden认为，雷诺推动旗下安培（Ampere）电动汽车部门上市就表明欧洲汽车制造商仍然看好电动汽车。 欧洲对电池厂和其他电动汽车领域的投资基本保持正常，是因为汽车制造商预计该行业长期将实现增长，而部分原因是立法的推动。欧盟要求2035年之后销售的所有新车必须是零排放，等于2035年后禁售内燃机汽车。不过，届时将允许使用二氧化碳中性的合成燃料。 Baisden表示，推动欧洲电动汽车投资的另一个因素是《欧洲绿色协议》（European Green Deal）提供的激励措施，该协议为电池供应的本地化提供激励措施。10月份，欧盟批准了法国为电池制造商Verkor提供的6.59亿欧元拨款，以支持Verkor研究和开发电动汽车锂电池的新生产工艺。目前，Verkor正在法国北部的敦刻尔克建设一座新的电池厂。