应国家主席习近平邀请，美国总统特朗普于5月13日至15日对中国进行国事访问。访问期间，两国元首在北京举行会晤。5月12日至13日，中美经贸团队在韩国举行经贸磋商，为两国元首会晤作了经贸领域的准备。双方就成果具体内容进行了密集磋商，取得了积极共识。商务部美大司负责人就有关经贸初步成果进行解读。 一、关于关税安排 问：此次中美双方就有关关税安排形成共识， 能否介绍更多具体情况？ 答： 关税是中美经贸关系中的关键问题之一。2025年以来，中美双方围绕关税开展多轮磋商，推动“关税战”降温。2026年2月，美国最高法院裁决美政府依据《国际紧急经济权力法案》（IEEPA）加征的关税违法，此后，美国对全球众多贸易伙伴相继发起两起301调查，并表示将以新的301关税替代前期IEEPA关税。 本次经贸磋商，中美经贸团队围绕关税问题深入沟通，就有关双边关税做出安排。希望美方信守承诺，未来无论以何种理由加征或替代对华关税，美对华关税水平都不能超过吉隆坡经贸磋商联合安排的水平，并通过后续磋商，进一步取消对华有关单边关税，为双方拓展经贸合作创造积极条件。 同时，双方原则同意在贸易理事会项下讨论同等规模产品对等降税框架安排，规模各为300亿美元或更多，对双方商定的彼此关注产品，有望适用最惠国税率甚至更低。这一安排落地后，不仅有利于稳定和拓展中美双边贸易，也将为全球开放合作提供有益借鉴。双方经贸团队将保持密切沟通，商定具体安排并尽快推动实施。 二、关于贸易理事会和投资理事会 问： 此次中美达成一系列经贸成果，包括中美双方同意建立贸易理事会和投资理事会， 能否介绍一下具体情况？ 答： 中美经贸关系的本质是互利共赢，面对分歧和摩擦，平等协商是唯一正确选择。经过磋商，中美双方同意成立政府间贸易理事会和投资理事会，双方经贸团队将保持密切沟通，尽快就理事会的架构、职能、运行模式等形成具体安排。 两个理事会成立后，将为双方务实讨论贸易和投资领域彼此关切提供平台，有利于双方交流政策、拓展合作、管控分歧，推动中美双方经贸磋商由“危机式应对”转向“机制化管理”，为双方经贸合作提供有效机制保障。 三、关于扩大农产品贸易 问： 能否介绍一下中美在扩大双向贸易尤其是农产品贸易方面达成的共识情况？ 答： 中美农产品贸易是双边经贸合作的重要组成部分，是供需互补的共赢合作。中国是全球最重要的农产品市场，进口美国农产品可以弥补国内市场结构性供需缺口，丰富老百姓的餐桌，中国巨大消费市场也为美国农民带来了稳定的经济收入。同时，中国乳制品、水产品、蔬菜、水果等特色农产品在美国市场也有较大潜在需求。 经过磋商，双方就推动解决双方部分农产品非关税壁垒和市场准入问题达成一系列积极共识，并原则同意将相关产品纳入对等降税框架安排，同时还设定了扩大农产品双向贸易的指导性目标。期待双方通过共同降低关税、减少非关税壁垒、扩大市场准入等方式，为双向农产品贸易创造有利条件，推动恢复并不断拓展农产品领域贸易合作。 四、关于吉隆坡经贸磋商联合安排延期 问： 本次磋商中，双方是否就吉隆坡经贸磋商联合安排延期进行讨论？ 答： 2025年10月，中美双方在吉隆坡就解决各自关切的经贸问题达成联合安排，将部分关税和非关税措施暂停实施至2026年11月10日，包括美方24%对等关税和中方相关反制措施；美方出口管制50%穿透性规则和中方相关出口管制等措施；美方对华海事、物流和造船业301调查措施和中方相关反制措施等。 相关安排对中美经贸关系稳定意义重大，推动相关安排延期符合两国共同利益，也符合国际社会期待。本次磋商中，中美双方重申将继续落实好前期经贸磋商成果，双方经贸团队将保持密切沟通磋商，推动吉隆坡经贸磋商联合安排延期，为两国经贸合作提供更加稳定的政策环境和市场预期。 五、关于稀土出口管制 问： 美白宫网站提及“中国将解决美国关于稀土及其他关键矿产（包括钇、钪、钕、铟）供应链短缺的关切。中国还将解决美国关于禁止或限制销售稀土生产加工设备和技术的关切”，中方对此有何评论？ 答： 中美经贸团队就有关出口管制问题进行了充分沟通交流，双方将共同研究解决彼此合理合法关切。中国政府依法依规对稀土等关键矿产实施出口管制，对合规、民用的许可申请予以审核。中方愿与美方一道共同为促进两国企业互利合作、保障全球产业链供应链安全稳定创造良好条件。 六、关于飞机贸易 问： 美国总统特朗普宣称中方同意购买200架波音飞机，能否介绍一下具体情况？ 答： 航空是中美两国深化互利共赢合作的重点领域。按照中美元首达成的重要共识，中国航空根据自身航空运输发展需要，将按照商业化原则引进200架波音飞机。同时，美方将为中方提供充足的发动机、零部件供应保障。 七、关于农产品市场准入 问： 近日，商务部新闻发言人介绍，中美双方在经贸领域达成了初步成果，包括双方将解决或实质性推动解决部分农产品非关税壁垒和市场准入问题，能否介绍一下具体情况？ 答： 农产品贸易合作是中美经贸关系的重要组成部分。两国在农业领域产业高度互补、合作空间广阔。双方经过平等磋商，在农业领域取得积极成果，就农产品双向市场准入问题达成若干共识，有关成果照顾了双方关切、实现了互利共赢。 美方承诺解决或实质性推动解决中国部分农产品非关税壁垒和市场准入问题，主要包括：一是承诺解除自2008年起对中国输美乳制品和含乳食品实施的自动扣留措施，该项措施解除后将为我相关产品输美提供更便利的贸易条件；二是同意接受中国介质盆景试验性输美，并尽快启动修订相关规定，推动实现我介质盆景对美市场准入；三是同意推动解除中国输美3类水产品自动扣留措施。另外，美方还就认定山东高致病性禽流感无疫区和加快审核中国有关企业移出进口警报红名单申请做出积极承诺。 按照有关法律法规，中方恢复符合要求的美输华牛肉企业注册、解除美国部分符合要求州的高致病性禽流感疫情限制、恢复自美国相关州进口禽类产品，将加快审核因药残问题被暂停输华的美国牛肉企业的整改材料，并将围绕美方关注的农业生物技术与美方进行交流沟通。 中美是彼此重要的农产品贸易伙伴。上述成果的达成，既解决了双方关切的具体问题，也为深化合作奠定了基础、营造了良好氛围。目前部分承诺已如期落地。下一步，双方应继续坚持平等对话、相向而行，在农业领域不断拉长合作清单、缩短问题清单。中方愿与美方一道，充分发挥各自资源禀赋和比较优势，为深化双边农业合作、促进农产品贸易创造良好条件。 八、关于美国牛肉企业注册 问： 近日，美方表示，在中美首尔经贸磋商中，中方已经解决了美国输华牛肉企业的注册问题， 能否介绍一下具体情况？ 答： 在中美首尔经贸磋商中，双方围绕有关美国牛肉企业注册问题进行了深入交流。此前，考虑到美国内高致病性禽流感疫情跨物种传播风险，为确保自美进口牛肉安全，中国海关总署暂缓批准美国牛肉企业在华注册。此后，美方根据中方要求多次提供了疫情管控相关技术资料。中方依据我国相关法律法规和国际动物卫生规则，对美方提供的资料进行了严格科学评估，认为美方采取的措施符合中方要求，决定恢复相关美国牛肉企业在华注册。同时，对于部分因有关药物残留超标被暂停进口的美国牛肉企业，中方已经向美方提供了包括整改工作要求在内的解决路径，将本着科学原则对美方整改情况开展风险评估，并派技术团队赴美开展现场检查。中方将根据评估结果确定下一步工作措施。 中方重视中美农业贸易合作，欢迎美优质农产品进入中国市场，将与美方在中美经贸磋商机制下，就后续工作保持密切沟通，推动妥善解决中美双方各自关切。

美国联邦上诉法院周二下令暂时中止一项宣告特朗普全球关税违法的裁定，为特朗普政府在关税法律争议中争取到关键缓冲时间。 这意味着相关关税将继续征收，进口商仍须照常缴付。 美国联邦巡回上诉法院发布行政暂缓令，并设定快速审理时间表，要求双方就美国政府的申请提交书面意见——该申请旨在维持关税在上诉期间的效力。提起诉讼的小企业及民主党州官员须在一周内作出回应。 暂缓令的即时效果是，进口商须继续依据1974年《贸易法》第122条向联邦政府缴纳10%的关税。此前，美国国际贸易法院本月早些时候裁定该关税政策无效，一度令特朗普政府的关税执行权面临严峻法律挑战。 据 央视新闻5月12日报道 ，当地时间5月11日，特朗普政府当天请求美国法院暂停执行此前针对10%全球关税作出的不利裁决，以便联邦政府继续推进上诉程序。 本次涉及的两起案件分别为Oregon v. Trump（案号：26-cv-1472）及Burlap and Barrel Inc. v. Trump（案号：26-cv-1606），均在位于曼哈顿的美国国际贸易法院审理。 特朗普政府陈明利害，关税暂获保留 美国国际贸易法院本月早些时候作出裁定，认定依据1974年《贸易法》第122条征收的关税违法，但该裁定的实际适用范围较为有限——仅禁止政府向提起诉讼的两家小企业及华盛顿州征收相关税款，并未对所有进口商发出全面禁令。 尽管如此，美国司法部仍坚决反对允许这一宣告关税政策违法的更广泛判决在上诉期间继续生效。 特朗普政府方面认为，若裁定立即生效，将破坏总统的经济议程，干扰正在推进的对外贸易谈判。 美国司法部在申请书中进一步阐述了潜在的连锁风险。政府律师警告称，如果针对第122条关税的不利裁定即时生效， 将促使数以千计目前仍在缴纳该关税的进口商竞相涌向贸易法院提起诉讼，令法院案件量激增。 与此同时，美国政府还指出，现有行政资源已捉襟见肘——此前美国最高法院裁定推翻的另一轮关税正产生大量退款申请，需要集中处理。美国政府认为，在此背景下叠加新一轮诉讼潮，将对资源形成严重挤压。

据媒体报道，美国国际贸易法院周四裁定，特朗普援引一项1970年代贸易法律征收的全球10%关税缺乏法律依据。 该法院以2比1的裁决结果支持了一批小企业原告，认定上述关税不符合相关法律的适用条件。 涉案关税于今年2月24日正式生效。持异议的一名法官则认为，目前裁定原告胜诉为时尚早。 此次裁决意味着特朗普政府通过另一法律渠道维持其关税体系的尝试遭遇挫折，并可能对企业进口成本及市场对贸易政策走向的预期产生直接影响。 法律依据遭否定，原告认为实际为规避此前最高法院裁决 特朗普在今年2月的行政令中援引的是1974年《贸易法》第122条。该条款允许政府在特定条件下加征关税，期限最长150天，适用情形包括纠正严重的国际收支赤字或阻止美元即将出现的大幅贬值。 法院在裁决中认定，特朗普在行政令中援引的贸易赤字问题，并不属于上述法律条款所针对的适用情形，因此相关关税措施不具备合法性基础。 提起诉讼的小企业方面认为，特朗普援引1974年《贸易法》第122条，实质上是试图规避美国最高法院此前的一项重要裁决。该裁决已推翻特朗普2025年依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）征收的相关关税。 此次诉讼的核心争议在于：在最高法院已就IEEPA关税作出限制性裁决的背景下，政府是否可以转而借助另一法律授权实现类似目的。法院此番裁定明确否定了这一路径。 此次被裁定无效的10%全球关税是特朗普政府2025年关税政策体系的组成部分之一。法院的裁决进一步压缩了行政当局在现行贸易法律框架内单方面大范围加征关税的操作空间。

汽车行业贸易律师指出，特朗普政府调整进口金属关税计征规则，虽简化企业申报流程，但汽车制造商及供应商的钢铁、铝相关关税支出预计将增加。 根据4月6日生效的总统公告，衍生产品（主要由钢铁、铝或铜制成的商品）进口将按商品总价值征收25%的全新关税。这与此前规则相比变化显著：旧规下，衍生产品仅需按产品中金属价值的50%缴纳关税。 完全或主要由钢铁、铝、铜制成的商品，仍适用50%的关税税率。 汽车及其他行业供应链高管此前曾批评，旧版衍生产品关税计征流程过于繁琐。 而律师事务所Warner Norcross + Judd的供应链行业团队负责人Homayune Ghaussi则称，新计征方式虽更易操作，但对众多企业而言，关税支出大概率会增加。 Homayune Ghaussi表示：“有时候人们得谨慎看待自己的诉求，如今流程确实简化了，但简化也可能带来更高关税。” 钢铁、铝制品关税新规执行方式 所有金属类关税今后均按进口商品总价值计征，而非仅针对商品中钢铁、铝或铜的价值征税。 对于完全由钢铁、铝、铜制成的产品，规则基本无变化，仍沿用此前50%的关税税率。 汽车关税清单中，整车及零部件的豁免政策同样保持不变。 美国底特律律师事务所Honigman的商业交易业务负责人Chauncey Mayfield II表示，针对衍生产品总价值统一征收25%的新关税，虽简化了进口商操作流程，却可能带来成本上涨。 Chauncey Mayfield II称：“你不用再费心核算金属价值，直接按总价值缴25%关税就行。这对部分企业而言简化了流程，但也可能推高成本。” 举个例子：一件价值1,000美元的产品，内含200美元的钢铁。按旧规，进口商需就200美元钢铁价值缴纳50%关税，金属关税支出为100美元。而按新规，进口商需按产品总价值缴纳25%关税，关税支出将达到250美元。 Homayune Ghaussi称：“计征方式一变，关税支出突然就变高了。” 关税调整对汽车行业进口业务的影响 Chauncey Mayfield II表示，目前车企在钢铁、铝制品上的关税支出具体增幅尚不明确，各企业仍在梳理新的计税规则。他还提到，企业同时还要应对特朗普政府近期其他关税政策变动，包括最高法院裁定取消国别对等关税，以及美国推出临时性全球进口税取而代之。 Chauncey Mayfield II称：“对于这些关税调整，我一直以来最大的担忧并非关税本身，而是政策始终在不断变动。” 汽车行业是全球钢铁、铝最大消费领域之一，美国制造商往往依赖金属进口，铝制品尤为突出：美国每年消耗的铝约一半依赖进口，其中大部分来自加拿大。 汽车行业进口的多类工业制造设备同样适用钢铁、铝关税，包括部分工业机器人和注塑模具。 这类工业产品如今将按商品总价值临时征收15%的优惠关税，替代此前25%的税率。美国白宫表示，该项优惠关税旨在加速美国工业投资，有效期至2027年12月31日。 其他豁免政策还包括：使用美国产钢铁、铝、铜在海外生产的衍生产品，关税税率为10%；英国进口的钢铁、铝衍生产品，关税税率为15%。

据彭博社报道，特朗普总统宣布，将把对从欧盟进口的乘用车与卡车关税提高至25%，并声称欧盟未能全面遵守与美国商定的贸易协定。 5月1日，特朗普在社交媒体发文称：“鉴于欧盟未遵守我们双方完全达成的贸易协议，下周起，我将上调欧盟输美乘用车与卡车的关税，税率将提高至25%。” 特朗普表示，该关税不适用于美国本土工厂生产的汽车。他称：“双方已充分理解并同意，若在美国工厂生产乘用车与卡车，将免征关税。” 在白宫接受记者采访时，特朗普再次指责欧盟“未遵守”协议，但未提供更多细节，并表示加征关税将迫使欧洲车企“更快地将工厂产能转移至美国”。 欧盟发言人回应称，欧盟正按照标准立法程序履行承诺，并持续向美方告知进展；欧盟委员会将向美方寻求澄清，同时保留一切选项以维护欧盟利益。 对汽车行业而言，特朗普的决定加剧了不确定性。车企仍在适应其去年反复无常的贸易政策——这些政策大幅推高成本、压缩车企及供应商利润。即使对已签署贸易协定的国家，特朗普也通过对跨境车辆及零部件加征关税，施压车企扩大在美产能。 多家欧洲主流车企在美国设有组装厂，包括大众、梅赛德斯-奔驰及宝马；Stellantis在美国也有重要布局，工厂生产Jeep SUV、Ram皮卡与道奇等车型。

据央视新闻，当地时间5月1日， 美国总统特朗普表示，由于欧盟未履行双方已达成的贸易协议，美国将于下周对进口自欧盟的汽车和卡车加征关税，税率提高至25%。特朗普称，若相关企业在美国本土设厂生产，则可免于关税。 消息出炉之际，标普500指数日内涨0.66%，道指持平，纳指涨1.1%；彭博电动汽车指数涨幅收窄至不足0.3%，美股开盘以来维持出V形走势——打乱亚太早盘以来在4070点附近高位持稳的状态。梅赛德斯ADR跌2%。 针对美国总统特朗普宣称将对欧盟汽车加征25%关税，欧洲议会国际贸易委员会主席朗格表示， 特朗普的相关做法“不可接受”，并批评美方“多次违反协议”， 这一最新举措恰好证明了美方是多么不可靠。 朗格指出，欧盟方面将继续履行既有安排，并强调美方做法“不是对待亲密伙伴应有的方式”。朗格还表示，欧洲议会正在推进相关立法工作，已形成议会立场，目标是在今年6月前完成。 针对美国总统特朗普威胁提高欧盟输美汽车关税，欧盟委员会发言人1日表示：“如果美国采取与欧美贸易协议不一致的措施，我们将保留一切选项，以维护欧盟利益。欧盟始终致力于建立可预见、互惠的跨大西洋关系。欧盟正按照标准立法程序落实协议中的承诺，并在整个过程中持续向美方通报情况，保持密切沟通。” 德国汽车工业协会（VDA）表示，美国总统宣布将从欧盟进口到美国的卡车和轿车关税提高至25%， 这代表着跨大西洋关系再次面临严重的紧张局势。 汽车行业紧急呼吁双方缓和局势并立即开展谈判。欧盟与美国之间签署的贸易协议必须由双方共同遵守。在当前已经极具挑战性的时期，这些额外关税带来的成本对于德国和欧洲汽车工业来说将是巨大的，并且很可能也会影响美国的消费者。 欧洲汽车游说组织Acea拒绝置评美国总统特朗普最新汽车关税论调，但呼吁欧盟议员们尽快批准相关立法。

贸易商摩科瑞(Mercuria)的全球金属业务主管Kostas Bintas表示，由于美国铜价存在溢价，未来将有更多铜流向美国，这一情况将持续至7月。届时美国预计将就是否对铜征收关税作出决定。 “这种溢价仍在吸引大量铜流向美国，这种趋势至少将持续到7月，”Bintas周三在洛桑举行的英国金融时报大宗商品全球峰会上表示。 （文华综合）

据路透社报道，4月20日，墨西哥总统Claudia Sheinbaum表示，墨西哥希望在完成《美墨加协定》审议工作之前，就钢铁、铝及汽车贸易达成相关协议。 Claudia Sheinbaum在晨间新闻发布会上作出上述表态，正值美国贸易代表Jamieson Greer到访墨西哥举行会谈之际。 Claudia Sheinbaum称：“显而易见，钢铁、铝和汽车行业对我们至关重要。我们希望能够达成一份初步协议。” 墨西哥是汽车、汽车零部件以及机械和机械设备的主要出口国，其出口目的地主要为美国。 今年的美墨加协定审议谈判对墨西哥至关重要。得益于这份北美贸易协定对其大部分出口商品的保护，墨西哥迄今在很大程度上免受美国关税的冲击。 美方已表示，将寻求收紧原产地规则，以防止商品经墨西哥中转，从而免关税进入美国市场。

美国最高法院裁定特朗普单方面加征的关税违法后，企业是否申请退税正演变为一场政治与商业利益的博弈。 特朗普周二在接受CNBC采访时表示，他将“记住”那些选择不申请关税退税的公司，并称此举“非常聪明”。这番表态发生在美国海关与边境保护局（CBP）开放退税申请门户的次日——该门户涉及的潜在退税总额逾1600亿美元。 苹果、亚马逊等大型企业迄今尚未提交退税申请，市场普遍认为这些公司正在权衡申请退税可能引发的政治风险。 对于零售商而言，退税金额具有实质性财务意义。 Levi Strauss预计可获约8000万美元退税，Gap等零售商亦表示将从中受益。随着退税流程推进，相关企业有望上调全年业绩展望。 特朗普施压：不申请退税者将被"铭记" 特朗普周二在CNBC节目中被问及苹果、亚马逊等大型企业尚未申请退税一事，以及这些公司是否因担心"冒犯"他而刻意回避。 特朗普对此回应称，如果他们不这么做，那真是太聪明了。他进一步表示，如果他们不这么做，说明他们非常了解我。我对你刚才说的话深感荣幸。如果他们不这么做，我会记住他们。 这番表态实质上向企业传递了一个明确信号：申请退税可能影响与白宫的关系。在当前贸易政策高度不确定的环境下，这一隐性压力对依赖政府政策的大型企业而言难以忽视。 最高法院裁决与特朗普的不满 上述退税申请窗口的开放，源于最高法院以6比3的多数裁定，特朗普依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）单方面加征的关税属于违法行为。 特朗普对这一裁决再度表达不满。他抱怨称，最高法院的判决中没有一句话写明"你不必退还已经收取的关税"。"所以，坦率地说，我对最高法院并不满意，"他说。 这一表态显示，尽管司法裁决已经生效，特朗普政府在退税问题上的态度仍存在模糊空间，而这种模糊性本身正在影响企业的决策行为。 零售商面临实质性财务影响 对于长期承压于贸易战的美国零售商而言，潜在退税金额不容小觑。 Levi Strauss首席财务官Harmit Singh本月早些时候告诉CNBC，该公司预计将就从全球各地进口牛仔布及其他服装所缴纳的关税获得约8000万美元的退税。 Gap首席财务官Katrina O'Connell在3月公司公布第四季度财报时表示， "关税影响对我们的业绩而言是显著的。"她同时指出，"作为进口商，我们正在积极寻求明确答案，以确认是否能够确认退税收益。但目前情况仍在变化之中，退税能否最终实现、何时实现、以何种方式实现，尚不明朗。 "O'Connell表示，公司尚未将退税收益纳入业绩展望，但正在密切跟踪，"因为这对我们可能非常重要"。 近期公布财报的多家零售商均未将最高法院裁决或潜在退税纳入业绩指引。随着退税流程逐步推进，这些企业存在上调全年财务展望的空间。

美国贸易法院正对特朗普政府最新一轮关税政策展开司法审查，核心争议直指一个根本性问题：贸易逆差究竟能否构成征收关税的法律依据。 据 新华社 消息，今年2月，最高法院以6比3的裁决推翻了特朗普依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）征收的2025年关税，政府随即转而援引1974年《贸易法》第122条，在最高法院裁决后数小时内宣布征收新一轮10%关税。 据路透社和纽约时报最新消息，当地时间周五（4月10日），美国国际贸易法院三名法官组成的合议庭就特朗普2月签署的10%全面进口关税令进行了长达三小时的庭审辩论。 法官们对政府援引的法律依据提出尖锐质疑，暗示贸易逆差与法律所规定的"国际收支赤字"并非同一概念，政府的法律论据存在重大漏洞。 此次庭审由24个以民主党执政为主的州及多家小企业联合提起诉讼，若政府败诉，不仅将令这批关税失效，还可能迫使联邦政府退还已征收的税款。 此次诉讼是特朗普关税政策遭遇的最新一轮法律挑战。贸易律师Timothy C. Brightbill在庭审前表示，预计法院将对特朗普大范围征收关税的权力"持怀疑态度"。 法律依据存疑：贸易逆差≠国际收支赤字 报道指出，此次诉讼的核心法律争议，在于特朗普援引的1974年《贸易法》第122条是否适用于当前情形。该条款允许总统对进口商品征收最高15%的关税，期限不超过150天，但适用条件严格限定为应对"大规模且严重的美国国际收支赤字"及"根本性国际支付问题"。 特朗普在2月的行政令中，主要以美国贸易逆差为由，称其可能"危及美国为支出融资的能力，侵蚀投资者信心并扰乱金融市场"。 然而，原告方——包括俄勒冈州等州政府及小企业——明确指出，贸易逆差与"国际收支赤字"是两个不同的经济概念，后者在2026年的经济环境下根本不可能存在。 由乔治·W·布什总统任命的资深法官Timothy Stanceu在庭审中直接点出这一矛盾： "我们不太确定如何将1974年的概念套用到2026年，但我们确实知道，'贸易差额赤字'与'国际收支赤字'并不是同一回事。" 司法部律师Brett A. Shumate则坚持认为，美国贸易逆差是更广泛"国际收支"赤字的组成部分，构成"大规模且严重"的国际支付问题，且这一判断属于总统的"自由裁量权"，法院无权审查。但这一论点几乎在开口之初便遭到法官的连番追问。 金本位时代的法律，能否适用于今日？ 据报道，原告方进一步指出，第122条所针对的经济风险，根植于一个早已消逝的历史背景——20世纪60至70年代美元与黄金挂钩的布雷顿森林体系。彼时，外国持有者可将美元兑换为储存于肯塔基州诺克斯堡的黄金储备，美元面临被大规模兑换黄金的现实风险。 俄勒冈州律师Brian Marshall指出， 美国已于1971年终止美元与黄金的国际可兑换性，如今外国持有者根本不存在触发"黄金挤兑"的可能，第122条所预设的经济风险场景已不复存在。他主张，法官应以1970年代立法时的理解来解释总统权力。 代表小企业出庭的Liberty Justice Center法律总监Jeffrey Schwab同样强调， 国会当年"旨在解决一个非常具体的问题"，即金本位制带来的特殊风险，而特朗普的解读则"非常、非常宽泛"。 美国企业研究所高级研究员Stan Veuger与数十位专家联名向贸易法院提交了支持原告方的法庭之友意见书。他表示，特朗普政府的策略是"尽可能获取最广泛的法律工具"。 裁决时间存在不确定性，新关税体系已在路上 此案的判决结果牵涉重大。据纽约时报报道，最高法院2月裁决推翻IEEPA关税后，已引发企业追讨政府已征收约1660亿美元非法关税的浪潮。若此次10%关税同样被裁定违法，政府将面临新一轮退税压力。 原告方还对特朗普可能规避法律限制的策略表示警惕。Marshall警告称，若政府通过连续援引不同法律条款，使关税始终处于有效状态，将形成事实上的永久性关税机制——"如果我们面对的是一系列连续的关税，始终有关税存在，那将是一个问题。" 白宫发言人Kush Desai在声明中表示，总统是在"合法行使宪法赋予的行政权力"，政府将"坚决捍卫总统行动的合法性"。 合议庭在庭审结束时未透露裁决时间表。贸易律师Brightbill预计，法律程序可能需要数月才能得出完整裁决，而届时特朗普政府已着手推进替代性关税方案。 据纽约时报报道， 特朗普最初将这一全面关税视为争取时间的过渡安排，以便政府依据同一部1974年《贸易法》的第301条，对各国贸易行为展开调查，进而征收更具针对性的关税。 Veuger指出，依据第301条及其他授权征收的关税"更难以如此大范围、如此迅速地实施"，但政府援引这些条款有"长期记录"，法律上也相对不易受到挑战。