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2026年全国两会相关新闻发布会将召开,十四届全国人大四次会议将于3月4日(星期三)12时在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会,全国政协十四届四次会议新闻发布会定于3月3日(星期二)15点在人民大会堂一层新闻发布厅举行。 全国政协十四届四次会议新闻发布会将于3月3日15时举行 据全国政协,全国政协十四届四次会议新闻发布会定于3月3日(星期二)15:00在人民大会堂一层新闻发布厅举行。大会新闻发言人刘结一将向中外媒体介绍本次大会有关情况并回答记者提问。 十四届全国人大四次会议将于3月4日12时举行新闻发布会 据人大会议新闻中心,十四届全国人大四次会议将于2026年3月4日(星期三)12时在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会,由大会发言人就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者提问。欢迎中外记者参加。 记者可于当日上午11时起,凭会议制发的记者证件从人民大会堂东门入场。
节后归来,一文理清马年开市新变量 若您想深入了解更多春节期间热点事件和春节后需要重点关注的板块分析,欢迎咨询: 》国泰君安期货 随着春节长假的结束,我们即将迎来农历新年的首个交易周。在咱们休市的这十天里,海外市场并没有停下脚步,反而积蓄了不少变数。作为分析师,我认为有必要在开盘前为大家梳理一下假期间外围市场的核心变化。我们不谈枯燥的数据,主要聊聊这些宏观波动,可能会给国内期货市场带来怎样的开局指引,助大家开年投资的第一仗,打得更有底气。 今日(2月23日)下午14:00将有【近期地缘变局详解及能化投资逻辑透视】电话会议,仅限产业背景投资者参与(需上传名片后通过审核)即可解锁。会议聚焦品种:原油、燃料油、甲醇、油运、LNG 报名链接: https://gtja.qsh1.com/activity/5vUbuGl 热点事件 【 1 、美最高法院驳回关税政策】 假期最大的扰动依然来自贸易端。美国关税政策出现戏剧性反复:最高法院裁定部分关税无效,但特朗普政府随即宣布了10%的全球临时关税作为“补丁”,并紧接着在第二天,把临时关税提到了上限15%。 对于咱们交易者来说,不需要去深究具体的法案细节,只需要明白背后的核心逻辑——在旧关税失效、新关税生效(2月24日)前, 市场有一个极短的“政策空窗期”。这或许能短暂提振出口链的风险偏好,但本质上,上述事件只是关税工具的“替换”,而非对华贸易压力的“实际缓解”。 【 2 、美伊冲突进展】 假期期间,美伊军事对峙明显升级,美国增兵,伊朗军演回应。双方“边谈边斗”的态势短期难解,但全面战争风险目前看仍可控。 这种 “紧张但未失控”的格局,令地缘风险溢价持续支撑国际油价,并可能间接传导至国内与原油成本挂钩的化工品(如燃油、沥青、PX等)。后续需重点关注美伊谈判能否在“最后期限”(10-15天)内取得突破,以及霍尔木兹海峡的通行状况。 【 3 、美总统访华行程】 假期期间,市场有消息称美总统可能于三月末访华,但中方尚未正式回应。这一消息可能引发市场的“预期博弈”: 访华前夕,美方为增加谈判筹码,不排除在贸易等领域继续施压,特别是在关税裁决受挫后,其展示政策干预能力的动机较强;但为确保访问顺利,双方也可能保持一定克制。 对交易者而言,需紧盯未来一个多月美方在贸易、科技等领域的动向,任何信号都可能给世界贸易格局带来巨大不确定性。 【 4 、美国经济数据“挤水分”】 假期期间,美国经济数据出现关键修正:2025年非农就业被大幅下修,且四季度GDP实际增速未跑赢通胀。这可能令市场对美国经济“过热”的担忧降温,进而影响对美联储政策节奏的预期,扰动全球风险资产情绪。 单次修正虽不意味趋势反转,但它提示我们,此前部分乐观叙事所依赖的数据根基,可能需要重新评估。 热点关注板块 【 1 、有色板块】 春节假期, 机器人概念因春晚效应而热度飙升 ,这为有色金属需求带来了新的想象空间。人形机器人产业步入规模化量产前夜,其电机、结构件等核心部件将直接拉动铜、铝、稀土等上游金属材料的长期需求预期。 与此同时,板块的整体环境也提供支撑:假期国际贵金属走强提振情绪;多数品种自身供需格局偏紧,且需求端还受益于新能源、电力投资的增长。 加之年初社融“开门红”的宏观氛围,板块中期支撑逻辑仍在。 代表品种:铜、铝、锡等 【 2 、油化工板块】 假期地缘局势升级,推动原油价格走强,从成本端为下游化工品提供了最直接的支撑。 此外,来自供应端的潜在变化也值得关注: 国内石脑油消费税调整可能影响原料供应 ,春季行业集中检修也可能收缩供给。长期来看,“反内卷”政策导向有望推动行业竞争走向良性,利于产品价格重心上移。可关注石脑油下游、且今年存在供需边际收紧预期的品种。 代表品种:PX 、PTA 等 【 3 、光伏板块】 光伏行业正迎来政策环境的积极变化。 国内层面,“反内卷”治理进入攻坚年, 国家正通过引导落后产能退出、打击低价恶性竞争等方式,推动行业从“以量取胜”转向“以质取胜”,这有助于产业利润逐步向拥有合理利润的品种回归。 与此同时,出口端也出现了两个值得关注的积极因素。一方面, 4 月1 日起光伏产品出口退税将全面取消 ,这可能会刺激企业在政策生效前集中“抢出口”,为短期需求带来支撑。另一方面,作为春节前的重要动态, 美国对光伏组件征收的“ 201 关税”已于2 月6 日正式到期。 这项始于特朗普政府、曾被拜登延长的额外关税的落幕,理论上降低了光伏产品进入美国市场的成本门槛,对出口构成一定边际利好(更多体现在情绪层面)。在内部政策引导与外部环境变化的共同作用下,光伏产业链的价格与盈利预期或有望迎来积极调整。 代表品种:多晶硅、工业硅等 马年伊始,万象更新,先祝各位客户朋友开门见红,投资顺顺利利!不过也请大家务必留意,节后归来的市场往往面临海外累积风险的集中反应,行情波动可能放大,请一定系好“安全带”,轻仓起步,理性应对开年的第一波风浪。 截稿时间:2026年2月23日10点 资料来源:金十数据、观察者网、财联社 (作者:国泰君安期货市场分析师 张驰宁 投资咨询号:Z0020302) 本内容仅用于学习交流,不构成投资建议。接收本文不代表国泰君安期货与读者建立任何业务关系。本公司不对信息的准确性、完整性和可靠性提供保证,投资者须自行承担风险。本文观点仅为作者个人分析,不代表公司立场。未经书面授权,禁止任何形式的复制、修改或引用。如需转载,请注明出处为国泰君安期货,确保内容完整性,且不得对本点评进行有悖原意的引用、删节和修改。
据国新网消息,1月20日,国新办将举行两场新闻发布会,均与经济相关。 当天上午10时,国新办将举行新闻发布会,请国家发展改革委副主任王昌林介绍落实中央经济工作会议精神,推动“十五五”实现良好开局有关情况,并答记者问。 下午3时,国新办将举行新闻发布会,请财政部副部长廖岷介绍发挥积极财政政策作用,推动经济社会高质量发展有关情况,并答记者问。
当期货投资遇上中央经济工作会议...... 若您想深入了解更多宏观领域专业资讯,欢迎咨询: 》国泰君安期货 昨日闭幕的中央经济工作会议,在宏观基调上延续了12月政治局会议确定的“稳中求进、以进促稳、先立后破”的总方向,其核心作用,在于将政治局会议定下的大政方针,转化为可具体执行的“施工图”,对既定方向进行更细致、更具体的落实。 一、稳增长信号强化 货币政策: 明确提出“灵活高效运用降准降息等多种政策工具,保持流动性充裕”。这确保明年流动性环境将维持宽松,虽非“大水漫灌”,但对大类资产构成偏积极的背景。 期货思考延伸:货币政策维持宽松,为期货市场提供了流动性支持,利好利率敏感型的 国债期货。同时,充裕的流动性也有助于提振市场整体风险偏好,对股指期货,以及与宏观经济情绪紧密相关的有色金属、黑色系商品等期货品种,可能形成正向支撑。 财政政策: 强调“保持必要的财政赤字、债务总规模”。这缓解了市场对明年财政力度收缩(如赤字率从当前的4%下调)的担忧,相当于给出“定心丸”。 期货思考延伸:财政政策往往和基建存在一定正相关性,财政政策保持力度,意味着基建投资或有望获得支撑,对与基础设施建设部分相关的 螺纹钢 等黑色系品种或形成一定需求预期。同时,积极的财政政策有助于提振整体宏观氛围,可能间接支撑 铜、铝 等有“经济晴雨表”属性的有色金属。 房地产政策: 在政治局会议中并未提及,但本次中央经济工作会议明确“控增量、去库存、优供给”的九字方针,发出了支持性信号。 期货思考延伸:“控增量、去库存”旨在稳定房地产市场,房地产行业的开工、施工、竣工以及更新改造环节涉及多个关联期货品种,诸如螺纹、玻璃、 PVC等。 “两新两重”: 在市场较为关注的“两新”、“两重”方面用了“优化”实施意味着将不会直接完全退出,均有利于增长预期的改善。 期货思考延伸:“两新两重”政策的延续,意味着以旧换新(如家电、汽车)和重大项目建设(如基建)带来的需求有望持续。对热卷、 铜、铝等期货品种或形成利好。 二、关注物价与反内卷 会议在多个领域提及“反内卷”及物价相关内容。预计明年在反内卷方面的行动或将持续,这有助于改善当前供应偏宽松、物价偏弱的格局。 期货思考延伸:针对供应严重过剩、库存高位的期货品种,未来受政策影响的可能性。 三、跨周期结构性调整 会议提出的“五个必须”等内容,体现了明年将注重跨周期的结构性调整。其中“支持政策改革创新并举”、“放得活,管得住”、“投资于物和投资于人”等表述,显示在提质增效方面有更明确的任务布置。 期货思考延伸: 应注意与国家“提质增效”和“跨周期调整”方向紧密契合的品种,例如部分新能源与绿色转型相关板块、供应严重过剩,但未来可能通过政策,优化产能的品种。 总体评价 : 通过本次会议可以看出,明年的经济工作对增长仍十分重视,经济或有望延续趋稳态势。物价偏弱等短板问题或有望得到进一步改善。总体对宏观情绪及风险资产大方向构成中性偏多的支撑。 (作者:国泰君安期货市场分析师张驰宁 投资咨询号:Z0020302) 本内容仅用于学习交流,不构成投资建议。接收本文不代表国泰君安期货与读者建立任何业务关系。本公司不对信息的准确性、完整性和可靠性提供保证,投资者须自行承担风险。本文观点仅为作者个人分析,不代表公司立场。未经书面授权,禁止任何形式的复制、修改或引用。如需转载,请注明出处为国泰君安期货,确保内容完整性,且不得对本点评进行有悖原意的引用、删节和修改。
宏观新闻 1、国家发展改革委主任郑栅洁在《党建》杂志发布《深入学习贯彻党的二十届四中全会精神 以高质量发展新成效谱写中国式现代化新篇章》署名文章。文章写道,深入实施就业优先战略,完善收入分配制度,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。 2、外交部发言人林剑昨日主持例行记者会。有记者就日本经团联、议员团接连请求访华一事提问。林剑表示,中方敦促日方反思纠错,撤回高市首相的错误言论,停止伤害两国的国民感情,以实际行动体现对华的政治承诺,为中日的正常交流创造必要条件,希望日本的相关团体在日本国内多发挥积极作用。 3、当地时间2025年12月2日,中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在莫斯科同俄罗斯联邦安全会议秘书绍伊古共同主持中俄第二十轮战略安全磋商,就涉及两国战略安全利益的重大问题全面、深入沟通,达成新的共识,增进了战略互信。双方一致同意全力落实两国元首在战略安全领域重要共识,推动双方战略协作向更高质量迈进。绍伊古表示,俄方坚定恪守一个中国原则,坚决支持中方在台湾、涉藏、涉疆及香港等问题上的立场,愿同中方一道落实两国元首共识,密切双边合作,共同推动建立更加公平合理的多极化世界。 4、经合组织(OECD)预估2025年全球经济增长3.2%(持平于前预估),2026年增长2.9%(持平于前预估)、2027年增长3.1%(最新预估)。OECD预估2025年中国经济增长5%,此前预估为4.9%。 5、当地时间12月2日晚,俄罗斯总统普京在克里姆林宫会晤美国特使威特科夫和特朗普的女婿库什纳。俄总统新闻秘书佩斯科夫此前表示,普京与威特科夫在莫斯科的会谈是迈向和平解决乌克兰危机的重要一步——俄方希望美方的高效调解将会取得成功,俄方愿为实现和平付出努力。 6、美国总统特朗普称凯文·哈塞特为“潜在的”美联储主席。 行业新闻 1、五部门发布关于加强数据要素学科专业建设和数字人才队伍建设的意见。意见指出,鼓励地方利用算力券、模型券、数据券等方式,在算力、算法、数据等方面提供便利和优惠。 2、从国家医保局获悉,昨日上午,中国药品价格登记系统正式上线。中国医药、同仁堂、百济神州、康方生物、亿帆医药、罗氏制药、药明巨诺、南京驯鹿、恒瑞医药等9家医药企业在现场进行药品价格首批登记。 3、六大行官方APP及手机银行查询发现,目前各银行大额存单期限结构已明显“短期化”。工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行及邮储银行均未出现5年期大额存单产品的“踪影”。 4、2025年11月A股新开户238万户,环比10月231万户增长3%,2025年前11个月已累计新开2484万户,同比增长7.95%。与2024年11月新增270万户开户数相比,2025年11月新开户下降12%。 5、有报道称,磷酸铁锂行业正在发生一场集体提价行动。对此,龙蟠科技工作人员确认,近期行业确实有相关涨价的行情,目前公司销售人员也正在和客户积极沟通涨价事由。 6、本季度以来,原厂及现货端资源持续控货使得存储厂商普遍放慢出货节奏。预计本月各家厂商将逐渐步入年终盘点阶段,资源供应受限的影响下仍将严格执行出货管控,不排除后续部分存储厂商继续暂停报价和接单,或者因惜售而大幅提高报价的可能。 7、江西省人民政府办公厅印发《江西省加快脑机接口技术和产业发展若干措施》。其中指出,加快推进脑机接口技术在神经与精神类疾病诊疗、养老康复等领域的临床研究。 公司新闻 1、豪威集团公告,控股股东虞仁荣拟向宁波东方理工大学教育基金会捐赠2.48%公司股份,对应市值约36亿元。 2、因对“薪酬不满意”拒当艾比森董事长的消息近日引发广泛关注。对此,艾比森回应称“这是董秘的笔误”,实际是董事长对公司激励机制不满。 3、沐曦股份公告,网上路演时间为12月4日9:00-12:00。 4、天普股份公告,核查工作已完成,股票今起复牌。 5、天孚通信公告,副总经理等高管拟合计减持不超47.5万股。 6、龙蟠科技公告,与Sunwoda签署磷酸铁锂正极材料长期采购协议,预计销售金额约45-55亿元。 7、宁德时代公告,截至11月30日累计回购公司A股1599.08万股,成交总金额为43.86亿元。 8、江波龙公告,拟定增募资不超过37亿元,用于面向AI领域的高端存储器研发及产业化项目、半导体存储主控芯片系列研发项目等。 9、赛微电子公告,当前核心业务为MEMS工艺开发及晶圆制造,今年以来的投资活动短期对业绩及产业链支撑作用可能有限。 10、爱克股份公告,拟22亿元购买东莞硅翔100%股权且今日复牌,后者积极拓展液冷产品线并已于2024年实现收入。 11、梦天家居公告,如股价进一步异常上涨,公司可能申请停牌核查。 12、中鼎股份公告,拟发行可转债募资不超过25亿元,用于智能机器人核心关节与本体制造等项目。 13、合富中国公告,控股股东拟减持不超2%股份。 14、*ST正平公告,停牌核查工作已完成,股票今起复牌。 15、西安奕材公告,拟投建武汉硅材料基地项目,项目总投资约125亿元。 16、顺灏股份公告,轨道辰光的主要业务是通过将算力卫星发射至晨昏轨道组建太空数据中心。 环球市场 美国证券交易委员会(SEC)主席Paul Atkins表示,该机构将从明年1月起推出一系列鼓励更多企业上市的提案。 亚马逊云部门向市场推出其最新人工智能芯片Trainium3,与英伟达的市场领先图形处理器(GPU)相比,该芯片能够以更低成本、更高效率为人工智能模型背后的密集计算提供算力支持。 美股三大指数集体收涨,道指涨0.39%,纳指涨0.59%,标普500指数涨0.25%,热门科技股涨跌不一,英特尔涨超8%。纳斯达克中国金龙指数收跌0.65%,热门中概股多数下跌。 COMEX黄金期货收跌0.84%,报4238.7美元/盎司;COMEX白银期货收涨0.01%,报59.15美元/盎司。 WTI原油期货收跌1.15%,报58.64美元/桶。布伦特原油期货收跌1.14%,报62.45美元/桶。 投资机会参考 1、2025脑机接口大会将于12月4日至5日在上海举行 上海市科委介绍,为推进脑机接口前沿技术创新与未来产业发展,营造创新环境,12月4日至5日,以“脑联世界·智汇上海”为主题的2025脑机接口大会将在“脑智天地”脑机接口未来产业集聚区举行。 财信证券表示,脑机接口市场规模在政策支持、技术突破与应用拓展的多重驱动下正持续扩大。国内企业在部分领域已实现与国际领先水平并跑,在设备小型化、信号传输速率、安全性能等方面表现突出,中长期相关产业链有较好投资机会。 2、供电保障体系的理想方案,AIDC建设有望提振储能市场增长 由于北美地区对储能系统(ESS)电池的需求激增,LG新能源正在扩大该地区的储能系统电池产能。这家韩国电池制造商计划在明年将储能电池的总产能提升至50GWh,相较于其最初设定的30GWh目标,上调幅度约为六成。在这50GWh的总产能中,约80%将在北美生产并销售。 当前,受AI数据中心建设提速影响,美国用电需求爆发。GridStrategies最新预测数据显示,到2029年美国最高用电负荷将达到947GW,相比2024年增加128GW。此外,欧洲、中东等新兴市场大储需求亦有望持续增长。国海证券指出,伴随AI大模型升级及智算需求提升,2025年有望成为全球AIDC建设元年。随着AIDC功率密度逐渐提升,配置储能调节电网负荷波动的需求日益提升,AIDC建设有望提振储能市场增长。
会议概况 会议时间: 2025年11月24-27日 会议地点: 上海金茂君悦大酒店 上海市浦东新区世纪大道88号(54楼办理入住) 点击预约查看峰会现场直播: 》SME 2025上海金属周 签到流程 签到时间: 2025年11月24日 11:00 签到地点: 上海金茂君悦大酒店 2F序厅 ⭐请携带本人名片或者报名确认短信在签到处领取代表证和会议资料袋。 现场活动预告 金属产业链大图领取 参会必领!SME 2025上海金属周将在继续开启现场领取产业链分布图活动,此次会议有这些分布图可领取: 1、2024年中国电气产业链分布图 2、2025年全球铜箔产业链分布图(中英双语版) 3、2025年中国铜产业链分布图(中英双语版) 4、2025年全球铜矿山及冶炼厂分布图(中英双语版) 5、2025年全球再生铜产业分布图(中英双语版) 6、2025年全球铅锌矿山及冶炼厂分布图 展台打卡活动 一边逛展,一边集章,还能抽奖? 本次会议现场特别设置展台打卡集章活动! 领取集章卡,打卡5家展商展位,集满五色印章即可抽取礼品,数量有限,先到先得! 参会企业名单 按照企业类型排序,名单持续更新中,如需最新名单请添加小编 供需清单
最新展位图 所有展台全部售罄!仅剩场内喷绘在售 会议月底召开!欲定从速! 展商名录 最新参会企业名单 参会企业名单持续更新中... 如需最新参会企业名单可添加小编!
国务院办公厅印发的《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》对外发布。意见指出,场景是用于系统性验证新技术、新产品、新业态产业化应用以及配套基础设施、商业模式、制度政策的具体情境,是连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁,是推动科技创新和产业创新融合发展的重要载体,对促进新技术新产品规模化商业化应用具有重要牵引作用。意见聚焦打造一批新领域新赛道应用场景、建设一批产业转型升级的新业态应用场景、推出一批行业领域应用场景、创新社会治理服务综合性应用场景、丰富民生领域应用场景等5方面,提出22类场景培育和开放重点领域。 国务院办公厅关于加快场景培育和开放 推动新场景大规模应用的实施意见 国办发〔2025〕37号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 场景是用于系统性验证新技术、新产品、新业态产业化应用以及配套基础设施、商业模式、制度政策的具体情境,是连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁,是推动科技创新和产业创新融合发展的重要载体,对促进新技术新产品规模化商业化应用具有重要牵引作用。为加快场景培育和开放,推动新场景大规模应用,经国务院同意,现提出以下意见。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持创新引领、改革推动、因地制宜、安全有序、系统推进、融合发展,充分发挥我国超大规模市场和丰富应用场景优势,支持建设一批综合性重大场景、行业领域集成式场景、高价值小切口场景,扩大生产场景、工作场景、生活场景供给,推动场景资源开放,促进场景资源公平高效配置,推动新场景大规模应用,形成“技术突破—场景验证—产业应用—体系升级”的路径,为加快培育发展新质生产力、推动经济社会高质量发展提供有力支撑。 二、加快培育拓展经济社会应用场景 (一)打造一批新领域新赛道应用场景 数字经济领域。深入挖掘数据要素潜能,支持数据分析挖掘、流通使用、安全防护等领域技术创新,丰富数据产品和服务供给,在办公、社交、消费、娱乐等领域探索应用元宇宙、虚拟现实、智能算力、机器人等技术创新应用场景,推动实体经济和数字经济深度融合。 人工智能领域。加强关键核心技术攻关和推广应用,加快高价值应用场景培育和开放,更好满足科技、产业、消费、民生、治理、全球合作等各领域发展需要。 全空间无人体系。推动海陆空全空间无人体系应用和标准建设,鼓励打造涵盖全空间的文旅、政务、物流、卫星服务等应用场景,拓展工业生产、城市规划建设治理、综合立体交通、公共服务、安全防护、农业生产等无人体系应用场景。稳妥有序拓展低空经济等领域应用场景。 生物技术领域。推动生物技术广泛应用于新材料、建筑、能源、环保等产业创新场景,重点开放生物基材料替代、生物能源低碳转化、天然产物绿色制备等应用场景,构建生物技术产业融合发展生态圈。 清洁能源领域。推动清洁能源在铁路、公交、环卫、重卡、农机、物流等领域开放应用,建设清洁能源车辆运输走廊,同步布局能源供给站点,打造清洁能源全产业链协同发展应用场景。推动能源行业清洁低碳转型。创新数字化智能化能源生产运行管理、智能电网、绿电直供、虚拟电厂、车网互动等一批应用场景,推进绿色能源国际标准和认证机制建设。 海洋开发领域。推动深海探测、深海开采、深远海养殖、海洋工程装备、海洋电子信息、海洋生物医药等场景培育和开放,打造一批深海科技创新策源地。 (二)建设一批产业转型升级的新业态应用场景 制造业领域。聚焦智能制造、绿色制造、服务型制造、工业生物、工业智能等核心技术应用,创新柔性生产线、智能工厂、绿色工厂、高标准数字园区、零碳园区等应用场景,支持重点制造业企业向自主基础软件、工业软件等产品开放应用场景,遴选培育工业领域垂直大模型典型应用场景。鼓励地方和企业培育工业设计、中试验证、检验检测等生产性服务业应用场景。 交通运输领域。推动新技术应用,创新智能交通管理、车联网、智能调度等应用场景,优化城市交通结构,开拓国际航班空运过境货物转运应用场景,强化城市货运中转功能,在保证安全前提下提升运输效率。 智慧物流领域。加快智慧公路、智慧港航、智慧物流枢纽、智慧物流园区等发展。探索与新技术、新业态相结合的物流新模式和公铁、水水、铁水智慧联运新场景。加强仓配运智能一体化、数字孪生等技术应用,创新无人运输、无人装卸、无人配送、智慧仓储等应用场景。 现代农业领域。加快种业应用场景建设,加强设计育种、生物育种等科学技术支撑引领,推出育种、制繁种、扩繁等一批数字化应用场景,提升动植物育种水平。支持建设旱区、寒区、高原、盐碱地等特色种业应用场景。推出智慧农(牧、渔)场等一批智慧农业应用场景,创新种业、种养殖、食品加工全产业链应用场景,围绕饲料、养殖、流通、供应链金融等领域推动畜牧业、渔业数字化转型赋能。 (三)推出一批行业领域应用场景 应急管理领域。聚焦应急救援体系数字化场景,加强智能感知、无人救援、航空救援等技术和装备创新应用,提升灾害智能监测预警、应急指挥通信、抢险救援、应急物资供应能力。 矿山安全领域。集成云计算、工业互联网、无人驾驶等技术,实现智能感知、智能决策、自动执行、综合管控,提升矿山安全生产全流程自动化水平,构建生产条件实时感知、过程可视可控、风险可测可防、要素可调可配的高水平矿山安全生产智能化应用场景。 智慧水利领域。推动“天空地水工”一体化监测感知、水网工程建设管理、江河湖库巡查等应用场景开放,提升流域智能防洪、水网智能调度、河湖库立体空间智能监管、水利工程智能运管等能力。 施工安全领域。集成智能风险预警、无人设备自主巡检、高危作业替代、智能监控等技术,构建智慧工地、施工动态数字孪生模型等应用场景,强化安全隐患动态识别与智能处置能力,推动人防技防有机融合。 林业草原领域。加强低空、遥感等技术空天地一体融合应用,推出林草湿荒调查监测、生态治理、生态保护、灾害防治等一批应用场景,加强对国家公园、自然保护区、自然公园等的监测与巡护,加快提升管护水平。 (四)创新社会治理服务综合性应用场景 政务服务领域。推动智能预约、智能身份认证、智能审批、智能监管等智慧政务服务建设,统筹开展场景策划,探索创新高校毕业生、新就业形态劳动者、农民工等群体就业公共服务场景、数字社保场景及企业用工需求场景。 智慧城市领域。围绕智慧社区、市政交通、城市智能中枢、城市运行管理、民生服务等,推进新型城市基础设施建设,创新城市全域数字化转型场景,加快开放一批重点领域应用场景。 乡村建设领域。开放一批和美乡村、数字乡村建设场景,提升信息化应用水平,健全基层智慧治理和服务标准体系。 (五)丰富民生领域应用场景 医疗卫生领域。推动大数据、物联网、脑机接口等新一代信息技术及医疗机器人等智能设备集成应用,创新健康咨询、问诊指引、辅助诊断、远程医疗、用药审核等医疗应用场景。 养老助残托育领域。创新服务机器人、智能可穿戴设备、远程终端服务系统、在线家庭医生药师等应用场景,打造科技助残、家政服务、托育照护、康复医疗、健康服务等相结合的生活服务场景。 文化和旅游领域。加快数字技术在文化和旅游领域推广应用,加强数字演艺、数字艺术、沉浸式体验等多业态集成,建设快速通行、预约预订、智能导游、客流管理、虚拟浏览相融合的数字文旅应用场景。 跨界融合消费领域。加强商业、文化、旅游、体育、健康、交通等消费跨界融合,培育互联网、第五代移动通信(5G)、虚拟现实等技术融合应用场景,拓展沉浸式互动式场景,打造一批带动面广、显示度高的消费新场景。鼓励有条件的城市创建智慧街区、智慧商圈等体验式消费场所。 三、深入推动场景开放和公平高效配置 (六)加大各类场景开放力度。培育和开放综合性重大场景,强化跨领域跨区域协作,注重产业全链条场景开放,推动重点产业体系升级。各地区要深入挖掘场景资源,因地制宜培育早期场景,开放地方综合性特色场景。有关部门聚焦新技术新产品应用,推动本领域场景开放,探索创新监管制度。国有企业特别是中央企业主动开放主业领域场景,吸引民营企业、中小企业和科研院所参与,强化场景开放协同共享。支持民营企业主动发掘市场需求,探索拓展新场景。 (七)促进场景资源公平高效配置。完善场景资源配置规则,健全场景供需对接匹配方式。促进各类主体公平高效参与场景资源配置和开发利用,不得在地域、业绩、规模、企业性质等方面违规设置限制条件。进一步发挥信用制度作用,提高场景资源配置效率,降低制度性交易成本。更好发挥国家重大项目对场景培育和开放的牵引作用,推动铁路、水利、能源等领域重大项目和运动会、博览会等重大活动场景培育和开放。加快培育有关中介组织,提升专业服务供给水平,推动场景资源高效配置。 (八)协同推进准入、场景、要素改革。协同推进市场准入环境优化、场景培育和开放、要素创新配置,强化促进新质生产力发展的制度供给。完善新业态新领域市场准入制度,优化市场准入环境。探索创新空天、深海、频谱轨道等新型要素市场化配置方式,发挥技术、数据、人才、资本等要素支撑作用。鼓励各类金融机构立足自身职能定位做好金融服务。根据场景布局需要和特点,合理保障土地要素供给。增强公共数据供给服务保障。落实人才支持政策,创新人才评价模式。吸引企业、高校和科研院所等参与重大场景建设和科技成果产业化。 (九)发挥场景对制度建设的试验作用。重视发挥场景在各类改革试点中验证制度政策、管理规则、监管体系等方面的作用,不断完善相关标准体系,在特定场景下开展监管压力测试。通过场景培育和开放与检验验证,支持提升制度设计水平,推动健全完善相关法律法规。 四、提升应用场景保障能力 (十)强化政策保障。加强各类政策协同配合,支持新业态新领域创新场景,放大政策效应。发挥政府采购支持作用,推动应用新技术、新产品、新场景。强化场景培育和开放与首台(套)装备、首批次材料、首版次软件等各类创新支持政策的协同衔接。编制各类规划要与场景培育和开放相结合。通过相关中央资金,对符合条件的重大场景配套基础设施予以支持,并同步推进“软建设”。 (十一)健全管理制度。坚持既要“放得活”又要“管得好”,根据场景培育和开放实际需要,及时研究完善有关管理规定,鼓励场景建设管理制度创新,探索尽职免责管理模式。完善新场景安全风险管控措施,防止出现监管漏洞,确保场景安全有序发展。强化统筹布局,避免重复建设,防范以场景为名分割市场的行为。统筹新技术应用场景与高质量充分就业,培育创造更多新职业新岗位,加强就业风险监测评估和防范应对,着力减少对农民工等群体就业的冲击。 五、加强组织实施 各地方各有关部门要在党中央集中统一领导下,强化协同配合,加大场景培育和开放力度,结合实际抓好贯彻落实。政府机关、事业单位和国有企业要强化示范引领。国家发展改革委要会同有关方面加强指导和统筹协调,以改革创新办法推进场景培育和开放,提出更明确、可执行的要求,充分发挥场景政策工具作用,分批次推出应用场景项目清单,围绕建设综合性重大场景组织实施若干重大项目,适时总结经验,做好宣传推广,营造良好氛围。重大事项及时按程序请示报告。 国务院办公厅 2025年11月2日
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