继国常会提出“要采取更加有力有效措施着力稳市场、稳信心，促进资本市场平稳健康发展”仅过去2天，1月24日，央行行长潘功胜、证监会副主席王建军陆续发声表态，引发市场关注。 1月24日，央行行长潘功胜在国新办新闻发布会上表示，当前，我国宏观经济持续回升向好，宏观政策空间和回旋余地大，资本市场稳定健康发展具备坚实基础。人民银行将强化货币政策工具的逆周期和跨周期调节力度，着力稳市场、稳信心，巩固和增强经济回升向好态势，为包括资本市场在内的金融市场运行创造良好的货币金融环境。 同日，证监会副主席王建军在接受媒体采访时提出要“建设以投资者为本的资本市场”，引发市场关注。财联社记者注意到，这是近年来在以注册制改革为牵引、资本市场深化改革背景下，首次出现此类提法。 图为证监会副主席王建军接受媒体采访实录 记者观察到，潘功胜、王建军的接连发声契合了国常会最新提出的“增强宏观政策取向一致性，加强政策工具创新和协调配合，巩固和增强经济回升向好态势，促进资本市场平稳健康发展”。 据了解，人民银行将于2月5日下调存款准备金率0.5个百分点，向市场提供长期流动性约1万亿元；1月25日将下调支农支小再贷款、再贴现利率0.25个百分点，并持续推动社会综合融资成本稳中有降。 为包括资本市场在内的金融市场运行创造良好的货币金融环境 整体来看，宏观经济求稳，为包括资本市场在内的金融市场运行创造良好的货币金融环境，其间，资本市场将投资者的体验感、获得感、满足感放到更突出位置，体现了一盘棋的思路。 在业界以及市场人士看来，加之证监会已连续两周召开例行新闻发布会，数位司长露面回应市场热点，证监会副主席此次接受采访的内容再度体现了监管部门回应各方关切的坦诚态度。为此，记者梳理了本次证监会副主席王建军受访所提出的重要表述，不乏是新提法，至少有七个重要内容。 1.只有广大投资者有实实在在的获得感，资本市场平稳健康发展才能有牢固的根基，从而真正实现稳市场、稳信心。 2.保护投资者特别是中小投资者的合法权益是证监会的法定职责，也是我们工作的重中之重，是监管工作政治性、人民性的直接体现。 3.没有亿万中小投资者的积极参与，就没有资本市场30多年的发展，他们是市场的功臣。 4.保护好广大投资者是我们（证监会）巨大的责任。 5.这要求我们牢固树立以投资者为本的理念，始终把保护投资者特别是中小投资者合法权益作为工作的重中之重。 6.将更加突出以投资者为本，本就是根，根深才能木茂。只有把投资者保护好了，市场繁荣发展才有根基。 7.将把这一理念贯穿到市场制度设计、监管执法各方面全流程，加快完善投资者保护的制度机制，全力营造公开公平公正的市场秩序和法治环境，让投资者切实感受到市场的公平正义。 在采访过程中，王建军也从制度设计以及监管执法两个角度“透露”了接下来证监会的最新工作方向。整体而言，就是围绕以投资者为本，证监会将在制度机制设计上更加体现投资者优先，让广大投资者有回报、有获得感，并继续依法全面加强监管。 上市公司要牢固树立回报股东意识，没有合理的回报就不是合格的上市公司。投资者买股票是要回报的，股市的长期回报要能高于存款、债券的收益，才是更加可持续的。证监会将进一步完善上市公司质量评价标准，突出回报要求，大力推进上市公司通过回购注销、加大分红等方式，更好回报投资者。支持上市公司注入优质资产、市场化并购重组，激发经营活力。巩固深化常态化退市机制，对重大违法和没有投资价值的公司“应退尽退”，加速优胜劣汰。 回报投资者要发挥证券基金机构的作用。将健全保荐机构评价机制，突出对其保荐公司的质量考核特别是对投资者回报的考核，不能把没有长期回报的公司带到市场上来。 把公平性放在更加突出位置，健全适合国情市情的量化交易监管制度，优化完善减持、融券、转融通等制度规则。 坚守监管主责主业，落实好金融监管要“长牙带刺”、有棱有角的要求。对于欺诈发行等严重损害投资者利益的违法行为，坚决重拳打击，让其“倾家荡产、牢底坐穿”。对参与造假的中介机构一体追责，让其痛到不敢再为。 广发证券首席经济学家郭磊表示，强调“建设以投资者为本的资本市场”，这是一个具有指引意义的表态，是中央金融工作会议“坚持以人民为中心的价值取向”精神的进一步落地。我理解，它在某种意义相当于提供了市场的一个定价坐标，投资者投资股市需要获取正常的资金回报；作为风险资产，回报率要合理地高于银行存款和固定收益产品，比如年均复合回报能更好地反映名义GDP的增长，这样投资者在支持实体经济高质量发展的同时，可以更好地分享高质量发展的成果，更有获得感。有“以投资者为本”作为指引，资本市场会逐渐走向一个更为理性的定价，长期来看将更行稳致远。 银河证券首席经济学家章俊在接受记者采访时谈到，本次与市场的沟通中，传递出至少六个关键讯息：首先，突出了党中央与国务院对资本市场平稳发展的高度关切；其次，明确表示证监会将认真倾听投资者声音，并保护广大投资者特别是中小投资者合法权益的责任；第三，阐明了我国资本市场是以广大中小投资者为主要参与者的重要市情，强调中小投资者在参与市场博弈中存在的劣势，并重申保护广大投资者是监管工作的体现。 第四，章俊表示，点明了资本市场建设以投资者为本的理念，并强调这一理念将贯穿至市场制度设计及监管执法等各方面及全流程；第五，解释了制度设计将聚焦在上市公司质量、证券基金机构作用、基础制度安排等方面，将从提升上市公司质量、回报投资者、完善基金产品注册和投研能力评价等制度安排体现投资者优先理念；第六，强调了监管执法将全面依法布局，将特别注重对上市公司的监管，将严厉打击侵害投资者利益的行为，并着力构建更为严格的资本市场监管执法体系。 华福证券首席经济学家燕翔表示，此次讲话及时回应了市场热切关心的问题，释放了更加积极的政策信号。 股市内在稳定性的核心因素主要在于三方面，一是高质量的上市公司，二是功能完备的市场机制，三是耐心稳定的中长期资金。中长期资金可以起到促进市场健康发展的作用，对于维护市场稳定、增强投资者信心具有积极作用。 他表示，去年以来，证监会采取了一揽子措施来增强市场的内在稳定性，对于市场长效机制的建立起着至关重要的作用。由于金融市场本身存在非理性的羊群效应，容易在上涨和下跌过程中出现超跌。从目前下跌幅度来看，市场主要宽基指数已经出现明显超调。往后看，在短期超跌后，随着政策效果陆续释放，市场会不断企稳好转，时间在多头一方。 围绕国常会作出的一系列部署，证监会副主席王建军透露，证监会正在抓紧落实推进。根据财联社记者近日跟踪采访，业界也正期待更多硬招实招推出。中信建投证券首席策略官陈果谈到，当前市场低迷已经引起国家高度重视，预计将有新的政策应对出台。 “以投资者为本”体现在给投资者的回报上 据王建军介绍，目前我国股市有2.2亿投资者，基金投资者更多。由此可见，保护广大投资者权益成为证券市场监管最重要的组成部分之一。他说到，这段时间以来，资本市场震荡走弱、波动加大，不少投资者深感忧虑，提出意见建议，证监会认真倾听，感同身受。他也坦言，“这些年，我们一直在努力，但落实中还有不到位的地方，距离大家的期待还有差距。” 何为“以投资者为本的资本市场”？综合受访的首席经济学家以及业界学者来看，以投资者为本就是要体现在给投资者的回报上，即通过保护投资者权益、提升市场透明度、满足投资者需求以及促进市场稳定发展等措施，这样的市场能够为投资者提供一个公平、透明、稳定和有活力的投资环境，帮助投资者实现更好的投资回报。 优化完善分红、回购、股东增持等制度机制是帮助投资者实现更好的投资回报的有力举措。据记者结合有关数据统计，近年来，我国境内市场整体分红规模显著增长，2013年至今分红总额年化平均增速12.1%，高于同期净利润总额平均增速（约10%)。分红持续性、增长性持续改善。截至2023年，连续5年分红的公司占比从十年前的25%提升至44%，连续10年分红的公司占比由10%提升至30%:396家上市公司分红金额连续3年增长，占比由十年前的4%增至11%，连续5年增长的公司占比由1%增至4%。 数据显示，2023年上市公司现金分红总额2.13万亿元，再创历史新高；平均股息率达3.04%，与全球主要资本市场相比处于中上游水平；243家公司实施中期分红，同比增长54.78%。 不仅如此，2023年7月以来，528家公司主动披露回购方案，披露方案家数较去年同期增长205%；回购金额上限976亿元，较去年同期增长67%，进一步增强投资者获得感，促进维护市场稳定。其中，格力电器、宁德时代、宝钢股份、荣盛石化、海尔智家回购上限达30亿元，上汽集团、保利发展回购上限达20亿元，中国石化、恒瑞医药回购上限也超过10亿元，形成良好示范。 记者留意到，1月24日，国资委有关负责人也在新闻发布会上提出，将进一步研究将市值管理纳入中央企业负责人业绩考核，包括引导中央企业负责人更加重视所控股上市公司的市场表现，及时通过应用市场化增持、回购等手段传递信心、稳定预期，加大现金分红力度，更好地回报投资者。 此外，在过去的2023年，主动降低证券交易经手费、融资业务保证金比例等，推动证券交易印花税实施减半征收，降低交易成本。其中，证券交易印花税减半征收政策8月底落地，投资者在9月、10月、11月分别免交印花税81亿元、61亿元、87亿元，合计免税229亿元。与此同时，多项改革让利于民，提升投资者持有体验。2023年，公募基金费率改革全面推进，预计第一阶段管理费用能为投资者每年节约费用支出约140亿元；第二阶段交易费用改革每年能节省约62.32亿元的投资成本。 市场一定会走出短期的困扰 王建军称，从现实看，股市已经成为居民配置资产的重要渠道，市场波动直接关系老百姓的“钱袋子”。相比机构投资者，个人投资者尤其是中小投资者，在信息、资金、工具运用等方面存在劣势，更容易受到财务造假、欺诈发行、操纵市场等违法违规行为的侵害。 清华大学五道口金融学院副院长田轩告诉财联社记者，监管层要坚守“建制度、不干预、零容忍”的方针，在进一步优化融资供给的同时，为市场进出通道把好关，处理好政府和市场的关系；从内部来讲，上市公司应对症下药，通过聚焦主营业务、切实提升治理水平、强化创新能力，以更主动的作为加紧修炼“内功”。 不难发现，证监会坚守监管主责主业，落实好金融监管要“长牙带刺”、有棱有角的要求。易董数据显示，2023年157家A股上市公司被证监会立案调查，较同期的不足百家，数量大幅增加。其中，针对轻度违规行为轻度处罚，及时惩处但给予公司改正机会。财务造假罚单金额千万甚至上亿元，体现了“打早打小打疼”特征。 数据还显示，2023年以来，证监会各局共对642家上市公司出具行政监管措施917份，沪深两所共对212家上市公司出具纪律处分302份。记者注意到，证监会严惩财务造假、欺诈发行、操纵市场、内幕交易等各类违法违规行为，从严纠治“绕道减持”“忽悠式回购”、信息披露“蹭热点”等问题，特别是突出大要案查办，依法严厉查处泽达易盛、紫晶存储欺诈发行案，实施重大违法强制退市并进行立体化追责。此外，也加强对行业机构的全链条监管，督促加强内部治理和文化建设，守牢合规风控底线。 值得一提的是，在记者采访过程中，也有部分业界人士谈到，投资者保护措施应在尊重投资者交易权的基础上实施，过度干预交易行为或许会侵害投资者利益。他们期待更多变化的发生。 受访最后，王建军明确表态，“坚持以投资者为本，本立而道生。保护好投资者，切实增强投资者的获得感，市场一定会走出短期的困扰，回归到稳定健康发展的道路上来。”

针对股市波动、投资者保护、资本市场监管、货币政策等问题，国常会、各部委近期密集发声，透露出重磅信号。 国常会强调要采取更加有力有效措施，着力稳市场、稳信心。 央行第四季度例会强调，要加大已出台货币政策实施力度。央行行长潘功胜1月24日表示，将于2月5日下调存款准备金率0.5个百分点。 国务院国资委将进一步研究将市值管理纳入央企负责人业绩考核，并表示着力提高央企控股上市公司质量，强化投资者回报。 国家金融监督管理总局局长李云泽在第十七届亚洲金融论坛致辞时表示：进一步深化内地与港澳金融市场的互联互通。 证监会在1月12日召开的2024年首场新闻发布会表示，当期A股市场估值水平已处于历史低位，长期看已具备较高的投资价值。证监会副主席王建军1月24日接受采访表示，建设以投资者为本的资本市场；不能把没有长期回报的公司带到市场上来；大力推进上市公司通过回购注销、加大分红等方式，更好回报投资者。 国常会：要采取更加有力有效措施着力稳市场、稳信心 促进资本市场平稳健康发展 国务院总理李强1月22日主持召开国务院常务会议，会议强调，要进一步健全完善资本市场基础制度，更加注重投融资动态平衡，大力提升上市公司质量和投资价值，加大中长期资金入市力度，增强市场内在稳定性。要加强资本市场监管，对违法违规行为“零容忍”，打造规范透明的市场环境。 要采取更加有力有效措施，着力稳市场、稳信心。要增强宏观政策取向一致性，加强政策工具创新和协调配合，巩固和增强经济回升向好态势，促进资本市场平稳健康发展。 央行：将于2月5日下调存款准备金率0.5个百分点 为金融市场运行创造良好的货币金融环境 央行行长潘功胜1月24日在国新办新闻发布会上表示，人民银行将于2月5日下调存款准备金率0.5个百分点，向市场提供长期流动性约1万亿元；明天将下调支农支小再贷款、再贴现利率0.25个百分点，并持续推动社会综合融资成本稳中有降。 此外，央行行长潘功胜今日还表示，当前，我国宏观经济持续回升向好，宏观政策空间和回旋余地大，资本市场稳定健康发展具备坚实基础。人民银行将强化货币政策工具的逆周期和跨周期调节力度，着力稳市场、稳信心，巩固和增强经济回升向好态势，为包括资本市场在内的金融市场运行创造良好的货币金融环境。 国务院国资委：将进一步研究将市值管理纳入央企负责人业绩考核 在1月24国务院新闻办公室举行的发布会上，国务院国资委产权管理局负责人谢小兵介绍， 国务院国资委将进一步研究将市值管理纳入中央企业负责人业绩考核。 引导中央企业负责人更加关注、更加重视所控股上市公司的市场表现，及时运用市场化的增持、回购等手段来传递信心、稳定预期，加大现金分红力度，来更好地回报投资者。 国务院国资委副主任袁野表示，在今年年初，国务院国资委就部署开展提质增效稳增长专项行动，切实发挥有效投资关键作用。同时， 着力提高央企控股上市公司质量，强化投资者回报。 加强精益化管理，以中央企业经营质效的全面提升为经济社会发展作出更多贡献。 金融监管总局：进一步深化内地与港澳金融市场的互联互通 第十七届亚洲金融论坛在香港举行。国家金融监督管理总局局长李云泽在致辞时表示，进一步深化内地与港澳金融市场的互联互通，持续优化跨境理财通试点，支持更多合格投资者参与，不断扩大合格投资产品范围，支持金融机构积极参与沪深港通债券通等机制安排，研究出台提升大湾区保险服务化，服务便利化水平的政策措施。 证监会：建设以投资者为本的资本市场 证监会副主席王建军1月24日表示，这段时间以来，资本市场震荡走弱、波动加大，不少投资者深感忧虑，提出意见建议，我们认真倾听，感同身受。我们深知，只有广大投资者有实实在在的获得感，资本市场平稳健康发展才能有牢固的根基，从而真正实现稳市场、稳信心。 王建军表示，我们将健全保荐机构评价机制，突出对其保荐公司的质量考核特别是对投资者回报的考核， 不能把没有长期回报的公司带到市场上来。 上市公司质量突出体现在给投资者的回报上。上市公司要牢固树立回报股东意识，没有合理的回报就不是合格的上市公司。投资者买股票是要回报的，股市的长期回报要能高于存款、债券的收益，才是更加可持续的。我们将进一步完善上市公司质量评价标准，突出回报要求， 大力推进上市公司通过回购注销、加大分红等方式，更好回报投资者。 建设以投资者为本的资本市场，必须依法全面加强监管 ，特别是加强对上市公司的监管。对于欺诈发行等严重损害投资者利益的违法行为，坚决重拳打击，让其“倾家荡产、牢底坐穿”。对参与造假的中介机构一体追责，让其痛到不敢再为。 证监会：投融资两端总体保持平衡发展 不存在“只重视融资、不重视投资” 证监会机构司司长申兵1月19日在发布会上表示，资本市场只有不断有新的优质公司上市，才能保持这个群体一池活水，这个基石才能不断夯实。 “我们不存在只重视融资，不重视投资。” 申兵称，在推动注册制改革走深走实的新阶段，证监会将全面对标对表中央金融工作会精神，进一步确立以投资者为中心的市场发展理念，进一步深化改革，促进投融资两端协调发展，持续提升资本市场吸引力和投资者长期回报。 申兵还表示，前期限售股出借融券问题引发市场关注，为维护市场公平，打击各类不当套利行为， 证监会加大了对限售股出借融券的监管力度。 证监会：当期A股市场估值水平已处于历史低位，长期看已具备较高的投资价值 机构司副司长林晓征表示，2023年以来，逆市布局已成为市场共识。行业机构普遍认为，一方面，中国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有变；另一方面， 当期A股市场估值水平已处于历史低位，长期看已具备较高的投资价值。现阶段面临较好的逆市布局时间窗口，有利于投资者获得较好的投资回报。 下一步，证监会将继续支持行业机构逆市布局，并将研究制定“逆周期布局”激励约束机制，重点是引导行业机构将功能性放在首要位置，切实发挥好“受人之托、代人理财”作用，强化对逆周期布局的正面激励，引导机构践行长期投资、价值投资，切实提升投资者获得感。 证监会：注册制不是“谁想发就发、想发多少就发多少” 证监会综合业务司主要负责人周小舟表示，一方面，注册制绝不意味着放松质量要求，而是审核把关更加严格， 不是谁想发就发、想发多少就发多少。 坚持“申报即担责”，严惩“带病闯关”“一查就撤”。“另一方面， 实行注册制必须严刑峻法，重典治乱。 我们坚持‘零容忍’打击欺诈发行、财务造假等严重违法违规行为，推进构建行政处罚、民事赔偿、刑事追责立体化惩戒约束体系，保护投资者合法权益。

今年首次降准要来了。 央行行长潘功胜1月24日在国新办新闻发布会上表示， 人民银行将于2月5日下调存款准备金率0.5个百分点，向市场提供长期流动性约1万亿元 ；明天将下调支农支小再贷款、再贴现利率0.25个百分点，并持续推动社会综合融资成本稳中有降。 央行降准有利于进一步释放流动性，对股市及楼市、汇率都会有不同程度的影响。对资本市场而言，2019年以来的十一次降准措施公布后，次日沪指有6次录得上涨，5次录得下跌，上涨的次数多于下跌的次数。后5日沪指的表现则有8次录得上涨，3次录得下跌，上涨的概率远远大于下跌的概率。

证监会副主席王建军就建设以投资者为本的资本市场相关问题接受媒体采访。王建军表示，我们将健全保荐机构评价机制，突出对其保荐公司的质量考核特别是对投资者回报的考核，不能把没有长期回报的公司带到市场上来。 问：近期股市出现波动，投资者对于资本市场“重融资轻投资”的争论较多，请问您对此有何看法？ 答：这段时间以来，资本市场震荡走弱、波动加大，不少投资者深感忧虑，提出意见建议，我们认真倾听，感同身受。我们深知，只有广大投资者有实实在在的获得感，资本市场平稳健康发展才能有牢固的根基，从而真正实现稳市场、稳信心。 习近平总书记明确要求中国特色金融发展之路要坚持以人民为中心的价值取向。党中央、国务院高度重视资本市场平稳健康发展。1月22日，国务院常务会议专门听取了资本市场运行情况及工作考虑的汇报，作出一系列部署，证监会正在抓紧落实推进。 保护投资者特别是中小投资者的合法权益是证监会的法定职责，也是我们工作的重中之重，是监管工作政治性、人民性的直接体现。目前，我国股市有2.2亿投资者，基金投资者更多，这是我国资本市场最大的市情，也是我们巨大的优势。从历史看，我国资本市场建立之初，广大中小投资者就是最主要的参与者。可以说，没有亿万中小投资者的积极参与，就没有资本市场30多年的发展，他们是市场的功臣。保护好广大投资者是我们巨大的责任。从现实看，股市已经成为居民配置资产的重要渠道，市场波动直接关系老百姓的“钱袋子”。相比机构投资者，个人投资者尤其是中小投资者，在信息、资金、工具运用等方面存在劣势，更容易受到财务造假、欺诈发行、操纵市场等违法违规行为的侵害。这要求我们牢固树立以投资者为本的理念，始终把保护投资者特别是中小投资者合法权益作为工作的重中之重。这些年，我们一直在努力，但落实中还有不到位的地方，距离大家的期待还有差距。 市场投资和融资是一体两面。我们将更加突出以投资者为本，本就是根，根深才能木茂。只有把投资者保护好了，市场繁荣发展才有根基。我们将把这一理念贯穿到市场制度设计、监管执法各方面全流程，加快完善投资者保护的制度机制，全力营造公开公平公正的市场秩序和法治环境，让投资者切实感受到市场的公平正义。 问：建设以投资者为本的资本市场，在制度设计上如何体现？ 答：建设以投资者为本的资本市场，要在制度机制设计上更加体现投资者优先，让广大投资者有回报、有获得感。一是大力提升上市公司质量。上市公司质量突出体现在给投资者的回报上。上市公司要牢固树立回报股东意识，没有合理的回报就不是合格的上市公司。投资者买股票是要回报的，股市的长期回报要能高于存款、债券的收益，才是更加可持续的。我们将进一步完善上市公司质量评价标准，突出回报要求，大力推进上市公司通过回购注销、加大分红等方式，更好回报投资者。支持上市公司注入优质资产、市场化并购重组，激发经营活力。巩固深化常态化退市机制，对重大违法和没有投资价值的公司“应退尽退”，加速优胜劣汰。二是回报投资者要发挥证券基金机构的作用。 我们将健全保荐机构评价机制，突出对其保荐公司的质量考核特别是对投资者回报的考核，不能把没有长期回报的公司带到市场上来。 我们将完善基金产品注册、投研能力评价等制度安排，引导投资机构转变“重销售轻服务”的观念，增强专业管理能力，加大产品和服务创新，更好满足投资者财富管理需求。三是梳理完善基础制度安排。全面评估发行定价、询价等机制，支持更多投资者参与，增强投资者获得感。把公平性放在更加突出位置，健全适合国情市情的量化交易监管制度，优化完善减持、融券、转融通等制度规则。 问：以投资者为本的理念在监管执法上将如何体现？ 答：建设以投资者为本的资本市场，必须依法全面加强监管，特别是加强对上市公司的监管。上市公司是我国经济的骨干力量，目前总体情况是好的。但有的上市公司诚信意识不强，上市目的不纯，缺乏公众公司姓“公”的基本认知，侵害投资者利益的事时有发生，严重影响投资者信心。我们将坚守监管主责主业，落实好金融监管要“长牙带刺”、有棱有角的要求，加快完善更加严格的资本市场监管执法体系，增强监管穿透力。特别是进一步健全资本市场防假打假制度机制，保持“零容忍”高压态势。对于欺诈发行等严重损害投资者利益的违法行为，坚决重拳打击，让其“倾家荡产、牢底坐穿”。对参与造假的中介机构一体追责，让其痛到不敢再为。 坚持以投资者为本，本立而道生。保护好投资者，切实增强投资者的获得感，市场一定会走出短期的困扰，回归到稳定健康发展的道路上来。我们坚定相信，我国经济的前景是光明的，我国股市的前景是光明的。

22日召开的国务院常务会议听取了资本市场运行情况及工作考虑的汇报。这是新一届政府成立以来首次专门研究资本市场运行问题，释放出鲜明政策信号。 会议强调，要进一步健全完善资本市场基础制度，更加注重投融资动态平衡，大力提升上市公司质量和投资价值，加大中长期资金入市力度，增强市场内在稳定性。 “我们将更加注重投融资动态平衡，统筹一二级市场协调发展，同时推动资本市场投资端改革行动方案尽快落地，着力拓展行业机构逆周期布局，健全社保基金、保险资金、年金基金等投资运作制度，大力培育长期稳定投资力量。”证监会市场一司司长张望军说。 他表示，证监会将紧紧围绕提高可投性这个目标，完善上市公司质量评价标准，健全分类监管、扶优限劣的机制安排，引导上市公司通过回购注销、加大分红力度等方式更好回报投资者。 中泰证券首席经济学家李迅雷指出，目前我国资本市场中长期资金占比仍然较低，未能形成大规模的资金入市。应适当出台鼓励中长期资金入市的优惠政策，同时建立对中长期资金的保障机制，从而激发中长期资金入市的积极性和主动性。 会议强调，要采取更加有力有效措施，着力稳市场、稳信心。 在中金公司首席经济学家彭文生看来，本次国常会释放的政策信号抓住了促进资本市场平稳健康发展的关键所在。 “国常会明确回应了近期市场讨论较多的投融资动态平衡、提升上市公司质量和投资价值等资本市场基础制度完善的事宜，充分体现对于资本市场发展与投资者关切的高度重视。”彭文生说。 在稳市场、稳信心方面，张望军透露，证监会将充实应对市场波动的政策工具，及时做好风险对冲，守牢风险底线。加强跨部门协同，推动有关方面保持宏观政策、行业政策的连续性、稳定性，防止出台不利于资本市场预期的政策措施，稳定市场预期。配合有关方面进一步加大化解房地产风险的力度，稳妥有序化解地方债务风险。 会议强调，要增强宏观政策取向一致性，加强政策工具创新和协调配合，巩固和增强经济回升向好态势，促进资本市场平稳健康发展。 此外，会议还强调，要加强资本市场监管，对违法违规行为“零容忍”，打造规范透明的市场环境。 据了解，证监会将加强对重点投资者交易行为监测，严厉打击异常交易、操纵股价等违规行为。制定实施资本市场财务造假综合惩防意见，加大防假打假力度持续优化市场生态。健全打击非法证券期货活动分工机制，确保所有证券活动依法全部纳入监管，消除监管真空。 （原标题：增强资本市场内在稳定性 着力稳信心）

据证监会网站，1月23日，证监会党委书记、主席易会满主持召开党委（扩大）会议，传达学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上的重要讲话精神，并结合贯彻1月22日国务院常务会议精神，研究部署证监会系统具体落实措施。 会议认为，习近平总书记的重要讲话，站在强国建设、民族复兴的战略全局高度，围绕推动金融高质量发展的主题，深刻回答了走好中国特色金融发展之路、建设金融强国和中国特色现代金融体系、着力防范化解金融风险、扩大金融高水平对外开放、培育中国特色金融文化等重大理论和实践问题，明确了新时代新征程金融工作怎么看、怎么干，是对贯彻落实中央金融工作会议精神的一次深入解读、系统导学，对于进一步统一思想行动、明确使命任务、坚定发展信心具有十分重要的意义。证监会系统一定要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步增强做好新时代新征程金融工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。 会议强调，证监会系统要把学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央金融工作会议精神贯通起来，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，进一步增强金融报国的情怀和担当，加快建设中国特色现代资本市场。一是坚定走好中国特色现代资本市场发展之路。聚焦中国式现代化这个最大的政治，遵循资本市场的一般规律，坚持市场化法治化，进一步健全资本市场功能，不断提高服务高质量发展能力。二是全力维护资本市场稳定运行。坚持稳中求进、以进促稳，把资本市场稳定运行放在更加突出的位置，着力稳市场、稳信心。大力提升上市公司质量和投资价值，构建中国特色上市公司估值体系。深化投资端改革，加大中长期资金入市力度，促进投融资动态平衡，不断增强股市内在稳定性。积极培育健康的资本市场文化。三是进一步全面深化资本市场改革开放。推动股票发行注册制走深走实，进一步健全完善资本市场基础制度。发展多层次资本市场，规范发展私募股权创投基金，稳步推进资本市场高水平制度型对外开放，增强开放政策的透明度、稳定性和可预期性。四是依法加强全面监管，有效防范化解风险。坚守监管主责主业，落实监管“长牙带刺”、有棱有角要求，推动建立资本市场防假打假综合惩防体系，“零容忍”打击各类违法违规行为。扎实做好重点领域风险防范化解，守牢风险底线。五是深入推进全面从严治党。深化自我革命，严肃整治影子股东、政商“旋转门”、“逃逸式辞职”等，进一步削减离职人员“身份价值”。加强监管透明度建设，下大力气铲除腐败滋生的土壤和条件，从严惩治金融风险背后的腐败问题。坚持“三个过硬”标准，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部人才队伍。 证监会党委班子成员，驻证监会纪检监察组负责同志，会内各司局主要负责同志参加会议。

国务院总理李强1月22日主持召开国务院常务会议，研究全面推进乡村振兴有关举措，审议通过《关于促进即时配送行业高质量发展的指导意见》，研究部署推动人工智能赋能新型工业化有关工作，听取资本市场运行情况及工作考虑的汇报，讨论《中华人民共和国原子能法（草案）》和《中华人民共和国反洗钱法（修订草案）》。 会议强调，推进乡村全面振兴是新时代新征程“三农”工作的总抓手。要锚定建设农业强国目标，学习运用“千万工程”经验，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。要坚持农业农村优先发展，加快现代农业建设，全方位夯实粮食安全根基，多途径促进农民收入较快增长。要坚持农民主体地位，大力培养乡村人才，吸引各类人才投身乡村振兴。要深入推进农村生态文明建设，加快发展方式绿色转型，建设宜居宜业和美乡村。 会议指出，近年来即时配送行业快速兴起，在促进消费、保障民生、扩大就业等方面发挥着越来越重要的作用。要加强鼓励引导，进一步营造良好营商环境，提升行业发展水平和支撑带动能力。要督促企业守好食品安全、配送安全等底线，加强劳动者权益保障，推动降低企业合规经营成本。 会议强调，要统筹高质量发展和高水平安全，以人工智能和制造业深度融合为主线，以智能制造为主攻方向，以场景应用为牵引，加快重点行业智能升级，大力发展智能产品，高水平赋能工业制造体系，加快形成新质生产力，为制造强国、网络强国和数字中国建设提供有力支撑。 会议强调，要进一步健全完善资本市场基础制度，更加注重投融资动态平衡，大力提升上市公司质量和投资价值，加大中长期资金入市力度，增强市场内在稳定性。要加强资本市场监管，对违法违规行为“零容忍”，打造规范透明的市场环境。要采取更加有力有效措施，着力稳市场、稳信心。要增强宏观政策取向一致性，加强政策工具创新和协调配合，巩固和增强经济回升向好态势，促进资本市场平稳健康发展。 会议决定将《中华人民共和国原子能法（草案）》和《中华人民共和国反洗钱法（修订草案）》提请全国人大常委会审议。 会议还研究了其他事项。

美东时间周五，美股三大指数收盘涨跌不一，因银行股业绩喜忧参半，抵消了PPI数据带来的利好。 数据显示，美国12月PPI同比增长1%，增速低于预期，环比意外下降0.1%，连续三个月未增长。 Comerica Bank首席经济学家Bill Adams表示："PPI报告证实，12月CPI的上升很可能是一次性的，美联储在2024年开始降息并放缓缩表步伐的道路仍然畅通。” PPI数据也使得交易员重新加大了对美联储今年降息的押注。芝商所的FedWatch工具显示，市场认为美联储第一季度降息可能性约为79.5%，而前一日为73.2%。 巴克莱经济学家预计，从本周的通胀数据判断美联储会提早开始降息，预测启动时间会是3月而非他们此前认为的6月。 值得注意的是，过去一年通胀率下降的主要原因之一是能源成本下降，供应链运行也逐步疏通，但红海局势的升级正在阻碍这两股抑制通胀的力量。 摩根大通投资管理公司投资组合经理Priya Misra表示，如果美联储保持目前的限制性政策，而不是降低利率，将有可能使美国经济陷入硬着陆。Priya Misra称，要实现温和的经济软着陆，唯一的途径就是美联储开始降息，开始在量化收紧和降息上实施政策的正常化。 市场动态 截至收盘，道指跌118.04点，跌幅为0.31%，报37592.98点；纳指跌2.57点，跌幅为0.02%，报14972.76点；标普500指数跌3.59点，跌幅为0.08%，报4783.83点。三大股指周线均录得涨幅，道指累计上涨0.34%，纳指上涨3.09%，标普500指数上涨1.84%。 标普500指数的11个板块涨跌各异，能源板块涨1.26%，房地产板块涨约0.8%，电信服务板块涨超0.6%，信息技术/科技板块涨超0.3%，金融板块则跌超0.2%，可选消费板块跌1.05%。 美股行业ETF涨跌互现，能源业ETF涨1.13%，公用事业ETF涨0.57%，全球科技股涨0.38%，科技行业ETF及日常消费品ETF涨0.32%。而全球航空业ETF跌5.07%，区域银行ETF跌1.31%，可选消费ETF跌1.20%，银行业ETF跌0.84%，半导体ETF跌0.35%。 热门股表现 热门科技股涨跌不一，Meta涨超1%，微软涨1%收盘市值超越苹果，AMD、英特尔跌超1%，英伟达跌0.2%结束六连涨，亚马逊跌0.36%，谷歌A涨0.4%。 特斯拉跌超3%，该公司正承受着多重利空，包括红海危机导致的供应链延迟的压力，以及公司在美国本土面临劳动力成本的上升以及租车公司的需求走软。 Lucid大跌7.7%，该公司宣布召回2000多辆Lucid Air豪华电动轿车，原因是早期版本的高压冷却液加热器(HVCH)存在潜在故障，可能会导致驾驶员视线受阻，从而带来安全风险。 达美航空跌约9%，该公司下调了2024年的每股收益目标，目前预测为6至7美元，此前该公司对2024年的长期盈利目标为每股超过7美元。其他航空股也被带崩，联合航空跌10.6%，西南航空跌4.3%。 热门中概股多数下跌，纳斯达克中国金龙指数跌1.48%，本周累计下跌3.93%。百度跌超7%，理想汽车、小鹏汽车跌超4%，蔚来跌超3%，京东、哔哩哔哩跌超2%，拼多多、富途控股、唯品会、微博跌超1%，阿里巴巴、爱奇艺、腾讯音乐小幅下跌。满帮涨超2%，网易小幅上涨。 公司消息 【美国航空管理局将加强对波音的监管】 美东时间周五，美国联邦航空管理局(FAA)宣布，将对波音的生产进行全面审查，看看还可能存在哪些故障。美股收盘，波音股价跌逾2%。美国监管机构表示，它还将对波音737 MAX 9生产线及其供应商进行新的审计，并考虑将FAA分配给波音公司安全认证方面的职责转移给一个独立实体。此前，FAA以缺乏资金和资源为由，多年来将更多的飞机安全认证工作授权给波音公司。 【殷拓集团和KKR有意竞购博通一项估值50亿美元的资产】 知情人士说，博通公司在收购VMware之后正在出售一项软件业务，殷拓集团和KKR等私募股权公司对收购该业务感兴趣。知情人士称，Thoma Bravo也一直在研究竞购该所谓的终端用户计算业务部门的可能性。知情人士称，该业务的估值可能在50亿美元左右，包括债务在内。该业务提供的软件让用户能够远程访问台式机和应用程序。 【智利政府与谷歌宣布合作建设海底电缆】 智利政府1月11日声明称，与谷歌公司签署了一份协议，在南美洲和亚太地区之间建设第一条海底光缆。声明称，洪堡电缆项目将通过1.48万公里（9200英里）的光缆连接智利港口城市瓦尔帕莱索和澳大利亚悉尼，光缆容量为144TB，使用寿命为25年。 【花旗集团宣布裁员2万人】 花旗集团周五表示，将在未来两年内裁员2万人，预计将节省多达25亿美元的资金。此前财报显示，花旗集团Q4净营收174.4亿美元，同比下降3%；净亏损18亿美元，主要原因包括17亿美元的存款保险基金支出，以及重组方面的支出。管理咨询公司Opimas首席执行官Octavio Marenzi表示：“花旗集团的业绩看起来很糟糕，亏损了18亿美元，但该银行的基础业务显示出弹性。”

1月12日，证监会召开2024年首场新闻发布会，就市场关注的热点问题予以回应，相关负责人包括证监会上市司副司长（主持工作）郭瑞明、发行司司长严伯进以及机构司副司长林晓征。 以下为本次新闻发布会重要内容汇总： 一是新股发行平均市盈率有所回落未出现大比例超募，新股发行承销机制运行总体平稳； 二是加大回购的事中事后监管依法严厉查处利用回购实施内幕交易、操纵市场等违法行为； 三是加快推进资本市场投资端改革的各项工作，进一步加大中长期资金引入力度； 四是加大基金机构逆周期布局正面激励做好长期投资、价值投资； 五是养老目标基金尚处在发展初期应客观理性看待短期市场波动和收益表现； 六是证监会和交易所将继续把好IPO入口关，从源头提升上市公司质量，做好逆周期调节工作，更好促进一二级市场协调平衡发展； 七是加强对异常分红行为的约束，防范“假利润真分红”和“清仓式分红”； 八是扎实有序推进后续公募基金降费工作，同步出台配套支持性政策措施。 继续把好IPO入口关，做好逆周期调节工作 关于IPO发行，发行司司长严伯进介绍了两项内容，一是逆周期调节以来新股发行节奏情况，二是注册制下新股发行定价相关工作情况。 严伯进指出，近年来，证监会和交易所坚守监管主责主业，严把新股发行上市关口，优化新上市企业结构，统筹一二级市场平衡，科学合理保持新股发行常态化，服务实体经济高质量发展。2023年8月底以来，证监会加强逆周期调节，阶段性收紧IPO，合理把握新股发行节奏。 2023年全年，沪深市场核发IPO批文245家，启动发行237家。其中，2023年1月到8月核发IPO批文213家，启动发行193家;2023年9月到12月核发批文32家，启动发行44家。 “市场能感受到，去年9月到12月，月均核发批文和启动发行数量明显下降。”严伯进如是说。 严伯进表示，下一步，证监会和交易所将继续把好IPO入口关，从源头提升上市公司质量，做好逆周期调节工作，更好促进一二级市场协调平衡发展。 关于注册制下新股发行定价情况，严伯进指出，试点注册制以来，证监会坚持辩证系统思维，在推进新股市场化发行的同时，全面加强发行承销各环节监管，通过制度安排、过程监管、监督检查等手段，督促市场各方归位尽责，抑制阶段性出现的抱团压价和大比例超募两种不合理倾向。 严伯进表示，全面实行注册制以来，证监会借鉴试点注册制成功经验，继续严格监管发行承销行为，引导网下投资者合理报价、督促发行人和承销机构审慎定价。同时结合不同板块特点，在完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售机制基础上，兼顾中小投资者利益，在询价对象范围、网上网下分配比例等方面作出差异化安排。新股发行承销机制运行总体平稳。 注册制下IPO新股发行定价效率大幅提升，如何看待当前个别新股定价过高、超募现象？ 严伯进直言，目前，新股发行承销机制运行总体平稳，市场化发行定价功能逐步发挥，新股超募和募不足现象并存，表明竞争博弈、优劣分化的发行生态正在形成。 严伯进表示，针对极端超募现象，证监会和交易所坚持从严监管，监测约束异常报价行为，督促发行人和承销机构充分提示风险、审慎定价，严肃查处询价定价环节违规行为。从效果看，2023年9月到12月，新股发行平均市盈率有所回落，与可比上市公司平均市盈率的比值明显下降，未出现大比例超募。 防范“假利润真分红”和“清仓式分红” 郭瑞明指出，为进一步健全上市公司常态化分红机制，推动增强投资者回报，促进市场平稳健康发展，证监会持续完善制度供给，修订现金分红相关规则。2023年12月15日，发布《上市公司监管指引第3号——上市公司现金分红（2023年修订）》《上市公司章程指引》及交易所相关自律监管规则，推动提高上市公司现金分红的均衡性、及时性、稳定性和投资者获得感。 一是进一步明确现金分红导向，推动提高分红水平；二是简化中期分红程序，推动进一步优化分红方式和节奏；三是加强对异常分红行为的约束，防范“假利润真分红”和“清仓式分红”。 郭瑞明表示，规则完善将有助于推动上市公司增强投资者回报，更好引导公司专注主业，促进市场平稳健康发展。证监会将在尊重公司自治的基础上，更好发挥监管的引导约束作用，推动上市公司不断增强分红意识，优化分红方式，培育分红习惯，提高现金分红水平，进一步增强投资者获得感。 近年来，上市公司分红水平稳中有升。近五年，我国境内沪深上市公司分红金额逐年增长，累计分红8.4万亿元，分红金额超过当期融资额。2023年，我国境内市场共有3361家沪深上市公司进行了现金分红，占2023年末上市公司总数的65.9%；全年现金分红总额2.13万亿元，再创历史新高；平均股息率达3.04%，与全球主要资本市场相比处于中上游水平；243家公司实施中期分红，同比增长54.78%。 将加大回购事中事后监管 郭瑞明提到，股份回购作为资本市场的一项基础性制度安排，具有优化资本结构、维护公司投资价值、健全投资者回报机制等方面的功能作用。 2023年12月15日，证监会修订发布《上市公司股份回购规则》，对部分条款予以优化完善，进一步提升回购便利度，健全上市公司回购的约束机制。 郭瑞明指出，证监会鼓励上市公司依法合规运用回购工具，积极回报投资者，促进市场稳定健康发展，同时也将加大回购的事中事后监管，对利用回购实施内幕交易、操纵市场等违法行为的，依法严厉查处。 近三年，沪深两市年均537家公司披露回购方案、拟回购金额1462亿元；年均628家实施回购、回购金额1016亿元。年均367家公司披露股东增持计划、拟增持金额259亿元。 2023年11月至今两个多月以来，上市公司回购增持更加积极主动，持续向市场传递正面信号。期间，沪深两市共309家公司新增披露回购增持计划，金额上限428亿元，披露家数和金额上限同比增长189%和85%；从公告的实施情况看，514家公司在此期间实际回购增持金额超过277亿元，实施家数及金额同比增长46%和71%。具体来看，龙头公司“大手笔”回购增持，保利发展回购上限达20亿元，三安光电、晶合集成、恒逸石化、合盛硅业回购上限达10亿元，银泰黄金、陆家嘴等公司控股股东预计增持上限超过20亿元。央国企回购增持主动性进一步提升，59家央国企新增回购增持计划，公告家数同比翻倍，不少公司为首次实施。科创板公司继续积极参与，37家科创板公司新增回购计划，拟回购金额上限合计34亿元，目前共有100余家科创板公司处在回购增持实施进程中。 推动各类中长期资金参与资本市场，取得阶段性成效 在本次新闻发布会上，机构司副司长林晓征介绍了投资端改革整体情况。 林晓征称，近年来，证监会大力发展权益类基金、积极推动各类中长期资金参与资本市场，取得阶段性成效。 截至2023年底，社保基金、公募基金、保险资金、年金基金等各类专业机构投资者合计持有A股流通市值15.9万亿元，较2019年初增幅超1倍，持股占比从17%提升至23%，已成为促进资本市场平稳健康发展的重要力量。其中，公募基金持有A股流通市值5.1万亿元，持股占比从3.8%提升至7.3%，成为A股第一大专业机构投资者。 2023年，股票发行注册制改革全面落地，是我国资本市场改革发展的重要里程碑。 林晓征指出，立足推动注册制改革走深走实的新阶段，如何构建长期资金、资本市场与实体经济共同发展的良性机制，需要进一步深化改革，统筹做好顶层制度设计。 目前，证监会正全面对标中央金融工作会精神，研究制定《资本市场投资端改革行动方案》，作为未来一段时期统筹解决资本市场中长期资金供给不足等问题的行动纲要。总的思路是，以加大中长期资金引入力度为重点，以优化资本市场投资生态为基础，以建设一流投资机构为抓手，全面推进资本市场投资端改革，着力提高投资者长期回报，促进资本市场与实体经济、居民财富的良性循环。 2023年，证监会在推动公募基金行业高质量发展、吸引更多中长期资金入市等方面开展了系列工作。 公募基金方面，引导行业坚持投资者利益优先，践行长期投资、价值投资理念。 一是系统推进公募基金行业费率改革，降低投资者成本。行业130余家公募基金管理人发布降费公告，降费产品超3300只，初步测算，平均每年将为投资者节约成本约140亿元。推出首批浮动管理费率试点产品，丰富产品投资选择。强化披露要求，进一步提高基金费率透明度。 二是支持权益类基金逆周期布局。加快权益类基金注册节奏，下半年权益类基金的周均注册数是上半年2倍以上。支持基金公司加大跟投力度、增强与投资者的利益绑定，2023年基金公司自购旗下权益类基金规模超40亿元。着眼于为投资者创造长期投资收益为目标，研究建立基金公司“逆周期布局”激励约束机制。 研究制定“逆周期布局”激励约束机制 2023年以来，逆市布局已成为市场共识。行业机构普遍认为，一方面，中国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有变；另一方面，当期A股市场估值水平已处于历史低位，长期看已具备较高的投资价值。现阶段面临较好的逆市布局时间窗口，有利于投资者获得较好的投资回报。 2023年，行业机构积极加大权益类基金逆市布局力度，表明了坚定看好中国经济和资本市场未来表现的信心。一是在产品注册方面，2023年全年获批产品中，权益类基金占比72%，较2022年提高了28个百分点；二是在基金募集方面，尽管权益类基金募集整体规模有所回落，但呈现产品数量提升和结构优化，权益类基金募集数量由2022年的706只增加至763只，占比由2022年的49%提升至60%；三是发起式权益类基金明显增加，整体数量达313只，较2022年接近翻倍。这些都充分表明，公募基金管理人坚定投资信心，积极看好后市，愿意与投资者实现更高利益绑定。展望未来，权益类基金仍有广阔发展空间。 林晓征表示，下一步，证监会将继续支持行业机构逆市布局，并将研究制定“逆周期布局”激励约束机制，重点是引导行业机构将功能性放在首要位置，切实发挥好“受人之托、代人理财”作用，强化对逆周期布局的正面激励，引导机构践行长期投资、价值投资，切实提升投资者获得感。 林晓征表示，吸引中长期资金入市方面，着力提升长期资金权益投资的积极性与稳定性。 一是配合金融监管总局降低保险公司投资沪深300指数成分股、科创板股票等标的资本占用风险因子。 二是配合财政部对国有商业保险公司实施3年长周期考核。 三是积极支持保险资金开展长期股票投资试点，中国人寿、新华保险作为首期试点机构，拟共同出资规模500亿元，聚焦投资二级市场优质上市公司，目前该项目进入落地阶段。 林晓征表示，下一步，证监会将认真贯彻落实中央金融工作会要求，在中央金融委统一领导下，协同相关部委，深刻把握监管的政治性、人民性，扎实推进制度建设，更大力度引入市场中长期资金。 扎实有序推进基金降费工作 公募基金行业费率改革是近年来市场关注热点，证监会未来的举措也成为本次新闻发布会的热点问题。 近年来，公募基金行业快速发展，对促进资本市场平稳运行、提升投资者长期收入发挥了重要作用，但还存在费率水平偏高、收费模式单一、投资者获得感不佳等问题。在此背景下，证监会聚焦投资者急难愁盼问题，研究制定了《公募基金行业费率改革工作方案》。 林晓征在答记者问时指出，费率改革是一项系统工程。她进一步扩展介绍称，一是产品降费。除存量产品外，新注册产品相应下调管理费与托管费率；二是推出与投资业绩挂钩等类型浮动费率产品试点；三是拟发布规则进一步规范基金证券交易行为，降低证券交易佣金费率；四是强化费率披露要求，使公募基金各项费用能够更加简明清晰地展现在投资者面前。 林晓征表示，下一步，证监会将按照既定工作部署，扎实有序推进基金降费工作，出台配套支持性政策措施，推动行业更好服务投资者财富管理需求。 个人养老金投资收益整体欠佳，这个问题被市场所关注。 林晓征称，2022年11月，五部委联合发布《个人养老金实施办法》，证监会同步发布个人养老金投资公募基金业务管理暂行规定，审慎确定可参与的机构及养老目标基金产品，实施管理费等费率优惠。1年来，相关业务稳步推进，至2023年11月底，个人养老金账户有57.6亿元资金投资养老目标基金。 林晓征表示，2023年养老目标基金整体业绩表现不佳，主要受基础市场短期波动影响，但与其他权益类基金相比，养老目标基金整体业绩表现相对稳定。目前相关制度试运行仅一年，应客观理性看待短期市场波动和收益表现，坚持通过长期投资更好实现保值增值，发挥好第三支柱养老保险制度优势和功能定位。 林晓征指出，下一步，证监会将协同相关部委做好试点评估，同时督促基金管理人扎实提升个人养老金管理与服务水平：一是全面强化机构投研核心能力建设。二是稳步推出更多契合个人养老金需求的投资产品。三是持续优化投资者服务。

证监会今日召开2024年首场新闻发布会。这也是时隔两年多，证监会首次召开线下新闻发布会，释放了完善信息发布机制、加强与市场沟通的积极信号。证监会官网信息显示，证监会上次新闻发布会于2021年9月24日召开。此次发布会上，证监会回应了与IPO等有关的多个热点问题。 证监会：当前IPO节奏明显放缓 继续做好逆周期调节 证监会发行司司长严伯进介绍，当前IPO节奏明显放缓。下一步，证监会将科学合理保持IPO常态化；继续做好逆周期调节，做好一二级市场协调发展；继续严格把好IPO入口关，提高上市公司质量。 证监会：加大基金机构逆周期布局正面激励 做好长期投资、价值投资 证监会机构司副司长林晓征介绍，基金机构普遍认为当前是逆势投资窗口，证监会将研究逆周期布局激励约束机制，强化基金机构“受人之托、代人理财”功能，加大逆周期布局正面激励，做好长期投资、价值投资。 证监会回应新股定价：新股发行承销机制运行总体平稳 证监会发行司司长严伯进表示，试点注册制以来，证监会在推进新股市场化发行的同时，全面加强发行承销各环节监管，通过制度安排、过程监管、监督检查等手段，督促市场各方归位尽责，抑制阶段性出现的抱团压价和大比例超募两种不合理倾向。他表示，全面实行注册制以来，证监会借鉴试点注册制成功经验，继续严格监管发行承销行为，引导网下投资者合理报价、督促发行人和承销机构审慎定价。同时结合不同板块特点，在完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售机制基础上，兼顾中小投资者利益，在询价对象范围、网上网下分配比例等方面作出差异化安排。新股发行承销机制运行总体平稳。 证监会：新股发行平均市盈率有所回落 未出现大比例超募 证监会发行司司长严伯进介绍了注册制下新股发行定价相关工作情况。严伯进表示，目前，新股发行承销机制运行总体平稳，市场化发行定价功能逐步发挥，新股超募和募不足现象并存，表明竞争博弈、优劣分化的发行生态正在形成。针对极端超募现象，证监会和交易所坚持从严监管，监测约束异常报价行为，督促发行人和承销机构充分提示风险、审慎定价，严肃查处询价定价环节违规行为。从效果看，2023年9月到12月，新股发行平均市盈率有所回落，与可比上市公司平均市盈率的比值明显下降，未出现大比例超募。 证监会：加大回购的事中事后监管 依法严厉查处利用回购实施内幕交易、操纵市场等违法行为 证监会上市司郭瑞明表示，证监会将在尊重公司自治的基础上，更好发挥监管的引导约束作用，推动上市公司不断增强分红意识，优化分红方式，培育分红习惯，提高现金分红水平，进一步增强投资者获得感。证监会鼓励上市公司依法合规运用回购工具，积极回报投资者，促进市场稳定健康发展，同时也将加大回购的事中事后监管，对利用回购实施内幕交易、操纵市场等违法行为的，依法严厉查处。 推荐阅读： 》证监会发声！涉八项重点内容 长期资金、新股超募、基金费率改革等热点均有回应