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1月15日,中国证监会召开2026年系统工作会议,总结2025年工作,分析当前形势,研究部署2026年工作。中国证监会党委书记、主席吴清出席会议并讲话。 会议认为,2025年证监会系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实党中央、国务院决策部署,一体推进防风险、强监管、促高质量发展,会同有关方面合力稳市场、稳信心、稳预期,资本市场在多重风险挑战交织叠加的严峻考验下顶压前行,向新向优发展,韧性和活力明显增强。一是筑牢风险防波堤防浪堤,推动构建中国特色稳市机制,中长期资金入市取得重要突破,市场呈现回暖向好态势。二是全面强化“五大监管”,加快构建财务造假综合惩防体系,开展打击私募基金违法违规专项工作,全年查办证券期货违法案件701件,罚没款154.7亿元,监管执法质效有效增强。三是深化投融资综合改革,推出科创板改革“1+6”政策举措,启用创业板第三套标准,修订重大资产重组管理办法,启动公募基金改革,全年上市公司现金分红回购合计2.68万亿元,高质量发展动能进一步集聚。四是健全股债期产品和服务体系,全年IPO、再融资合计1.26万亿元,交易所债券市场发行各类债券16.3万亿元,平稳上市18个期货期权品种,多层次资本市场功能有力发挥。五是加快推进重点领域法治建设,联合最高法发布严格公正执法司法、服务保障资本市场高质量发展指导意见,发布加强中小投资者保护的意见,投资者权益保护“安全网”进一步织密扎牢。六是提升舆论引导的传播力影响力,资本市场学会成立运行,市场舆论环境进一步净化。 会议指出,过去一年,证监会系统深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,坚持以高质量党建引领和保障高质量发展,全面加强证监会系统党的建设,从严从实推进中央巡视整改,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,以更大力度一体推进“三不腐”,着力打造忠诚干净担当的干部队伍,推动会系统全面从严治党不断向纵深发展。中央纪委国家监委驻证监会纪检监察组强化政治监督,深入开展专项治理,从严查办一批典型案件,以强有力监督提供了全方位支持。 会议强调,当前资本市场总体稳中向好,但仍然面临内外风险交织、新旧矛盾叠加的复杂严峻挑战。证监会系统要深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实中央经济工作会议部署,按照中央金融委会议、全国金融系统工作会议要求,坚持稳中求进、提质增效,紧扣防风险、强监管、促高质量发展的工作主线,持续深化资本市场投融资综合改革,提高制度包容性、适应性和竞争力、吸引力,努力实现质的有效提升和量的合理增长,切实增强市场内在稳定性,更好助力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,为“十五五”良好开局积极贡献力量。 一是坚持稳字当头,巩固市场稳中向好势头。全方位加强市场监测预警,及时做好逆周期调节,强化交易监管和信息披露监管,进一步维护交易公平性,严肃查处过度炒作乃至操纵市场等违法违规行为,坚决防止市场大起大落。继续深化公募基金改革,持续拓宽中长期资金来源渠道和方式,推出各类适配长期投资的产品和风险管理工具,积极引导长期投资、理性投资、价值投资,全力营造“长钱长投”的市场生态。 二是坚持改革攻坚,不断提高服务高质量发展质效。提升多层次股权市场包容性适应性,启动实施深化创业板改革,持续推动科创板改革落实落地,提高再融资便利性和灵活性,促进北交所、新三板一体化高质量发展。推动债券市场提质量、调结构、扩总量,抓好商业不动产REITs试点平稳落地。稳步推进期货市场提质发展,加强期现联动监管。 三是坚持依法从严,着力提升监管执法有效性和震慑力。进一步严肃市场纪律,坚决打击财务造假、操纵价格、内幕交易等恶性违法行为,畅通行政刑事衔接机制,推动更多特别代表人诉讼、先行赔付等典型案例落地。督促行业机构专注主业、完善治理、错位发展。完善私募基金监管体制机制。强化科技赋能监管,提高线索发现能力和监管穿透力。 四是坚持固本强基,促进上市公司价值成长和治理提升。持续提升上市公司规范运作水平,加快推动出台上市公司监管条例,全面落地新修订的上市公司治理准则,加强对控股股东、实际控制人的行为约束,完善分红回购、股权激励和员工持股等制度安排。激发并购重组市场活力,完善重组全链条监管,多措并举推动上市公司高质量发展。 五是坚持做强主场,推动资本市场双向开放迈向更深层次、更高水平。抓紧推动合格境外投资者优化方案落地,扩大期货特定品种开放范围,提升跨境投融资便利性。完善境外上市法规制度,提升备案管理规范化、标准化和透明度。增强开放环境下监管和风险防范能力,积极参与国际金融治理。 会议要求,要深入学习贯彻二十届中央纪委五次全会精神,坚持和加强党对资本市场的全面领导,强化“两个责任”贯通协同,以更高标准、更实举措推进证监会系统全面从严治党。强化政治引领,认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,抓实抓细中央巡视整改常态化长效化。强化正确政绩观,树立重实干重实绩重实效的鲜明导向,完善考核评价和督查督办机制,持续纠治形式主义、官僚主义。强化责任落实,更加清醒坚定推进反腐败斗争,深化以案促改促治,全力支持配合驻证监会纪检监察组巩固深化重点领域腐败问题专项治理效果,不断健全公权力监督制约机制,针对性完善有效预防和惩治资本市场新型腐败、隐性腐败的政策措施。强化担当作为,加快锻造“三个过硬”的监管铁军,选优配强各级领导班子,持续加强干部队伍能力建设,精准有力开展监管问责,强化关心关爱,不断增强队伍纯洁性、专业性、战斗力。 证监会党委委员、副主席李超,中央纪委国家监委驻证监会纪检监察组组长、会党委委员樊大志,会党委委员、副主席陈华平、李明和沪深交易所理事长出席会议,系统各单位、会机关各司局主要负责人,会机关副局级以上干部参加会议。中央纪委国家监委驻证监会纪检监察组、中央组织部、中央财经委办公室、中央金融委办公室、国务院办公厅、公安部、财政部、审计署、最高人民检察院有关同志应邀出席会议。
据证监会网站,1月15日,中国证监会召开2026年系统工作会议,总结2025年工作,分析当前形势,研究部署2026年工作。中国证监会党委书记、主席吴清出席会议并讲话。 会议认为,2025年证监会系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实党中央、国务院决策部署,一体推进防风险、强监管、促高质量发展,会同有关方面合力稳市场、稳信心、稳预期,资本市场在多重风险挑战交织叠加的严峻考验下顶压前行,向新向优发展,韧性和活力明显增强。一是筑牢风险防波堤防浪堤,推动构建中国特色稳市机制,中长期资金入市取得重要突破,市场呈现回暖向好态势。二是全面强化“五大监管”,加快构建财务造假综合惩防体系,开展打击私募基金违法违规专项工作,全年查办证券期货违法案件701件,罚没款154.7亿元,监管执法质效有效增强。三是深化投融资综合改革,推出科创板改革“1+6”政策举措,启用创业板第三套标准,修订重大资产重组管理办法,启动公募基金改革,全年上市公司现金分红回购合计2.68万亿元,高质量发展动能进一步集聚。四是健全股债期产品和服务体系,全年IPO、再融资合计1.26万亿元,交易所债券市场发行各类债券16.3万亿元,平稳上市18个期货期权品种,多层次资本市场功能有力发挥。五是加快推进重点领域法治建设,联合最高法发布严格公正执法司法、服务保障资本市场高质量发展指导意见,发布加强中小投资者保护的意见,投资者权益保护“安全网”进一步织密扎牢。六是提升舆论引导的传播力影响力,资本市场学会成立运行,市场舆论环境进一步净化。 会议指出,过去一年,证监会系统深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,坚持以高质量党建引领和保障高质量发展,全面加强证监会系统党的建设,从严从实推进中央巡视整改,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,以更大力度一体推进“三不腐”,着力打造忠诚干净担当的干部队伍,推动会系统全面从严治党不断向纵深发展。中央纪委国家监委驻证监会纪检监察组强化政治监督,深入开展专项治理,从严查办一批典型案件,以强有力监督提供了全方位支持。 会议强调,当前资本市场总体稳中向好,但仍然面临内外风险交织、新旧矛盾叠加的复杂严峻挑战。证监会系统要深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实中央经济工作会议部署,按照中央金融委会议、全国金融系统工作会议要求,坚持稳中求进、提质增效,紧扣防风险、强监管、促高质量发展的工作主线,持续深化资本市场投融资综合改革,提高制度包容性、适应性和竞争力、吸引力,努力实现质的有效提升和量的合理增长,切实增强市场内在稳定性,更好助力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,为“十五五”良好开局积极贡献力量。 一是坚持稳字当头,巩固市场稳中向好势头。 全方位加强市场监测预警,及时做好逆周期调节,强化交易监管和信息披露监管,进一步维护交易公平性,严肃查处过度炒作乃至操纵市场等违法违规行为,坚决防止市场大起大落。继续深化公募基金改革,持续拓宽中长期资金来源渠道和方式,推出各类适配长期投资的产品和风险管理工具,积极引导长期投资、理性投资、价值投资,全力营造“长钱长投”的市场生态。 二是坚持改革攻坚,不断提高服务高质量发展质效。 提升多层次股权市场包容性适应性,启动实施深化创业板改革,持续推动科创板改革落实落地,提高再融资便利性和灵活性,促进北交所、新三板一体化高质量发展。推动债券市场提质量、调结构、扩总量,抓好商业不动产REITs试点平稳落地。稳步推进期货市场提质发展,加强期现联动监管。 三是坚持依法从严,着力提升监管执法有效性和震慑力。 进一步严肃市场纪律,坚决打击财务造假、操纵价格、内幕交易等恶性违法行为,畅通行政刑事衔接机制,推动更多特别代表人诉讼、先行赔付等典型案例落地。督促行业机构专注主业、完善治理、错位发展。完善私募基金监管体制机制。强化科技赋能监管,提高线索发现能力和监管穿透力。 四是坚持固本强基,促进上市公司价值成长和治理提升。 持续提升上市公司规范运作水平,加快推动出台上市公司监管条例,全面落地新修订的上市公司治理准则,加强对控股股东、实际控制人的行为约束,完善分红回购、股权激励和员工持股等制度安排。激发并购重组市场活力,完善重组全链条监管,多措并举推动上市公司高质量发展。 五是坚持做强主场,推动资本市场双向开放迈向更深层次、更高水平。 抓紧推动合格境外投资者优化方案落地,扩大期货特定品种开放范围,提升跨境投融资便利性。完善境外上市法规制度,提升备案管理规范化、标准化和透明度。增强开放环境下监管和风险防范能力,积极参与国际金融治理。 会议要求,要深入学习贯彻二十届中央纪委五次全会精神,坚持和加强党对资本市场的全面领导,强化“两个责任”贯通协同,以更高标准、更实举措推进证监会系统全面从严治党。强化政治引领,认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,抓实抓细中央巡视整改常态化长效化。强化正确政绩观,树立重实干重实绩重实效的鲜明导向,完善考核评价和督查督办机制,持续纠治形式主义、官僚主义。强化责任落实,更加清醒坚定推进反腐败斗争,深化以案促改促治,全力支持配合驻证监会纪检监察组巩固深化重点领域腐败问题专项治理效果,不断健全公权力监督制约机制,针对性完善有效预防和惩治资本市场新型腐败、隐性腐败的政策措施。强化担当作为,加快锻造“三个过硬”的监管铁军,选优配强各级领导班子,持续加强干部队伍能力建设,精准有力开展监管问责,强化关心关爱,不断增强队伍纯洁性、专业性、战斗力。 证监会党委委员、副主席李超,中央纪委国家监委驻证监会纪检监察组组长、会党委委员樊大志,会党委委员、副主席陈华平、李明和沪深交易所理事长出席会议,系统各单位、会机关各司局主要负责人,会机关副局级以上干部参加会议。中央纪委国家监委驻证监会纪检监察组、中央组织部、中央财经委办公室、中央金融委办公室、国务院办公厅、公安部、财政部、审计署、最高人民检察院有关同志应邀出席会议。
据证监会消息,证监会召开2026年系统工作会议,总结2025年工作成效,分析当前市场形势,明确2026年工作方向,释放出持续深化改革、筑牢市场根基的明确信号。 从监管对2025年工作的回顾来看,资本市场顶压前行,韧性持续凸显。全年查办证券期货违法案件701件,罚没款154.7亿元;上市公司现金分红与回购合计2.68万亿元,IPO与再融资规模达1.26万亿元,多项数据印证市场生态持续优化。 在此基础上,部署2026年时,财联社注意到,有一些提法是首次出现,有一些措辞更加细致。 十个新提法、新措辞 一是持续维护交易公平秩序,严厉查处过度炒作、市场操纵等违法违规行为,坚决防范市场出现剧烈波动。 “严肃整治过度炒作乱象”成为交易监管新增亮点。 此前监管多聚焦市场操纵、内幕交易等恶性违规,此次将过度炒作纳入重点整治范畴,明确提出“坚决防范市场出现剧烈波动”,是对近年来市场炒作热点题材、题材股大起大落现象的精准回应,与此前“维护市场平稳运行”的表述相比,针对性更强,彰显稳定市场生态的决心。 二是深化公募基金行业改革向纵深推进,持续拓宽中长期资金入市的渠道与路径,加快推出适配长期投资需求的各类产品及风险管理工具。 公募基金改革强调“拓宽中长期资金来源渠道与路径”,并非全新方向,但此次明确“加快推出适配长期投资需求的各类产品及风险管理工具”,进一步细化落地路径。近年来,证监会持续推动中长期资金入市,从社保基金、养老金入市到公募基金费率改革,政策层层递进,此次部署直指资金入市“最后一公里”,为市场引入稳定增量提供支撑 三是启动深化创业板改革工作,稳步推动科创板改革落地见效,着力提升再融资的便利性与灵活性,促进北交所与新三板实现一体化高质量发展。 创业板改革“启动深化”与科创板改革“落地见效”的差异化表述,体现板块改革的阶段侧重。科创板“1+6”政策已在2025年落地,创业板第三套标准正式启用,此次会议着重强调“强化执行、深化落地”,不同于以往的政策出台阶段,标志着多层次市场改革从“建制度”进入“强执行”的关键期,再融资便利性提升、北交所与新三板一体化发展等部署,均是对前期改革的深化延伸。 四是扎实推进商业不动产REITs试点平稳落地。 “扎实推进商业不动产REITs试点平稳落地”的提法,将这项工作推向实质性攻坚阶段。2025年监管已逐步推进相关政策铺垫,此次明确为2026年核心执行方向,填补了此前政策推进中“落地细则”的空白,为商业不动产盘活存量资产提供了明确的监管预期,也契合近年来资本市场服务实体经济、拓宽投融资渠道的政策导向。 五是着力提升监管执法的有效性与震慑力,持续严明市场纪律,坚决重拳打击财务造假、操纵价格、内幕交易等恶性违法违规行为。 监管执法层面,“提升有效性与震慑力”的措辞的细化,延续了近年“从严监管”的基调。2025年“五大监管”全面强化,财务造假综合惩防体系加快搭建,此次会议再次重申打击财务造假、操纵价格等恶性违规,同时强调“严明市场纪律”,是对前期执法工作的延续与强化,执法重心从“数量”向“质效”转变的趋势明显。 六是推动特别代表人诉讼、先行赔付等典型案例加速落地。 “推动特别代表人诉讼、先行赔付等典型案例加速落地”,释放出投资者保护从“制度完善”到“案例扩容”的信号。2025年此类案例已逐步落地,此次会议明确“扩大覆盖面”,与最高法联合出台的执法司法指导意见形成呼应,将个案震慑转化为常态化保护,进一步织密投资者权益保护网,这也是近年来监管层持续强化投资者保护工作的重要进阶。 七是督促行业机构坚守主业本源、完善公司治理、实现错位发展。 “督促行业机构坚守主业本源、实现错位发展”,精准指向行业机构同质化竞争问题。2025年以来,监管多次强调机构合规经营,此次提出“错位发展”,是对培育一流投行、一流投资机构目标的细化,引导券商、基金等机构立足自身优势差异化发展,避免盲目扩张与恶性竞争,契合行业高质量发展的长期诉求。 八是加快推进《上市公司监管条例》出台进程,全面落地新修订的上市公司治理准则,强化对控股股东、实际控制人的行为约束,优化分红回购、股权激励及员工持股等制度安排。 《上市公司监管条例》“加快出台”与治理准则“全面落地”,标志着上市公司监管进入“制度闭环”阶段。近年来,上市公司分红回购、股权激励等制度不断优化,此次会议强化对控股股东、实际控制人的约束,进一步完善制度安排,政策供给持续加码,推动上市公司治理从“合规底线”向“质量提升”跨越。 九是激活并购重组市场活力,完善全链条监管机制,通过多项举措推动上市公司实现高质量发展。 《上市公司监管条例》“加快出台”与治理准则“全面落地”,标志着上市公司监管进入“制度闭环”阶段。近年来,上市公司分红回购、股权激励等制度不断优化,此次会议强化对控股股东、实际控制人的约束,进一步完善制度安排,政策供给持续加码,推动上市公司治理从“合规底线”向“质量提升”跨越。 十是抓紧推动合格境外投资者(QFII/RQFII)优化方案落地实施,扩大期货特定品种开放范围,完善境外上市法规制度体系,积极参与国际金融治理。 QFII/RQFII优化方案“落地实施”与期货特定品种开放“范围扩大”,延续了资本市场双向开放的长期主线。近年来,境外上市备案制、期货市场开放等举措持续推进,此次会议进一步细化开放路径,完善境外上市法规体系,同时强调“参与国际金融治理”,开放维度从“引进来”向“双向互动”延伸,彰显国际化发展的坚定态度。 稳市场、提质量、强合规三大方向发力 梳理会议部署,2026年监管工作重心清晰,围绕稳市场、提质量、强合规三大方向发力,既立足当前市场形势,又着眼长期生态建设,各项举措相互衔接、形成合力。 稳字当头是首要导向,核心在于筑牢市场平稳运行防线。当前资本市场总体稳中向好,但内外风险交织、新旧矛盾叠加的挑战仍存,会议将“防止市场大起大落”放在重要位置。 从具体举措看,稳市场体现在“双向发力”:一方面强化交易监管,通过监测预警、逆周期调节、查处过度炒作等手段,维护交易公平,遏制市场异常波动;另一方面拓宽中长期资金入市渠道,推动公募基金改革深化,营造“长钱长投”生态,以资金稳定性对冲市场不确定性。这种“监管稳预期+资金稳供给”的组合,延续了2025年构建中国特色稳市机制的思路,更注重精准施策。 提质增效是核心目标,聚焦服务实体经济与市场生态优化。改革攻坚围绕多层次资本市场功能提升展开,板块改革、产品创新、并购重组等举措均指向“高质量发展”。 依法从严是根本保障,构建全链条合规监管体系。监管执法的重心从“打击”向“震慑”延伸,不仅强调对财务造假、内幕交易等恶性违规的重拳打击,更注重通过典型案例扩大覆盖面,形成“查处一案、警示一片”的效果。 值得注意的是,监管导向始终贯穿“政策连贯性”原则。2025年筑牢风险防线、深化投融资改革、强化投资者保护等工作成效,为2026年部署奠定基础;而2026年的各项举措,均是对前期政策的深化与落地,避免监管政策急转弯,为市场营造稳定可预期的环境。 2025年的数据印证了监管方向的有效性。701件违法案件查办、154.7亿元罚没款彰显执法力度;2.68万亿元分红回购、1.26万亿元投融资规模,体现市场活力与韧性。2026年,随着一系列举措落地实施,稳市、提质、合规的监管导向将持续发力,为资本市场向新向优发展注入动力,助力“十五五”开局之年的经济稳定增长。 会议明确,证监会系统将紧扣工作主线,坚持稳中求进、提质增效,推动资本市场实现质的有效提升和量的合理增长,切实增强市场内在稳定性,更好助力“四稳”目标实现,为实体经济高质量发展提供更强支撑。
宏观新闻 1、国务院总理李强1月9日主持召开国务院常务会议,部署实施财政金融协同促内需一揽子政策,研究推行常住地提供基本公共服务有关工作,审议通过《中华人民共和国自然保护区条例(修订草案)》。会议指出,要加强财政政策与金融政策配合联动,充分发挥政策效应,引导社会资本参与促消费、扩投资。会议还指出,完善随迁子女教育政策,扩大公租房保障范围。 2、证监会副主席陈华平1月11日表示,将持续完善长钱长投的制度环境,合力推动各类中长期资金进一步提高入市规模比例;将进一步提升监管执法有效性,持续健全投资者教育服务和保护体系,坚持依法从严监管,突出打大、打恶、打重点,从严惩治各类恶性违法行为。 3、证监会公布《证券期货违法行为“吹哨人”奖励工作规定》,自公布之日起施行。《规定》较大幅度提高奖励标准,提高奖金比例,最高奖励100万元。 4、全国商务工作会议1月10日至11日在京召开,会议指出,2026年全国商务系统要重点做好八个方面工作,包括加快培育服务消费新增长点,优化消费品以旧换新政策实施等。 5、为规范互联网应用程序个人信息收集使用活动,保护个人信息权益,促进个人信息合理利用,国家互联网信息办公室起草了《互联网应用程序个人信息收集使用规定(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。意见反馈截止2026年2月9日。 6、国家医保局1月11日印发通知,开展“个人医保云”建设试点申报工作,今年2月至12月将在部分地区试点建设“个人医保云”,探索构建覆盖全人群、全周期、全场景的智慧医保管理新模式。 行业新闻 1、国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室依据《中华人民共和国反垄断法》,对外卖平台服务行业市场竞争状况开展调查、评估。 2、财政部、税务总局发布关于调整光伏等产品出口退税政策的公告:自2026年4月1日起,取消光伏等产品增值税出口退税。自2026年4月1日起至2026年12月31日,将电池产品的增值税出口退税率由9%下调至6%;2027年1月1日起,取消电池产品增值税出口退税。 3、乘联分会数据显示,2025年12月全国乘用车市场零售227.6万辆,同比下降14.5%;预计2026年总体车市销量持平于2025年国内零售量。 4、存储涨价的压力已传导至消费电子领域,智能手机、笔记本电脑等核心品类纷纷开启调价模式,其中PC端头部厂商的涨价动作尤为明显。 5、由中国兵器工业集团西安爱生技术集团有限公司自主研发的“天马-1000”无人运输机于1月11日顺利完成首次飞行试验,各项飞行数据表现良好,首飞取得圆满成功。 6、根据国际电信联盟(ITU)官网,我国2025年12月向ITU申请了超20万颗卫星的频轨资源。其中超19万颗卫星来自近期刚刚成立的无线电创新院,这意味着卫星频轨资源申请已上升至国家战略层面。专家看好无线电创新院作为卫星互联网“国家队”,整合产业资源,发挥我国超大规模市场优势,加快我国产业赶超SpaceX。 7、广期所:经研究决定,自2026年1月13日结算时起,铂、钯期货合约涨跌停板幅度调整为16%,交易保证金标准调整为18%。 公司新闻 1、证监会对天普股份股票交易异常波动公告涉嫌重大遗漏立案调查,天普股份公告称,公司及天普欣才均没有人工智能相关的技术或人员储备,股票1月12日起复牌。 2、嘉美包装公告称,停牌期间就股票交易波动情况进行了核查,公司股票将于年1月12日开市起复牌。 3、万达一笔4亿美元债券展期方案获得通过,该笔债券于2026年2月13日到期,票面利率11%。 4、德福科技公告称,因卢森堡经济部关于公司拟收购卢森堡铜箔100%股权交易的强制性外国直接投资审查,有条件批准所附加的一系列限制条件,导致交易双方预期无法完成本次交易,交易终止。 5、航天晨光发布2025年度业绩预告,预计2025年净亏损2.2亿元左右。 6、绿地控股公告,预计2025年净亏损160亿元-190亿元。 7、据证监会官网,人形机器人T链的一级供应商杭州新剑机电传动股份有限公司于1月9日启动上市辅导。 8、兆易创新公告称,公司已确定H股发行的最终价格为每股162.00港元。 9、法尔胜公告,拟向香港贝卡尔特出售贝卡尔特钢帘线10%股权,构成重大资产重组。 10、证监会核准长宁国投成为淳厚基金控股股东、实控人。 环球市场 美国总统特朗普近日接受美国《纽约时报》采访时称,“台湾问题是中国自己的事”。 美国12月非农就业人数增加5万人,预估增加7万人,前值增加6.4万人。 特朗普:美国将立即开始提炼和销售5000万桶委石油。 伊朗总统佩泽希齐扬当地时间11日在电视采访中表示,美以指使“暴徒”在伊朗制造不稳定局势。美国官员称,美国总统特朗普正在考虑干涉伊朗的多种方案。包括宣布向中东派遣航母战斗群、发动网络攻击和信息战等。 特朗普表示,美国政府1月30日可能再次关门。 美国最高法院表示,当地时间1月9日不会就特朗普政府关税案作出裁决。 美股三大指数上周五集体收涨,纳指涨0.81%,周涨1.88%;标普500指数涨0.65%,周涨1.57%;道指涨0.48%,周涨2.32%。其中,道指、标普500指数均创历史收盘新高。英特尔涨超10%,创9月以来最大单日涨幅,创2024年3月以来新高;特斯拉涨超2%。 投资机会参考 1、全球核聚变相关研究已进入面向工程新阶段 2026核聚变能科技与产业大会将于2026年1月16日至17日在安徽合肥举办。此次大会将在合肥庐阳区聚变堆主机关键系统综合研究设施(CRAFT)园区召开,主题为“聚核之力,创见未来”,旨在促进核聚变产业链上下游协同创新与成果转化,届时核聚变产业资金、产业技术合作有望加速。 在近日举办的可控核聚变创新联合体第二届锦江论坛上,国内权威专家明确表示,当前全球聚变能研究已进入面向工程新阶段。这意味着国内外主流聚变装置的最新进度,将成为外界了解聚变能领域发展最直观的窗口。中信建投证券指出,人工智能和大数据产业蓬勃发展带来的远期供电缺口矛盾日益凸显,高温超导与AI技术在核聚变领域的应用极大降低了聚变装置建造成本、加快了装置迭代速度,共同催生了实验堆和示范堆建设的庞大资本开支,为产业链上游材料和中游设备企业带来了确定性的订单放量。在聚变能源“发出第一度电”之前,为实验堆和示范堆提供核心材料、关键设备和系统的中上游企业将率先并持续受益,分享产业从0到1的巨大增长红利。 2、OpenAI发布ChatGPT健康,押注万亿AI医疗市场 据媒体报道,OpenAI宣布推出ChatGPT Health(健康),该模式集成于ChatGPT中,是一个“专门用于与ChatGPT进行健康相关对话的独立空间”,可以连接电子医疗记录和各类健康应用,生成的回复能够结合用户的健康信息与个人情境。全球AI医疗市场正迈入万亿级增长通道。据Grand View Research报告显示,2024年全球AI医疗市场规模约为266.5亿美元(约合人民币1861亿元),预计到2033年将飙升至约5055.9亿美元(约合人民币3.5万亿元),期间年复合增长率达38.8%。 东莞证券表示,随着国内科技巨头积极布局AI医疗赛道,有望快速推进我国医疗信息化和普惠化进程,并加速AI垂类应用场景落地,医疗或成为AI垂类应用场景的重要突破口。
2025年即将收官,全球资产表现波动剧烈,风格与行业轮动频繁。进入岁末,风险资产活跃度明显回落,投资主线趋于模糊,市场行为呈现“右侧化”特征——即更倾向于等待信号确认后再行动。在此背景下,港股市场既面临结构性机会,也需警惕多重分歧带来的不确定性。 对此华泰证券对当前市场在港股相关议题上的四大核心共识与四大关键分歧,并据此提出配置建议。 一、两大共识:夯实底部,把握结构性机会 共识一:大宗商品逻辑坚实,港股周期板块具性价比 近期商品市场强势上行,伦敦白银单周涨幅达18.3%,创五年新高;黄金全年涨幅超70%,铜、铝等工业金属下半年加速走强。这一轮上涨由双重逻辑驱动: 货币属性重估:美元信用趋弱背景下,黄金作为“终极货币”的叙事已成共识,并正向其他商品扩散。目前多数商品(如铜、铝、钯等)的“黄金比价”仍显著低于历史中枢,存在修复空间。 商品属性支撑:2026年全球经济或仍具韧性。美国Q3 GDP超预期回升至4.3%,欧日及新兴市场经济意外指数同步走强,温和通胀为宽松政策留出空间,利好实际需求改善。 尽管短期部分品种因资金拥挤或地缘催化出现快速上涨,但中长期支撑未变。策略上建议“逢低增配、避免追高”。 对应到港股,虽然A/H周期板块整体估值高于海外同行,但煤炭、石油、化工等细分领域仍具相对性价比,值得关注。 共识二:内需弱修复,消费板块处于左侧布局窗口 南向资金近三个月持续“高低切”,增持商贸零售、消费者服务等港股消费板块,反映防御性调仓需求。然而,11月经济数据显示内需依然疲软,地产修复力度存疑,“以旧换新”补贴退坡压制消费预期。 当前港股消费板块整体跑输恒指,但恰恰提供了左侧布局良机: 估值低位:消费者服务、商贸零售等板块市盈率处于近五年30%分位,全球横向比较具备吸引力; 龙头价值凸显:部分消费龙头盈利处于周期底部,估值安全边际高,赔率可观; 结构性Alpha可期:出行链(酒店、航空、OTA)受益于供需优化与扩内需政策期权;汽车板块则可能受L3自动驾驶等政策催化。 二、四大分歧:辨明方向,动态调整配置 分歧一:美国经济将“再加速”还是陷入“滞胀”? 尽管美国Q3 GDP强劲,市场对2026年前景仍存分歧。一方担忧科技投资放缓拖累整体经济,另一方则认为传统部门将在宽松环境下接棒增长。 华泰证券认为,美国经济更可能“再加速”而非滞胀: 科技板块虽增速放缓(MAG7 2026年CAPEX预期降至29.2%),但盈利仍稳健,“Fed put”在上半年仍有效; 货币政策趋松(预计2026年降息1–2次,政策利率接近3%)、财政继续扩张(“大而美法案),将支撑居民消费与传统经济修复。 对港股而言,美股风格再均衡(科技→顺周期)已部分兑现,但港股顺周期板块尚未充分反应,存在补涨潜力。 分歧二:AI是否仍值得超配? AI看似共识,实则交易分化明显:10月底以来,MAG7下跌1.3%,AI基础设施ETF回撤,但铜价大涨12.4%,中证人工智能ETF逆势上涨3.5%。 这反映市场对AI的“超配”逻辑正在从“资本开支预期”转向“盈利兑现能见度”。对港股投资者而言,AI仍是重要配置方向,但需权衡机会成本: 上半年(年报季前):海外宽松预期+春季躁动,成长风格仍有高斜率机会; 下半年:基本面修复主导,应适时增配周期; 同时,建议左侧布局低估值、高盈利的“真价值”板块(如金融、大众消费)作为对冲。 分歧三:人民币升值是趋势还是昙花一现? 离岸人民币近期破7,引发市场对持续性的质疑。华泰证券维持2026年底美元兑人民币6.82的判断,理由如下: 汇率与基本面并非背离,而是前期中间价调整克制,11月以来市场化升值加速; 汇率与股市“背离”实为时间差——股市对风险偏好更敏感,往往领先汇率修复; 有预期的缓慢升值未必损害出口:历史数据显示,高海外收入板块股价与汇率相关性极低(仅0.06)。企业通过产能外迁、产品升级(如“新三样”)已有效对冲汇率影响。 对港股而言,人民币稳中有升有助于提升外资配置信心,尤其在当前亚洲资金仍超配美元资产的背景下。 分歧四:“赚海外的钱”逻辑能否持续? 相关出海精选指数2025年迄今上涨45%,超额收益10%,但投资者担忧其可持续性。 华泰证券认为,“出海”仍是中长期有效主线: 人民币温和升值+中美关系扰动影响有限:中国对美出口占比已从2018年的19%降至11%,新兴市场形成有效对冲; 外需有望改善:美联储降息+美国宽财政将拉动全球制造业PMI;AI资本开支向电力、元件等领域扩散,恰是中国优势所在; 中国企业海外收入占比持续提升(全A非金融地产已达17%),且海外毛利率平均高出国内5个百分点。 当前出海板块整体估值不低,但细分领域仍有性价比:建议关注能源金属、电网设备、光学光电子、消费电子、小家电等PEG更具吸引力的方向。 结语:均衡布局,静待春暖 站在2025年末,港股市场既不宜盲目乐观,也不必过度悲观。大宗商品与出海逻辑提供中期支撑,消费与金融板块则提供左侧安全垫。面对美国经济路径、AI持续性、汇率走向等分歧,宜采取“核心+卫星”策略: 核心仓位:配置具备全球竞争力、海外收入占比高、估值合理的出海龙头; 卫星仓位:博弈大宗周期弹性、捕捉消费结构性机会、左侧布局金融与大众消费。 2026年,随着全球流动性环境改善与基本面逐步修复,港股有望迎来“三大均衡”下的新机遇。
据证监会网站,2025年12月18日,中国证监会主席、中国资本市场学会会长吴清出席中国资本市场学会学术委员会成立会议暨第一届第一次全体委员会议,并主持召开资本市场“十五五”规划专家座谈会。中国证监会副主席、中国资本市场学会执行副会长李超,中国资本市场学会学术委员会主任委员李扬参加会议。境内外学术委员会委员、专业委员会负责人、重点研究基地负责人及新闻媒体代表参加会议。 成立学术委员会是中国资本市场学会提升理论研究水平、发挥智库平台作用的重要安排。吴清指出,加强资本市场理论研究,是深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作重要论述、深化对资本市场发展规律认识的迫切需要,对于加快形成既遵循市场一般规律又契合中国实际的理论体系,推动资本市场高质量发展,积极参与全球金融治理合作具有重要意义。要牢牢把握正确的政治方向和学术导向,坚持市场化、法治化、国际化。扎根中国资本市场实践,聚焦资本市场包容性吸引力、定价效率、金融科技、法治建设等重点问题,不断健全完善理论框架和方法论,为加快建设强大的资本市场提供坚实理论支撑。吴清强调,学会要深入践行理论研究的初心和使命,团结和凝聚各方面资本市场研究力量和专家队伍,构建开放协同的研究生态,加强成果转化应用,持续提升理论引领价值。 会议还座谈听取了部分专家学者关于资本市场“十五五”规划编制和2026年资本市场工作的意见建议。座谈中,大家一致认为,“十四五”时期资本市场健康稳定发展的态势持续形成并不断巩固,“十五五”时期是资本市场提质增效、健全功能的关键阶段。会上,大家围绕如何做好资本市场“十五五”规划提出了前瞻性、建设性的意见建议,主要包括进一步提高发行上市交易制度的包容性、适应性,吸引更多新质生产力领域优质企业上市;扩大耐心资本、长期资本和战略资本供给;持续活跃并购重组市场,严格常态化退市;推动完善人工智能在资本市场应用的治理和监管;从严打击财务造假,加强投资者保护和教育等等。吴清表示,证监会将深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神,扎实推进资本市场“十五五”规划编制和实施,紧扣防风险、强监管、促高质量发展的工作主线,持续深化资本市场投融资综合改革,稳步扩大制度型高水平对外开放,持续提高资本市场制度包容性吸引力,更好服务经济高质量发展和中国式现代化大局。
宏观新闻 1、国务院办公厅印发《关于全链条打击涉烟违法活动的意见》。《意见》要求,高压严打境内涉烟违法活动。全方位加强电子烟监管,严厉查处非法生产、批发、运输、销售电子烟和电子烟出口回流等违法活动。 2、商务部昨日召开例行新闻发布会,发言人何亚东表示,欧委会近期密集对中国企业发起《外国补贴条例》(FSR)调查,先后对中车集团、同方威视发起深入调查,甚至对中国数字平台进行现场突袭检查,做法恶劣,指向性和歧视性明显。中方对此强烈反对。中方密切关注欧方有关动向,将采取必要措施,坚决维护中国企业合法权益。 3、美方宣布对台出售价值约110亿美元的军品,外交部发言人郭嘉昆对此表示,美方公然宣布巨额售台先进武器计划,严重违反一个中国原则和中美三个联合公报,严重损害中国主权安全和领土完整,严重破坏台海和平稳定,向“台独”分裂势力发出严重错误信号。中方对此坚决反对强烈谴责。 4、市场监管总局党组书记、局长罗文主持召开总局党组扩大会议,会议要求,要综合整治“内卷式”竞争,推动形成优质优价、良性竞争的市场秩序。 5、美国总统特朗普表示,将很快决定美联储主席人选,与三、四位美联储主席候选人进行了交谈,并称美联储理事克里斯托弗·沃勒“很棒”。 6、美国11月CPI同比增长2.7%,预估为增长3.1%。美国11月核心CPI同比增长2.6%,预估为增长3%。 7、欧洲央行将存款利率维持在2.00%不变,维持主要再融资利率在2.15%不变,将边际贷款利率维持在2.40%不变。 行业新闻 1、吴清出席中国资本市场学会学术委员会成立会议并召开资本市场“十五五”规划专家座谈会,吴清表示,扎实推进资本市场“十五五”规划编制和实施,紧扣防风险、强监管、促高质量发展的工作主线,持续深化资本市场投融资综合改革,稳步扩大制度型高水平对外开放,持续提高资本市场制度包容性吸引力。 2、香港交易所昨日就优化香港证券市场每手买卖单位框架的建议咨询市场意见。主要建议包括:一、有八种每手股数可供发行人选择:1股、50股、100股、500股、1000股、2000股、5000股和10000股,若实施相关建议,预计约25%的发行人须调整其每手股数。二、由于目前交易的执行成本已有所降低,每手价值的指引下限将由现在的2000元减半至1000元,对于采用每手股数大于100股的发行人,将增设50000元的每手价值指引上限。 3、商务部新闻发言人何亚东针对稀土相关物项出口管制的最新进展进行回应,部分中国出口商已初步达到申请通用许可的基本要求,目前已收到并批准了部分中国出口商提交的通用许可申请。 4、从位于郑州的国家数字交换系统工程技术研究中心获悉,该中心联合中国移动、中国联通等单位组建攻关团队,日前创新通过“多模态随路计算”模式,实现算网资源调度效率与可靠性双重突破。 5、从在重庆举行的2025生物制造大会上获悉,近年来,我国生物制造产业规模持续壮大。目前,全国生物制造产业总规模达到1.1万亿元,生物发酵产品产量占全球70%以上。 6、铂金再次成为市场上最受关注的资产之一,铂金首饰的价格也水涨船高。12月18日,六福珠宝等官网显示,足铂999的价格达到每克815元。在国内期货市场,以铂为例,12月18日广期所铂期货主力合约价格再度大涨,当天收盘涨幅高达5.32%。 公司新闻 1、从知情人士处获悉,国盾量子董事长吕品昨日意外去世。 2、中金公司公告,2025年半年度共计派发现金红利4.34亿元,股权登记日为12月26日。 3、海天味业公告,未来三年(2025-2027年)每年现金分红比例不低于80%。 4、四川路桥公告,获中邮保险举牌,持股比例达5%。 5、中微公司公告,拟购买杭州众硅控股权,股票停牌。 6、药明康德公告,第三大股东、第四大股东、第六大股东等18家股东11月26日至12月17日期间合计减持2950万股。 7、立达信公告,股东李春华12月10日至12月17日期间减持1.56%公司股份。 8、维信诺公告,拟签署《投资合作协议二》推进合肥第8.6代AMOLED生产线项目,二期资本金94.43亿元。 9、西部矿业公告,全资子公司格尔木西矿资源取得采矿许可证,该矿区拥有金金属量2.86吨。 10、奕东电子公告,控股股东、实控人的一致行动人12月10日至12月17日减持234.63万股。 11、山东高速公告,拟计提东兴证券长期股权投资减值准备约6.9亿元。 12、古鳌科技公告,前实际控制人陈崇军因操纵证券市场罪获刑六年,罚金四百万元。 环球市场 美股三大指数集体收涨,道指涨0.14%,纳指涨1.38%,标普500指数涨0.79%,热门科技股普涨,美光科技涨超10%,特斯拉涨超3%。纳斯达克中国金龙指数收涨0.97%,热门中概股多数上涨。 COMEX黄金期货收跌0.23%,报4363.9美元/盎司;COMEX白银期货收跌2.17%,报65.45美元/盎司。 WTI原油期货收涨0.38%,报56.15美元/桶。布伦特原油期货收涨0.23%,报59.82美元/桶。 美国总统特朗普签署行政令宣布联邦政府12月24日和26日关闭后,纽约证券交易所表示不会改变圣诞节前后这两天的交易时间。 高盛表示,黄金价格到明年12月可能上涨14%达到每盎司4900美元,基准情景存在上行风险。 OpenAI据称计划以8300亿美元的估值筹资不超过1000亿美元。 当地时间18日,一名涉嫌参与破坏“北溪”天然气管道的乌克兰籍嫌疑人近日被证实案发时为乌军某特种部队现役士兵。一份乌克兰国防部文件以及一名前乌军军官均证实了这一点。 投资机会参考 1、内存仍是AI算力核心卡口,HBM市场需求爆棚 美光公布的财报显示HBM市场需求爆棚,公司CEO桑贾伊·梅赫罗特拉(Sanjay Mehrotra)在业绩电话会上表示,预计到2028年,全球HBM总潜在市场(TAM)的复合年增长率(CAGR)约为40%,将从2025年的约350亿美元增长至2028年的约1000亿美元。这一里程碑预期将比此前展望提前两年实现。 内存仍然是AI算力核心卡口,HBM需求持续高景气。随着英伟达GPU的发布周期固定在每年一次,算力提升对内存容量和带宽提出了接近每年翻倍的高要求;根据咨询公司数据,GPU的计算能力在过去20年间增长了60000倍,但同期DRAM内存带宽仅提高了100倍——“内存墙”仍将长期存在,通过HBM路线实现低功耗高带宽趋势明确。民生证券指出,从产业链来看,HBM产业上游主要包括电镀液、前驱体、IC载板等半导体原材料及TSV设备、检测设备等半导体设备供应商。国产HBM量产势在必行,当前国产HBM或处于发展早期,上游设备材料或迎来扩产机遇。 2、下载量猛增!“蚂蚁阿福”冲上苹果应用总榜第三位 据报道,蚂蚁集团旗下AI健康应用“蚂蚁阿福”于12月15号发布后下载量猛增,于16日当天冲上苹果应用榜总榜第三位。据悉,“蚂蚁阿福”App月活用户规模已超1500万,每天回答用户500多万个健康提问。 QuestMobile三季度的报告数据显示,“蚂蚁阿福”的月活复合增长率高达83%,远超行业13.5%的平均增速。东吴证券张良卫认为,短期来看,大厂之间的模型竞争及入口竞争远未结束,从确定性上来看,相比通用Agent,垂直Agent(即专注于特定行业或场景的Agent)更容易跑通商业模式、建立行业壁垒。
据全国社保基金理事会网站,12月15日,社保基金会党组书记、理事长刘昆同志主持召开党组会议,传达学习中央经济工作会议精神,研究贯彻落实工作。 会议指出,中央经济工作会议是党的二十届四中全会后党中央召开的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话,全面总结2025年经济工作,深刻分析当前经济形势,系统部署2026年经济工作,具有很强的思想性、战略性、指导性,为扎实做好明年经济工作,确保“十五五”开好局、起好步指明了前进方向、提供了根本遵循。理事会全体党员干部要认真学习领会,坚决抓好贯彻落实。 会议认为,2025年我国经济顶压前行、向新向优发展,“十四五”时期党和国家事业取得新的重大成就,根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。理事会党员干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到党中央关于经济形势的科学判断和对经济工作的决策部署上来。 会议强调,一是要持续深入学习习近平总书记重要讲话和会议精神,与学习贯彻党的二十届四中全会精神结合起来,准确把握精神实质和实践要求,进一步坚定信心、积极作为,推动党中央决策部署在理事会落地落实。二是要稳妥审慎抓好基金投资运营。紧密跟踪国内外宏观经济和资本市场形势,科学有效开展资产配置,稳健做好各大类资产投资。充分发挥长期资金、耐心资本作用,在守住安全底线的基础上,积极服务国家发展需要,更好支持科技创新和产业创新深度融合。三是要着眼长远谋划推动基金事业发展。围绕“十五五”规划建议提出的重要要求和中央经济工作会议部署的重点任务,系统谋划社保基金事业“十五五”规划,统筹抓好各项重点工作落实,推动社保基金事业高质量发展。
中央经济工作会议总定调之后,关于资本市场最新改革的动向也已清晰。在证监会最新召开的党委(扩大)会议上,证监会主席吴清透露了证监会贯彻落实中央经济工作会议精神的具体举措。 大家最关心的就是资本市场改革的总基调。本次会议提到,要坚持稳中求进、提质增效,紧扣防风险、强监管、促高质量发展主线,持续深化资本市场投融资综合改革,更好助力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,为经济高质量发展和“十五五”良好开局积极贡献力量。 财联社梳理发现,市场最关心的核心举措共有12条,不乏增量信息。启动实施深化创业板改革,加快科创板“1+6”改革举措落地就引发了高度讨论。具体来看: 1.积极配合编制国家“十五五”规划纲要,科学制定资本市场“十五五”规划体系,系统谋划未来五年资本市场发展主要目标、任务和重要举措。 2.启动实施深化创业板改革,加快科创板“1+6”改革举措落地。 3.积极培育高质量上市公司群体,开展新一轮公司治理专项行动,引导优质公司持续加大分红回购力度。此外,推动出台上市公司监管条例。 4.坚持扶优限劣,加快打造一流投资银行和投资机构,积极配合修订证券公司、证券投资基金等重点领域法律法规。 5.推动私募基金行业高质量发展。 6.全面推动落实中长期资金长周期考核机制,大力发展权益类公募基金,推动指数化投资高质量发展。 7.稳步扩大制度型开放,优化合格境外投资者制度和互联互通机制,提高境外上市备案质效,加强跨市场跨行业跨境风险监测监控,强化逆周期跨周期调节,健全长效化稳市机制。 8.强化政策解读和预期引导,及时回应市场关注关切,压实行业机构、上市公司的声誉管理责任,持续讲好“股市叙事”。 9.强化科技赋能监管,继续重拳惩治财务造假、内幕交易、市场操纵、挪用侵占私募基金财产等证券期货违法违规行为。 10.尽快落地商业不动产REITs试点。 11.研究推出新的重点期货品种。 12.全力支持配合驻证监会纪检监察组加大案件查办力度,强化重点领域公权力监督制约。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,加快打造“三个过硬”的监管铁军。 在一系列举措中,哪些是重点提法?主要有五个方面。 重点一:多维度增强市场内在稳定性 整体来看,增强市场内在稳定性成为明年工作的重要着力点。 会议提到,坚持固本强基,持续增强市场内在稳定性。这该如何理解?受访人士提到,这一表述在本次会议中起到了关键的串联作用,具有潜在改革举措的逻辑,从市场运行的核心要素入手筑牢根基,再通过机制建设巩固成果,既抓源头又强保障,层层递进夯实市场平稳运行的基础。 这首先落脚于市场核心参与主体的提质与资金端的优化,是内在稳定性的直接发力点。上市公司是资本市场的基石,开展新一轮公司治理专项行动、引导优质公司加大分红回购,推动出台上市公司监管条例,明确上市公司监管的具体规则和要求,填补监管空白,这些本质是通过提升主体质量让市场“底子更实”;而推动中长期资金长周期考核、发展权益类公募基金与指数化投资,则是从资金端引入稳定力量,让市场“活水更足”,双向发力筑牢内在稳定的核心支撑。 在此基础上,机制建设成为巩固稳定性的关键支撑。通过加强跨市场跨行业跨境风险监测、强化逆周期跨周期调节,搭建起风险防控的防火墙,从制度层面防范波动放大;同时,强化政策解读、及时回应市场关切、压实声誉管理责任,本质是通过预期引导凝聚市场共识,减少非理性波动,让稳市机制既有硬保障又有软引导,形成可持续的稳定格局。 重点二:创业板、科创板改革预期明确 资本市场改革将向纵深推进,板块改革持续深化,是市场所期待的。 本次会议就提到,将正式启动实施深化创业板改革,进一步优化创业板定位,完善发行上市、再融资、交易等制度安排,更好地服务成长型创新创业企业。 同时,加快科创板“1+6”改革举措落地,巩固科创板注册制改革成果,提升板块流动性和市场活力,强化硬科技企业培育功能。 两大板块改革各有侧重。创业板改革将启动实施深化举措,核心围绕定位优化展开。发行上市、再融资、交易等关键制度安排将迎来调整完善,改革方向直指更好地服务成长型创新创业企业,通过精准的制度设计,匹配这类企业在不同发展阶段的融资需求与发展诉求,夯实板块服务实体经济创新的核心定位。 科创板“1+6”改革举措落地进程将加快。此次改革以巩固注册制改革成果为基础,重点发力提升板块流动性与市场活力,同时进一步强化硬科技企业培育功能,让板块在筛选、培育、扶持硬科技企业方面的作用更加凸显,助力科技成果向现实生产力转化,为高新技术产业发展注入资本动力。 “1”的核心是在科创板内部设置“科创成长层”,同时重启未盈利企业适用科创板第五套上市标准。此举针对性服务两类企业:一是技术有较大突破、持续研发投入高、商业前景广阔的优质科创企业;二是处于成长期尚未盈利,但核心技术具备竞争力的科技企业;“6”指六项差异化改革措施,覆盖企业上市、融资、投资者参与等关键环节,精准打通市场堵点。 如此来看,通过针对性的制度优化,将进一步完善资本市场板块生态,让不同类型、不同发展阶段的创新型企业都能找到适配的资本服务,推动资本市场服务实体经济创新发展的能力持续提升。 重点三:定调证券业、公募、私募发展路径 本次会议特别明确了证券业、公募基金、私募基金的核心发展路径,所有部署均围绕“高质量发展”主线,其中不少内容与证监会主席吴清在中证协最近的换届大会上的发言相通。 将推动私募基金行业高质量发展,优化私募基金监管框架,引导行业聚焦主业、规范运作。商业不动产REITs试点将尽快落地,拓宽不动产企业融资渠道,丰富资本市场投融资工具。 将坚持扶优限劣原则,通过政策引导和市场竞争,加快打造一流投资银行和投资机构,支持头部机构做强做优,推动中小机构差异化、特色化发展,提升行业整体服务能力。 将全面推动落实中长期资金长周期考核机制,大力发展权益类公募基金,推动指数化投资高质量发展。 证监会还提到,将积极配合修订证券公司、证券投资基金等重点领域法律法规,健全资本市场法治保障体系,为监管执法提供坚实法律支撑。 此外,制度型开放稳步扩大,将优化合格境外投资者(QFII/RQFII)制度,进一步简化准入流程、扩大投资范围。完善互联互通机制,提升沪深港通、沪伦通等业务运作效率,促进跨境资本双向流动。同时,提高境外上市备案质效,优化境外上市服务,支持我国企业利用境外资本市场发展壮大。 会议还提到,将围绕实体经济需求,研究推出新的重点期货品种,完善期货市场服务实体经济的产业链、供应链风险管理体系。 重点四:重拳惩治违法违规行为 监管是证监会的职责与属性,历来是重中之重。监管执法效能将持续提升,这是本次会议传递的另一个重点。 科技赋能监管成为重要抓手,证监会将进一步推进监管数字化、智能化建设,运用大数据、人工智能等技术手段提升风险识别、违规查处的精准度和效率。保持执法高压态势,重拳惩治财务造假、内幕交易、市场操纵、挪用侵占私募基金财产等证券期货违法违规行为,形成有力震慑。 科技赋能监管已是2025年强监管的重要支撑。例如在定增融券、第三方配合造假等隐蔽性违法案件中,通过精准识别和从严打击,先后对中核华原钛白定增融券案罚没2.25亿元,对南京越博动力、大唐高鸿网络财务造假案中的第三方同步追责等。 重点五:科学制定资本市场“十五五”规划体系 值得注意的是,资本市场长期发展的制度框架正在加紧完善。会议明确,将坚持战略引领,积极配合国家“十五五”规划纲要编制工作,同步科学制定资本市场“十五五”规划体系。 规划将系统谋划未来五年资本市场发展的主要目标、核心任务和重要举措,涵盖市场基础制度建设、改革深化方向、风险防控机制、开放合作路径等关键领域。证监会提到,将以钉钉子精神抓好规划落实,确保各项部署落地见效,为资本市场长期健康发展筑牢根基。
据证监会官网,近日,中国证监会党委书记、主席吴清主持召开党委(扩大)会议,传达学习中央经济工作会议精神,结合全国金融系统工作会议要求,研究部署证监会系统贯彻落实举措。 会议认为,习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话举旗定向、统揽全局,思想深邃、内涵丰富,全面总结今年和“十四五”时期经济工作,深刻分析当前国内外形势,深化提出“五个必须”的规律性认识,系统部署明年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务,为做好明年和今后一个时期的经济工作指明了方向、提供了根本遵循。李强总理的讲话对深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,扎实做好明年经济工作提出了明确要求。全国金融系统工作会议对做好2026年金融重点工作作了安排部署。证监会系统要认真学习领会,深刻认识中央经济工作会议的精神实质,切实把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断和决策部署上来。 会议指出,今年以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、奋力拼搏,我国经济顶压前行、向新向优发展,“十四五”经济社会发展主要目标将顺利完成。这一系列成绩的取得,根本在于习近平总书记的掌舵领航,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。必须更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。 会议强调,这次中央经济工作会议对资本市场工作作出重要部署,充分体现了党中央对资本市场的高度重视和殷切期望。证监会系统要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,认真落实中央经济工作会议部署,按照全国金融系统工作会议安排,坚持稳中求进、提质增效,紧扣防风险、强监管、促高质量发展主线,持续深化资本市场投融资综合改革,更好助力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,为经济高质量发展和“十五五”良好开局积极贡献力量。 一是坚持战略引领,认真做好“十五五”规划编制和实施。积极配合编制国家“十五五”规划纲要,科学制定资本市场“十五五”规划体系,系统谋划未来五年资本市场发展主要目标、任务和重要举措,以钉钉子精神抓好落实。 二是坚持固本强基,持续增强市场内在稳定性。积极培育高质量上市公司群体,开展新一轮公司治理专项行动,引导优质公司持续加大分红回购力度。全面推动落实中长期资金长周期考核机制,大力发展权益类公募基金,推动指数化投资高质量发展。加强跨市场跨行业跨境风险监测监控,强化逆周期跨周期调节,健全长效化稳市机制。强化政策解读和预期引导,及时回应市场关注关切,压实行业机构、上市公司的声誉管理责任,持续讲好“股市叙事”。 三是坚持改革攻坚,不断提高资本市场制度包容性吸引力。启动实施深化创业板改革,加快科创板“1+6”改革举措落地。推动私募基金行业高质量发展,尽快落地商业不动产REITs试点,研究推出新的重点期货品种。坚持扶优限劣,加快打造一流投资银行和投资机构。稳步扩大制度型开放,优化合格境外投资者制度和互联互通机制,提高境外上市备案质效。 四是坚持严监严管,切实提升监管执法效能。强化科技赋能监管,继续重拳惩治财务造假、内幕交易、市场操纵、挪用侵占私募基金财产等证券期货违法违规行为。推动出台上市公司监管条例,积极配合修订证券公司、证券投资基金等重点领域法律法规。 五是坚持全面从严,纵深推进证监会系统党风廉政建设。坚决维护党中央集中统一领导,进一步落实党对资本市场的全面领导,扎实推进中央巡视整改和作风建设常态化长效化。全力支持配合驻证监会纪检监察组加大案件查办力度,强化重点领域公权力监督制约。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,加快打造“三个过硬”的监管铁军。 会议要求,要全力做好岁末年初工作,加紧推进“十四五”资本市场各项工作顺利收官,坚决守牢防风险、保稳定的底线。 中国证监会党委班子成员,驻证监会纪检监察组负责同志,会机关各司局和上海、深圳、北京证券交易所主要负责同志参加会议。
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