在一线城市、部分二线城市执行“认房不认贷”后，其他落地执行的城市越来越多。近日，包括天津、昆明等地密集宣布执行认房不认贷政策。财联社记者结合机构数据不完全统计，截至目前，有超35城官宣执行“认房不认贷”政策。 与此同时，二线城市加速落地宽松政策，约30城放松限购政策。业内人士分析，当前越来越多城市官宣认房不认贷，一线城市认房不认贷的政策效果初显，二线城市进入宽松政策加速落地阶段，预计后续一二线城市更多限制性政策或将解除。 天津、昆明等城市扎堆宣布认房不认贷 执行中不乏“创新” 天津自今日（9月19日）起施行认房不认贷政策。具体来看，9月18日，天津市住房城乡建设委、中国人民银行天津市分行、国家金融监督管理总局天津监管局三部门联合发布通知，对天津市个人住房贷款中住房套数认定标准进行优化。通知内容显示，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）在住房限购或非限购区域申请贷款购买商品住房时，家庭成员在相应区域名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策，通知自2023年9月19日起施行。 天津政策具有非常大的创新，易居研究院研究总监严跃进对此表示，一方面，天津政策本身就是认房不认贷政策的体现。另一方面，天津政策还有一个重要的创新，就是把城市内部分为限购区和非限购区，这样的划分，比传统的认房不认贷政策更为宽松。严跃进举例称，如果在天津郊区有房子但市区没房子，也还是可能认定为首套房。“这样就使得各类购房更有可能纳入到首套房的标准之中。” 除天津外，多地在9月18日官宣执行认房不认贷。据9月18日“昆明发布”公众号信息，昆明市促进房地产业平稳健康发展领导小组办公室近日也发文正式实施“认房不认贷”政策措施。另外，9月18日，宜昌市住房和城乡建设局官网显示，宜昌市住房和城乡建设局、中国人民银行宜昌市分行、国家金融监督管理总局宜昌监管分局联合发布通知，明确执行“认房不认贷”政策。 据诸葛数据研究中心不完全统计，截至9月12日，全国已有25个省市官宣执行“认房不认贷”政策，其中包括1个省级地域、4个一线城市、14个二线城市、6个三四线城市。具体城市为北京、上海、广州、深圳、武汉、中山、惠州、东莞、成都、重庆、江门、长沙、苏州、无锡、沈阳、杭州、宁德、韶关、清远、珠海、随州、大连、兰州、漳州以及安徽省。 财联社记者不完全统计，9月12日之后，天津、安徽池州、宜昌、昆明、广东河源、广西玉林、广东汕头、广东湛江、梅州、海口、桂林、福州等地官宣执行认房不认贷。截至目前，有超35城官宣执行“认房不认贷”政策。 “认房不认贷”全面落地或可拉动全国商品住宅销售同比增1% 诸葛数据研究中心首席分析师王小嫱表示，认房、认贷主要是银行发放贷款时评判首套房、二套房的标准，认房是认所在城市的房子，认贷是认全国的房贷。全国各地执行标准不一样，认房又认贷最为严格，只要在全国有过贷款记录，再次申请贷款按照二套房来发放。二套房的房贷利率高企，因此不利于购房者改善住房。对市场而言，“认房不用认贷”有利于改善性需求的释放，也符合更好的满足改善性合理住房需求政策方针，提升市场活跃度，促进房地产市场平稳发展。 “认房不认贷”政策对全国楼市有何影响？根据西部证券测算，在乐观、中性和悲观情形下，估算“认房不认贷”政策的全面落地可以拉动2023年全国商品住宅销售同比增速约1.0、0.7和0.3个百分点。 一线认房不认贷效果初显的同时，二线宽松政策加速落地。9月以来，多城密集放松限购政策。9月1日天津将住房限购区域调整为市内六区，成为下半年首个优化限购的强二线城市。9月4日沈阳取消二环内限购及限售，至此沈阳全面解除限购限售。9月7日南京取消核心四区玄武区、秦淮区、建邺区、鼓楼区的限购。9月7日大连取消中山区、西岗区、沙河口区的限购及限售至此大连全面解除限购限售。 据诸葛数据研究中心不完全统计，截至9月12日，全国近30城放松限购政策，其中，有东莞、佛山、沈阳、嘉兴、大连、南京、兰州、济南、青岛、郑州10城全面取消限购政策，苏州、天津、长沙、杭州、武汉等近20城针对局部区域或群体或房源类型进行放松。 9月12日之后，合肥、厦门等地在近日宣布全部或部分区域取消限购。国金证券分析师认为，政策宽松已进入加速落地阶段，预计后续更多地方政府将出台一系列需求端宽松政策，包括但不限于二线全面放开限购限售一线放松远郊区域限购限售、新房备案价松动等。

无锡市住房和城乡建设局网站消息，9月19日，无锡市房地产调控领导小组办公室发布《关于促进我市房地产市场平稳健康发展若干政策措施的通知》。其中提出，全市域取消限购政策。将经开区太湖街道、华庄街道移出限购区域；取消现有的购房限制性措施，居民家庭（含非本市户籍居民家庭）在市区范围内购买商品住房（含二手住房）的，房地产企业、房地产经纪机构不再对购房资格进行核验；取消企事业单位购买新建商品住房的套数限制。降低购买首套房首付比例。 按照人民银行、国家金融监管总局关于调整优化差别化住房信贷政策的通知，对于贷款购买商品住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款最低首付款不低于20%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例不低于 30%。指导商业银行有序下调存量房贷利率。 关于促进无锡市房地产市场平稳健康发展若干政策措施的通知 为深入贯彻落实中央和省有关工作要求，全面落实好市委市政府《关于促进全市经济持续回升向好努力走在前做示范多作贡献的若干政策措施》（锡委发〔2023〕27号），持续推动我市房地产市场平稳健康发展，现就有关工作要求通知如下： 一、优化土地出让政策 1. 进一步完善使用银行保函缴纳竞买保证金政策，支持房地产开发企业使用见索即付银行保函作为参与土地竞买的履约保证方式；预申请的企业竞得地块后，可分期办理工程规划许可证。（市自然资源规划局） 2.对城市更新重点片区、有特殊要求的重点地块可采取带方案挂牌的方式；对市重大项目可采取带监管协议挂牌的方式。（市自然资源规划局） 二、用足用好房地产调控工具箱 3. 全市域取消限购政策。将经开区太湖街道、华庄街道移出限购区域；取消现有的购房限制性措施，居民家庭（含非本市户籍居民家庭）在市区范围内购买商品住房（含二手住房）的，房地产企业、房地产经纪机构不再对购房资格进行核验；取消企事业单位购买新建商品住房的套数限制。（市住房城乡建设局） 4.落实“认房不认贷”政策。居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在我市名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策 。（人民银行无锡市分行、国家金融监管总局无锡监管分局、市住房城乡建设局） 5.降低购买首套房首付比例。按照人民银行、国家金融监管总局关于调整优化差别化住房信贷政策的通知，对于贷款购买商品住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款最低首付款不低于20%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例不低于 30%。指导商业银行有序下调存量房贷利率。（人民银行无锡市分行、国家金融监管总局无锡监管分局） 三、进一步满足各类群体的住房需求 6.进一步加强各类保障房筹集和建设工作统筹，优先保障和解决新市民、青年人、新就业人群、常住人口等刚需人群的住房需求。（市住房城乡建设局，各区人民政府、经开区管委会） 7.加快推进人才房多渠道、多方式供应，对各类人才实施分档分类购房补贴；支持产业园区、院校、企事业等单位集中团购商品住房解决职工住房问题。（市住房城乡建设局、市委人才办，各区人民政府、经开区管委会） 8.进一步落实房票购房政策，原则上不再新建拆迁安置房。建立房票购房“房源信息库”，推进房票全城通兑，有效满足被征收群众多样化安置需求。（市住房城乡建设局，各区人民政府、经开区管委会） 9.采取租售并举、租售一体的方式，探索建立商品房共有产权模式，有效满足各类人才、新就业群体的住房需求。（市住房城乡建设局，各区人民政府、经开区管委会） 四、加快城市更新建设，推动存量改造 10.推动城中村改造工作。实施区域统筹和成片开发，积极创新改造模式，鼓励和支持民间资本参与；城中村改造项目内土地可实施综合评价出让或带设计方案出让；促进各种新业态发展，实现可持续运营；加快解决公共配套设施不足等问题，切实提升百姓居住品质。（市住房城乡建设局，市自然资源规划局，各区人民政府、经开区管委会） 11.促进商办市场良性发展。优化商办用地供应时序和布局，引导商办资源与产业落地相结合，助力新兴产业集聚和楼宇经济发展；鼓励支持存量商办的改造利用。（市自然资源规划局、市发展改革委、市住房城乡建设局，各区人民政府、经开区管委会） 五、进一步优化营商环境 12. 实行商品住房“优质优价”备案管理。优化商品住房价格备案流程，给予企业更高的定价自由度；取消交付样板房需要按不同户型设置多套的规定，按备案价格标准设置一套即可；在区域平衡下，对去化周期较长、区位比较偏的开发项目，可以适当调整商品住房的成品房比例，允许毛坯销售。（市发展改革委、市住房城乡建设局） 13.优化行政审批服务时限。对所有房地产企业的各项行政服务承诺办结时限在法定办结时限的基础上压缩50%以上；支持新建项目在申领商品房预销售证时，可按施工形象进度或投资额进度两种方式进行办理；进一步压缩商品房预销售许可办理时间，满足条件的即时即办。（各相关行政审批部门） 14.进一步完善二手房“带抵押”过户。推进同行和跨行“带抵押”过户；增加二手房交易资金监管服务银行，由原先的15家扩容至20家。（市自然资源规划局、市住房城乡建设局、人民银行无锡市分行、市地方金融监管局） 15.优化土地抵押分期分幢解押方式。确保已预售的在建商品住房无土地抵押，加快商品住房办证时效，进一步推进交付即办证。（市自然资源规划局、市住房城乡建设局、人民银行无锡市分行） 16.支持房地产企业总部（或区域总部）落户无锡；激励企业参与城中村连片改造、高品质住区、海绵城市、加装电梯等项目试点。对发展业绩较好、试点项目较多的企业，由市政府给予表彰奖励。（市住房城乡建设局、市财政局） 17.对新出让地块周边配套设施，应同步规划同步实施。加快推进既有在建项目教育配套设施方案落实；对新建项目，教育配套设施具备条件的应在土地出让前公布，最晚应在首次预售之前明确实施方案；周边规划道路命名原则上应在项目领取规划许可证后一个月内完成。（市教育局、市公安局、市民政局，各区人民政府、经开区管委会） 六、调整改进相关管理办法 18.优化商品房预售监管资金管理办法。对预售监管银行实施招投标制度；进一步完善农民工工资与预售监管资金联动监管；建立开发贷与预售监管资金联动监管机制和应急情况下预售监管资金的使用与管理机制。（市住房城乡建设局、人民银行无锡市分行、国家金融监管总局无锡监管分局） 19.优化高品质住宅项目认定标准。进一步优化高品质住宅的容积率、层高、车位配比、建筑风貌、绿色建筑、施工工艺等指标，高品质住宅的认定采用专家对各项指标综合评定方式来确定。（市自然资源规划局、市住房城乡建设局、市市政园林局） 20.实施商品住房建设品质提升行动。建立竣工验收公示制，推进建筑工程质量保险，推广前期物业管理介入竣工验收开展预承接查验，试点在项目内设立房屋质量售后服务中心。（市住房城乡建设局） 各地区各部门要加强统筹协调，因地制宜、灵活施策，进一步细化政策落地的配套措施，加大各类群体住房需求保障，合力提升营商环境，促进房地产市场平稳健康发展。 本通知相关政策措施能够直接落实的，自公布之日起实施；需要相关部门出台配套政策实施的，以相关部门的另行通知为准。 无锡市房地产调控领导小组办公室 2023年9月19日

在这个金秋九月，全球金融市场年内最为重要的“生死36小时”，或许就将在本周到来…… 从北京时间本周四凌晨的美联储决议开始，到周五日本央行议息会议的结束，G20集团中一半的经济体将在这段时间里敲定最新的货币政策。在全球交易量最大的10种货币中，有六大货币的央行就将在本周议息。 而随着全球政策制定者逐渐适应美联储官员上月在杰克逊霍尔全球央行年会提出的主题：利率可能会在更长时间内保持较高水平，这些发达经济体央行的动向显然会受到特别关注。 眼下所有证据都表明，全球大部分地区的通胀并没有完全得到控制，而原油价格的持续上涨又进一步加剧了人们对更大通胀压力的担忧。 (全球主要经济体通胀纷纷回升) 因此，可能没有多少央行敢在当前宣布他们的紧缩工作已经完成。周四从英国到瑞士等国的央行可能还会“鸽派加息”，就像上周欧洲央行发生的情况一样。 美国 美联储将于北京时间周四凌晨2点公布最新利率决议，鲍威尔则将按惯例于2:30召开会后新闻发布会。 目前调查显示，联邦公开市场委员会(FOMC)在9月19-20日的会议上料将暂时按兵不动 ——把利率维持在5.25%-5.5%的区间内。 不过，富有韧性的美国经济，可能将促使美联储官员在点阵图中预计年内会再加息一次，将利率维持在峰值水平的时间也可能将比先前预期的更长。 美联储主席鲍威尔和其他官员此前已经暗示计划本月暂停加息，随着利率峰值的临近，他们将放慢紧缩步伐。鲍威尔上月在杰克逊霍尔全球央行年会上表示，通胀率仍然过高，央行官员准备在必要时进一步收紧政策。 值得一提的是，近期强劲的美国经济数据表现，可能将影响美联储官员在9月议息会议上的讨论。本周将公布的委员会预测中值可能会显示，今年美国经济料增长2%，是6月1%预测值的两倍，而3月预测为0.4%。此外，他们对劳动力市场的看法也可能会更加乐观，目前处于3.8%的失业率可能会略微升至3.9%，低于6月和3月预计的4.1%和4.5%。 Naroff Economics LLC总裁Joel Naroff在回应调查时表示，“最有意思的因素可能是美联储对未来加息的看法，我们完全不知道，联邦基金利率在怎样的水平会被视为过高了。” 亚洲 在亚洲方面，日本央行本周料将成为亚洲市场瞩目的焦点，投资者将期待日本央行行长植田和男就未来政策方向发出更多信号。 接受媒体调查的经济学家普遍预计日本央行周五的议息会议不会立刻出现任何新的政策变化，但他们将密切关注有关负利率政策未来前景的任何评论，因为植田和男本月早些时候提到了结束负利率的可能性。 日本央行决策者还将密切关注美联储本周的利率决议，对包括日元在内的该地区资产产生的任何影响。 在 中国 ，市场人士预计周三公布的1年期贷款市场报价利率(LPR)将保持在3.45%不变。 而 菲律宾央行和印尼央行 周四预计也将按兵不动——即使这两个经济体的通胀正开始再次加速。 欧洲、中东和非洲 在欧洲、中东和非洲地区，诸多央行本周的议息会议，也料将令当地市场的投资者忙得不可开交。大多数利率决定都将会在周四美联储决议之后做出。 英国央行 周四将占据舞台中心，预测者几乎一致预计英国央行本周将加息25个基点，但对接下来发生的事情的看法却不太一致。英国经济在第三季度初以七个月来最快的速度萎缩，就业市场也显示出降温的迹象，因此一些业内人士认为本周的加息举措可能是最后一次。英国央行行长贝利本月早些时候表示，利率可能已“接近周期顶部”。 同一天， 瑞士央行 政策制定者也有望再次加息，以遏制通胀。如果他们这样做，这也可能是该行当前紧缩周期迈出的最后一步。 挪威央行 也是如此，该行本月稍早表示可能采取行动，但未来可能会改变策略，将货币政策维持在届时达到的本轮紧缩峰值水平。同样在周四， 瑞典央行 也将没有那么轻松。尽管经济疲弱，但官员们过于担心通胀状况，因此或将并不敢轻易冒险暂停加息。 在发达市场以外， 土耳其央行 本周四可能会再加息约500个基点，将一周回购利率提高至30%。这将是一个新信号，表明政府有意结束多年的超宽松货币政策。 埃及央行 上个月意外加息100个基点，令市场措手不及，交易员也将关注该行周四是否会有类似的意外之举。埃及央行目前正面临着减缓其国内37%的创纪录高位通胀的压力。 同一天， 南非 政策制定者可能会暂时忽视超预期攀升的通胀数据，连续第二次会议将基准利率维持在8.25%。 而在周五， 莫桑比克 的利率决定可能会在维持利率不变和降息之间进行抉择，因为其通胀率处于近三年的低点，并有可能进一步放缓，其邻国 津巴布韦 则预计将维持利率不变。 拉美 尽管巴西的通胀率已从6月份低于目标的3.16%加速攀升至8月份的4.61%，但市场普遍预计 巴西央行 本周将连续第二次下调其关键利率，降幅为50个基点，至12.75%。 媒体调查的经济学家预计，巴西央行在年内余下时间还将再实施100个基点的宽松政策，将关键利率降至11.75%。 结语 无论如何，本周以美联储为首的这一系列全球央行议息大幕的揭开，很可能将决定着全球市场在今秋的最终命运。从外汇市场近来的走势看，美元指数已经连续九周录得上涨，为2014年以来的最长纪录。事实上，在过去45年来，美元指数仅出现过一次连续10周上涨的情况，那便是在2014年。 而 本周各国央行的议息盛宴，会否进一步给美元的强劲升势“添砖加瓦”，继而撬动股市、债市、商品等多类资产的走势呢？不妨让我们拭目以待。

针对日前市场关于“深圳离婚买房追溯3年限制取消”的消息，深圳市住房公积金管理中心工作人员9月18日上午回复财联社记者称，“原本离异三年内肯定要追溯，但现在政策确实在优化，即离婚后只要他们重组了家庭，无论是否再婚或复婚，我们不再追溯其此前离异时的情况，会按现有家庭实际拥有房屋的套数，去审核他们的购房资格。但离婚后的单身人士购房，仍要追溯其离异前的房产套数情况。”此外，上述工作人员还表示，“相关政策目前仍在前期优化当中，还未发布具体政策，因此当前购房资格的审核仍要以具体审核结果为准，但如果不着急可以再等等，等具体政策出台。” 小财注：根据深圳此前政策，自离异之日起3年内，若离异前家庭名下在本市无房，且符合其他购房条件，离异后任一方可以以成年单身人士身份在本市购买1套商品住房，若离异前家庭名下在本市有套商品住房，且符合其他购房条件，离异后无房一方可以以成年单身人士身份在本市购买1套商品住房；若离异前家庭名下在本市有2套及以上商品住房，离异后任一方在本市均不得购买商品住房。

在上月降息、9月15日起降准0.25个百分点的背景下，央行再发消息称，为维护银行体系流动性合理充裕，保持季末流动性平稳， 9月15日人民银行开展5910亿元中期借贷便利（MLF）操作，中标利率为2.50%维持不变。此外，央行9月15日开展340亿元14天期逆回购操作，为1月份来首次，利率下调至1.95%，此前为2.15%；开展1050亿元7天期逆回购操作，中标利率为1.80%，与此前持平。 在业内人士看来，9月MLF加量幅度上升，直接原因在于近期市场流动性趋紧，银行对MLF操作需求增加。而MLF加量续作叠加降准落地，释放支持银行继续加大信贷投放、巩固经济回升向上的政策信号，有望带动9月新增信贷、社融延续大幅回升势头。 至于未来是否会继续降息，下调MLF操作利率，多家机构预期年内降息仍有空间，同时也有声音认为，目前国内政策空间仍充足，但短期再度降准降息门槛抬升了。“这主要取决于年底前宏观经济及楼市走向，不能完全排除这种可能。”有业内人士表示。 银行体系流动性收紧，MLF操作需求上升 “9月MLF加量幅度上升，直接原因在于近期市场流动性趋紧，银行对MLF操作需求增加。” 东方金诚首席宏观分析师王青指出，此前四个月由于市场利率持续低于相应政策利率，银行体系内中长期流动性偏于充裕，导致商业银行对MLF操作需求较低。而近期，受信贷投放力度显著加大、专项债发行正在经历年内最高峰等因素影响，9月以来市场利率大幅上行，其中1年期商业银行（AAA级）同业存单到期收益率已升至MLF操作利率附近，DR007更是持续运行在短期政策利率（央行7天期逆回购利率）上方。这意味着银行体系流动性正在收紧，MLF操作需求相应上升。 值得注意的是，9月14日晚央行刚刚宣布实施降准0.25个百分点，预计将为银行体系注入5000多亿流动性。 “在这一背景下，今日MLF依然大规模加量续作，显示政策面明确支持宽信用进程继续提速，有望带动9月新增信贷、社融延续大幅回升势头。”王青认为，MLF加量操作和降准都能补充银行体系中长期流动性，后者还能降低银行资金成本，释放较为明显的稳增长信号。 他进一步分析称，当前银行正在下调存量房贷利率，降准结合存款利率下调，能够在很大程度上缓解银行净息差收窄压力，有助于银行维持稳健经营、防范金融风险。同时更为重要的是，降准还释放了逆周期调节加码的清晰信号，叠加今日MLF加量续作，有助于进一步引导社会预期，提振市场信心，巩固经济回升向好基础。 “从过往经验看，重启14天期逆回购主要是应对季末短期因素对资金面扰动，满足机构短期资金需求。”光大银行金融市场部宏观研究员周茂华认为，央行在隔夜降准后，MLF价平量增操作，总量（降准）与结构性工具配合，加大实体经济支持力度，充分体现了央行稳增长决心。 在他看来，降准+MLF加量续作，一方面释放长期限流动性，有助于银行金融机构优化资金结构，稳定负债成本，提升信贷投放能力；一方面更好配合积极财政政策实施，及满足机构跨季资金需求；同时，央行政策持续发力，进一步提振市场信心，促进经济加快平衡。“央行政策组合也体现出央行在稳总量同时，更注重政策精准质效。保持总量平稳增长，同时引导金融机构加大实体经济薄弱环节，重点新兴领域支持。” 未来是否会继续降息，下调MLF操作利率？ 谈及未来是否会继续降息、下调MLF操作利率，王青表示，这主要取决于年底前宏观经济及楼市走向，不能完全排除这种可能。 “考虑到接下来一段时间国内物价都会持续处于偏低水平，也为进一步下调政策利率提供了较为有利的条件。我们认为，监管层会主要运用稳汇率政策工具应对人民币汇率波动，汇市风险可控。” 在王青看来，汇率因素不会对国内货币政策灵活调整构成实质性障碍。尽管近期人民币有所贬值，但央行仍于6月和8月连续下调MLF操作利率；而本次降准也再次印证央行将保持货币政策独立性放在头等重要位置。 实际上，在昨日晚间央行宣布年内第二度降准后，有多家机构预期年内降息仍有空间。其中西部证券指出，如果房地产市场需求持续低迷，年内不排除进一步降准降息的可能。同时浙商证券则预计，年内货币政策仍有降息，继续带动企业融资成本下行，时点在四季度的概率较大。 而在周茂华看来，目前国内政策空间仍充足，但短期再度降准降息门槛抬升了。“主要是经济呈现回稳向好态势，央行接连发力，政策效果正逐步释放，需要保持一定耐心和定力，同时，过度宽松政策可能存在潜在风险。” 据周茂华分析，近期公布的数据显示国内宏观政策效果有所显现，需求修复动能有所增强，市场预期在逐步好转。从政策时滞看，国内财税、货币政策、稳楼市、促投资等政策组合拳效果将进一步得到释放，随着信心回暖，这些政策的效果会更加明显。 从MLF工具定位看，本次增量续作，适度加大中长期限资金投放，就是继续引导金融机构加大对小微企业等实体经济薄弱环节、制造业等重点新兴领域的支持，并释放积极稳增长信号。 他认为，本月LPR利率将维持不变，主要是6月以来央行超预期实施两次降息，目前处于推动金融机构具体落地实施过程，尤其是房贷利率方面，推动各地因城施策，用足政策空间，促进政策加快落地见效；部分银行降息差压力仍大；同时，需要防范货币政策过度宽松潜在风险，并兼顾内外均衡。 “近年来，国内宏观政策平衡稳增长、防风险、调结构及兼顾内外平衡方面的难度实际不小，政策要有力、有度，注重政策配合和实施效果。”周茂华表示。 推荐阅读： 》央行进行5910亿元MLF操作 利率维持不变 14天期逆回购利率下调至1.95% 》【重磅】央行官宣全面降准0.25个百分点！ 央行降准释放中长期资金超5000亿元 对楼市影响几何？ 》降准后会有降息吗？中金：年内LPR仍有降息空间

8月70城房价延续了下滑态势。 据国家统计局数据，8月份全国70城新房、二手房价格环比上涨城市数量，较上月均有所减少。其中，新建商品住宅上涨城市数量17个，较上月减少3城；下跌城市52个，较上月增加3城。二手住宅房价上涨城市降为3个，较上月减少3城；下跌城市66个，较上月增加3城。 受访专家表示，各地房屋销售遇到压力，开发商普遍采取降价促销策略，此外，二手房挂牌量不断创新高，导致价格出现下跌，其中二手房价格上涨城市数量降至近两年以来新低。 房价涨跌方面，数据显示，8月新房价格已连续下跌3个月，二手房价格已连续4个月下跌。其中，8月70城新建商品住宅价格指数环比下降0.29%，跌幅较上月扩大0.06个百分点；二手住宅价格环比下降0.48%，跌幅扩大0.01个百分点。 值得关注的是，从各等级城市来看，一线城市新房价格环比连续2个月停涨后，8月份首次下跌0.2%，二线、三线城市环比变化分别为-0.2%、-0.4%。 “一线城市新房价格8月转为下降，说明市场仍面临下行压力，除上海价格环比上涨，北广深三城价格全部下滑。”诸葛数据研究中心高级分析师陈霄表示，随着“金九银十”到来，以及“认房不认贷”政策的落实，预计下个月一线城市房价跌幅有望收窄甚至回正。 事实上，自8月下旬以来，监管层先后出台“认房不认贷”、换房退税、下调首付比例以及存量房贷利率等重磅举措，地方也在逐步推进限制性政策的松绑。 据诸葛数据研究中心不完全统计，截止至9月14日，包括北上广深四个一线城市，以及武汉、成都、中山、厦门、苏州、杭州、海口等30个城市官宣执行“认房不认贷”政策。同时，有近30个城市对限购政策松绑，其中南京、大连、济南、青岛、郑州等10城全面取消了限购。 “目前行业呼声最高的利好政策正逐步落地，9月是体现政策效果的关键时间节点，随着政策发酵叠加金九银十到来，预计市场接下来有望实现筑底回升。”陈霄表示。。 “近期与房地产相关的一揽子政策落地后，9月上半月一线城市二手房交易环比上涨40%-50%，京沪新房交易涨幅更大。”广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉称，尽管9月第二周新房和二手房交易量环比涨幅有所下降，政策脉冲效应有所弱化，但比新政前仍出现30%左右的涨幅。 其进一步表示，楼市迎来“金九银十”传统旺季之际，以及开发商加大冲刺业绩力度的影响下，预计9月商品房市场将出现明显好转。 易居研究院研究总监严跃进认为，8月数据说明房价指数呈现“已经见底、有强劲复苏趋势”特征，这也意味着房价指数最悲观的时刻已经过去，后续各类利好信号和指标走势将持续呈现出来。

合肥市人民政府发布关于进一步优化房地产调控政策的通知。调整限购政策，在本市市区购买住房（含二手住房）的普通购房人，不再审核购房资格。调整限售政策，销售登记起始时间在本通知发布后（含当日）的房源，取得不动产权证后可上市交易。人才公寓等特殊情形商品住房需上市交易的，仍按相关政策和合同约定执行。调整信贷政策，落实国家信贷政策最新要求，调整优化差别化住房信贷政策，降低存量首套住房贷款利率。 通知全文如下 关于进一步优化房地产调控政策的通知 各有关单位： 为贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，现就进一步优化房地产调控政策通知如下： 1.调整限购政策， 在本市市区购买住房（含二手住房）的普通购房人，不再审核购房资格。 2.调整限售政策， 销售登记起始时间在本通知发布后（含当日）的房源，取得不动产权证后可上市交易。人才公寓等特殊情形商品住房需上市交易的，仍按相关政策和合同约定执行。 3.调整信贷政策， 落实国家信贷政策最新要求，调整优化差别化住房信贷政策，降低存量首套住房贷款利率。 4.调整价格政策， 充分发挥市场调节作用，鼓励优质优价，取消商品住房楼层差价率限制。 5.强化住房保障， 在发挥好现有公租房、保障性租赁住房兜底保障作用的基础上，规划建设保障性住房，促进房地产市场平稳健康发展和民生改善。 本通知自印发之日起实施。 合肥市房地产市场调控工作联席会议办公室 2023年9月15日

央行开展1年期MLF操作5910亿元，操作利率维持在2.5%不变。此外，央行今日开展340亿元14天期逆回购操作，为1月份来首次，利率下调至1.95%，此前为2.15%；开展1050亿元7天期逆回购操作，中标利率为1.80%，与此前持平。

央行连出降息、优化房地产金融政策等大招后，年内二度降准。9月14日，央行公告：决定于9月15日下调金融机构存款准备金率0.25个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构）。本次下调后，金融机构加权平均存款准备金率约为7.4%。 市场人士观点认为，央行此番再度降准践行了“保持流动性合理充裕”的承诺。 在内外部多重挑战下，今年以来央行稳好、稳住了流动性总量。除了精准到位开展公开市场操作、持续加量续作MLF、推动落实再贷款工具外，9月14日再度宣布降准0.25个百分点，在大招叠出、信心回暖的黄金点位上，继续顺势而为，有效缓解流动性扰动影响。 此外，央行9月再度降准将释放中长期流动性超过5000亿元，“真金白银”注入实惠，有效激励金融机构增加对实体的资金投入，宏观指标将呈现更多积极变化，经济稳步回升的可持续性进一步提升。 将释放中长期流动性超过5000亿元，银行体系流动性延续合理充裕 在业内专家看来，此次降准处于经济回升接力的关键时刻。 近期，宏观政策组合拳果断连续出手，财税、房地产、货币政策接连发力，市场预期明显好转，但经济回升弹性仍有待增强，二度降准将继续接力体现政策支持效应。 一是发债、缴税、考核等短期扰动因素将有效平滑。业内人士表示，央行此次降准的具体时机把握精准，9月中旬流动性面临地方债发行、税期高峰、监管考核等因素影响明显加大。地方债发行已在提速，继8月发行1.2万亿元后，9月还将发行超过1万亿元，金融机构认购缴款抽离大量流动性。 每月15日前后也通常是缴税高峰，流动性压力会阶段性增大。9月还是季末月份，流动性指标等监管考核也会使金融机构流动性需求上升。 “多因素叠加后，市场短期资金供求变动加大，央行在统筹权衡好中长期流动性供给的同时，选择流动性需求最为亟需的时点，及时出招呵护市场。”业内人士表示。 二是货币信贷持续平稳较快增长依然可期。信贷增长8月超预期好转，1-8月新增贷款再创新高，金融对实体支持力度不减。当前信贷需求现回稳态势，央行此次降准，可提前做好年内布局，为金融机构提供中长期资金支持，继续有效满足金融机构加大对亟需领域资金投放的流动性需求，在稳住货币信贷总量的同时，稳住实体需求，更好促进经济金融良性循环。 此前，已有不少市场分析认为中长期流动性出现短缺，采取降准等手段对冲近期流动性扰动因素是一种合适选择，此次降准并非意料之外。 降准步长仍为0.25个百分点，不包括已经适用5%准备金率的金融机构，释放了超过5000亿元的中长期流动性，总量适度，既能缓解短期流动性需求，又可在未来一段时期，持续补充信贷增长、现金投放、第三方支付机构备付金补缴等中长期流动性需求，体现了央行精准适度为银行补血，精心呵护市场流动性的积极信号。降准后银行体系流动性总量仍保持基本稳定，没有大水漫灌。 有望激励金融机构增加实体资金投入，经济稳步回升可持续性提升 央行此次降准，除了及时优化了商业银行和金融市场的流动性结构，起到了维护货币市场利率基本稳定的作用，还有望激励金融机构增加对实体的资金投入。 业内人士预计，央行9月再度降准，将释放中长期流动性超过5000亿元。“真金白银”注入实惠，有效激励金融机构增加对实体的资金投入，宏观指标将呈现更多积极变化，经济稳步回升的可持续性进一步提升。 此次降准之前，央行今年以来已降准一次，降息两次，实体经济融资成本下行明显。央行数据显示，1-8月企业贷款利率已降至有统计以来历史低位，个人住房贷款利率同比也大幅下降0.95个百分点。 业内人士表示：“但也要看到，当前我国商业银行净息差较2019年已明显收窄，央行再度降准，可以不断优化商业银行和金融市场的流动性结构，降低银行负债端资金成本，进一步打开资产端贷款利率下行空间，推动企业融资和居民信贷成本稳中有降，金融向实体让利的能力有望进一步提升，稳投资稳就业力度加大。” 此外，受缴税、发债缴款等多重因素影响，近一段时间货币市场7天逆回购利率DR007总体在略高于公开市场操作利率的水平运行，且与隔夜利率利差收窄。 在业内人士看来，今年两次降息、两次降准的政策效果还将脉冲式持续释放，央行精准有力实施好稳健货币政策的信心、决心和能力进一步得到体现。

时隔6个月后，央行进行了今年第二次降准。 9月14日，央行宣布将于2023年9月15日下调金融机构存款准备金率0.25个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构）。本次下调后，金融机构加权平均存款准备金率约为7.4%。 “降准对房地产行业来说是一个重要的信号，说明宏观面会进一步加强对房地产的支持，结合因城施策的地方性政策落地，将共同推进楼市的企稳回升。”58安居客房产研究院院长张波告诉记者。 其进一步表示，通过降准，金融端有望加强对房地产行业的资金支持，对于当下融资压力依然较大的房企来说，未来现金流压力会得到进一步缓解。同时，受降准的影响，预计银行会加快落地房贷层面的优惠动作，这将有利于减轻居民实际购房负担。 “最近各种宏观政策力度都超预期，预计9月20日出现全面降息的可能性较大。”中原地产首席分析师张大伟称。 中原地产张大伟：房贷利率有望全面降到4%以下 中原地产首席分析师张大伟认为，政策底部已经出现，房贷利率有望全面降到4%以下。 目前全国大部分城市首套房贷利率已降至4%以下，只有少数一二线城市首套房贷利率在4%以上，此次降准后，预计包括北京在内的首套房利率加点，都存在取消的可能性。 对于房地产市场来说，此次降准传递出明确的政策信号，代表了信贷政策会继续宽松，进一步稳定市场信心和预期。 历史上，只要降准，对于房地产来说肯定会形成利好，能缓解资金面压力。此举首先能缓解房地产企业资金压力，另外，对购房者来说，也能获得相对平稳的信贷价格。 整体看，当下房地产市场需要购房者恢复信心，市场要企稳，需要从一二线城市开始。从认房不认贷开始，一二线城市成为8月来全国楼市政策宽松的龙头，降准叠加到此后可能落地的降息，以及二线城市松绑限购等政策，均形成了利好。 镜鉴咨询张宏伟：降准对非一线城市效果或不及预期 镜鉴咨询创始人张宏伟认为，央行决定于9月15日降准0.25个百分点，向市场释放了规模庞大的流动性。 对楼市来说，在新一轮认房不认贷、降首付、取消限购及限售等政策组合拳下，目前市场的增量需求还没有被激活。 当前，一线城市、少数强二线城市激活了改善市场的需求，但市场仍然处于多空博弈的状态，降准有助于合理释放这些城市的需求，但对其他城市来说，并不会有太大的影响。 总体来看，降准等各类政策及措施对非一线城市的效果不及预期，预计后续仍会有其他政策组合拳出台，尤其需要出台稳定经济、提升收入的措施。这类措施的落地，加之当前已出台的楼市政策组合拳，将促使楼市回温，加大去库存的力度。 易居严跃进：降准有助于促进房贷业务进一步发展 易居研究院研究总监严跃进表示，此次降准是对当前各类政策的进一步支持，尤其会对银行流动性起到有效支持作用，直接影响在于银行信贷扩张能力可以提高，有助于各类信贷业务的投放。 通过降准，将增强银行贷款方面的规模和主动性，有助于促进房贷业务进一步发展，进而更好提振房地产市场交易行情。 从近期市场来看，各类房地产利好政策非常多。叠加降准政策，预计银行推动房贷政策落地的积极性会明显增加，随着各类贷款的门槛进一步降低，购房者贷款额度也会进一步放大。 中指研究院陈文静：降准后核心一二线城市市场活跃度将有所提升 中指研究院市场研究总监陈文静，从降准的影响来看，一方面，降准为市场提供了更多长期资金，增加了资金流动性，有利于降低资金成本，进一步提振市场信心，有助于推动宏观经济恢复。 另一方面，此举将对房地产行业带来积极影响，宏观经济稳中向好有利于带动房地产市场预期好转，同时购房者、企业端的合理资金需求也有望得到更好的支持。 9月以来，全国各地优化政策节奏加快。根据中指院监测，截至9月13日，已有超30省市出台政策40余条，核心城市“因城施策”力度加大，多个二线城市全面取消限购限售政策，叠加本次降准，房地产市场预期有望进一步修复。短期来看，多项有利政策带动下，预计核心一二线城市市场活跃度将有所提升，从而带动全国房地产市场逐渐筑底企稳。