据国家监督管理总局网站，12月13日，金融监管总局党委书记、局长李云泽主持召开党委（扩大）会议，传达学习中央经济工作会议精神，研究部署贯彻落实措施。 会议认为，这次中央经济工作会议，是在全面贯彻党的二十大精神开局之年召开的一次重要会议。习近平总书记的重要讲话，全面总结今年经济工作，深入分析当前经济形势，深刻阐述新时代做好经济工作“五个必须”的规律性认识，系统部署明年经济工作，统揽全局、高屋建瓴、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、指导性，为做好明年经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。 会议强调，总局系统要深入学习领会、认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央对当前形势的科学判断和明年经济工作的决策部署上来，坚定信心决心，保持战略清醒，以强烈的责任感和使命感全面加强金融监管，有效防范化解金融风险，深化金融供给侧结构性改革，当好执行者、行动派、实干家。 会议要求，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，按照“稳中求进，以进促稳，先立后破”的要求，紧密结合监管职责与实际，系统谋划明年监管目标和重点任务，走好中国特色金融发展之路，以金融高质量发展助力强国建设、民族复兴伟业。 一是坚持党中央对金融工作的集中统一领导。 不断增强金融工作的政治性、人民性，坚决贯彻执行中央金融委安排部署，自觉服从中央金融办和中央金融工委指挥协调，切实做到不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为。 二是推动巩固和增强经济回升向好态势。 加快发展消费金融，积极支持扩大有效益的投资，助力城乡融合和区域协调发展，强化重大工程、重点项目的资金保障。支持巩固外贸外资基本盘，加强外贸综合金融服务，稳步扩大金融领域制度型开放。 三是围绕做好“五篇大文章”促进经济高质量发展。 提升科技金融质效，助力加快新质生产力发展和现代化产业体系建设。健全绿色金融体系，支持打造绿色低碳发展高地。加强普惠金融服务，提升民营小微企业和新市民金融服务水平，促进社会综合融资成本稳中有降。加快养老金融发展，着力补齐第三支柱养老短板，加大对健康产业、银发经济的支持力度。促进数字金融发展，助力数字经济和实体经济融合发展，加强数据安全管理。 四是稳妥防范化解重点领域金融风险。 坚持目标导向、问题导向，坚决打好攻坚战和持久战，牢牢守住不发生系统性风险的底线。把握好时度效，有序推进中小金融机构改革化险，避免“一刀切”。一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，大力支持保障性住房等“三大工程”建设。配合化解存量地方债务风险，严控新增债务。严厉打击非法金融活动。 五是全面加强金融监管。 切实提高监管有效性，全面强化“五大监管”，落实强监管严监管要求，健全监督问责机制。推动构建全覆盖的金融监管体制机制，强化央地监管协同，牵头建立兜底监管机制。着力强化法规政策、监管科技等保障支撑。 总局党委委员，驻总局纪检监察组有关负责同志，机关有关司局主要负责同志参加会议。

今日，北京市住房城乡建设委等5部门联合印发《关于调整优化本市普通住房标准和个人住房贷款政策的通知》，包括调整普通住宅标准、下调购房首付比例、扩大贷款年限、下调房贷利率政策下限。 其中，首套房首付比例由此前最高40%统一降至30%，二套房由最高80%降至最低可到40%。另外，12月15日起新发放的商业性个人住房贷款将执行新的利率政策下限。以最新5年期以上LPR计算，首套房贷利率政策下限最低降至4.2%。 通知指出，各银行应根据北京地区市场利率定价自律机制确定的政策下限，结合本机构经营情况、客户风险状况等因素，按照市场化、法治化原则，合理确定每笔新发放房贷利率水平。北京一家大行某支行房贷部人士对财联社记者表示，北京目前首套房贷利率为4.75%，二套为5.25%，暂时还未接到总行对房贷利率调整的具体通知，预计落地需要一定时间。 业内人士指出，北京此次从普通住宅标准、首付比例、房贷利率、房贷期限、城六区和非城六区等五个维度落实了宽松的政策导向，下调最低首付款比例降低了居民购买住房的资金门槛，有利于更好满足刚性和改善性住房需求。另外，结合楼市表现来看，预计随着新政逐渐发酵，2024年一线城市整体市场或将在“稳”的基础上迎来更加明显的积极变化。 首套房首付比例统一降至30% 二套房由最高80%降至最低40% 北京首套房首付比例将统一调整为30%。《通知》提出，下调新发放房贷最低首付款比例。在全国统一政策的基础上，将北京地区首套住房个人住房贷款（含商业性个人住房贷款、住房公积金个人住房贷款）最低首付款比例统一下调为30%；二套住房个人住房贷款最低首付款比例下调为城六区50%、非城六区40%。 “目前首套房普宅首付比例是35%，非普宅是40%；二套房普宅首付比例是60%，非普宅是80%。”北京一家大行房贷部工作人员对财联社记者表示，调整后，首套房首付比例就统一调整为30%了。“整体看，北京全面降低了购房者的购房首付门槛，特别是二套房首付比例大幅度下调，部分购房者可以从最高80%首付降低到40%。”中原地产首席分析师张大伟补充道。 下调最低首付款比例降低了居民购买住房的资金门槛，有利于更好满足刚性和改善性住房需求。易居研究院研究总监严跃进称，北京对购房首付比例做了下调，从首套和二套、市区和郊区等落实了更加好的差异化政策。此类政策的直接效应是降低了首付比例或者说首付款的支付，对于增加购房信心和积极性、带动交易量上升等都具有积极的作用。 同时，严跃进也表示，此次调整也落实了区域方面的差异化政策，有助于各地根据实际情况落实购房政策。“很显然，对于非城六区的购房者来说，二套房的首付比例为40%，也有助于更好促进改善型住房需求的释放。” 值得一提的是，此次调整取消了房价过快上行阶段本市对房贷年限的从严管控，由目前最长25年恢复至30年。严跃进称，这说明北京对于房贷的政策做了进一步放松。他认为，通过延迟贷款年限，可以使得贷款额度更足，或每个月的月供压力减少，有助于促进购房者购房压力的进一步降低。据测算，以贷款金额100万元、利率4.2%（当前最新一期五年期以上LPR）为例，期限从25年延长至30年，按照等额本息还款法，每月可以少还499元，减轻每月还款压力，释放消费潜力。 首套房贷利率政策下限最低降至4.2% 百万贷款累积30年月供最高减少11.75万 此次调整还将降低商业银行新发放房贷利率政策下限。通知指出，此次调整的是新发放的商业性个人住房贷款利率政策下限，即12月15日起新发放的商业性个人住房贷款将执行新的利率政策下限。调整后城六区首套、二套利率政策下限分别为不低于相应期限贷款市场报价利率加10个基点、不低于相应期限贷款市场报价利率加60个基点；非城六区首套、二套利率政策下限分别为不低于相应期限贷款市场报价利率、不低于相应期限贷款市场报价利率加55个基点。 这也意味着调整后，“城六区首套房、二套房利率下限分别为4.3%和4.8%；非城六区首套房、二套房利率下限分别为4.2%和4.75%。”张大伟分析称，之前北京首套房新发放房贷利率下限为4.75%（加点55BP）将降低到郊区4.2%，城区4.3%。北京一大行某支行房贷部人士也表示，以最新5年期以上LPR计算，调整后，城六区首套、非城六区首套利率政策下限分别降为4.3%、4.2%。 值得一提的是，通知指出，各银行应根据北京地区市场利率定价自律机制确定的政策下限，结合本机构经营情况、客户风险状况等因素，按照市场化、法治化原则，合理确定每笔新发放房贷利率水平。上述大行房贷部人士对财联社记者表示，目前首套房贷利率为4.75%，二套为5.25%，暂时还未接到总行对房贷利率调整的具体的通知，预计落地需要一定时间。 毫无疑问，房贷利率调整将有利于购房者降低真实购房成本。张大伟计算，100万贷款30年月供每月将减少268元-326元。以此计算，累积30年月供减少 9.64万元-11.75万元。

资金链紧张的部分房企，有望获得力度更大的融资支持。 12月13日，在中国国际经济交流中心举行的2023-2024中国经济年会上，住房和城乡建设部副部长董建国表示，将继续配合金融管理部门，一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求，支持暂时资金链紧张的房企解决短期现金流紧张问题。 其还表示，对于违法违规导致资不抵债、失去经营能力的企业，要按照法治化、市场化原则出清，这也是市场优胜劣汰的结果。 “这些信息说明，对于债务违约的房企将实施分类处置，支持资金链暂时紧张的房企解决短期现金流紧张问题。”中指研究院企业研究总监刘水告诉记者，预计后期金融机构会持续加大对民营房企融资的支持力度，以缓解企业流动性紧张局面。 其进一步表示，房企发生债务违约原因不尽相同，对于违约企业处置将分类施策。一是，对于违法违规导致资不抵债、失去经营能力的企业，会按照法治化、市场化原则出清，加快优胜劣汰速度。二是，对于资产优质、专注主业、合规经营的房企，由于暂时资金链紧张发生的债务违约，监管部门将支持房企解决短期现金流紧张问题，促进其恢复正常经营。 “也就是说，目前差一口气还能救活的房企，监管层将在企业层面或是项目层面提供各类融资支持，防止资金断裂风险进一步扩大。但对已经出险的大部分企业，不太可能有机会获得资金注入，而会通过保交楼政策慢慢出清。”镜鉴咨询创始人张宏伟向记者表示。 此次，董建国还提到，一段时间以来，社会上把部分房企债务违约称为“爆雷”“资金链断裂”，其实用语是不准确的。如果将债务违约等同为“爆雷”或者是“资金链断裂”，会造成企业完全停摆的错误认识，导致社会对企业产生信任危机，进而冲击市场销售，加剧企业困难。各方面应该理性地看待房地产市场出现的问题，共同维护房地产市场的平稳健康发展。 “这是在区分集团风险与项目风险，提醒外界理性看待企业债务风险。”刘水认为。 刘水指出，房企一般是集团公司加项目公司的架构，集团公司和项目公司都是独立法人，集团公司出现债务违约，并不意味着项目公司停止运转，项目的开发运营还在继续。社会各方面应理性看待房企集团的债务风险，避免扩大信任危机，导致冲击销售进而加剧企业困难。 “现在房地产市场的主要矛盾是地产开发商信用风险。”中银证券首席经济学家徐高表示，目前无论是“三支箭”还是“保交楼”政策，仅惠及到非常有限的房地产企业，地产行业问题没有解决，而解决房地产问题的核心，要从开发商信用风险的角度出发。 事实上，为防范和化解房企债务违约风险，金融监管部门出台了系列支持融资措施，如去年的“三支箭”、“金融16条”，今年7月份“金融16条”支持延期，10月中央金融工作会议提出“一视同仁满足不同所有制房企合理融资需求”，随后央行、金融监管总局、证监会联合召开座谈会，提出“三个不低于”。近日，10多家商业银行召开座谈会，对民营房企在开发贷、经营贷及债券承销等融资方面给予支持。 “短期，要积极向优质房企提供融资，抑制开发商的信用风险，打破行业内恶性循环；中期要增强土地供给的价格弹性，通过土地及地产供给的扩张来平抑房价；还要再次明确地产行业的国民经济支柱地位，还行业以清晰的预期和稳定的信心。”徐高称。 此外，董建国还表示，要加快构建房地产发展新模式，破解房地产发展难题。 在体制机制上，要根据人口变化确定住房需求，科学安排土地供应，配置金融资源，实现以人定房，以房定地，以房定钱，防止市场大起大落。建立房屋从开发建设到维护使用的全生命周期管理机制，形成房屋安全长效机制。 董建国说，重点要加快实施规划建设保障性住房、“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造，目前有关工作已经全面启动。规划建设保障性住房，改革的重点是拓展配售型保障性住房的新路子，最终是要实现政府保障基本需求，市场满足多层次改善性住房需求，最终建立租购并举的住房制度。 另外，今年1到11月，全国二手房交易量占全部房屋交易量的比重达到了37.1%，创造历史新高，全国已经有7个省和直辖市二手住宅的交易量超过了新建商品住宅交易量。

12月13日，在中国国际经济交流中心举行的2023-2024中国经济年会上，中央财办分管日常工作副主任、中央农办主任韩文秀表示，我国经济发展面临的诸多有利条件和重要机遇，总的来看，机遇大于挑战。 韩文秀：我国宏观政策空间仍然较足 财政政策、货币政策还有较大的空间 韩文秀表示，我国宏观政策空间仍然较足，物价水平较低，中央政府债务水平不高，财政政策、货币政策还有较大的空间。今年，我国增发1万亿元国债，出台一揽子化解地方债务风险方案，下调存款准备金率等等，这些政策效应将在明年持续释放。此外，全面深化改革为发展注入新动力，我国具有产业体系完备、配套能力强的独特优势，人工智能、商业航天、量子科技、生物制造等领域技术加快突破。以低碳节能环保为标准的绿色发展推动生产和消费加速转型，这些将为我国经济发展提供更大红利和更为广阔的舞台。 韩文秀：今年我国汽车出口将超过500万辆 创新历史纪录 韩文秀介绍，今年我国对全球经济增长的贡献大约是30%以上，仍是世界经济最大的引擎。我国出口占国际市场的份额维持在14%略高的水平。韩文秀介绍说，今年主要贸易大国出口出现下降，而我国进出口额同比基本持平，甚至略微增长，出口占国际市场的份额维持在14%略高的水平，外汇储备规模保持在3万亿美元以上，人民币汇率基本稳定。我国具有产业体系完备配套能力强的独特优势，在全球产业链、供应链中居于重要的位置。汽车、造船等制造业展现出很强的国际竞争力。今年，我国汽车出口将超过500万辆，创新的历史纪录，科技创新实现新的突破，涌现出了不少里程碑式的创新成果。 韩文秀：今年经济社会发展主要预期目标有望圆满实现 韩文秀介绍，2023年，我国经济社会发展主要预期目标有望圆满实现。 韩文秀介绍说，2023年，我国经济社会发展主要预期目标有望圆满实现，今年我国经济运行波浪式发展，曲折式前进，总体上呈现增速较高，物价较低，就业平稳，国际收支基本平衡的格局。 一季度经济同比增长4.5%，二季度增长6.3%，三季度增长4.9%。现在不少机构预测全年经济增长5.2%左右，全年经济同比增速表现为前低、中高、后稳的态势。近来，国内外机构陆续调高对中国经济增长的预测，今年我国对全球经济增长的贡献大约是30%以上，三分之一，仍是世界经济最大的引擎。 韩文秀说，全年城镇新增就业有望达到1200万人以上。居民消费价格指数上涨约0.4%，今年主要贸易大国出口出现下降，而我国进出口额同比基本持平，甚至略微增长，出口占国际市场的份额维持在14%略高的水平，外汇储备规模保持在3万亿美元以上，人民币汇率基本稳定。 韩文秀：先立后破不能脱离实际 急于求成 韩文秀表示，加强和改善宏观调控，要坚持稳中求进，以进促稳，先立后破。稳中求进就是把稳作为大局和基础，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，谨慎出台收缩性、抑制性举措。以进促稳，就是要把进作为方向和动力，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，巩固稳中向好的基础。先立后破就是要统筹兼顾稳和进，该立的要积极主动地立起来。该破的要在立的基础上坚决地破。同时要稳扎稳打，把握好时、度、效，不能脱离实际，急于求成。 韩文秀：加强和改善宏观调控 强化宏观政策取向一致性 韩文秀表示，加强和改善宏观调控，积极的财政政策要适度加力、提质增效。稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。价格水平是宏观经济的温度计，太高或者是太低都不好，要使物价保持在温和、适度水平，金融要加大对实体经济的支持，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融这五篇大文章，促进社会综合融资成本稳中有降，形成经济和金融之间的良性循环。韩文秀还说，要强化宏观政策取向一致性，实践表明，除了直接的经济政策之外，许多非经济性政策也对经济运行产生直接或间接的影响，因此要坚持系统观念，既要加强财政、货币、就业、产业、区域、科技等政策之间的协调配合，也要把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，使各类政策更好协同发力，增强合力。

杭州市政府官网12月11日公布该市《灵活就业人员缴存使用住房公积金管理办法（试行）》以及市住房公积金管理委员会《关于调整住房公积金租赁提取政策的通知》，将自明年起实施。 根据新政，新市民、青年人在杭州无自有住房、通过市场租赁住房的，可全额提取本人每月缴存的住房公积金支付房租。其中，新市民指未获得杭州户籍或获得杭州户籍不满3年的缴存人，青年人为年龄在35周岁（含）以下的缴存人。 杭州市灵活就业人员缴存使用住房公积金管理办法（试行） 为扩大住房公积金制度受益面，支持灵活就业人员解决住房问题，根据国务院《住房公积金管理条例》、《浙江省住房公积金条例》以及住房和城乡建设部、浙江省住房和城乡建设厅关于灵活就业人员参加住房公积金制度的有关规定和要求，结合杭州市实际，制订本办法。 一 、本办法适用于本市行政区域内灵活就业人员住房公积金的自愿缴存、使用和管理。 二 、本办法所称灵活就业人员是指在本市行政区域内，年满16周岁且男性未满60周岁、女性未满55周岁，具有完全民事行为能力，以非全日制、个体经营、新就业形态等灵活方式就业的人员。 三 、灵活就业人员申请缴存住房公积金，应向杭州住房公积金管理中心（以下称公积金中心）申请办理缴存登记手续，设立个人账户。 四、灵活就业人员缴存住房公积金实行按月缴存方式，住房公积金月缴存额为缴存基数乘以缴存比例。 五 、灵活就业人员的住房公积金缴存基数由个人申报确定，缴存基数下限不低于本市最低工资标准，上限不高于本市上一年度职工月平均工资的3倍。缴存基数每年调整一次，对低于下限或高于上限标准的缴存基数，个人未申请调整的，由公积金中心自行调整至限额标准。 六 、灵活就业人员的住房公积金缴存比例在10%至24%区间内，由个人申报确定。 七 、灵活就业人员缴存住房公积金的，应与公积金中心签订缴存使用协议，约定住房公积金的缴存基数、缴存比例、缴存方式、双方的权利义务及违约处置等内容。 八 、灵活就业人员应按照缴存使用协议按月、足额缴存住房公积金；连续欠缴3个月的，自动停缴。停缴后申请再缴存的，应向公积金中心重新办理缴存手续。 九 、灵活就业人员到单位就业，或单位职工转为灵活就业人员缴存的，应向公积金中心办理个人账户的变更手续。 十、灵活就业人员可提取个人账户余额，用于购买自住住房、支付房租、偿还住房贷款本息。 十一 、灵活就业人员购买自住住房时，可向公积金中心申请个人住房公积金贷款。获得住房公积金贷款的，贷款期间应正常履行缴存义务；不再履行缴存义务的，公积金中心有权提前终止借款合同，收回贷款本息。 十二 、灵活就业人员缴存的住房公积金自存入个人账户之日起，参照国家规定的单位职工住房公积金结息方式、利率计息。 十三 、灵活就业人员缴存的住房公积金，可按规定享受国家个人所得税抵扣等优惠政策。 十四 、灵活就业人员缴存的住房公积金，与单位职工缴存的住房公积金实行统一资金运行管理，其他使用政策参照单位缴存职工提取、贷款有关规定执行。 十五 、杭州住房公积金管理中心根据本办法制定具体实施细则，并负责实施。 十六 、本办法自2024年1月1日起施行，原按照《杭州市个体工商户和自由职业者缴存、使用住房公积金管理办法（试行）》（杭房公委〔2017〕8号）缴存住房公积金的个体工商户和自由职业者，按本办法转续实施，原办法同时废止。 杭州住房公积金管理委员会关于调整住房公积金租赁提取政策的通知 各缴存单位、缴存人： 为加大住房公积金对缴存人租赁住房的支持力度，解决好新市民、青年人的住房问题，根据建立“租购并举”住房制度的要求和《浙江省建设厅关于进一步提升住房公积金公共服务水平助力优化营商环境的通知》（浙建金监函〔2023〕311号）等规定，现就调整我市住房公积金租赁提取政策通知如下： 一、调整住房公积金无房租赁提取限额标准 ，具体为：杭州市区（含萧山区、余杭区、临平区、富阳区、临安区）为2000元/月，桐庐县、淳安县和建德市为1200元/月。 二 、缴存人租赁保障性租赁住房的，可依据向本市住房保障部门备案的房屋租赁合同信息，按实际房租支出提取本人及配偶住房公积金账户余额。 三、新市民、青年人在本市无自有住房通过市场租赁住房的，可全额提取本人每月缴存的住房公积金支付房租。 其中，新市民为未获得本市户籍或获得本市户籍不满3年的缴存人；青年人为年龄在35周岁（含35周岁）以下的缴存人。 四 、缴存人符合无房租赁提取住房公积金的，提取限额不超过12个月，可每年提取一次或按月提取本人住房公积金账户余额。 五 、本通知自2024年1月1日起实施，原租赁提取规定与本通知不一致的，按本通知执行，具体细则由杭州住房公积金管理中心制定。 杭州住房公积金管理委员会 2023年12月1日

中国银行、邮储银行最新透露称，近日，银行与房企进行了一对一走访或座谈，至此，六大行在近期均与房企就需求等情况进行了交流，通过加强银企对接，助力构建房地产发展新模式，推动房地产市场平稳健康发展。 此前，人民银行等三部门联合召开的金融机构座谈会要求，各金融机构坚持“两个毫不动摇”，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，对正常经营的房地产企业不惜贷、抽贷、断贷。业内分析称，近期商业银行密集召开房企座谈会，释放支持房企合理融资需求的积极信号，有望缓解房企流动性压力，利好银行业涉房资产质量的改善。 一对一走访或召集房企座谈 六大行集体出动 截至目前，六大国有大行均完成与房地产企业座谈等形式的交流。邮储银行12月4日晚间最新公布称，近期，该行通过一对一座谈形式与八家房企深入交流，共商新形势下房地产行业银企合作新思路。中国银行也在12月4日表示，近期，该行党委、管理层及相关机构主要负责人走访了多家房企，围绕深化银企合作、金融助力房地产市场发展进行一对一交流。 在此之前，工商银行、农业银行、建设银行、交通银行等均表示近期与房企进行了交流或座谈。从六大行公布信息来看，银行与房企的交流方式不尽相同。有银行对接多家重点房地产企业，采取一对一等形式深入开展业务交流，共商新形势下的银企合作。有银行召开支持房地产企业合理融资需求银企座谈会，多家房企代表参会。 从交流的企业所有制情况来看，也有所差异。如，工商银行、邮储银行交流的房企涵盖国有企业、混合所有制企业和民营企业。中国银行走访的企业为多家混合所有制及民营房企。多家银行则公布了交流的具体房企名单，如建设银行召开的银企座谈会上，龙湖集团、万科集团、新城控股、滨江集团、美的置业、大华集团6家房企代表参会。中国银行党委、管理层及相关机构主要负责人则走访了绿城集团、龙湖集团、万科集团、滨江集团、新城控股、美的置业、星河湾集团、大华集团、金辉集团等房企。 易居研究院研究总监严跃进表示，金融机构召开房企座谈会或一对一走访交流，是对当前房企融资需求进行摸底，相比去年金融16条时期的房企名单，参与房企数量多，落实了一视同仁的金融投放政策，今年12月到明年1月银行或将制定出比较清晰、可量化考核的金融支持方案。 从交流内容来看，银行与房企对未来的合作进行了深入探讨。如，根据会谈情况，邮储银行第一时间下发非国有房企重点支持名单，明确业务策略，确保精准滴灌。工商银行称，下一步，重点围绕刚性和改善性住房、租赁住房等领域，“城中村、保障房、平急两用”等三大工程，在房地产开发贷款、个人住房按揭贷款、并购贷款、银团贷款及债券承销与投资等方面加大资源投入，支持房企各周期多维度合理融资需求。建行银行称，将与企业携手共进，更好支持房地产企业合理融资需求，对正常经营的房地产企业，加大境内外联动服务和母子协同力度，通过授信支持、投行服务、债券投资、展期和调整还款安排等全方位金融服务帮助企业改善流动性，助力房企穿越周期。 “座谈会讨论交流内容多，包括授信额度、债券发行、三大工程、供应链金融、跨境业务、展期和调整贷款安排、经营性物业贷款等领域，几乎覆盖了房地产领域所有和金融有关的业务，支持力度非常大。”严跃进称，预计接下来银行针对房地产企业的融资将会有系统性加大支持力度，包括开辟一条审批绿色通道、下调开发贷和按揭两个价格、用好三支箭、打造四种纾困模式、推出经营性物业贷等特色产品。此外，在房地产金融服务新模式，购房、融资、三大工程等方面亦均会持续发力。 支持房企合理融资需求信号强烈 多家银行晒出年内支持房企成绩单 此前，人民银行等三部门联合召开的金融机构座谈会要求，各金融机构坚持“两个毫不动摇”，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，对正常经营的房地产企业不惜贷、抽贷、断贷。 东莞证券分析师吴晓彤表示，在政策的指引下，近期商业银行密集召开房企座谈会，释放支持房企合理融资需求的积极信号，有望缓解房企流动性压力，加速房地产行业化风险进程，利好银行业涉房资产质量的改善。 多家银行也晒出今年以来支持房企的成绩单。如，中国银行介绍，今年前10个月，中国银行房地产公司各类贷款增量超900亿元，增速超12%；个人住房贷款累计投放超5000亿元，较去年同期增长近10%。今年以来，工商银行对公房地产贷款投放已超3000亿元，个人住房贷款投放近万亿元。 另外，今年以来，建设银行对公房地产业贷款投放近3000亿元，个人住房贷款投放近万亿元，房企债券投资和承销金额超300亿元。自房企融资“三支箭”政策实施以来，中国银行已承销龙湖集团、新城控股、美的置业等民营房企债券20只，融资总额超200亿元。 东吴证券房地产行业分析师认为，当前地产支持政策已经从偏重需求端转向供需两端双管齐下转变，看好后续政策持续加码。土储优质、财务稳健、资源禀赋、不断提高产品力的房企有望穿越周期，未来率先受益于政策和市场复苏；同时部分地方房企以及代建企业有望受益于城中村改造持续推进带来的增量机会。西南证券房地产分析师表示，对房企而言，仍需在销售端持续发力，积极去化偿还贷款，真正化解债务风险。

中信证券研报指出，11月跨月资金面整体平稳，但价格依然偏高，尤其是非银体系。11月底的资金利率继续上行，DR007在2.1%-2.2%左右，较前三周1.8%-2.0%的波动区间明显上移。非银机构资金比银行更为紧张。 综合来看，中信证券认为12月央行有可能会实施降准，补充长期流动性，加强与财政政策的协同。宏观运行跟踪方面，11月制造业PMI和非制造业PMI较上月均有所回落，也弱于历史同期均值，显示需求复苏仍然有所波折。本周央行发布三季度货政报告，国家统计局发布10月工业企业利润数据和11月PMI数据，下周将公布中国11月出口数据。预计11月出口需求略有放缓，但考虑到低基数增速将持续回升。 以下为其核心观点： ▍11月跨月资金面整体平稳，但价格依然偏高，尤其是非银体系。 11月底的资金利率继续上行，DR007在2.1%-2.2%左右，较前三周1.8%-2.0%的波动区间明显上移。非银机构资金比银行更为紧张，GC001最高升至6.2%。从今年8月银行资金面开始转紧以来，1年期同业存单和1年期国债利率分别上行了41bps和57bps，反映银行长期资金较为缺乏。央行为了平滑资金利率波动进行了较大规模的逆回购操作，在跨月前的5个交易日合计净投放8260亿元，财政支出可能也补充了一定的流动性。 ▍综合来看，我们认为12月央行有可能会实施降准，补充长期流动性，加强与财政政策的协同。 根据我们测算，即使不考虑特殊再融资债的发行，12月也将有1.5万亿左右的政府债将要发行，会对资金面产生压力。央行在《2023年第三季度中国货币政策执行报告》中提出“积极主动加强货币政策与财政政策协同”，我们认为12月央行可能需要前瞻性地通过降准等方式加大流动性供应。另外，最近美元指数回落，人民币兑美元汇率从11月初的7.30左右升值到11月底的7.12左右，外部流动性的约束在减弱。 ▍宏观运行跟踪：经济复苏可能仍有波折。 11月制造业PMI为49.4%，较上月下降0.1个百分点，也弱于历史同期均值。结构上，产需两端均有回落。中采PMI调查结果显示，制造业企业中反映市场需求不足的企业占比超过60%，市场需求不足仍是当前制造业复苏面临的首要困难。在产需两端复苏步伐均有放缓的背景下，总体制造业景气度有所回落。11月非制造业商务活动指数为50.2%，较上月下降0.4个百分点。其中服务业明显回落，建筑业出现回升。此外，本周（指11月27日至12月3日，下同）公布10月工业企业库存名义增速有所反复，综合企业名义与实际库存水平、营收状况来看，预计工业企业整体处于被动去库阶段。实体需求恢复过程中仍有波折。 ▍本周央行发布三季度货政报告，国家统计局发布10月工业企业利润数据和11月PMI数据，下周将公布中国11月出口数据。 本周央行发布三季度货币政策执行报告，提到将引导实际贷款利率下降，盘活存量资金等。国家主席习近平主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会，期间强调要坚定不移深化改革、扩大高水平开放，统筹科技创新和产业创新，统筹龙头带动和各扬所长，统筹硬件联通和机制协同，统筹生态环保和经济发展。中国10月企业利润数据显示企业利润仍在恢复，但名义库存变化有所反复，总体显示仍在被动去库状态。下周将公布中国11月出口数据，预计出口需求略有放缓，但考虑到低基数，预计增速将持续回升。 ▍风险因素： 内需恢复不及预期，国内政策不及预期，城中村改造政策超预期变化，海外衰退及风险事件超预期，海外加息超预期等。

本周，央行共进行21360亿元7天期逆回购操作，因当周有21670亿元逆回购到期，公开市场合计实现净回笼310亿元。 本周逆回购详细操作和到期情况如下：（单位：亿元） 具体来看，11月末资金面偏紧，周一至周四央行于公开市场以投放流动性为主，其中周一大额投放2960亿元资金，周四投放1440亿元。在央行多日呵护之下，趋紧的资金面平稳跨月，月底一度飙升的银行间回购利率已双双回落。 周五（12月1日），跨月后流动性充足，央行逆转此前资金投放模式，当日大规模回笼资金5450亿元。 市场分析人士认为，考虑到央行对于银行体系流动性的高度关注，预计未来会加大货币政策力度，助力金融化债和熨平资金面波动。中信证券首席经济学家明明表示，货币政策与财政政策协同操作，有助于提升我国金融稳定，熨平财政收支波动对于我国流动性市场的冲击。短期来看，也有助于对冲近期国债集中发行形成的结构性流动性缺口。 下周，央行7天期逆回购到期量为21360亿元，周一至周五分别到期5010、4150、4380、6630、1190亿元。 下周央行公开市场到期情况如下：（单位：亿元）

近期，建设银行、农业银行、交通银行、浙商银行等机构积极落实中国人民银行、国家金融监管总局、中国证监会与金融机构座谈会会议精神，密集召开房企座谈会。据财联社记者了解，近期还有多家主要金融机构与碧桂园、龙湖、绿城等非国有房地产企业开展座谈，加强沟通交流，加快解决企业合理诉求，改善房企融资环境。 座谈会上，银行方面表示将尽快落地相关精神，提到了项目销售周期和金融支持的匹配、贷款置换、银行保函下支取预售资金等内容。业内表示，三部委的会议以及各家主要银行分别开始与房地产企业进行对接，能改变市场对房地产风险的担忧，不过专家也表示，除了银行外部输血外，房地产销售好转也是关键。 多家银行落实三部委精神 近期，包括建设银行、农业银行、交通银行等多家银行召集房企座谈会。11月27日下午，交通银行与万科集团、绿城中国、龙湖集团等15家房企召开座谈会；11月24日，建设银行召集万科、龙湖、美的置业、新城发展、滨江集团以及大华集团等6家房企召开座谈会，听取各家融资需求。 更早之前，农业银行在11月21日、22日，分别与万科集团、龙湖集团、朱孟依家族集团等企业高管进行业务座谈。浙商银行也在11月22日，浙商银行与省内外20余家代表性房地产企业召开座谈会。 据悉，近期还有多家主要金融机构与万科、碧桂园、龙湖、绿城等非国有房地产企业开展座谈，加强沟通交流，加快解决企业合理诉求，改善房企融资环境。 在调研内容方面，银行主要围绕中国人民银行、国家金融监管总局、中国证监会与金融机构座谈会会议精神，针对房企的融资需求进行深入调研，包括承销与投资、经营性物业贷款、银行授信增额、境外及跨境融资等方面。 据财联社记者了解，这些会议上银行方面表示将尽快落地相关精神，提到了支持房企合理融资需求，项目销售周期和金融支持的匹配、贷款置换、银行保函下支取预售资金等内容。 “此类内容比我们传统理解的贷款规模要增加有更多新的含义，既说明房企的诉求，也说明后续发力点。而这些会议，客观上也为后续精准落实政策创造了更好的基础。”易居研究院研究总监严跃进对财联社记者表示。 值得注意的是，各银行积极落实三部委会议精神，对此轮调研非常重视。浙商银行表示，将积极配合行业主管部门和地方政府，从房地产市场供需两端综合施策，保持信贷、债券等融资渠道稳定，积极做好“保交楼”工作。交通银行提出以三专和两重的“3+2”机制做好对公领域房企金融支持服务，围绕住房场景做好零售信贷领域合作。 广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，这些银行牵头的会议以及与房企的对接能改变市场对风险的担忧逻辑。 “三部委的会议以及各家主要银行分别开始与房地产企业进行对接，特别是近期还有提出主办银行制度，既有牵头银行协同其他银行一起推进贷款的发放，从而改变集体风险担忧的逻辑，让市场合理的现金流稳定下来。”李宇嘉表示。 房企需恢复自身供血 据财联社记者梳理，此次万科集团、龙湖集团、绿城集团、美的置业、新城发展等房地产公司被多家银行邀请参与座谈会。 根据此次座谈会的受邀房企，在严跃进看来，包括万科、绿城、龙湖、美的置业、滨江集团、大华集团、仁恒置地、新希望地产、卓越置业、新城控股、伟星集团、陆家嘴集团、浦发集团、首开股份类似10多家房企都可以看作是系统重要性的房企。 “相关房企也要主动发力，要把四季度的销售等工作做好，增加银企合作的可能性。尤其是一些民营房企，当前利用央行8部门25条民营经济支持政策，要主动做好工作，积极获得发展的新机遇。”严跃进表示。 目前，市场对于银行密集与房企进行座谈会的落地效果还在观望，归根结底还需房地产销售回暖，否则即使银行支持房企合理融资，能起到的效果也较为有限。 中原地产首席分析师张大伟指出：“现在的房地产问题不仅仅是融资问题。如果房地产销售没有好转，银行召集房企开会能起到的作用或较为有限。” 李宇嘉也表示，不管金融机构如何输血，归根结底还需要房企自身造血功能的恢复。“由于房地产是重资本行业，高杠杆行业，最主要的资金来源是自己的销售回款，也就是造血功能的恢复。因此解决房地产资金链的问题，除了银行的角度以外，还要让销售端能够企稳回升。”李宇嘉指出。