全球降息周期已经拉开大幕，随着美联储通胀放缓，多个央行加速迈向降息。 野村在本周四的报告中指出，随着美国核心CPI在4月份的放缓，以及越来越多的证据表明美国经济正在放缓，其对美联储在7月（随后是12月）降息的信心正在上升。 野村指出： 事实上，全球降息周期已经在进行中，已有十几个主要的中央银行降息。 这是一个不寻常的周期，尽管一些央行在开始时犹豫不决，但鉴于当地的经济前景， 其他央行行动已与美联储脱钩。 如今市场对美国经济降温预期上升，并且美联储准备降息前景下，预计除非供应冲击回归，否则全球降息周期将加速。 野村预计，从现在到6月底，欧洲央行、瑞士国家银行、加拿大银行、波兰国家银行将降息，还有许多其他央行将采取鸽派立场。 预计欧央行将领先美联储在6月开始降息，2024年全年有4次25个基点降息，年底利率将降至3%；美联储将在7月进行首次降息，今年降息两次，在2024年底的利率预计为4.88%。 随着全球降息周期的加速，对核心CPI通胀、Sahm规则的衰退风险指标和实际政策利率的比较，突显了一些央行在开始降息方面比其他央行慢。 基于所有三个指标，加拿大银行似乎已经准备好开始降息，新西兰央行和南非央行也是如此。巴西和墨西哥仍然有非常高的实际利率，随着全球降息周期的扩大，它们似乎有很大的降息空间。 此外，对于新兴市场而言，随着越来越多的中央银行开始降息，其他央行跟随降息变得更容易， 货币贬值风险也有所减轻。

今日两部门祭出楼市“王炸”组合拳，接连发布三条关于住房贷款方面的重磅利好政策，楼市信贷最宽松时代来临。 5月17日，中国人民银行、国家金融监督管理总局发布通知提出，对于贷款购买商品住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于15%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于25%。 同时，央行还宣布取消全国层面首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限，并下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点。 “这次的调控力度之大，是之前从来没有过的，是国内房地产发展历史上最宽松的一次。其能级超过以往同类型所有宽松政策，可谓历史级的楼市提振政策，影响深远。”易居研究院研究总监严跃进表示。 多位分析师表示，以上新政从需求端出发，政策调整后首付比例、房贷利率均将处于历史低点，将大幅度降低购房门槛及购房成本，居民的购房门槛和房贷利息成本降至历史最低。未来，存量房贷利率也有望降低。 “可以看出，监管层稳定房地产市场的决心非常坚定。本次针对房地产出台的宽松政策，意在推动房地产行业和经济复苏，从各项举措来看，监管层决心之大已超出市场此前预期。”中原地产首席分析师张大伟告诉记者。 首付比例宽松幅度刷新历史纪录 楼市首付比例最低的时代，即将来临。 本次两部门宣布下调首付比例下限后，首套房首付比例不低于15%，二套房首付比例不低于25%。 在此基础上，中国人民银行各省级分行、国家金融监督管理总局各派出机构根据城市政府调控要求，按照因城施策原则，自主确定辖区各城市首套和二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例下限。 多位分析师向记者表示，此次首付比例调整后，属于按揭贷款历史上最宽松的首付政策，降低幅度刷新历史纪录，首套和二套房首付比例均为历史最低。 “政策的调整无疑降低了购房门槛，利好购房者，也让更多资金不足想要买房的购房者获得上车资格。”诸葛数据研究中心首席分析师王小嫱称。 张大伟也表示，引导个人住房贷款实际首付比例和利率下行，将有利于降低居民首付负担和成本，增强购房能力和意愿。 据悉，当前全国多地已将首付比例降至20%、二套降至30%，仅有个别城市首付比例较高，如一线城市首套首付比例均为30%，二套在40%-50%不等。 “本次央行下调首付比例下限后，预计将有更多城市跟进落实，一线城市也存在下调空间和预期，以进一步降低购房者置业门槛。”中指研究院市场研究总监陈文静表示。 张大伟也认为，未来北京等一线城市也有望大幅度降低首付比例和房贷利率。 事实上，今年以来，房地产市场表现不及预期，金三银四成色不足，无论是新房还是二手房，量价齐跌，业主以价换量，市场情绪跌至低谷，行业信心不强。 “按照以往经验，中央政策的松动对市场信心的提升效应大于地方政策。本次新政能刺激部分刚需及首次改善客群入市，提振市场的活跃度，短期能促进房市加速改善。中期来看，当下居民市场收入预期弱，拖累购房需求的释放，中期还需要依靠经济就业环境的改善。”王小嫱称。 房贷利率有望跌破3% 此次政策调整后，不仅购房首付比例将是历史最低，房贷利率预计也降至历史低点。 在公积金方面，央行发布通知称，下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，5年以下（含5年）和5年以上首套个人住房公积金贷款利率分别调整为2.35%和2.85%，5年以下（含5年）和5年以上第二套个人住房公积金贷款利率分别调整为不低于2.775%和3.325%。 据记者测算，如以公积金贷款额度100万元、贷款30年、等额本息还款方式计算，此次公积金首套房贷利率降低后，每月月供减少135元，累积30年月供减少4.85万元。 与此同时，此次两部门还取消全国层面首套、二套房贷利率政策下限，将房贷利率下限调控权给予地方。 “这意味着，中央层面不再设定统一的商贷利率限制线，各地可以根据自身经营情况自行做出调整。”王小嫱表示，此举有利于各地结合自身情况出台相对合理公平的房贷利率，在当前的贷款背景下，各地商贷利率将进一步下滑，后续房贷利率有望跌破3%，降至历史最低水平。 “从全国看，除少数一线二线城市外，目前大部分房贷最低首套利率已经进入3.25时代。”张大伟表示。 根据央行公布数据，截至3月末，全国343个城市（地级及以上）中，75个下调了首套房贷利率下限，64个取消了下限。根据中指院监测，超20城宣布4月起阶段性取消首套房贷利率下限；5月，南京、合肥相继宣布取消首套房贷利率下限。 “当前已有部分城市的部分银行执行首套房贷利率在3.1%左右，本次央行取消全国层面房贷利率下限，政策利好扩展至二套房，预计将有更多城市下调房贷利率，一线和核心二线城市房贷利率下调空间也有望打开。”陈文静称。 国家统计局数据显示，4月商品住宅销售价格总体持续下滑，同时跌幅进一步扩大，“以价换量”趋势加速。4月70城新房价格平均环比下降0.58%，跌幅较上月扩大0.25个百分点；二手住宅价格平均环比下降0.94%，跌幅较上月扩大0.41个百分点。 此外，从4月份70城新建商品住宅房价指数来看，房价环比上涨城市数量6个，较上月减少5城；其余64城均环比下跌，占比约91%；二手房依旧仅有1城环比上涨，其余69城环比下降。 “央行、金融监管总局此次针对首付比例、房贷利率的调整，体现出监管部门对于稳定房地产市场的决心。政策进一步降低居民购房的首付门槛及购房成本，有望提振居民购房意愿，若核心城市加快跟进相关举措，将对市场产生更大的带动作用。”陈文静称。 “伴随各类支持性政策在逐步落地，以及政策落度力度与执行力的增强，楼市去库存的力度未来也会越来越大。市场供求关系在未来1-2年内将逐步改善，届时楼市将步入相对健康的发展轨道。”镜鉴咨询创始人张宏伟认为。

中国人民银行发布关于下调个人住房公积金贷款利率的通知，自2024年5月18日起，下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，5年以下（含5年）和5年以上首套个人住房公积金贷款利率分别调整为2.35%和2.85%，5年以下（含5年）和5年以上第二套个人住房公积金贷款利率分别调整为不低于2.775%和3.325%。 推荐阅读： 》三箭齐发！房地产“重大举措”集中推出 事关买房首付、贷款利率等 》央行：取消全国层面首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限 》两部门：首套住房商贷最低首付调整为不低于15% 二套商贷最低首付调整为不低于25% 》何立峰：商品房库存较多城市 政府可酌情以合理价格收购部分商品房用作保障性住房 》统计局：下阶段统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施 抓紧构建房地产发展新模式

继放宽限购之后，各地又相继放宽首套房贷利率和首套房认定标准。 5月15日晚，合肥市发布《关于进一步调整优化房地产政策措施的通知》（下称通知）。《通知》称为促进房地产市场平稳健康发展，将实施购房补贴、提高住房公积金贷款额度等10项政策措施。其中，多项涉及首套房贷利率和首套房认定标准。 5月16日上午，财联社记者从合肥市多家银行的贷款中心获悉，目前尚未接到有关下调房贷利率通知。不过，近期传闻的南京市将下调首套房贷利率今日得到证实。 此外，河北省多地近期也均有下调首套房贷利率消息放出。多位接受采访业内人士表示，相关举措表明政府正积极应对房地产市场的调整期，通过精准施策来提振市场信心。有研究机构指出，当前房贷利率存在进一步下调空间。 多地传出将下调首套房贷利率 根据《通知》，合肥市将实现动态调整新发放首套住房贷款利率。通知要求，在新建商品住宅销售价格符合新发放首套住房个人住房贷款利率政策动态调整条件时，及时按程序取消首套住房商业性个人住房贷款利率下限。各金融机构可按照市场化、法治化原则，结合本机构经营情况、客户风险状况等因素，合理确定每笔贷款的具体利率水平。 财联社记者注意到，通知中的“及时按程序取消首套住房商业性个人住房贷款利率下限”引发市场关注。市场普遍认为，合肥市首套房贷利率将会迎来新一轮下调。据安徽商报消息，多家银行透露，已连夜启动跟进，正在研究进一步下调首套住房贷款利率。 不过，截止目前，多家合肥市商业银行均称尚未接到相关通知。今日上午，中国银行贷款中心的一位客户经理告诉财联社记者，她本人没有听到说要下调首套房贷利率。记者告诉其合肥市政府发布相关文件的消息，她表示，目前行里还没有发通知。 另外一位工商银行的贷款客户经理表示，目前合肥市的首套房贷利率没有变化，还是在LPR（5年期）基础上下调20bp,也就是3.75%。 值得关注的是，昨日，一则“南京率先下调首套房贷利率”的消息引发市场关注。多家媒体报道，南京已有银行准备将首套房贷执行利率调整至3.45%，二套房贷利率不变，仍为4.25%。从今天（5月16日）开始执行。 今日上午，财联社记者从工商银行南京某支行处证实，目前确实已经下调首套房贷利率。 此外，河北省多地也有下调首套房贷利率消息传出。据央行河北省分行发布消息，河北省唐山、秦皇岛、廊坊三市政府决定阶段性取消首套住房商业性个人住房贷款利率下限，自2024年5月7日起实施。 经济学家、新金融专家余丰慧对财联社记者表示，下调首套房贷利率可以视为一种定向宽松政策，有助于减轻购房者负担，激发合理购房需求，特别是对于刚需和改善性需求的释放有正面推动作用。同时，这也是响应中央关于“稳字当头、稳中求进”的总体要求，通过灵活运用金融工具来稳定经济增长的一个具体体现。 首套房认定标准也随之放宽 值得关注的是，除了下调首套房贷利率下限，合肥市《通知》中还优化个人住房贷款首套房认定标准。 通知要求，在本市范围内新购买住房，只核查购房家庭所购房屋所在县（市）区、开发区的住房情况，无住房的，办理个人住房贷款时可按首套住房认定。 财联社注意到，不仅合肥市，近期其他多地也将首套房认定标准放宽至县（市）区范围。 5月9日，杭州市发布《关于优化调整房地产市场调控政策的通知》，不仅全面取消住房限购，还进一步放宽新房认定标准。新政在加强住房信贷支持方面明确，“购房人在所购住房城区范围内无住房的，或在所购住房城区范围内仅有一套住房且正在挂牌出售的，办理新购住房的按揭贷款时可按首套住房认定。” 房贷利率存在进一步下调空间？ 财联社记者注意到，自4月底至5月初，北京、天津、上海等多个热点城市落地房地产优化调整政策，涉及优化住房限购、商品住房“以旧换新”等，以进一步助推需求释放，促房地产市场健康发展。 目前，各地又相继下调首套房贷利率下限以及放宽首套房认定标准，是否意味着下一轮房地产优化调整政策将会从房贷利率方面着手，值得关注。 今日上午，某券商金融高级分析师向财联社记者表示，目前各地下调的新发按揭利率部分。尽管如此，但如果全国普降的话，肯定会对银行息差造成影响。她表示，银行息差至少短期不会见底。 据悉，截止去年年末，我国商业银行净息差首度跌破1.7%关口。今年年初，国家金融监管总局局长李云泽接受媒体采访表示，银行净息差降到20年来最低水平。据国盛证券金融团队统计，今年一季度，主要上市银行净息差整体再下降13bp。 余丰慧表示，期望LPR能够调整联动，央行公布的贷款市场报价利率（LPR）是影响房贷利率的重要基准。如果未来LPR继续下调，尤其是5年期以上LPR的下调，将直接为银行降低首套房贷利率提供更大空间。 评级机构东方金诚表示，推动房地产行业实现软着陆，除了有序放松限购外，关键是要引导居民房贷利率有效下行，并且要向市场释放明确的政策信号，即在楼市企稳回暖前，房贷利率下调过程不会停止，而且下调幅度会越来越大。 该机构指出，2月5年期以上LPR报价大幅下调，已释放这方面的政策信号。接下来还可通过下调首套及二套房贷利率下限、乃至下调公积金贷款利率等方式，对楼市实施定向降息。3月新发放居民房贷利率为3.71%，也表明这方面有充足的政策空间。

随着房地产优化政策持续加码，公积金贷款调整已成为促进购房需求释放的主要手段之一。5月15日，银川发布《关于调整住房公积金使用政策的通知》，进一步放宽了公积金提取支持范围，并提高了公积金贷款额度。 在业内人士看来，调整公积金政策是今年各地推出的力度较大的一项房地产优化政策。调整公积金贷款首付比例及贷款额度等措施，一定程度能够降低购房者的负担、释放一部分购房需求，但潜力不会特别明显，未来公积金制度还需进一步优化。 多地优化公积金政策，涉及公积金贷款及余额使用等措施 具体来看，此次银川公积金政策的调整包括三方面：一是对既有住宅加装电梯提取支持范围，由缴存职工本人和配偶进一步放宽到了双方父母、子女；二是对缴存职工个人及家庭住房公积金最高贷款额度分别由60万元、80万元提高到70万元、90万元，符合条件的多子女家庭分别上浮10万元（二孩）和20万元（二孩以上）；三是将缴存职工个人及家庭住房公积金贷款可贷额度由不高于公积金账户余额的25倍提高到30倍。 对此，易居研究员研究总监严跃进表示，扩大公积金提取使用范围、提高贷款额度，有利于减轻购房者负担，同时也能够提高公积金资金池的使用效率，充分发挥了公积金制度的保障作用。 随着各地房地产优化政策持续加码，调整公积金政策已成为助力化解房地产库存、促进房地产市场发展的主要手段之一。据财联社记者不完全梳理，仅是5月以来，就已有长春、无锡、合肥、绍兴、定州等多地对公积金政策进行了调整，涉及扩大公积金使用范围、降低贷款首付比例及提高贷款额度等等多种措施。 其中如合肥拟上调公积金贷款最高额度至100万元；无锡在上调额度同时，还将二套住房公积金贷款首付比例由不低于40%调整为20%；德宏也提出支持缴存人提取公积金账户余额偿还贷款本息，并取消了公积金提取手续1年内购建房的时间限制等。 此外，武汉、西安等地也相继对公积金贷款政策做出了优化调整。其中，武汉公积金贷款实行“认房不认首次贷”，阶段性取消住房公积金贷款户籍地和缴存地限制；西安将首次使用公积金贷款购房的首付比例调整为不低于20%，提高多子女家庭公积金贷款额度等等。 释放购房需求潜力有限，相关制度需进一步优化 “公积金政策是今年各地推出的力度比较大的一项房地产优化政策。”严跃进指出，各地公积金政策调控力度和节奏主要取决于当地市场表现及公积金使用情况，相关部门依据当地房地产市场形势提供公积金政策支持，也体现了对中央政治局会议精神的落实。 从数据来看，今年以来，房地产市场持续低迷，一季度全国商品住宅销售面积同比下降23.4%，商品住宅销售额同比下降30.7%。在此基础上，近期召开的中共中央政治局会议进一步提出，要结合房地产市场供求关系的新变化、人民群众对优质住房的新期待，统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施。 不过在业内看来，各地推出公积金政策调整措施，一定程度能够降低购房者的负担、释放一部分购房需求，但潜力不会特别明显，未来公积金制度还需进一步优化。 “大部分进城务工、个体创业以及灵活就业的人群缴存公积金的比例不高，这也成为制约公积金优化政策发挥作用的主要原因。”广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉建议，一方面可以扩大公积金缴存覆盖范围，并提高缴存额度；另一方面，商业房贷利率持续下行已经接近公积金利率，需进一步下调公积金贷款利率，维持公积金贷款利率的相对优势。此外，在公积金池闲置额度较大的基础上，还可以建设保障型公租房、配置型的保障房，以较低的价格提供给外来人口租住或购买等等。 同时，严跃进也补充道，公积金政策在提取和使用方面还需进一步强化。目前来看，很多地方公积金贷款政策对二手房有一定的额度限制，购买二手房的公积金政策更加宽松有利于盘活地方二手房市场。

为了配合即将到来的超长期特别国债发行，本月MLF操作结束了两个月的缩量续作。央行今日开展20亿元7天期逆回购操作和1250亿元中期借贷便利(MLF)操作，中标利率分别为1.80%、2.50%，与此前持平。 业内表示，目前市场流动性偏松，相对于同业存单资金成本，MLF资金利率偏高是当月等量平价续作的主要原因。目前，MLF利率已经维持9个月不变。随着4月经济数据出炉，社融增量出现负值，市场上降准降息的预期再次发酵。不过业内认为，此次特别国债平滑发行、节奏拉长，减弱了对流动性的集中冲击，当前降准的迫切性不强。未来，待汇率压力减轻、国内新一轮存款利率下调落地后，有望打开LPR下调空间。 配合国债发行 MLF结束缩量续作 由于本月有1250亿元MLF到期，本次MLF操作实现等额平价续作。Choice数据显示，今日公开市场有20亿元逆回购到期，公开市场实现零投放零回笼。对于MLF等量平价续作，市场早有预期，主要原因在于市场流动性并不紧张。 “主要是目前市场流动性偏松，相对于同业存单资金成本，MLF资金利率偏高；由于开年1季度信贷强劲冲量后，实体经济信贷需求出现短期波动，都导致本月MLF需求不足的情况。“光大银行金融市场部宏观研究员周茂华对财联社记者表示。 5月14日，1年期AAA同业存单到期收益率收至2.07%，与同期限MLF利差倒挂扩至43个基点。同业存单利率仍在低位，MLF与其利差走阔，金融机构对MLF的需求不强，MLF等量续作有助于维持市场供需平衡。 东方金诚也指出，MLF等量平价续作主要原因有两个：一是近期市场利率全面下行，而且已较大幅度向下偏离政策利率中枢，当前不具备下调政策利率的市场环境；二是一季度经济增长超预期，近期宏观数据偏强，当前处于政策效果观察期，降息的迫切性不高。 对于此次MLF结束缩量续作，业内认为也是对5月份即将发行的超长期特别国债进行配合，强化协同。民生银行首席经济学家温彬对财联社记者表示，考虑到5月17日、5月24日将分别开启30年、20年超长期特别国债发行，因此本月MLF结束缩量，通过等量续作来平稳资金面、强化政策协同。此外，5月也是传统的缴税大月，因此，5月MLF结束缩量，通过等量续作来平稳资金面和平滑利率波动。 结合四月的经济数据，社融增量出现负值，货币供应量增速明显放缓。在金融数据表现不及预期后，市场对于降息的呼声再起。但温彬指出，近期考虑到当前M2余额已超300万亿元，增速的下滑不代表金融对实体的支持力度减弱，支持经济回升的有利条件也较前期增多，短期内降息的紧迫性还不高，是否降息仍需继续观察经济走势。 降准迫切性不强 新一轮存款利率下降后LPR有望下调 5月以来，市场对流动性的最大担忧在于1万亿元超长期特别国债的集中供给冲击，并认为央行或将通过降准来予以对冲。不过，财政部对于一般国债、超长期特别国债发行的最新安排显示，将分散在5-11月，并分多次发行。因此，此次特别国债平滑发行、节奏拉长，减弱了对流动性的集中冲击，央行当前通过降准配合的必要性也随之下降。 业内认为，短期内降准的概率不高。周茂华表示，目前，市场流动性保持合理充裕，消费、内需和物价呈现稳步回升态势，稳楼市政策累积效果逐步显现，房地产呈现复苏初步迹象等，短期降准并无迫切性。 温彬认为，从预估的政府债净融资额来看，5-10月的流动性压力尚可，11-12月因国债到期量较低，流动性压力相对变大，同时考虑到后两月MLF到期量也最高，届时央行可能实施降准，以呵护流动性和缓解央行续作MLF的压力。 东方金诚预计，后期银行对MLF的操作需求将会增加，MLF有望转向加量续作。另外，为支持信贷合理增长，配合政府债券顺利发行，也不排除央行三季度实施降准的可能。在5月MLF操作利率保持稳定，近期银行净息差有可能进一步收窄的背景下，5月两个期限品种的LPR报价都将保持不变。 而在降息的时间点上，业内普遍持谨慎态度，其中的重要考虑之一依然是汇率掣肘。在年内新一轮存款成本下降落地后，未来LPR有望跟随下调。 温彬表示，后续看，美联储降息预期有所升温，稳汇率压力相对前期相对减轻；约束超自律存款（叫停手工补息）下，年内存款成本下降确定性强。在此背景下，若物价回升、内生融资需求修复总体仍不乐观，则需要进一步降低实际融资成本，从而降低政策利率的概率加大。 中信证券也认为，4月市场利率定价自律机制要求银行禁止手工补息并降低了银行负债成本，新一轮降存款利率或在2-3个月后落地。在降准和降存款利率后，LPR有望跟随下调，并传导至企业贷款利率。

5月15日，中国央行公告称，央行今日进行20亿元7天期逆回购操作和1250亿元1年期MLF操作，中标利率分别为1.80%和2.50%，与此前一致。 有数据统计显示，当日20亿元逆回购到期，有1250亿元MLF到期。因此，本月央行通过MLF实现零投放零回笼。 3月，央行在当月的MLF操作中净回笼，为2022年11月来首次。 2022年12月至2024年2月，央行连续15个月超额续做MLF，2024年3月-4月，连续2个月缩量续作MLF。 此前，MLF利率已连续8个月保持不变。 5月13日，财政部公布了万亿超长期特别国债发行时间表，其中，将于5月17日招标首发400亿元人民币30年期特别国债，为今年首期。 银河证券宏观团队提出，降准降息可能临近， 其中降准可能很快到来，降息可能在二季度。 该团队认为，降息推升通胀温和回升。MLF利率水平偏高带来基础货币投放受阻。叠加M1货币乘数下行，推升通胀面临阻力。经济虽然实现良好开局，但避免“前紧后松”，政策需保持持续性，刺激实体融资需求，保持合理信贷扩张。同时银行负债成本已有所下降，净息差对降息的束缚减弱。 华创证券首席宏观分析师张瑜认为，当下降准降息的概率边际抬升，汇率弹性大概率加大。时点而言，海外货币政策预期转鸽与外部汇率波动加大时或易触发降息， 政府债加速发行期间或易触发降准。 金融数据“挤水分”和“降息降准”并不冲突，先要堵住资金跑冒滴漏的漏水口（抑制资金空转），降息降准才有事半功倍的疗效。 但也有观点认为降息可能不会很快到来。 招商证券宏观团队指出，以防低通胀与稳汇率为首要目标的货币政策，将坚持宽松总基调，但表现方式将从去年的价格型宽松向数量型宽松切换，以财政货币协同与结构性再贷款化解政策传导堵点。在特别国债酝酿发行与防止资金空转套利的过程中，降准降息短期恐难以兑现。

央行发布2024年第一季度中国货币政策执行报告。报告提出，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。 合理把握债券与信贷两个最大融资市场的关系，引导信贷合理增长、均衡投放， 保持流动性合理充裕，保持社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。 把维护价格稳定、推动价格温和回升作为把握货币政策的重要考量，加强政策协调配合，保持物价在合理水平。持续深化利率市场化改革，发挥贷款市场报价利率改革和存款利率市场化调整机制作用，推动企业融资和居民信贷成本稳中有降。坚持聚焦重点、合理适度、有进有退，为普惠金融、科技创新、绿色发展等重点领域和薄弱环节提供有效支持。畅通货币政策传导机制，避免资金沉淀空转。坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，发挥市场在汇率形成中的决定性作用，综合施策、稳定预期，坚决对顺周期行为予以纠偏，防止市场形成单边预期并自我强化，坚决防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。持续有效防范化解重点领域风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。 下一阶段，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移走中国特色金融发展之路，加快建设金融强国，建设现代中央银行制度，着力推动高质量发展。保持货币政策的稳健性，增强宏观政策取向一致性， 强化逆周期和跨周期调节，加大对实体经济支持力度，切实巩固和增强经济回升向好态势。 其中，下一阶段货币政策主要思路提到，充分发挥货币信贷政策导向作用。坚持“聚焦重点、合理适度、有进有退”，保持再贷款再贴现政策稳定性，用好普惠小微贷款支持工具，实施好存续的各类专项再贷款工具，推动科技创新和技术改造再贷款落地生效。持续做好支持民营经济发展壮大的金融服务，推动畅通民营企业信贷、债券、股权融资渠道。开展民营和小微企业信贷政策导向效果评估、金融机构服务乡村振兴考核评估，增加民营和小微企业、乡村振兴等重点领域金融资源投入。落实好加大力度支持科技型企业融资行动方案，开展科技金融服务能力提升专项行动。鼓励开展金融适老化服务升级，提高养老金融普惠性。统筹好对绿色发展和传统能源转型的金融支持，持续推动绿色债券市场高质量发展。因城施策精准实施差别化住房信贷政策，更好支持刚性和改善性住房需求，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求， 统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施，促进房地产市场平稳健康发展。 强化保障性住房、城中村改造、“平急两用”公共基础设施建设资金保障，推动加快构建房地产发展新模式。 报告提出， 落实存款利率市场化调整机制，防范高息揽储行为，维护市场竞争秩序，着力稳定银行负债成本。 发挥贷款市场报价利率改革效能，加强行业自律协调和管理，督促金融机构坚持风险定价原则，理顺贷款利率与债券收益率等市场利率的关系，推动社会综合融资成本稳中有降。加强预期管理，做好跨境资金流动的监测分析，坚持底线思维，坚决防范汇率超调风险，防止形成单边一致性预期并自我强化，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。 央行发布2024年第一季度中国货币政策执行报告。下一阶段，稳步深化汇率市场化改革，完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，坚持市场在汇率形成中起决定性作用，发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器功能。加强预期管理，做好跨境资金流动的监测分析，坚持底线思维， 坚决防范汇率超调风险，防止形成单边一致性预期并自我强化 ，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。加强外汇市场管理，引导企业和金融机构树立“风险中性”理念，指导金融机构基于实需原则和风险中性原则积极为中小微企业提供汇率避险服务，维护外汇市场平稳健康发展。 下一阶段， 积极稳妥防范化解金融风险。 进一步完善宏观审慎政策框架，提高系统性风险监测、评估与预警能力，丰富宏观审慎政策工具箱。持续完善系统重要性金融机构监管框架，夯实系统重要性银行附加监管，研究拟定系统重要性保险公司附加监管规定，发挥好宏观审慎管理与微观审慎监管合力，巩固金融体系稳定的根基。平稳有序推动重点区域、重点机构和重点领域风险处置和改革化险工作，稳妥有序做好存量风险处置项目收尾。继续做好硬约束早期纠正试点工作。强化金融稳定保障体系，健全权责一致、激励约束相容的风险处置责任机制，建立科学合理的金融风险处置成本分担机制。进一步发挥存款保险核心功能，扎实开展差别费率管理、风险监测预警、现场核查、早期纠正、风险处置等工作。继续完善金融稳定法律制度体系，配合有关部门持续推进金融稳定法立法进程。 央行发布2024年第一季度中国货币政策执行报告称，当前货币存量已经不少了。过去相当长一段时期，我国经济保持高速增长，经济体量持续增大，都会带来资金需求的上升，规模庞大的存贷款，是过去多年来金融持续不断支持实体经济发展的反映。下阶段，人民银行将继续按照党中央、国务院部署，稳健的货币政策灵活适度、精准有效，引导信贷合理增长、均衡投放，盘活存量金融资源，保持社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。同时，支持发挥政策合力，有效调动经营主体的资金运用，更好实现居民敢消费、企业愿投资、政府能兜底，推动实体经济畅通循环。 原文如下： 2024年第一季度中国货币政策执行报告 内容摘要 今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国宏观调控力度加大，巩固和增强经济回升向好态势，经济运行中积极因素增多，动能持续增强，社会预期改善，高质量发展扎实推进，呈现增长较快、结构优化、质效向好的特征。一季度国内生产总值（GDP）同比增长5.3%，居民消费价格指数（CPI）同比转正，国民经济实现良好开局。中国人民银行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院决策部署，强化逆周期调节，稳健的货币政策灵活适度、精准有效，为经济回升向好营造了良好的货币金融环境。 一是 保持流动性合理充裕。年初降准0.5个百分点，释放中长期流动性超过1万亿元，并综合运用公开市场操作、中期借贷便利、再贷款再贴现等工具，保持流动性合理充裕。注重引导金融机构加强信贷均衡投放，为经济提供稳定、可持续的金融支持。 二是 促进融资成本稳中有降。下调支农支小再贷款、再贴现利率0.25个百分点，继续推动存款利率市场化，2月引导5年期以上贷款市场报价利率（LPR）下行0.25个百分点。 三是 引导信贷结构调整优化。设立5000亿元科技创新和技术改造再贷款，放宽普惠小微贷款认定标准，扩大碳减排支持工具支持对象范围，做好金融“五篇大文章”。 四是 保持汇率基本稳定。坚持市场在汇率形成中起决定性作用，发挥好汇率对宏观经济、国际收支的调节功能，强化预期引导，防范汇率超调风险。 五是 加强风险防范化解。健全金融风险监测评估，稳妥处置重点区域和重点机构风险。有序推进金融支持融资平台债务风险化解。强化金融稳定保障体系建设。 货币政策效果逐步显现。融资总量稳定增长，3月末社会融资规模存量、广义货币（M2）同比分别增长8.7%和8.3%，一季度新增贷款9.5万亿元。信贷结构持续优化，3月末普惠小微贷款和制造业中长期贷款同比分别增长20.3%和26.5%，民营经济贷款同比增长10.7%，均超过全部贷款增速。融资成本稳中有降，3月新发放企业贷款加权平均利率为3.73%，较上年同期低0.22个百分点。人民币对美元汇率小幅波动，对一篮子货币稳中有升，3月末中国外汇交易中心（CFETS）人民币汇率指数较上年末上涨2.4%。 当前我国经济发展面临的战略机遇和风险挑战并存。全球经济复苏动能分化，发达经济体货币政策调整、地缘政治冲突等不确定性依然存在，国内经济持续回升向好仍面临诸多挑战。也要看到，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，开局良好、回升向好是当前经济运行的基本特征和趋势，要增强做好经济工作的信心。下阶段，中国人民银行将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、中央经济工作会议、中央金融工作会议和全国“两会”精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移走中国特色金融发展之路，加快建设金融强国，建设现代中央银行制度，着力推动高质量发展。保持货币政策的稳健性，增强宏观政策取向一致性，强化逆周期和跨周期调节，加大对实体经济支持力度，切实巩固和增强经济回升向好态势。 稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。合理把握债券与信贷两个最大融资市场的关系，引导信贷合理增长、均衡投放，保持流动性合理充裕，保持社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。把维护价格稳定、推动价格温和回升作为把握货币政策的重要考量，加强政策协调配合，保持物价在合理水平。持续深化利率市场化改革，发挥贷款市场报价利率改革和存款利率市场化调整机制作用，推动企业融资和居民信贷成本稳中有降。坚持聚焦重点、合理适度、有进有退，为普惠金融、科技创新、绿色发展等重点领域和薄弱环节提供有效支持。畅通货币政策传导机制，避免资金沉淀空转。坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，发挥市场在汇率形成中的决定性作用，综合施策、稳定预期，坚决对顺周期行为予以纠偏，防止市场形成单边预期并自我强化，坚决防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。持续有效防范化解重点领域风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。 点击查看详情：》 2024年第一季度中国货币政策执行报告.pdf

5月10日晚间，中国央行公布了2024年第一季度中国货币政策执行报告，释放了一些不同于去年四季度的信号。 与去年第四季度报告相比，一季度货币政策整体思路的措辞基本没有发生变化： 稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。 不过，央行删掉了“准确把握货币信贷供需规律和新特点”，重申将引导信贷合理增长、均衡投放，保持流动性合理充裕。 物价和利率方面，央行最新提出， 将把维护价格稳定、推动价格温和回升作为把握货币政策的重要考量， 将推动企业融资和居民信贷成本稳中有降 ，与此同时删掉了“支持采取债务重组等方式盘活信贷存量”的措辞。 重点领域方面，央行提到为普惠金融、科技创新、绿色发展等重点领域和薄弱环节提供有效支持，去年四季度提到的“科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”没有出现，“加大对保障性住房建设、平急两用”公共基础设施建设、城中村改造的金融支持力度”这一措辞也被删除。 最后，在稳定汇率方面，央行最新提出，发挥市场在汇率形成中的决定性作用， 坚决对顺周期行为予以纠偏。 以下为中国央行2024年第一季度货币政策执行报告中“下一阶段主要政策思路”部分的内容。蓝色部分为一季度报告新增内容，红色带删除线部分为删除内容： 下阶段，中国人民银行将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 全面贯彻落实党的二十大、中央经济工作会议、中央金融工作会议和全国“两会”精神，坚持稳中求进工作总基调， 完整、准确、全面贯彻新发展理念， 坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，加快建设金融强国，优化金融服务， 坚定不移走中国特色金融发展之路， 加快建设 推动 金融 强国， 高质量发展。 建设现代中央银行制度， 着力推动高质量发展。 强化宏观政策逆周期和跨周期调节，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，始终 保持货币政策的稳健性，增强宏观政策取向一致性， 强化逆周期和跨周期调节，加大对实体经济支持力度，切实巩固和增强经济回升向好态势 持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 。 稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。合理把握债券与信贷两个最大融资市场的关系， 准确把握货币信贷供需规律和新特点， 引导信贷合理增长、均衡投放，保持流动性合理充裕，保持社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。 把维护价格稳定、推动价格温和回升作为把握货币政策的重要考量， 加强政策协调配合， 有效支持促消费、稳投资、扩内需， 保持物价在合理水平。持续深化利率市场化改革， 发挥 进一步完善 贷款市场报价利率 改革和 形成机制，发挥 存款利率市场化调整机制作用， 推动企业 促进社会综合 融资 和居民信贷 成本稳中有降。 发挥好货币政策工具总量和结构双重功能。支持采取债务重组等方式盘活信贷存量，提升存量贷款使用效率。 坚持聚焦重点、合理适度、有进有退， 为普惠金融、科技创新、绿色发展等重点领域和薄弱环节提供有效支持。畅通货币政策传导机制，避免资金沉淀空转。 做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，抓好金融支持民营经济25条举措落实，加大对保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造的金融支持力度。 坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度， 发挥市场在汇率形成中的决定性作用， 综合施策、稳定预期， 坚决对顺周期行为予以纠偏 防范汇率超调风险 ，防止 市场 形成单边 一致性 预期并自我强化， 坚决防范汇率超调风险， 保持人民币汇率在合理均衡水平上 的 基本稳定。 持续有效防范化解重点领域风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。 内容来源： 中国人民银行