华尔街投行高盛的研究显示，迄今为止，美国企业承担了唐纳德·特朗普关税的大部分成本，但这一成本负担正越来越多地转移到了消费者身上。 Jan Hatzius等一众分析师在一份报告中写道，截至6月份，外国出口商已经承担了约14%的关税成本，未来这一比例可能会升至25%。 此外，美国国内企业到目前已经承担了大约64%的关税成本，不过高盛预计，它们未来承担的份额将降至不到10%。这是因为尽管一些国内生产商可能遭到更高关税打击，但不少企业将会借机抬高价格，减少损失。 而这部分成本无疑将被转嫁至消费者身上。高盛的报告指出，截至6月份，美国消费者消化了大约22%的关税成本，但如若最近的关税政策遵循以前的征税模式，那么消费者需要承担的份额将上升到67%。 高盛指出，最终的结果会导致今年剩余时间里通货膨胀率大幅上升，该行预测，12月核心个人消费支出（PCE）将同比增长3.2%。而今年6月，美国核心PCE指数同比涨幅为2.6%。 上月，摩根士丹利的一份研究报告也曾指出，预计关税税率可能会持续上升并维持高位，未来10年，美国政府可能征收高达2.7万亿美元的关税，而这笔钱将由美国消费者来支付。 法国兴业银行全球定量研究主管Andrew Lapthorne表示，刚刚过去的一个季度中，企业财报均反馈利润率面临压力，大部分美国企业的成本正在上升，而且他们现在尚未向消费者转嫁成本。 晨星公司首席美国经济学家Preston Caldwell也认为，美国企业仍在承担大部分关税成本，尚未将此转嫁给消费者，但美国消费者可能很快将面临价格的普遍上涨。 这些观点都表明，虽然海外企业吸收了部分关税成本，但特朗普加征关税的大部分压力仍然由美国企业买单，而 预计下半年，这些美国企业将逐渐顶不住压力，最终把成本移至消费者身上。

国务院新闻办公室今日上午10时举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，请商务部部长王文涛等介绍“十四五”商务高质量发展成就，并答记者问。 王文涛谈中美经贸关系：人为“脱钩”是脱不掉的 商务部部长王文涛表示，中美经贸关系历经风雨，双方仍互为重要经贸伙伴。2018年以来，美方单边主义、保护主义抬头，不断挑起经贸摩擦，一系列行为严重冲击和干扰中美正常经贸合作。尽管中美贸易占各自的份额有所下降，但双边贸易总体保持稳定。2024年，中美货物贸易额和服务贸易规模达6883亿美元和1558亿美元，较2017年分别增长18%和34.7%。事实证明，中美经贸合作有坚实的经济基础和民意基础，人为的“脱钩”是脱不掉的。 商务部4句话概括近年中美经贸关系 2018年美方挑起经贸摩擦以来，中美经贸关系可谓是跌宕起伏，标志性事件也不少，用四句话简要概括：第一句话，中美经贸关系历经风雨，双方仍互为重要经贸伙伴。第二句话，中美经贸关系本质是互利共赢，合作是唯一正确道路。第三句话，中美经贸合作难免会出现分歧和摩擦，对话协商是解决问题的最好选择。第四句话，中方的立场是一贯的，坚决捍卫国家利益和国际公平正义。 今年我国社零总额有望突破50万亿元人民币 我国消费市场规模稳居全球第二，过去四年，社零总额年均增长5.5%，今年有望突破50万亿元人民币。我国服务消费保持较快增长，居民服务性消费支出占比提升3.5个百分点，达到46.1%。 “十四五”以来累计吸收外资已超7000亿美元 “十四五”以来，我国外贸顶住压力、展现韧性，货物贸易稳居全球第一，出口、进口国际市场份额稳定在14%和10%以上。服务贸易规模稳居全球第二。外资质量提升，“十四五”以来累计吸收外资已超过7000亿美元预期目标。 我国对外投资年均增速超5% 总量规模稳居世界前三 “十四五”以来，我国产供链国际合作有序推进，对外投资年均增速超过5%，总量规模稳居世界前三，对外承包工程整体稳中有升，与共建“一带一路”国家签署多份产供链合作备忘录。 主动适应新形势、新变化 积极谋划“十五五”商务高质量发展 越是困难大、挑战多，越能体现我国的制度优势，庞大的市场和完备的产业体系，越能展现我国经济的广阔潜力、强大的韧性和强劲的活力，也越能彰显我国负责任大国的责任担当。王文涛表示，下一步，商务部将按照统一部署，主动适应新形势、新变化，把握战略重点和目标方向，积极谋划和推动“十五五”时期的商务高质量发展。 我国社零实际购买力已超过美国 为美国的1.6倍 2021年至2024年，从绝对值来看，我国的社零绝对值已相当于美国的80%左右；从实际购买力来看，按照世界银行给出的数据和算法，我国社零已超过美国，是美国的1.6倍。 上半年以旧换新带动销售额超2.9万亿元 截至上半年，以旧换新共带动销售额超2.9万亿元，约4亿人次享受补贴优惠。 “十五五”期间将继续减少服务消费领域的限制性措施 “十五五”期间还将继续减少服务消费领域的限制性措施。王文涛指出，商务部通过“对外开放”和“对内放开”解决供给侧优质服务短缺的问题。“对外开放”就是做加法，扩大医疗等领域的开放试点，引进更多优质服务；“对内放开”，就是做减法，推动出台支持服务消费高质量发展“1+N”系列政策，开展服务消费提质惠民行动，围绕健康、养老、家政等细分领域，减少限制性措施、丰富服务供给，这方面的工作还会在“十五五”期间继续推进。 商务部回应下阶段提振消费思路：会因时因势提出新的应对政策 商务部部长王文涛回应“‘十五五’期间还有哪些消费刺激政策”时表示，“十五五”期间，商务部会把一些好的经验、做法，对中国市场有效的、深受消费者欢迎的好政策，转化为常态、长效。同时，还会针对严峻复杂的形势、国际变化的不稳定性和不确定性，会因时因势提出一些新的应对政策。“就像以前说的，我们工具箱是丰富的，我们也会充分准备。”王文涛称，未来会针对性出台政策，进一步激发消费发展动能、释放消服务消费潜力、放大新兴消费的带动效应，全方位扩大国内需求，做强国内大循环。 贸易强国建设取得积极成效 “十四五”期间，我国外贸实现逆势增长，贸易强国建设取得积极成效，可以用三个关键字来概括。“大”：贸易大国地位稳固。2024年货物贸易规模较“十三五”末的2020年增长32.4%，连续8年稳居全球第一。“强”：贸易强国建设步伐加快。2024年高技术产品出口占比达到18.2%，知识密集型服务贸易额比2020年增长38%，同期可数字化交付的服务进出口额比2020年增长近四成。“韧”：外贸韧性和抗冲击能力显著增强。我国外贸产供链更趋完备、灵活、高效，应对风险挑战的能力更强、底气更足。 商务部部长王文涛：已于昨日会见黄仁勋 商务部部长王文涛在国新办新闻发布会上表示，昨日已在商务部会见英伟达CEO黄仁勋。

国务院新闻办公室7月15日上午10时举行新闻发布会，请国家统计局副局长盛来运介绍2025年上半年国民经济运行情况，并答记者问。 国家统计局：上半年国民经济“畅”的循环在改善 盛来运在国新办新闻发布会上表示，今年以来我国出台了一系列政策来支持扩大内需、推动生产、畅通循环。从国家统计局跟踪的数据来看，人流、物流、资金流都在改善。 要以更大力度来推进房地产止跌回稳 今年以来，各地区各部门按照中央的决策部署和要求，因城施策推动房地产市场企稳，从统计数据来看，相关措施成效明显。房地产总体朝着止跌回稳的方向迈进。具体表现包括商品房销售降幅收窄；一二三线城市商品房价格虽然有所波动，但总体降幅都有所收窄；房地产市场资金的来源也有所改善，房地产企业化债工作有序推进；房地产库存连续四个月减少。盛来运强调，要看到目前房地产销售面积和价格同比还都在下降，房地产筑底转型是一个过程，这是正常现象，要以更大力度来推进房地产止跌回稳。 投资增速放缓 不意味着投资空间在收缩 投资增速放缓，不意味着投资空间在收缩。事实上我们现阶段投资的潜力非常大，在新质生产力、城市更新改造、民生补短板等方面都需要有效的投资，所以我们要更好地按照高质量发展的要求，优化投资布局，改善投资环境，充分调动民间投资的积极性，持续推动投资健康发展。 下半年消费政策还会继续加力 上半年，我国消费市场在一系列促消费扩内需政策带动下，趋于活跃，发展态势向好。下半年我国消费发展是有支撑的，上半年一些积极影响因素和态势在下半年会持续，消费政策还会继续加力。 上半年内需对GDP增长的贡献率为68.8% 今年以来，为应对外部挑战，我国把做大做强国内大循环摆在更加突出的位置，出台了一系列政策支持扩大内需、促进生产、畅通循环。从统计数据看，人流物流资金流都在改善，上半年内需对GDP增长的贡献率为68.8%，其中最终消费支出贡献率为52%，是增长的主动力。 中国经济下半年会继续保持稳中有进、稳中向好的发展态势 下半年，中国经济保持稳定增长是有支撑的，一是上半年经济稳中有进的发展态势和成效，为完成全年目标打下了良好基础；二是多年高质量发展的大势和实践凝聚了共识，积累了新动能，推动了经济再平衡，提升了经济可持续发展的能力；三是宏观政策协同发力，将为经济稳定运行保驾护航。综合判断，中国经济下半年会继续保持稳中有进、稳中向好的发展态势。 下半年价格将低位温和回升 6月份居民消费价格（CPI）走势出现了积极变化，同比在连续四个月为负的情况下，首次转涨。核心CPI也创下14个月新高。这是多种因素作用的结果。盛来运强调，近期价格的低位运行具有结构性和阶段性的特点。上半年，CPI下降，但如果扣除食品和能源的价格，核心CPI是同比上涨0.4%。因此具有结构性特点。同时，当前价格低位运行也于我国发展阶段和经济转型的特点有关，也与现阶段内外环境的变化有关，因此具有阶段性。盛来运判断，下半年，价格会低位温和回升。支撑因素包括：一是经济稳定向好，为价格奠定了基础；二是扩内需政策还将持续显效；三是依法依规治理低价无序竞争，有利于市场秩序，改善市场环境；四是假日经济效应也会发挥带动作用；五是从技术上看，翘尾因素对CPI和PPI的下拉影响会减弱。 有关部门正在制定相关措施 进一步加大市场秩序的规范治理 针对近一个时期部分行业、部分企业“内卷”性竞争加剧的现象，7月1日中央财经委员会召开会议明确提出：要纵深推进全国统一大市场建设，聚焦重点难点，依法依规治理企业低价无序竞争，引导企业提升产品品质，推动落后产能有序退出。有关部门正在根据会议精神制定相关措施，进一步加大市场秩序的规范治理。这些政策和措施有利于规范市场秩序、推动市场供求关系改善、促进价格合理回升，也有利于企业利润改善、活力增强，进而推动经济结构调整和高质量发展。

6月24日，商务部发布关于组织开展2025年千县万镇新能源汽车消费季活动的通知，其中提到，活动时间为2025年7月至12月，统筹汽车以旧换新、汽车流通消费改革试点等重点工作和“购在中国”系列活动安排，充分发挥地方、行业协会、企业等作用，坚持“政策+活动”双轮驱动，加强新能源汽车供需对接、新品发布，推动完善县乡地区新能源汽车购买使用环境，助力新能源汽车下乡。 具体原文如下： 商务部办公厅关于组织开展2025年千县万镇新能源汽车消费季活动的通知 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团商务主管部门，中国汽车流通协会： 为深入贯彻落实党中央、国务院关于大力提振消费的决策部署，持续释放新能源汽车消费潜力，加快培育汽车消费新增长点，按照“购在中国”系列活动安排，商务部将组织开展2025年千县万镇新能源汽车消费季活动。现将有关事项通知如下： 一、活动主题 乐享消费 “焕”新出行 二、活动时间 2025年7月至12月 三、活动内容 统筹汽车以旧换新、汽车流通消费改革试点等重点工作和“购在中国”系列活动安排，充分发挥地方、行业协会、企业等作用，坚持“政策+活动”双轮驱动，加强新能源汽车供需对接、新品发布，推动完善县乡地区新能源汽车购买使用环境，助力新能源汽车下乡。 （一）深入推进汽车换“能”。 各地要认真落实汽车以旧换新政策，在新能源汽车消费季活动场地内普遍设置汽车以旧换新专区，组织推出更多适销对路新能源车型，更好满足县乡地区群众多样化购车需求。指导活动承办单位和参与主体规范使用汽车以旧换新海报标语等宣传物料（见附件），加强政策宣传推广，持续营造促消费氛围。 （二）创新打造多元消费场景。 各地要因地制宜推进汽车流通消费改革试点工作，推动新能源汽车消费季活动与试点创建工作有机结合。谋划开展智能网联新能源汽车专场推介、试驾体验等活动，在安全可控、依法合规的前提下，稳妥推进高阶智能驾驶汽车商业化应用。创新打造汽车改装、传统经典车、房车露营、汽车赛事等多样化汽车后市场消费场景，推动商旅文体健融合发展，延伸汽车消费链条。 （三）举办消费季系列活动。 各地要结合本地优势资源和产业特点，依托汽车城、商圈、步行街、特色商品展销、农村市集庙会等，创新举办新能源汽车消费季系列活动，并向商务部推荐1-2场重点活动。商务部将统筹考虑各地消费市场情况、所推荐的活动特色和影响力等因素，结合各地汽车以旧换新、汽车流通消费改革试点等政策实施情况，加大指导支持和宣传推广力度，以点带面扩大工作成效。 （四）持续优化购买使用环境。 各地要广泛动员社会力量参与新能源汽车消费季活动，支持独立第三方二手车信息查询平台提升运营质效，加强新能源在用车检测平台推广应用，扩大新能源二手车交易。加快县乡地区新能源汽车停车场、充电桩、售后服务站点、报废汽车回收服务网点等设施建设，便利群众交旧换新，解决日常用车后顾之忧；积极探索依托现有加油站，打造一批集车辆销售维保、停车补能、餐饮住宿等功能于一体的乡镇汽车驿站。 四、工作要求 各地要高度重视，强化统筹协调，压实压紧责任，加强政策、场地、资金等要素保障，确保活动取得实效；多渠道、多层次做好宣传引导，广泛动员行业企业和消费者参与，推广典型案例和最佳实践；坚决抵制“内卷式”竞争，严守全国统一大市场建设要求，加强消费者权益保护。各地在组织开展活动中，要认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，厉行勤俭节约，反对铺张浪费；严格落实举办节庆、论坛、展会活动等管理规定，做好安全防范预案。 中国汽车流通协会要动员汽车生产销售主体、金融机构等积极参与，组织开展配套活动，加强行业自律和合规引导，及时收集反馈活动成效和问题建议。 联系方式： 中国汽车流通协会 张乐琦 王都 010-21738972、17600939631 附件： 汽车以旧换新宣传海报及标语.pdf 商务部办公厅 2025年6月23日

国补持续显效，家电及3C数码市场以旧换新热度攀升。 “五一”期间，财联社记者于广东、广西、安徽等地的线下门店了解到，国补之下家电门店客流大幅增加。“你刚刚问的时候还有白色，现在已经没货了。”京东数码线下商城华为柜台的一位工作人员向记者表示道。财联社记者从ST易购（002024.SZ）方面获悉，5月1日至5日，苏宁易购全国门店客流同比增长110%，家电以旧换新订单增长57%，万元以上家电销量增长79%。 有市场人士认为，去年下半年开始实施的以旧换新政策提前释放部分需求，今年相关消费品出货量增速或将放缓。不过，多位接受财联社记者采访的业内人士均认为，结构性机会仍存。未来，政策红利释放和消费端需求进阶将驱动高端家电、健康及智能化品类销量进一步增长。 “国补”力度空前，今年一季度，多地加力扩围实施消费品以旧换新政策，对相关品类拉动效应较为明显。商务部数据显示，截至4月27日，消费品以旧换新政策的实施合计拉动消费超7200亿元。目前已有超过1.2亿人次享受到了真金白银的补贴优惠。 国内某扫地机器人厂商向财联社记者透露，一季度该公司国内市场销量同比增长约有40%-50%。 ST易购方面告诉财联社记者，从消费趋势来看，消费者对家电的需求从“基础功能”向“品质体验”跨越，大屏、嵌入式、智能化消费趋势凸显。Q1苏宁易购嵌入式冰箱销量同比增长125%，75吋以上大屏电视销量同比增长107%，大吸力、自清洁油烟机销量同比增长160%。伴随消费者对智能健康类家电认可度提升，空气净化器、净饮机、咖啡机销量同比分别增长211%、160%、217%。 “五一”来临，“国补”之风吹得更加猛烈，国补叠加门店优惠吸引消费者买单。 据北京苏宁易购洋桥店店长常猛介绍，某顾客购买的10件家电市场价5万出头，叠加国家以旧换新、工厂、平台多重补贴让利后，一下子就能省下1万多元。 ST易购方面向财联社记者进一步透露，“五一”期间，苏宁易购家电套购订单同比增长10%，越来越多的消费者选择一站购齐全套家电。 今年以来，受益于国补，多数家电品类结构升级明显。奥维云网（AVC）监测数据显示，今年一季度彩电、洗衣机、烟机、微蒸烤、电饭煲线上市场高端价位段的产品结构均有明显提升。 ST易购方面表示，“五一”期间COLMO、卡萨帝等高端品牌空调销售增长280%，12公斤以上大容量洗衣机销售增长155%，高端酒柜类产品销售增长281%，万元以上家电销量提升79%。“中高端家电需求迎来集中爆发，品质家电渗透加速；消费者更愿意为品牌溢价、技术性能和品质体验买单。” 产业链厂商亦从中受益。晶科电子股份（02551.HK）方面向财联社记者表示，国家以旧换新政策自2024年8月实施以来，显著推动了公司电视及高端背光产品的市场需求和出货量，特别是Mini背光、高分区动态调光等产品的增量明显，直至2025年一季度，电视机、新型显示市场持续增长。随着政策的持续优化，消费者对高品质、智能化产品的需求将继续驱动相关产品的增长潜力。 消费电子方面，1月20日手机等3C数码产品首次纳入国补范围后，销售也明显提升。 财联社记者“五一”期间于京东数码商城获悉，此前鲜少参加活动的华为、苹果手机在今年的国补中力度空前。如华为mate70 256G及苹果16 256G国补后价格均为5499元一台。“mate 70 256G目前没货了，推荐你买Pura70，目前北斗版 512G国补后只要4699元。” ST易购方面告诉财联社记者，“五一”期间电脑、6000元以上手机、平板电脑销售同比增长104%、117%、232%。 奥维云网（AVC）研究创新部副部长刘冀元表示，国补对家电大盘的拉动，从高增长进入稳增长。各品类阶段性特征不一，清洁领跑，洗护、环电、彩电、厨卫大电、厨小电小幅增长，空调、冰冷下滑。 晶科电子股份相关负责人亦持类似观点，他表示，随着以旧换新政策在家电领域的快速推进，部分细分市场或将阶段性面临替换需求趋于饱和、企业产能调整等结构性挑战。然而，从整体趋势来看，政策的延续性与新兴需求的释放仍为产业注入持续动能。 苏宁易购门店管理中心负责人颜正坤表示，从用户需求来看，消费者越来越注重生活方式的打造，倾向于选择高端化、智能化的数码产品和家电。在消费品政策红利和用户需求升级的双重带动下，预计2025年中高端家电产品市场渗透率将持续提升，尤其是绿色、智能、健康类家电等将迎来快速增长。 “国家正在积极筹划新一轮补贴政策优化，预计将进一步刺激尚未全面启动的产品品类的消费热情，比如在新能源汽车及车载智能化方向上，政策同样展现出明确支持导向。”晶科电子股份相关负责人表示，新能源车以旧换新补贴政策已陆续落地，叠加车载显示、智慧座舱、智能内饰等配套需求的持续扩容，将为高端背光模组、车载显示、车载内饰氛围等产业链环节带来新的增量空间。

中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，强调“坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放”“以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性”，作出一系列重要部署。 今年一季度，中国经济交出一份亮丽的开年答卷：5.4%的GDP增长率“超出预期”，各项重要指标数据运行平稳，显示中国经济回升向好的确定性态势依然延续。 入境外国游客同比增长40.2% 一季度中国游 中国购持续升温 近年来，我国有序扩大自主开放和单边开放，随着一系列免签政策红利不断释放，“中国游”持续升温。据最新数据，今年一季度， 入境外国游客达921.5万人次，同比增长40.2%。数据显示，2024年，我国接待外国旅客2694万人次，同比增长96%； 入境游客总花费942亿美元，增长77.8%。离境退税等政策持续加力，对入境消费拉动明显。 总台央视记者 张嘉乔：同比增长40.2%，这是今年一季度入境外国游客的增长量。目前，我国已对38个国家实行了单方面免签政策，对54个国家实行过境免签并将停留时间延长至240小时，推出一系列入境便利化政策。离境退税，有助于降低境外旅客购物成本，是吸引和扩大入境消费的重要切入点。数据显示，2024年，办理离境退税的商品销售额、退税额同比分别增长1.2倍和1.3倍。针对退税商店偏少，退税购物选择不多等问题，在今天国新办的发布会上，相关部门负责人介绍了优化离境退税政策、扩大入境消费的最新举措。 此次出台的《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》优化了退税商店布局，鼓励各地在大型商圈、步行街、旅游景区、度假区等境外旅客聚集地增设退税商店。支持具备条件的地区打造一批离境退税特色街区，提升退税商店可及性。此外，将离境退税起退点从500元下调至200元，优化退税办理流程、完善离境退税管理系统、缩短旅客等待时间，将“即买即退”服务措施推广至全国。 此外，还将增加老字号产品、非遗产品、名优特产、“智能、健康、时尚”消费名品和国货潮品等中国特色优质产品供应。 特别是具备文化内涵的创意产品、“非遗”商品、特色工艺品，以及承载着最新发展成果的智能产品、国货“潮品”，因其特色、品质、性价比，广受境外游客的欢迎。 一季度全国规模以上工业企业利润 同比增长0.8% 国家统计局发布的数据显示，一季度全国规模以上工业企业实现利润总额15093.6亿元，同比增长0.8%，扭转了自去年三季度以来企业累计利润持续下降的态势。 一季度，在41个工业大类行业中，有24个行业利润同比增长，增长面近六成；特别是制造业改善明显，一季度利润增长7.6%，比1-2月份加快2.8个百分点，成为利润增长的重要支撑。铁路船舶航空航天、仪器仪表、专用设备等行业利润增长较快。此外，一季度，高技术制造业利润也明显改善，由1-2月份同比下降5.8%转为增长3.5%；其中，3月份增速达14.3%。具体来看，航空航天器及设备制造、智能消费设备制造、医疗仪器设备及机械制造等行业利润均实现较快增长。 另一方面，在消费品以旧换新等政策带动下，可穿戴智能设备制造、助动车制造、家用厨房电器具制造等行业利润分别同比增长78.8%、65.8%、21.7%，相关链条行业中的电子电路制造、家用电力器具专用配件制造等行业利润均实现两位数的快速增长。

工业和信息化部、教育部、市场监管总局印发轻工业数字化转型实施方案的通知，其中提到，深化人工智能赋能应用。支持家电、家具、照明等行业骨干企业，基于特定场景开展数据模型开发、应用测试验证，在智能制造、智能家居等领域打造一批人工智能技术应用场景。鼓励行业协会、科研院所等组织推广人工智能技术场景化应用，重点培育协同设计、智能生产、在线检测、预防性维护、智慧营销等生产端场景和智能家居、智能穿戴、智能骑行、智慧养老等消费端场景。基于人工智能技术开展轻工业领域产业链供应链分析诊断，加强跨区域产业链合作，提升重要产业链供应链韧性和安全水平。 轻工业数字化转型实施方案 轻工业是我国国民经济重要传统优势产业和民生产业，在稳增长、扩内需、促消费、惠民生等方面发挥着关键作用。为贯彻落实国务院办公厅《制造业数字化转型行动方案》，推动数字技术加快赋能轻工业发展，系统指导轻工业推进数字化转型，培育形成新质生产力，特制定本实施方案。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实中央经济工作会议精神，进一步落实全国新型工业化推进大会部署和《制造业数字化转型行动方案》，深化实施数字化助力消费品工业“三品”行动，以满足人民日益增长美好生活需要为目的，以数字化转型场景培育为牵引，以数字技术创新应用为驱动，以数字化标准和人才建设为支撑，促进轻工业梯次数字化转型，着力培育和发展新质生产力，为推进新型工业化和现代化产业体系建设提供坚实物质技术基础。 到2027年，重点轻工企业数字化研发设计工具普及率达到90%左右，关键工序数控化率达到75%左右，打造100个左右典型场景，培育60家左右标杆企业，制修订50项左右国家标准、行业标准，形成一批数字化转型成果。到2030年，规模以上企业普遍实施数字化改造，形成“智改数转网联”数字生态，高端化、智能化、绿色化发展水平显著提升。 二、重点任务 （一）新一代信息技术赋能行动 1.释放数据要素价值。鼓励行业基础条件好的企业建设完善数据管理平台，利用数据挖掘、知识图谱、智能建模等技术，开展产品研发、工艺优化、消费预测、营销服务、供应链管理等应用，强化企业内部、产业链上下游数据共享，实现数据价值最大化。引导中小企业建立数据采集、数据处理、数据存储与应用等基础能力，健全数据管理制度。推广应用数据管理有关标准，开展数据管理能力成熟度评估，实施重要数据识别与目录备案，提升风险监测与处置能力。 2.加快先进技术研发应用。鼓励家电、家具、造纸、皮革、轻工机械等重点行业编制数字化转型关键技术创新应用路线图。实施“揭榜挂帅”等机制，集中优势资源研发智能控制、人机交互、系统集成等共性技术和协同设计、智能排产、个性化定制等应用技术。支持企业开展设备更新，推广应用可编程逻辑控制器（PLC）、分布式控制系统（DCS）等工控系统和工业机器人、智能检测装备、计算机辅助设计（CAD）、制造执行系统（MES）、供应链管理系统（SCM）等智能装备和工业软件。 3.加快工业互联网平台部署。鼓励大型企业、地方等结合行业和区域优势，培育综合型工业互联网平台，增强设备接入、知识沉淀、应用开发、标识解析、产融合作等平台能力。支持五金制品、塑料制品、皮革、照明、眼镜等以中小企业为主产业集群加快5G、工业光网、IPv6等网络通信技术应用，培育特色工业互联网平台，促进集群内和产业链资源高效配置。依据网络安全有关标准开展分级分类防护。 4.深化人工智能赋能应用。支持家电、家具、照明等行业骨干企业，基于特定场景开展数据模型开发、应用测试验证，在智能制造、智能家居等领域打造一批人工智能技术应用场景。鼓励行业协会、科研院所等组织推广人工智能技术场景化应用，重点培育协同设计、智能生产、在线检测、预防性维护、智慧营销等生产端场景和智能家居、智能穿戴、智能骑行、智慧养老等消费端场景。基于人工智能技术开展轻工业领域产业链供应链分析诊断，加强跨区域产业链合作，提升重要产业链供应链韧性和安全水平。 （二）新模式新业态创新应用行动 1.发展大规模个性化定制。鼓励家电、家具等行业建设大规模个性化定制服务平台，构建基于消费数据驱动的产供销一体化运营模式，推广全屋定制、智能家居解决方案。引导珠宝首饰、制鞋箱包、工艺美术等行业应用三维建模、用户参与设计、模块化设计等技术，提升个性化消费服务水平。推广大规模个性化定制服务认证，促进行业规范化发展。 2.提升柔性化生产能力。面向造纸、日用化学品等流程型行业推广应用智能传感器、智能控制、数字孪生等技术，建设数字化产线，提升设备运行、工艺参数等关键要素在线监测与优化调控能力。面向家电、家具、自行车/电动自行车、五金制品、轻工机械等离散型行业推广应用智能装备和工业软件，加强计划排产、加工装配、检验检测等环节智能协同，提升按需精准交付能力。 3.拓展服务化延伸模式。鼓励大型企业搭建设计服务平台，推广众包设计、协同设计等新模式。引导链主企业开展智慧供应链认证，构建协同采购、协同生产、协同配送等新模式。支持智能家居企业搭建“产品+服务”平台，以智能产品为载体提供娱乐、健康、陪护等生活服务，发展智能家居体验中心，构建沉浸式、场景化服务空间。推动轻工机械等装备制造企业开发推广智能机械产品，提供设备预防性维护、远程运维等增值服务。 （三）产业高质量发展行动 1.推动高端化跃升。深化物联感知、智能控制、人机交互等技术在家电、家具、照明、手表等终端消费品的应用，推动智能产品跨品牌互联互通。围绕老人、儿童等重点人群，研究开发适老化智能家居、生活服务类机器人等智能产品。鼓励家电、家具、皮革、五金制品等数字化基础好的产业园区，加快5G、工业互联网、数据中心等新型基础设施布局和规模化应用，推动园区内配套企业间数据可信共享，打造高水平数字化园区。 2.加快智能化升级。引导轻工业开展智能制造能力成熟度、中小企业数字化水平评测等评估诊断，梯次开展数字化、智能化改造。推动五金制品、塑料制品、文体用品、眼镜等行业中小企业实施精益管理，应用传感器、工控系统等开展关键工序、制造单元等数字化“微改造”，建设数字化产线。支持家电、家具、皮革、造纸、日用化学品等行业数字化基础好的企业，开展智能装备和工业系统的集成化改造，培育一批数字化车间、智能工厂、5G工厂。 3.加快绿色化转型。聚焦皮革、造纸、塑料、电池、陶瓷、日用玻璃等重点行业，推广应用绿色低碳、节能环保工艺和设备，融合应用数字技术加强能耗、水耗、污染物排放和碳排放智能监测和控制，建设一批绿色工厂和绿色园区。加快完善家电、照明等终端产品能效标准，引导企业强化产品绿色设计，增强绿色智能产品研发供给能力。 （四）夯实基础支撑行动 1.强化标准引领。编制轻工业数字化转型标准体系建设指南。生产端重点研制关键技术、设备互联互通、数据安全与共享、评估评价等共性应用标准，消费端重点研制智能家居、智能穿戴设备等产品技术标准。鼓励行业协会、标准化机构等深入开展贯标活动，推动数字化转型标准进企业、进园区、进集群。积极跟踪ISO、IEC等国际标准化动态，支持智能家电等优势领域制定国际标准路线图，加快国际标准布局。持续开展先进适用国际标准转化，提升一致性水平。 2.加强质量支撑。鼓励塑料制品、眼镜、箱包等中小企业推广应用质量管理系统等数字化工具，加强产品质量信息的采集和利用，开展设计验证、质量检验、质量分析与改进，实现精细化质量管控。支持家电、家具、燃气灶具等耐用消费品企业开展基于数据模型的产品质量全生命周期管理，推广应用机器视觉等技术和智能检测装备，提高产品质量在线监测和溯源响应能力。 3.选树典型标杆。编制升级和创新消费品指南，遴选引领行业智能化、绿色化、品质化发展的轻工产品，加大宣传推广力度。以家电、家具、皮革、造纸、日用化学品等数字化基础较好的行业为重点，培育一批数字技术融合应用成效显著、引领带动作用强的标杆企业。鼓励地方、行业协会、联盟组织等组织开展标杆企业创建经验交流活动，加快形成学标杆、建标杆的行业氛围。 4.培育创新载体。鼓励地方、行业协会、科研院所等建设数字化转型促进中心，开发数据模型、工业APP、标准化工具等解决方案，以购买服务、技术帮扶、供需对接等形式赋能企业。支持家电、家具、皮革、造纸等重点行业搭建中试平台，形成一批具备较高技术水平和推广价值的中试方案。支持骨干企业联合科研院所等建立技术研发创新中心，推进关键技术研究与产业化应用。 5.壮大服务队伍。依托智能制造系统解决方案揭榜挂帅、供应商能力评估等工作机制，遴选发布一批优质数字化转型供应商。面向家电、家具、五金等离散型轻工业研发推广智能排产、自动化装配组装、智能仓储等解决方案。面向造纸、日用化学品等流程型轻工业研发推广智能配方设计、质量在线监测、设备预防性维护等解决方案。面向中小企业研发推广一批“小快轻准”的解决方案。 三、组织保障 （一）完善工作机制 建立地方主管部门、行业协会、科研院所、联盟组织、骨干企业等多方参与、协同推进的工作机制，加快推动数字化转型重要政策、重大项目落地见效。利用国家科技重大专项、重点研发计划等渠道支持轻工数字化转型相关关键技术攻关。将符合条件的轻工业数字化改造项目纳入工业领域设备更新和技术改造相关资金支持范围。发挥国家产融合作平台作用，运用科技创新和技术改造专项再贷款引导金融机构支持重点轻工领域数字化改造升级。 （二）促进交流合作 鼓励地方、行业协会、联盟组织等分行业、分区域开展数字化转型供需对接活动，为企业提供专业化、定制化解决方案，宣贯先进适用的数字技术和标准。举办轻工业数字化转型发展大会、轻工业信息化大会等活动，加强同行业和跨领域先进技术、解决方案等对标交流。支持依托“一带一路”倡议、金砖国家等合作机制，在数字技术开发和融合应用等方面开展国际交流合作。 （三）深化研究评价 推动行业协会、联盟组织等编制轻工细分行业数字化转型评价体系和工业互联网融合应用参考实施指南，加大行业和地区推广应用和实施效果评估，发布行业、区域、产业集群数字化转型发展报告。组织开展不同行业典型场景、智能工厂、智慧供应链建设的实施路径研究，编制轻工业数字化转型案例集，宣传推广一批优秀成果。鼓励有条件的地方组织开展面向轻工企业的数字化转型诊断服务，支持“智改数转网联”项目实施。 （四）加强人才培养 鼓励行业协会、普通高校、职业学校、骨干企业建立联合培养模式，加快建立多层次的轻工数字化专业教育体系。支持建设国家卓越工程师实践基地（数字技术领域）和现代产业学院，培养轻工业数字化领域卓越工程师。深入实施专业技术人才知识更新工程，依托全国行业职业技能竞赛、全国工业设计职业技能大赛、世界职业院校技能大赛等各级各类职业竞赛，培养一批在智能控制、工业互联网、工业机器人等领域具有创新和实践应用能力的轻工数字化人才。

国务院办公厅转发商务部《关于支持国际消费中心城市培育建设的若干措施》的通知。其中提到，办好中国国际消费中心城市精品消费月，增加优质商品和服务供给。推动人工智能、虚拟现实、大数据等技术在消费领域深化应用，打造一批“人工智能+消费”场景。持续开展消费品以旧换新，加快推广智能家居、智能家电、智能网联新能源汽车等产品。深入实施消费品“三品”（增品种、提品质、创品牌）战略，高质量开展“三品”全国行，分级打造中国消费名品方阵。 关于支持国际消费中心城市培育建设的若干措施 商务部 培育建设国际消费中心城市是党中央着眼构建新发展格局作出的重大决策部署，对提振消费、推动高质量发展、更好满足人民美好生活需要具有重要意义。为支持上海市、北京市、广州市、天津市、重庆市（以下统称相关城市）加快国际消费中心城市培育建设，打造具有全球吸引力的消费环境，全方位扩大国内需求，扩大高水平对外开放，制定如下政策措施。 一、积极推进首发经济 办好精品首发季活动，支持相关城市打造各具特色的首发活动品牌，提升国际消费中心城市的消费引领力。支持国内外优质品牌开展新品首发首秀首展活动，为进口首发新品提供通关便利。打造一批全球新品首发地标，做强做优时装周、汽车展等平台载体。吸引全球优质品牌开设首店，设立研发设计中心和地区总部，完善首发经济生态链。支持老字号品牌和新消费品牌跨界合作，打造更多新产品。 二、优化入境政策和消费环境 有序扩大单方面免签国家范围，提升外籍人员过境免办签证政策效能，推动相关城市实施过境免签政策区域联动。优化外籍人员入境通关手续，在入境区域提供入境服务指南、通讯服务、外币兑换、移动支付等一揽子服务。支持相关城市增设境外直飞航线。着力完善多层次、多元化支付服务体系，推动更多商户开通境外银行卡受理功能，支持更多境外电子钱包在境内使用。打造一批国际消费集聚区和入境消费友好型商圈。完善公共场所多语种标识及导览设施，设立外籍人员服务热线。 三、更好发挥免税店和离境退税政策作用 落实市内免税店政策，推动已批准设立的市内免税店尽快完成建设并营业。鼓励国产名特优新产品、国货“潮品”进市内免税店和口岸出境免税店销售。加强离境退税政策宣传，在入境口岸、大型商圈、旅游景区等重点场所及社交媒体平台投放多语种离境退税手册和指南。优化离境退税商店布局，引导更多优质商户成为离境退税商店，打造一批离境退税特色街区。指导离境退税商店根据境外旅客需求丰富和优化商品供给。优化离境退税办理流程，推广“即买即退”措施。加强离境退税商店人员培训，提升服务水平。 四、办好各类大型消费促进活动 办好“购在中国”系列活动，打造标志性扩消费活动品牌。支持举办更多高水平国际体育赛事、演出演艺活动。进一步优化营业性演出、体育比赛等活动审批和安全许可流程，缩短审批时限，压减审批材料，推广“全程网办”、“一网通办”。在确保安全的前提下，提高营业性演出、体育比赛等大型群众性活动的可售（发）的票比例。 五、推动商贸流通高质量发展 支持开展现代商贸流通体系建设试点，打造辐射带动力强、供应韧性好的现代商贸流通节点城市。开展零售业创新提升试点，推动零售商业设施改造升级、数字化赋能、多元化创新。根据城市功能定位，实施批发业高质量发展工程，加快推动批发企业经营模式创新，推进批发市场智慧化建设。加快培育建设多元业态融合、优质资源集聚的标志性商圈，打造一批特色街区。开展汽车流通消费改革试点，因地制宜发展汽车赛事、房车露营等消费新场景，扩大汽车后市场消费。 六、促进服务消费提质扩容 挖掘地方特色美食资源，培育名菜、名小吃、名厨、名店。提升住宿服务品质，支持住宿与旅游、康养等多业态融合发展。大力发展体育赛事经济，推动体育比赛进景区、进街区、进商圈，培育“跟着赛事去旅行”品牌项目。支持利用购物中心、商场等场所打造特色演艺新空间。加快站城融合发展，推动具备条件的城市公共交通场站实施地上地下空间综合开发，拓展旅游服务功能。支持具备条件的城市加强国际邮轮母港配套设施建设，推动“邮轮+”业态创新，打通从船上到岸上的消费场景。探索在具备安全条件的地区开通低空物流航线、开发低空旅游项目，拓展低空消费场景。 七、提升消费供给品质 办好中国国际消费中心城市精品消费月，增加优质商品和服务供给。推动人工智能、虚拟现实、大数据等技术在消费领域深化应用，打造一批“人工智能+消费”场景。持续开展消费品以旧换新，加快推广智能家居、智能家电、智能网联新能源汽车等产品。深入实施消费品“三品”（增品种、提品质、创品牌）战略，高质量开展“三品”全国行，分级打造中国消费名品方阵。 八、加强对外宣传推介 支持相关城市培育打造高水平国际交流平台，深化经贸合作，促进人文交流。发挥驻外使领馆作用，统筹开展形式多样的交流宣介活动。支持拓展国际友城合作，开展专场推介活动，提升相关城市国际知名度和影响力。加大对扩消费政策、活动以及国际消费中心城市培育建设进展成效的宣传力度，形成社会广泛关注、各方积极参与的良好氛围。 各地区、各部门要充分认识支持国际消费中心城市培育建设的重要意义，加强协同联动，抓好贯彻落实。相关城市要认真履行主体责任，高质量推进培育建设工作。商务部要发挥好牵头作用，加强典型经验总结推广。重大事项及时请示报告。