国家发展改革委今日上午10:00召开11月份新闻发布会。 国家发改委：1—10月共审批核准固定资产投资项目130个 总投资1.08万亿元 国家发改委介绍，1—10月份，共审批核准固定资产投资项目130个，总投资1.08万亿元，其中审批100个，核准30个，主要集中在高技术、能源、水利等行业。其中，10月份审批固定资产投资项目4个，总投资56亿元，主要集中在能源、农业等行业。 国家发改委：加强迎峰度冬煤电油气运保障 国家发改委新闻发言人李超在11月份新闻发布会上表示，将持续做好岁末年初民生保障工作。强化落实就业优先政策，做好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作。畅通重要民生商品流通，维护重要民生商品市场供应和价格稳定。加强迎峰度冬煤电油气运保障，确保群众安全温暖过冬。突出抓好重点地区灾后恢复重建。 国家发改委：抓紧制定特许经营方案编写大纲 李超表示，下一步，发改委将抓紧制定特许经营方案编写大纲、特许经营协议范本和实施细则，动态调整项目清单，指导各地按照新机制要求，规范推进政府和社会资本合作新项目，真正做到最大程度鼓励民营企业参与政府和社会资本合作新建（含改扩建）项目，充分调动民间资本积极性，切实激发民间投资活力。 国家发改委：大力推动在城市社区中嵌入养老、托育等服务设施 李超表示，将持续扩大国内需求。稳步恢复和扩大大宗消费，推动服务消费保持较快增长，大力推动在城市社区中嵌入养老、托育等服务设施。加快组织实施新增发1万亿国债项目建设，尽早形成实物工作量。持续推进“十四五”规划102项重大工程等重大项目实施，加快“平急两用”公共基础设施建设，强化重点民间投资项目要素保障，滚动向民间资本推介项目。 国家发改委：加快推进传统产业改造提升 培育壮大战略性新兴产业 李超表示，将持续支持企业高质量发展。加快推进传统产业改造提升，培育壮大战略性新兴产业，激发数字经济创新发展新动能。加快建设全国统一大市场，加快清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，落实促进民营经济发展壮大各项举措，有效解决企业提出的诉求和建议。 国家发改委：加快推动出台更大力度吸引外资的综合性政策措施 李超表示，推出更大力度引资政策。我们将在现有政策基础上，加快推动出台更大力度吸引外资的综合性政策措施，提高外商投资自由化水平，畅通创新要素流动，促进内外资企业务实合作。继续放宽外资准入限制。我们将会同有关部门推动合理缩减外商投资准入负面清单，全面取消制造业领域外资准入限制措施，进一步推进服务业领域扩大开放。优化公平竞争营商环境。我们将持续推动修订或废止与外商投资法、优化营商环境条例等要求不一致的法规政策文件，在政府采购、土地供应、税费减免、资质许可、标准制定、项目申报、人力资源政策等方面，充分保障外资企业公平竞争待遇。 国家发改委：努力解决制约民营经济发展的难点、堵点和痛点问题 李超表示，下一步将从三个方面发力，努力解决制约民营经济发展的难点、堵点和痛点问题，推动民营经济高质量发展。一是持续完善制度设计。强化民营经济发展形势研判、政策统筹、推动立法等各项工作，大力营造良好的市场环境、政策环境、法治环境。二是持续拓展发展空间。有序扩大民间投资市场准入，支持民营企业参与关键核心技术攻关、承担国家重大科技项目、全球范围产业分工和资源配置、重大战略部署等相关领域工作。三是持续搭建服务平台。积极打造政策、交流、合作、监测、评估、宣传等六大服务平台，持续优化营商环境，畅通沟通渠道，积极纾困解难，促进健康发展。 国家发改委：改善居民消费能力和预期 落实落细就业优先政策 李超表示，下一步将充分发挥完善促进消费体制机制部际联席会议制度作用，会同有关部门持续恢复和扩大消费。重点做好三方面工作。一是落实落细已出台的促消费政策文件，提振重点领域消费、培育壮大新型消费、优化消费新场景，挖掘消费新增长点，鼓励各地因地制宜建设消费集聚区，培育特色区域品牌。二是改善居民消费能力和预期，落实落细就业优先政策，多渠道增加城乡居民收入，提高中低收入群体消费能力。三是营造放心消费环境，优化产品和服务供给体系，加强商品质量监督和消费信用体系建设，优化消费争议多元化化解机制，切实维护消费者的合法权益。

中国物流与采购联合会发布的2023年9月份中国物流业景气指数为53.5%，较上月回升3.2个百分点；中国仓储业指数为53.5%，较上月上升1.5个百分点。 中国物流与采购联合会总经济师何辉认为：9月份，受政策显效、需求逐步恢复和市场预期向好等因素影响，物流业景气指数较上月明显回升。各分项指数均有不同程度回升，其中业务总量指数、新订单指数、库存周转次数指数和从业人员指数环比回升超过3个百分点。从区域看，东中西部地区业务需求均衡增长。后期，随着稳需求、稳增长、提信心等政策持续发力，经济和物流运行具备企稳回升基础。 业务总量指数和新订单指数回升，供需两端继续改善。9月份，业务总量指数和新订单指数分别为53.5%和53.3%，环比分别回升3.2和3.8个百分点。显示出受政策推动，市场供需均有所改善。 从业人员指数回升，物流从业人员就业形势稳定。9月份，从业人员指数环比回升3.1个百分点，三季度环比二季度回升0.2个百分点，显示出物流岗位就业形势保持稳定。 固定资产投资完成额指数回升。9月份，固定资产投资完成额指数环比回升1.9个百分点。显示出物流相关投资增加，且相关固定资产投资完成情况稳定。 从后期走势看，本月业务活动预期指数为58.8%，较上月回升2.8个百分点，保持在较高运行区间，物流行业信心保持积极乐观。

公安部8月3日召开新闻发布会，发布公安机关服务保障高质量发展26条措施。 公安部：探索户籍准入同城化 试点实施灵活落户政策 在加强制度供给方面，推出一批推动高质量发展的改革举措：全面实施行政许可事项清单管理，大力推进以人为核心的新型城镇化，探索户籍准入同城化，试点实施灵活落户政策，为外籍商贸人员来华办理口岸签证并提供换发多次签证便利，外国人申办居留证件免于留存护照，试点下放保安服务公司设立和保安员证核发审批权限，探索旅馆业“一业一证”改革。 公安部：进一步促进汽车消费 实行公安政务服务“一窗通办” 在优化管理服务方面，推出一批促进高质量发展的服务举措：方便农村群众申办交管牌证，提高道路资源利用率，便利交通物流货运车辆通行，进一步促进汽车消费，实行公安政务服务“一窗通办”，持续推进公安政务服务“全程网办”，全面实施“跨省通办”，实施“免交证、办成事”改革，试点证件照片“一拍共享、一照通用”，大力推进公安政务服务进社区、进农村，为船舶和人员出海报备提供便利。 公安部：坚决维护网络安全、数据安全和公民个人信息安全 在严格安全监管方面，努力以高水平安全保障高质量发展：精准对接产业安全发展需求，保障服务新业态、新模式规范有序发展，以区域警务协同服务区域协调发展，持续深化突出违法犯罪打击整治，加强社会治安整体防控，全面推行“双随机、一公开”监管，加强重点行业、重点领域安全监管，完善重点车辆及驾驶人道路交通安全监管，坚决维护网络安全、数据安全和公民个人信息安全，依法保护企业产权和经营者合法权益。

7月31日，国家发展改革委《关于恢复和扩大消费的措施》对外公布。《措施》指出，把恢复和扩大消费摆在优先位置，优化就业、收入分配和消费全链条良性循环促进机制，增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，充分挖掘超大规模市场优势，畅通经济循环，释放消费潜力，更好满足人民群众对高品质生活的需要。 财联社注意到，《措施》共分六大类20条，围绕稳定大宗消费、扩大服务消费、促进农村消费、拓展新型消费、完善消费设施及优化消费环境，提出优化汽车购买使用管理、扩大新能源汽车消费、支持刚性和改善性住房需求、扩大餐饮服务消费、丰富文旅消费、开展绿色产品下乡、壮大数字消费、加强金融对消费领域的支持等。 上海财经大学公共政策与治理研究院首席专家杨畅对财联社表示，《措施》释放出了恢复和扩大消费的政策意图。明确提出，要“充分发挥消费对经济发展的基础性作用”，同时提出了稳定大宗消费、扩大服务消费、促进农村消费、拓展新型消费、完善消费设施、优化消费环境等六大类20条具体措施，充分释放了当前恢复和扩大消费的政策意图。 杨畅表示，具体政策可以归纳出四个链条，包括汽车链条、住房链条、文旅链条、数字链条。例如汽车链条上的购买使用、新能源车，住房链条上的购房需求和家电家具建材等相应行业，文旅链条上的带薪休假、大型活动、体育赛事，数字链条上的新型基础设施、新型业态。 上半年，我国社会消费品零售总额227588亿元，同比增长8.2%，最终消费支出对经济增长的贡献率达到77.2%。 植信投资首席经济学家连平表示，上半年，最终消费支出对经济增长的贡献率达到77.2%，明显高于去年，消费对经济增长的拉动明显增强。尽管6月的社零增长不及如预期，但却释放出了积极信号。综合来看，在政策有力带动下，下半年GDP增速有望保持在潜在增长水平上下，推动全年实现预期目标。其中，消费仍将成为主要拉动力，投资继续有效托底，外需疲软叠加服务贸易逆差扩大可能导致出口对GDP拖累程度加大。 财联社注意到，国家发展改革委近期密集发布有关促进消费措施文件，此前《关于促进汽车消费的若干措施》和《关于促进电子产品消费的若干措施》已经正式印发。国家发改委就业司副司长常铁威在专题新闻发布会上表示，国家发改委会同有关方面深入研究制约消费的当期和中长期因素问题，形成了关于恢复和扩大消费的政策文件以及促进汽车、电子产品消费的一揽子政策举措。 杨畅表示，从消费的微观实现过程来看，往往需要多个环节共同构成，至少包括消费意愿、消费能力、消费对象和消费场景等。《措施》针对消费对象和消费场景提出了较为完善的政策体系，但现阶段实现恢复和扩大消费，还需要对居民的消费意愿和消费能力进行针对性提升。 此外，国家发展改革委近日回答记者问时提到，要更好发挥消费拉动经济增长的基础性作用。出台实施恢复和扩大消费的政策文件。通过大力推动就业等措施，增加居民收入。提振大宗消费，加快推进充电和停车设施建设，鼓励汽车限购地区优化限购管理政策。继续做好保交楼、保民生、保稳定工作，适时调整优化房地产政策，因城施策用好政策工具箱，更好满足居民刚性和改善性住房需求。促进服务消费“好上加好”，以暑期、中秋、国庆等假期为契机，扩大节假日消费；充分用好大运会、亚运会等各类赛事活动，发展文化、体育消费。