近日，印尼外交部确认作为支持单位，出席SMM在6月3-5日印尼雅加达召开的 2025印尼矿业大会暨镍钴新能源大会 ，并在6月5日召开28国政府官员峰会。 本次邀请的政府官员将来自以下28个国家： 非洲国家 1.刚果民主共和国(钴、锡、铜) 2.加蓬(锰) 3.马达加斯加(石墨) 4.莫桑比克(石墨) 5.纳米比亚(锌) 6.南非(稀土、锰、锌、钛、铂、铬) 7.赞比亚(铜) 8.津巴布韦(锂、镍) 9.安哥拉(铜、锂、锰、镍) 10.肯尼亚(棉花/褐煤-钛矿、铌、钛) 11.几内亚 中东和北非 12.阿尔及利亚(锂) 13.摩洛哥(锰，锌) 14.突尼斯(铬、锌) 南亚 15.斯里兰卡(石墨、钶钽铁矿) 东南亚 16.马来西亚 17.缅甸(稀土、锡) 18.老挝民主共和国 19.菲律宾(钴、镍) 20.越南(钨) 拉丁美洲和加勒比 21.阿根廷(锂) 22.巴西(镍、石墨、锰、锡、铝土矿) 23.玻利维亚(锂、锡、钨) 24.智利(锂、铜) 25.古巴（镍、钴） 26.牙买加(铝土矿) 27.墨西哥(锰、铜) 28.秘鲁(铜) 会议详情请关注官网： https://indonesia-critical-minerals.metal.com/ 会议详询：吴臣宇 17602144226

在节后首日重挫之后，沪镍伴随着空头的获利离场，重返12万上方。期价此后稳步回升，逐渐回补此前的跳空缺口。 印尼公布镍产品特许权使用费新政，对镍市有什么影响？如何看待今年印尼多项政策调整？镍供需情况如何？未来基本面中值得关注的因素有哪些？沪镍连续反弹后，是否具备继续上行空间？文华财经【机构会诊】板块邀请沪镍期货专家为您深入阐述。 【机构会诊】：印尼公布镍产品特许权使用费新政，对镍市有什么影响？如何看待今年印尼多项政策调整？ 一德期货投资咨询部高级分析师 谷静 ：原料以及冶炼品税率的提高，直接影响就是抬升生产成本，按照2025年3月第二期镍的HMA=15534.62美元/吨的价格测算，1.6%-2.0%品味的镍矿的成本将上涨1.1-1.8美元/湿吨，假定矿端成本的上涨完全传导至冶炼，叠加冶炼自身的税率增长，NPI成本上涨420美元/金属吨，镍锍成本上涨411美元/金属吨，MHP使用低品位镍矿成本不受影响。 经历了近两年的过剩周期，镍价持续在底部震荡，印尼作为全球镍的最大供给国近期频繁出台多项政策，旨在帮助镍价脱离低估值运行区间的困境，使得镍资源被更加合理的使用，进而增加国内的税收收入。 浙商期货研究中心金属高级分析师 蒋欣彬 ：近日印尼镍产品特许权使用费政策落地，该政策核心是对镍产业链中各环节产品实行阶梯式税率上调。印尼新政显著提高了镍矿及其下游产品的税负，直接抬升镍产业链的成本中枢，对镍价形成支撑：以当前HMA计算，镍矿石特许权使用费由原先的固定10%上调至14%，或驱动NPI成本上涨180-200美元/吨。2025年印尼政策频出，从SIMBARA系统、HMA价格调整到特许权使用费新政，背后不仅是印尼提升资源收益、增强相关产业话语权的长期战略，也是印尼政府努力应对普拉博沃“旗舰项目”巨额成本的权宜之计。 创元期货研究院有色新能源组组长 夏鹏 ：印尼政府颁布的2025年第19条政府条例是在2022年第26号条例基础上的更新，主要增加了镍矿的使用成本，在产业链流转过程中只征收一次，其中镍矿端品味1.5%以下的特权使用费率维持2%，1.5%以上品味由之前10%上调至14%-19%（依据不同的HMA镍价做递增式上调），对镍价影响主要体现上成本上移。印尼作为一个资源出口国，新政府去年10月份上台以后，对矿产政策调整核心目的是为了缓解财政压力。 【机构会诊】：镍供需情况如何？未来基本面中值得关注的因素有哪些？ 一德期货投资咨询部高级分析师 谷静 ：供给端，菲律宾主矿区雨季结束，出矿量季节性回升，船只的离港量明显回升，且同比增加，印尼进口菲律宾矿增量明显，后期矿紧的状况有所缓解；印尼冶炼NPI排产维持高位，高冰镍由于高品位矿紧张维持低位生产，MHP维持高位生产，国内电镍维持高排产量；需求端，三元动力电池装车量累计同比降幅明显，对于高冰镍以及MHP的需求下降。近期电池新标落地对终端消费形成制约，所以，短期内难以通过从下游订单倒逼中间品的价格上涨；不锈钢方面，200系以及300系维持高排产量，耗镍量维持10%以上的高增速，后期不锈钢库存压力较大。总体看，镍产业维持过剩格局。近期供给端印尼的相关税收政策落地，给价格带来较强支撑，后期关注需求端有无超预期表现。 浙商期货研究中心金属高级分析师 蒋欣彬 ：供应端，印尼镍矿BNBP政策炒作落地，叠加镍铁大厂复产在即，印尼供需偏紧延续，内贸升水高企支撑矿价。原生镍方面，国内冶炼厂镍矿库存低位，部分企业仍处于检修期，整体镍铁产量维持低位运行；印尼镍铁4月维持高产，叠加镍价回落驱动高冰镍回转镍铁，过剩格局有望延续；近期MHP减产发酵，预期纯镍供应边际收紧。整体来看，印尼镍元素供应依然相对宽松。需求端，不锈钢需求回归缓慢，去库节奏偏慢，贸易商对后续订单较为悲观，整体需求略显颓势。未来供应端可关注菲律宾镍矿发运节奏和印尼镍矿内贸情况，需求端可关注不锈钢库存与订单动态。 创元期货研究院有色新能源组组长 夏鹏 ：基本面角度去看，镍冶炼端现实供需情况依然不容乐观，截止4月17日LME精炼镍库存20.45万吨，创21年9月份以来新高，上周五上海有色网统计的国内精炼镍社会库存4.33万吨，盘面交易标的精炼镍是不缺的。春节后以来的矛盾点主要集中在印尼镍矿端扰动，2024年全球原生镍供给中，印尼产量占比达60%，集中度很高，并且冶炼环节中的MHP产能仍在继续扩张，镍矿相对冶炼端来说是紧缺状态，盘面定价的锚在矿端，而去年印尼RKAB发放缓慢，冶炼厂矿端低库存叠加雨季和3月份的印尼斋月影响，形成了矿短期的供需错配，镍矿价格上涨驱动镍价小幅上行。即将步入5月份，印尼和菲律宾镍矿供给即将季节性恢复，矿端供需紧张或略有缓解，重点关注镍矿价格变化。 【机构会诊】：沪镍连续反弹后，是否具备继续上行空间？ 一德期货投资咨询部高级分析师 谷静 ：目前看，随着宏观情绪的缓和，LME盘面已经完全回补了对等关税带来的跌幅，印尼PNBP税率的调整盘面已经进行了反应。当前过剩格局延续，高库存压制，我们认为盘面要进继续上行还需要供需基本面进一步向好的配合。 浙商期货研究中心金属高级分析师 蒋欣彬 ：清明假期后，沪镍价格自低位震荡回升，已接近前期震荡区间的中部水平。从基本面来看，供应端，尽管印尼镍产品特许权使用费政策落地推动价格重心走高，但当前原生镍整体供应维持刚性增长，一级镍高位库存压力尚存；需求端，不锈钢受终端地产、基建消费疲软拖累显著，市场采购较为谨慎，订单悲观预期下难以形成强有力支撑。整体来看，当前全球镍市场供需依然宽松，沪镍短期内延续反弹上方空间有限，预计将以区间震荡为主，需关注印尼产业政策及宏观环境变化。 创元期货研究院有色新能源组组长 夏鹏 ：今年以来我们极为关注印尼政策矿产政策变化，特别是镍矿配额是否会发生调整，印尼镍协信息显示2025年印尼政府发放的镍矿配额2.98亿吨，按照今年的镍冶炼生产情况预估基本能满足25年的镍矿消耗，全球原生镍供需仍过剩，而去年12月份以来政府官员多次在公开场合表述计划下调今年的镍矿配额以稳定镍价，若按照2月底印尼能矿部官员给出的配额消减至2.2亿吨，那么今年全球原生镍供需将彻底反转，过剩转为短缺，过去十多年印尼政府矿产政策多次发生过调整，未来其政策走向不太好预判，建议密切关注印尼镍矿价格变化。

春节后，沪镍/不锈钢主连比价从9.15相对低位企稳，并在3月以后连续上行，最高触及9.93高位，近日震荡回落，今日大幅下挫，最低触及9.6。近期沪镍与不锈钢比价变化的主要原因是什么？回顾历史比价走势，能给我们带来哪些启示？ “沪镍/不锈钢”比价历史走势分析 镍与不锈钢为上下游关系，虽然目前不锈钢原料以镍铁为主，纯镍在不锈钢生产中添加比例已经非常少，但两者价格走势仍然具有较高相关性，基本呈现同涨同跌的特性。这是因为很多时候不锈钢的冶炼利润与其自身供需关系偏弱，与镍原料的价格波动关系较大。回顾沪镍与不锈钢的历史走势，两者走势方向几乎相同，但是阶段性涨跌幅度有较大差异，主要表现为沪镍价格弹性更高，受消息面或宏观面刺激时，更容易发生剧烈波动，从而推动沪镍/不锈钢比价波动。 2022年以前，沪镍/不锈钢比价的运行区间主要在6.4-9.6之间，而在2022年后，沪镍/不锈钢比价大幅提升，并在年末最高达到13.8的高位。驱动这轮比价显著走高的关键在于新能源汽车的发展，2020年以后，我国新能源汽车进入爆发式发展阶段，渗透率快速提升。硫酸镍作为锂电池正极材料的重要原料，需求持续增加，2021年开始出现供不应求的局面，硫酸镍相对于纯镍出现明显溢价，企业不断将纯镍转产硫酸镍，全球精炼镍库存出现断崖式下滑，在短短一年时间里，从30万吨锐减至10万吨以下。伴随精炼镍库存快速下滑，仓单不足的问题逐渐显现，并引发了2022年伦镍的挤仓行为，此后，纯镍价格对硫酸镍价格发生逆转，转为溢价。一二级镍供需格局不平衡的矛盾日益突出，表现为“镍铁-不锈钢”环节过剩，而“镍矿-纯镍”一级镍供应环节紧张，这也导致了沪镍/不锈钢比价大幅走高。 2023年以后，沪镍/不锈钢比价发生趋势反转，比值也从13.8一路下跌至8.9，这一时期的比价走势和沪镍走势基本趋同。推动比价趋势性下跌的关键就是纯镍供需格局转变，2023年1月，青山集体宣布电积镍项目投产，拉开了国内外新增电积镍投产的序幕，纯镍从供需偏紧逐渐转为过剩，沪镍单边下跌，回吐了此前相对于不锈钢的溢价。 去年以来，镍价经过长期下跌，触及一体化高冰镍生产成本，在成本支撑的作用下，镍价难以向下拓展空间，转为宽幅震荡格局，沪镍、不锈钢都转为成本支撑逻辑，沪镍/不锈钢比价也呈现低位盘整走势。 印尼政策频出 成本支撑上移 今年3月以来，沪镍/不锈钢比价从9.4上升至9.9，主要是受成本端消息面驱动。2025年以来，关于印尼镍矿生产配额发放的消息不绝于耳，成为市场关注的焦点，近期印尼政府在镍矿和镍产品出台了一系列政策，调控范围逐渐扩大： 自然资源出口外汇管制政策（DHE SDA）：2025年2月17日，印尼总统普拉博沃签署2025年第8号政府法规，要求所有出口商将100%的外汇收入存入国家银行的特别账户，为期12个月。这一政策旨在增加外汇储备，防止资本外流，缓解印尼盾贬值压力。 镍矿基准价格（HMA）计算方式调整：2025年2月24日，印尼能矿部发布《金属矿产和煤炭销售基准价格制定指南》，调整了金属矿产基准价格（HMA）的计算方式，将基准价格更新频率改为每月1日和15日两次。将增强镍矿及其他镍原料价格与纯镍价格的联动。并表示市场价格应不低于HPM，相当于对市场价格进行兜底。 PNBP（非税国家收入）调整：2025年3月10日，市场传出印尼政府对PNBP（非税国家收入）提出相关调整建议。其中镍产业链方面，印尼政府提议镍矿税率从固定的10%，改为14%-19%，按HMA价格浮动调整；镍铁税率从固定2%调整为5%-7%，按照HMA价格浮动调整；镍锍税率从固定2%调整为4.5%-6.5%，按照HMA价格浮动调整，并取消windfall tax（暴利税）。 印尼当地自然资源丰富，目前成为全球最大镍资源国，以前为了吸引外资入驻，给予外资较多的政策支持，包括税收减免政策。例如，被印尼列为“先锋行业”的企业享受免税期的优惠，指企业所得税（22%）得以在一定年限内的得到免除，即使年限到了仍有一个“缓冲期”，企业所得税得以优惠。此外，印尼本地对有色金属产品的消费力较弱，主要以出口为主，印尼有色金属产品增值税及相关法律实行力度较低，故以资源税代替增值税（11%）；而有色金属产品的出口税普遍极低，目前印尼镍产品的出口税为0。此次，PNBP上调，针对镍产品的税率虽然是挂钩HMA的浮动税率，但总体水平上调较为明显，或将加重企业负担，进而会驱动企业向下游转嫁税率压力。 2024年以来，全球镍资源全面过剩，价格持续摩擦成本底部，印尼政府对本国镍资源开发和扶持政策上的收紧才终于摆上台面，从配额、价格、税收全面调整，总体上增加了镍的生产成本，对镍价形成托底作用。 镍矿供应紧张局面趋于缓解 前期镍矿价格持续上升，一方面是由于菲律宾正值雨季，出货有限，另一方面是由于3月为印尼的斋月，节假日较多，工作效率放缓，使得印尼镍矿紧缺问题一直得不到解决。不过，近日，随着菲律宾雨季接近尾声，供货能力逐渐恢复，开始报价并装船出货，最新菲律宾tawi-tawi地区某矿山1.3%FOB33.5成交去至印尼，镍矿市场供应紧张状况或将有所缓解，价格有一定回落预期。 近期印尼出台多项政策，大部分是提升镍生产成本，并未对镍产业供需状况有直接影响，精炼镍产量仍在持续攀升。需求方面，不锈钢3月排产增加，但现货成交疲软，“金三银四”能否兑现尚有疑问，叠加高库存压力，后市不锈钢产量或难以继续增长，三元电池市占率维持低位，订单表现亦不佳，也将拖累镍的需求。国内无法完全消化新增的精炼镍供应量级，大量过剩资源通过出口交仓流向海外，LME库存创3年新高，近期国内库存也重新累库，中长期来看，全球镍产业链供需过剩的格局维持。 短期上行驱动减弱，基本面过剩格局下，沪镍高位大幅回落，沪镍/不锈钢比价也出现明显回调。不过，由于印尼方面政策风险并未完全解除，且当地托底镍价的意愿较强，镍价回调后也不具备深跌基础，或难以击穿前期低点，维持区间宽幅震荡的概率较高，沪镍/不锈钢比价或也将维持区间波动。