SMM9月21日讯：今日0#锌主流成交价集中在21930~22100元/吨，双燕成交于22020~22190元/吨，1#锌主流成交于21860~22030元/吨。早盘市场对均价从升水30元/吨一路下降至均价平水至小贴水附近，跟盘报价较少；第二交易时段，普通国产报价对2310合约升水230~240元/吨附近，高价品牌双燕对2310合约报价320~330元/吨附近。今日锌价高位运行，整体成交不佳导致均价升水一路下行，原本节前备库周期下，下游企业畏高，基本后点价为主，整体备货节奏有所不及预期。

房贷平均利率明显下降。第三方机构最新监测数据显示，9月百城二套平均房贷利率下降24BP至4.57%，首套平均利率维持上月水平。银行放款速度加快，放款周期缩短。 据贝壳研究院监测，截至9月中旬，除4个一线城市首套利率高于4.0%（政策下限）外，全国50%的城市首套利率为4.0%，46%的城市首套利率低于4.0%。合肥、西安、苏州、长沙、重庆等60%的城市二套房贷利率降至4.4%的下限水平。 今日，人民银行发布的最新一期贷款市场报价利率（LPR）显示，1年期LPR报3.45%、5年期以上LPR报4.2%，均与上月持平。东方金诚首席宏观分析师王青认为，9月两个期限品种LPR报价不变，符合市场预期。其中，王青提到，8月31日央行发布《关于调整优化差别化住房信贷政策的通知》，对首套和二套房贷利率下限做了单独安排。这意味着接下来引导居民房贷利率下调，无需再先行下调5年期LPR报价。这也意味着从稳楼市角度出发，9月单独下调5年期LPR报价的必要性下降。 “8月31日央行发布新政，不再区分城市是否执行限购，对于商贷购房家庭，首二套首付比例统一执行不低于20%、30%。首套房贷利率下限维持LPR-20BP不变，二套利率下限调整为LPR+20BP。”贝壳研究院也指出，此后政策落地生效。其中，9月百城二套平均房贷利率下降24BP，放款速度进一步加快。 据贝壳研究院今日公布的数据，2023年9月百城首套主流房贷利率平均为3.90%，与上月持平；二套主流房贷利率平均为4.57%，较上月降低24BP。9月首二套主流房贷利率较去年同期分别回落25BP和34BP。本月银行平均放款周期为20天，较上月缩短1天，放款速度加快。 分能级统计，9月一线城市首二套房贷利率分别为4.48%、4.95%，分别较上个月降低2BP、8BP；其中广州首二套利率分别降低10BP、30BP至4.10%、4.50%，为首个首套利率突破LPR的一线城市，京沪深主流房贷利率均保持上月水平。二线城市首套房贷利率为3.88%，与上月持平；二套利率为4.55%，较上月降低26BP。三四线城市首套房贷利率维持上月的3.87%，二套利率降低25BP至4.55%。 展望后期，贝壳研究院指出，当前约40%城市二套房贷利率高于4.4%，也有部分城市首二套首付比超过20%、30%的政策下限，这类城市首付比与二套利率均有下降空间。 “低利率、低首付叠加认房不认贷政策落地生效，大幅降低居民购房成本；同时部分重点二线城市取消限购、限售等限制性政策，向市场注入新的购房需求与优质房源。”贝壳研究院分析师表示，多方面政策优化促进刚需和改善性需求入市，改善换房链条启动，市场流通加快。随着政策效果的进一步显现，预计二手市场保持修复，并有望带动新房市场改善。

河北雄安新区成为全国现房销售的领头羊。 据雄安新区住房管理中心消息，雄安新区将取消商品住房预售，实行现房销售，实现“所见即所得、交房即交证”。 “取消商品房预售，说明雄安正积极有序推进住房制度改革，这其中传出较强的信号意义。”易居研究院研究总监严跃进表示，雄安做为改革的一个试验田，其实施的创新制度值得关注，这种创新也体现了新一轮住房制度改革的新内容，对后续房地产市场的变化具有积极作用。 “整体来看，未来预售制度改革或成为新发展模式的重要内容。”中指研究院市场研究总监陈文静告诉记者。 事实上，2021年以来，合肥、郑州、西安等多地推进试点现房销售，北京、杭州、宁波等城市部分出让地块也提出现房销售的要求。今年以来，各部委及地方政府支持现房销售的提法频出。其中，全国住房和城乡建设工作会提出，“有条件的可以进行现房销售”；河南省住房和城乡建设工作会议明确“以郑州、开封为试点，积极探索预售制度改革和现房销售”。 对购房者来说，现房“所见即所得”更符合购房者置业意愿，但从当前市场来看，现房销售楼盘价格一般高于同类型期房销售项目。 对房企而言，陈文静表示，现房销售模式下，房地产开发企业的高周转模式难以为继，现房销售有助于降低房企的资金杠杆；同时，现房销售模式短期内或减少市场新房供给量，一定程度上会导致行业发展受到限制。 据悉，2022年至2023年7月北京推出的住宅用地中，超半数地块设置了竞现房销售面积环节，政府推动现房销售意愿较强。但实际成交中，涉及现房销售的地块较少，2021年试点以来仅成交近20宗，房企拿此类地块时，整体表现得较为谨慎。 陈文静认为，当前期房销售仍是我国商品房销售的绝对主流模式，在金融配套政策还未到位，以及未能解决部分核心城市可能出现的供给断档问题之前，全面推行现房销售的可能性较小，预计短期仍将在核心城市部分项目进行试点，或者在部分地区以小范围落地执行的方式推进。 除取消商品房预售，此次雄安的住房制度改革还提到了多个方面。 雄安新区住房管理中心相关工作人员称，在雄安新区稳定工作的疏解人员，可购入市场化项目住房，包含商品住房和共有产权住房。雄安新区市场化项目住房按照“成本+税费+合理利润”方式测算备案价格，引导房价保持在合理区间，在新建片区市场化项目中，配置不低于30%的“只租不售”型住房。 “政策提到市场化项目住房按照成本税费加合理利润测算，这一表述有一定信号意义，反映出该市场的归市场、该保障的纳入保障，体现了新一轮住房制度改革的方向。”严跃进表示。 此外，雄安新区支持有意愿的人才，通过租房解决住房问题，并在教育、医疗、就业等公共服务领域“租售同权”。同时，雄安新区将定期开展住房租赁市场调查，公布租金参考价和租房指南。租住人员在教育、医疗、就业等公共服务领域同购房人员享受同等待遇。

广州成为本轮调控中，首个放松限购的一线城市。 9月20日，广州发布关于优化该市房地产市场平稳健康发展政策的通知，记者梳理通知发现，此次优化主要涉及三方面。 一是广州市住房限购政策调整为，在越秀、海珠、荔湾、天河、白云（不含江高镇、太和镇、人和镇、钟落潭镇）、南沙等区购买住房的，本市户籍居民家庭限购2套住房。这意味着，广州全面取消番禺、黄埔、花都三区的楼市限购政策。 本次政策还下调了非广州户籍人口在限购区域购房缴纳社保及个税年限，即由此前的5年调整为2年。当前广州仍执行限购区域，包括越秀、海珠、荔湾、天河、白云（不含江高镇、太和镇、人和镇、钟落潭镇）、南沙。 另外，广州此次还明确，将越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔、番禺、南沙、增城等区个人销售住房增值税征免年限从5年调整为2年。 对于上述政策调整，广州市住建局方面向记者表示，“目前，广州外围区域供应量大、去库存周期相对较长，减少购房限制有利于提升外围区域的交易活跃度，进一步稳定市场运行。调整增值税免征年限，有利于减少二手房交易成本，推动存量房市场加快恢复发展。” 易居研究院研究总监严跃进称，“广州此次政策调整信号意义非常强，因为四个一线城市政策放松，是这轮政策变化最突出的一个特征。” 广州多位业内人士表示，“一直以来，广州政府都储备了一些应对政策，只是要看在什么时机，释放什么样的政策。”一位知情人士还向记者表示，政策发布之前，广州曾召开房地产调控政策内部咨询会，为政策发布做准备。 据记者了解，此次调整的政策中，涉及了早前市场一直较为期待的住房增值税征免年限。包括广东省地产商会及广州中介机构高层均向记者表示，其此前曾向相关部门提出建议，希望对该政策进行调整，从目前所出措施来看，相关部门采纳了相关建议。 广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，增值税免征期“5年改2年”的目的，就是为了降低交易环节成本，促进“卖一买一”的顺畅，既满足刚需、也疏通换房需求，确保刚需和改善、新房和二手住房实现良性循环。 不过，相比住房增值税征免年限从5年调整为2年，外界此次最为关注的政策，是放开了番禺、黄埔、花都三个区域，及白云区江高镇、太和镇、人和镇、钟落潭镇的限购。 “据克而瑞统计，黄埔、花都、番禺一手住宅库存面积分别为149万平方米、143万平方米、210万平方米。从本次新政不再提及限购的区域名单来看，这几个区均为广州库存量大、市场竞争激烈的区域，因此其放开限购的迫切性也更强。”克而瑞广佛区域首席分析师肖文晓称。 克而瑞数据显示，受今年第二季度以来市场下行影响，截至9月上半月，广州一手住宅成交面积录得571.5万平方米，与去年同期相比仅微增了1.5%，与今年上半年14%的增速相比大幅收窄。与此同时，截至今年8月末，广州全市一手住宅库存面积为1275万平方米，去化周期攀升至19.6个月。 肖文晓称，无论从今年楼市的成交表现，还是从库存压力来看，广州都有调整、优化政策的必要性，这也是广州在一线城市中首个落地了“认房不用认贷”，以及下调二套房首付比例的重要原因。 其进一步表示，从市场监控来看，尽管“信贷组合拳”出台之后的前两周，广州全市楼盘来访、认购数据都有上升，但到第三周环比已经开始下降，显示市场的需求动能仍然不足，具备进一步优化调控政策的条件。 不过，对于此次政策效果，广东中原地产战略研究中心总经理胡广东认为，此举短时间内可能会释放出一小波购买力，但政策效果是否有较好的持续性，还需要看后市的事实情况。

居高不下的房价、不断飙升的贷款成本以及经济的不确定性，正在令美国购房者望而却步。美国抵押贷款巨头房利美（Fannie Mae）日前警告称，美国房屋销量正面临2011年以来最大的放缓，经济将在明年上半年陷入衰退。 房利美预测， 美国今年的总房屋销量将降至480万套，这将是自2011年以来最低水平 。到2024年，这一数字仅会略有改善，预计总房屋销量将达到490万套。 房地美的数据显示，房屋销量下滑在一定程度上是受到高抵押贷款利率的影响，30年期固定抵押贷款的平均利率上周已升至7.18%。这意味着潜在购房者面临2001年以来最高的借贷成本，高利率在过去一年严重阻碍了购房需求。 眼下，潜在购房者不仅面临高利率，还有低库存的困境。现有房主不愿出售房产，因为许多人希望继续享受之前买房融资时的低利率。这使得房价在需求下滑的情况下依然居高不下。 根据Realtor.com在7月的调查，大约60%的购房者表示，由于供应有限，他们找不到合适的房子。 美国明年上半年或陷入衰退 房利美经济学家还预测， 房屋销量放缓是在美国经济走弱的背景下形成的，美国经济可能会在明年上半年陷入衰退 。 美联储在过去一年中大幅提高利率以降低通胀，专家警告称此举可能导致经济陷入衰退。 美联储在美东时间周三下午将宣布最新的利率决议，外界普遍认为，联储届时将维持利率不变，同时会为进一步加息敞开大门。 经济衰退给整个房地产市场带来麻烦。 房利美在之前的一份报告中表示，尽管央行官员可能会在经济低迷的情况下降息，这可能会使抵押贷款利率下降，但劳动力市场疲软和信贷环境的紧缩可能会打击住房需求。 美国经济已经显示出放缓的迹象。房利美表示，认为美国有望避免衰退的乐观者指出，消费者支出依然强劲，但考虑到收入趋势，目前的趋势似乎不可持续。7月份实际个人消费支出增长0.6%，但实际个人可支配收入下降了0.2%。 与此同时，最新的信用卡交易数据和汽车销售数据显示，美国消费正在走弱，上个月汽车销量下降了4.6%。7月份个人储蓄率也降至3.5%，同时工资增长放缓——这表明支撑美国经济的消费即将放缓。 修正后的经济统计数据也显示，美国经济状况比之前想象的要弱。根据美国经济分析局的数据，二季度实际GDP增长率被下修至2.1%，较最初预测低0.3个百分点。 房利美经济学家此前表示， 即使美国明年避免经济衰退，房地产市场也可能会在“很长一段时间内”苦苦挣扎 ，因为美联储可能会保持高利率以控制通胀，从而令抵押贷款利率保持在高位。 专家们指出，在抵押贷款利率大幅回落（可能至5%左右）之前，住房负担能力和销售情况不太可能改善。

广州市人民政府办公厅关于优化我市房地产市场平稳健康发展政策的通知 各区人民政府，市政府各部门、各直属机构： 为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，围绕稳地价、稳房价、稳预期的目标，分类精准施策，持续加大保障性住房建设和供给力度，更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进我市房地产市场平稳健康发展，坚决遏制投机炒作，根据我市房地产市场实际情况，经市人民政府同意，现就有关事项通知如下： 一、优化住房限购和增值税免税年限 将本市住房限购政策调整为，在越秀、海珠、荔湾、天河、白云（不含江高镇、太和镇、人和镇、钟落潭镇）、南沙等区购买住房的，本市户籍居民家庭限购2套住房；非本市户籍居民家庭能提供购房之日前2年在本市连续缴纳个人所得税缴纳证明或社会保险证明的，限购1套住房。 将越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔、番禺、南沙、增城等区个人销售住房增值税征免年限从5年调整为2年。 二、加大保障性住房建设和供给 大力加快推动公共租赁住房、保障性租赁住房和配售的保障性住房发展。提高公共租赁住房保障水平，完善户籍家庭公共租赁住房保障方式；支持各类市场主体积极参与，多主体、多渠道筹集建设保障性租赁住房；建立健全配售的保障性住房体系，稳慎有序开展规划建设。 本通知自印发之日起施行，原有政策与本通知不一致的，以本通知为准。 广州市人民政府办公厅 2023年9月19日 点击查看原文链接： 》广州市人民政府办公厅关于优化我市房地产市场平稳健康发展政策的通知

SMM9月20日讯：今日0#锌主流成交价集中在21760~21940元/吨，双燕成交于21850~22030元/吨，1#锌主流成交于21690~21870元/吨。早盘市场对均价从升水30元/吨一路下降至均价平水附近，跟盘对2310合约报价240~260元/吨附近；第二交易时段，普通国产报价对2310合约升水240~250元/吨附近，高价品牌双燕对2310合约报价330~350元/吨附近。今日锌价虽有下调，但整体仍在高位，出货不畅下均价升水一路下滑，进口锌锭整体升水偏低，部分下游转而采购进口品牌，升水略显坚挺，整体成交一般。

取消限购政策的核心二线城市数量仍在增加。 9月19日，武汉、无锡相继通过调整政策全域取消限购；同一日，西安市住建局也召开会议就下一步工作进行研究部署，提出将进一步优化调整限购范围，西安二环以外区域取消限购。 据中指院不完全统计，加上武汉、无锡两城在内，9月以来已有11个城市全面取消限购，9月已取消限购城市还包括沈阳、南京、大连、兰州、青岛、济南、福州、郑州、合肥。 除上述已取消限购城市，目前北京、上海、广州、深圳、杭州、苏州、厦门、成都、长沙、天津、海口、三亚等城市依旧在执行限购政策。 对于当前多个城市相继取消限购，中指研究院市场研究总监陈文静表示，市场此前已有预期，二线城市有望全面取消过去在市场过热阶段出台的限制性政策。 这意味着，上述仍在执行限购的二线城市，不排除未来取消限购措施的可能。 除二线城市，当前一线城市也在持续优化楼市政策。陈文静称，一线城市政策的调整取决于市场恢复程度，未来有望按照“因区施策”原则，优化限购政策。另外，降低首付比例、降低房贷利率加点数、降低交易税费等，也是一线城市政策优化方向。 中指研究院华中市场分析师李国政称，自今年8月底以来，已有多个省会城市陆续出台稳增长、促消费措施，包括全面解除限购限售等，武汉发布楼市十条措施，也在市场预期之内。 值得一提的是，当前各城政策调整不仅仅局限于取消已有的限购政策，部分城市还出台了多项具有针对性的扶持性政策，来提振市场活跃度。 以武汉为例，针对多孩家庭在购房贷款时，武汉将第二套住房认定为首套住房，购买的第三套住房认定为第二套住房；对已有两套住房的家庭，在挂牌出售或出租一套的前提下新购一套住房的，购房贷款时认定为第二套住房。同时，今年底之前，在武汉购房有额外1万元补助优惠，换购家庭补助1%增值税，十月房交会期间还可获得购房契税补贴。 此外，企业纾困方面，武汉还提及，自持的商办物业可以整体转让，已出让存量地块可收回重新规划利用，鼓励产品创新，建造好房子；设立房企白名单，落实差异化监管等。 李国政指出，“金九”开局，武汉第一时间跟进落实“认房不认贷”，以及首套房首付降至2成、二套房首付全面降至3成，加上江夏区、东湖高新区等加快推进“一区一策”，市场信心与成交有明显提振。数据显示，9月上半月武汉新建住房成交36.03万平米，环比增长11.6%，同比增长9%，呈复苏势头。 从全国市场趋势来看，陈文静认为，在多项政策扶持之下，核心城市楼市有望逐渐企稳恢复，从而带动全国房地产市场逐渐完成筑底，实现价格整体稳定，不过三四线城市价格短期或延续下跌态势。 “供给端来看，在销售端修复整体较为缓慢的影响下，预计企业开工意愿、投资力度较弱，供给端修复需要更长时间。核心城市在销售活跃度提升带动下，开工、投资有望率先好转。”陈文静称。

在一线城市、部分二线城市执行“认房不认贷”后，其他落地执行的城市越来越多。近日，包括天津、昆明等地密集宣布执行认房不认贷政策。财联社记者结合机构数据不完全统计，截至目前，有超35城官宣执行“认房不认贷”政策。 与此同时，二线城市加速落地宽松政策，约30城放松限购政策。业内人士分析，当前越来越多城市官宣认房不认贷，一线城市认房不认贷的政策效果初显，二线城市进入宽松政策加速落地阶段，预计后续一二线城市更多限制性政策或将解除。 天津、昆明等城市扎堆宣布认房不认贷 执行中不乏“创新” 天津自今日（9月19日）起施行认房不认贷政策。具体来看，9月18日，天津市住房城乡建设委、中国人民银行天津市分行、国家金融监督管理总局天津监管局三部门联合发布通知，对天津市个人住房贷款中住房套数认定标准进行优化。通知内容显示，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）在住房限购或非限购区域申请贷款购买商品住房时，家庭成员在相应区域名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策，通知自2023年9月19日起施行。 天津政策具有非常大的创新，易居研究院研究总监严跃进对此表示，一方面，天津政策本身就是认房不认贷政策的体现。另一方面，天津政策还有一个重要的创新，就是把城市内部分为限购区和非限购区，这样的划分，比传统的认房不认贷政策更为宽松。严跃进举例称，如果在天津郊区有房子但市区没房子，也还是可能认定为首套房。“这样就使得各类购房更有可能纳入到首套房的标准之中。” 除天津外，多地在9月18日官宣执行认房不认贷。据9月18日“昆明发布”公众号信息，昆明市促进房地产业平稳健康发展领导小组办公室近日也发文正式实施“认房不认贷”政策措施。另外，9月18日，宜昌市住房和城乡建设局官网显示，宜昌市住房和城乡建设局、中国人民银行宜昌市分行、国家金融监督管理总局宜昌监管分局联合发布通知，明确执行“认房不认贷”政策。 据诸葛数据研究中心不完全统计，截至9月12日，全国已有25个省市官宣执行“认房不认贷”政策，其中包括1个省级地域、4个一线城市、14个二线城市、6个三四线城市。具体城市为北京、上海、广州、深圳、武汉、中山、惠州、东莞、成都、重庆、江门、长沙、苏州、无锡、沈阳、杭州、宁德、韶关、清远、珠海、随州、大连、兰州、漳州以及安徽省。 财联社记者不完全统计，9月12日之后，天津、安徽池州、宜昌、昆明、广东河源、广西玉林、广东汕头、广东湛江、梅州、海口、桂林、福州等地官宣执行认房不认贷。截至目前，有超35城官宣执行“认房不认贷”政策。 “认房不认贷”全面落地或可拉动全国商品住宅销售同比增1% 诸葛数据研究中心首席分析师王小嫱表示，认房、认贷主要是银行发放贷款时评判首套房、二套房的标准，认房是认所在城市的房子，认贷是认全国的房贷。全国各地执行标准不一样，认房又认贷最为严格，只要在全国有过贷款记录，再次申请贷款按照二套房来发放。二套房的房贷利率高企，因此不利于购房者改善住房。对市场而言，“认房不用认贷”有利于改善性需求的释放，也符合更好的满足改善性合理住房需求政策方针，提升市场活跃度，促进房地产市场平稳发展。 “认房不认贷”政策对全国楼市有何影响？根据西部证券测算，在乐观、中性和悲观情形下，估算“认房不认贷”政策的全面落地可以拉动2023年全国商品住宅销售同比增速约1.0、0.7和0.3个百分点。 一线认房不认贷效果初显的同时，二线宽松政策加速落地。9月以来，多城密集放松限购政策。9月1日天津将住房限购区域调整为市内六区，成为下半年首个优化限购的强二线城市。9月4日沈阳取消二环内限购及限售，至此沈阳全面解除限购限售。9月7日南京取消核心四区玄武区、秦淮区、建邺区、鼓楼区的限购。9月7日大连取消中山区、西岗区、沙河口区的限购及限售至此大连全面解除限购限售。 据诸葛数据研究中心不完全统计，截至9月12日，全国近30城放松限购政策，其中，有东莞、佛山、沈阳、嘉兴、大连、南京、兰州、济南、青岛、郑州10城全面取消限购政策，苏州、天津、长沙、杭州、武汉等近20城针对局部区域或群体或房源类型进行放松。 9月12日之后，合肥、厦门等地在近日宣布全部或部分区域取消限购。国金证券分析师认为，政策宽松已进入加速落地阶段，预计后续更多地方政府将出台一系列需求端宽松政策，包括但不限于二线全面放开限购限售一线放松远郊区域限购限售、新房备案价松动等。

无锡市住房和城乡建设局网站消息，9月19日，无锡市房地产调控领导小组办公室发布《关于促进我市房地产市场平稳健康发展若干政策措施的通知》。其中提出，全市域取消限购政策。将经开区太湖街道、华庄街道移出限购区域；取消现有的购房限制性措施，居民家庭（含非本市户籍居民家庭）在市区范围内购买商品住房（含二手住房）的，房地产企业、房地产经纪机构不再对购房资格进行核验；取消企事业单位购买新建商品住房的套数限制。降低购买首套房首付比例。 按照人民银行、国家金融监管总局关于调整优化差别化住房信贷政策的通知，对于贷款购买商品住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款最低首付款不低于20%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例不低于 30%。指导商业银行有序下调存量房贷利率。 关于促进无锡市房地产市场平稳健康发展若干政策措施的通知 为深入贯彻落实中央和省有关工作要求，全面落实好市委市政府《关于促进全市经济持续回升向好努力走在前做示范多作贡献的若干政策措施》（锡委发〔2023〕27号），持续推动我市房地产市场平稳健康发展，现就有关工作要求通知如下： 一、优化土地出让政策 1. 进一步完善使用银行保函缴纳竞买保证金政策，支持房地产开发企业使用见索即付银行保函作为参与土地竞买的履约保证方式；预申请的企业竞得地块后，可分期办理工程规划许可证。（市自然资源规划局） 2.对城市更新重点片区、有特殊要求的重点地块可采取带方案挂牌的方式；对市重大项目可采取带监管协议挂牌的方式。（市自然资源规划局） 二、用足用好房地产调控工具箱 3. 全市域取消限购政策。将经开区太湖街道、华庄街道移出限购区域；取消现有的购房限制性措施，居民家庭（含非本市户籍居民家庭）在市区范围内购买商品住房（含二手住房）的，房地产企业、房地产经纪机构不再对购房资格进行核验；取消企事业单位购买新建商品住房的套数限制。（市住房城乡建设局） 4.落实“认房不认贷”政策。居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在我市名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策 。（人民银行无锡市分行、国家金融监管总局无锡监管分局、市住房城乡建设局） 5.降低购买首套房首付比例。按照人民银行、国家金融监管总局关于调整优化差别化住房信贷政策的通知，对于贷款购买商品住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款最低首付款不低于20%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例不低于 30%。指导商业银行有序下调存量房贷利率。（人民银行无锡市分行、国家金融监管总局无锡监管分局） 三、进一步满足各类群体的住房需求 6.进一步加强各类保障房筹集和建设工作统筹，优先保障和解决新市民、青年人、新就业人群、常住人口等刚需人群的住房需求。（市住房城乡建设局，各区人民政府、经开区管委会） 7.加快推进人才房多渠道、多方式供应，对各类人才实施分档分类购房补贴；支持产业园区、院校、企事业等单位集中团购商品住房解决职工住房问题。（市住房城乡建设局、市委人才办，各区人民政府、经开区管委会） 8.进一步落实房票购房政策，原则上不再新建拆迁安置房。建立房票购房“房源信息库”，推进房票全城通兑，有效满足被征收群众多样化安置需求。（市住房城乡建设局，各区人民政府、经开区管委会） 9.采取租售并举、租售一体的方式，探索建立商品房共有产权模式，有效满足各类人才、新就业群体的住房需求。（市住房城乡建设局，各区人民政府、经开区管委会） 四、加快城市更新建设，推动存量改造 10.推动城中村改造工作。实施区域统筹和成片开发，积极创新改造模式，鼓励和支持民间资本参与；城中村改造项目内土地可实施综合评价出让或带设计方案出让；促进各种新业态发展，实现可持续运营；加快解决公共配套设施不足等问题，切实提升百姓居住品质。（市住房城乡建设局，市自然资源规划局，各区人民政府、经开区管委会） 11.促进商办市场良性发展。优化商办用地供应时序和布局，引导商办资源与产业落地相结合，助力新兴产业集聚和楼宇经济发展；鼓励支持存量商办的改造利用。（市自然资源规划局、市发展改革委、市住房城乡建设局，各区人民政府、经开区管委会） 五、进一步优化营商环境 12. 实行商品住房“优质优价”备案管理。优化商品住房价格备案流程，给予企业更高的定价自由度；取消交付样板房需要按不同户型设置多套的规定，按备案价格标准设置一套即可；在区域平衡下，对去化周期较长、区位比较偏的开发项目，可以适当调整商品住房的成品房比例，允许毛坯销售。（市发展改革委、市住房城乡建设局） 13.优化行政审批服务时限。对所有房地产企业的各项行政服务承诺办结时限在法定办结时限的基础上压缩50%以上；支持新建项目在申领商品房预销售证时，可按施工形象进度或投资额进度两种方式进行办理；进一步压缩商品房预销售许可办理时间，满足条件的即时即办。（各相关行政审批部门） 14.进一步完善二手房“带抵押”过户。推进同行和跨行“带抵押”过户；增加二手房交易资金监管服务银行，由原先的15家扩容至20家。（市自然资源规划局、市住房城乡建设局、人民银行无锡市分行、市地方金融监管局） 15.优化土地抵押分期分幢解押方式。确保已预售的在建商品住房无土地抵押，加快商品住房办证时效，进一步推进交付即办证。（市自然资源规划局、市住房城乡建设局、人民银行无锡市分行） 16.支持房地产企业总部（或区域总部）落户无锡；激励企业参与城中村连片改造、高品质住区、海绵城市、加装电梯等项目试点。对发展业绩较好、试点项目较多的企业，由市政府给予表彰奖励。（市住房城乡建设局、市财政局） 17.对新出让地块周边配套设施，应同步规划同步实施。加快推进既有在建项目教育配套设施方案落实；对新建项目，教育配套设施具备条件的应在土地出让前公布，最晚应在首次预售之前明确实施方案；周边规划道路命名原则上应在项目领取规划许可证后一个月内完成。（市教育局、市公安局、市民政局，各区人民政府、经开区管委会） 六、调整改进相关管理办法 18.优化商品房预售监管资金管理办法。对预售监管银行实施招投标制度；进一步完善农民工工资与预售监管资金联动监管；建立开发贷与预售监管资金联动监管机制和应急情况下预售监管资金的使用与管理机制。（市住房城乡建设局、人民银行无锡市分行、国家金融监管总局无锡监管分局） 19.优化高品质住宅项目认定标准。进一步优化高品质住宅的容积率、层高、车位配比、建筑风貌、绿色建筑、施工工艺等指标，高品质住宅的认定采用专家对各项指标综合评定方式来确定。（市自然资源规划局、市住房城乡建设局、市市政园林局） 20.实施商品住房建设品质提升行动。建立竣工验收公示制，推进建筑工程质量保险，推广前期物业管理介入竣工验收开展预承接查验，试点在项目内设立房屋质量售后服务中心。（市住房城乡建设局） 各地区各部门要加强统筹协调，因地制宜、灵活施策，进一步细化政策落地的配套措施，加大各类群体住房需求保障，合力提升营商环境，促进房地产市场平稳健康发展。 本通知相关政策措施能够直接落实的，自公布之日起实施；需要相关部门出台配套政策实施的，以相关部门的另行通知为准。 无锡市房地产调控领导小组办公室 2023年9月19日