商务部新闻发言人就对日相关出口管制措施答记者问 问：2026年6月29日，商务部对外发布管控名单、关注名单，请问有何考虑？ 答：2026年2月24日，中方将三菱造船株式会社等20家日本实体列入出口管制管控名单，斯巴鲁株式会社等20家日本实体列入关注名单，目的是制止日本“再军事化”和拥核企图。遗憾的是，一段时间以来，日方不思悔改，反而在错误的道路上越走越远，加紧推动“新型军国主义”步伐，加速“再军事化”，部署进攻性武器，在境外发射进攻型导弹。鉴此，根据《中华人民共和国出口管制法》和《中华人民共和国两用物项出口管制条例》等法律法规有关规定，中方决定： 一是将防卫研究所等20家参与提升日本军事实力的日本实体列入管控名单。列单后的措施主要包括两个方面，一方面是禁止出口经营者向上述实体出口两用物项。另一方面是禁止境外组织和个人将原产于中华人民共和国的两用物项转移或提供给上述实体。正在开展的相关活动应当立即停止。 二是将三井E&S株式会社等20家无法核实两用物项最终用户、最终用途的日本实体列入关注名单。列单后，出口经营者向上述实体出口两用物项，不得申请通用许可或者以登记填报信息方式获得出口凭证；申请单项许可时，应当提交对列入关注名单实体的风险评估报告，并提供不将两用物项用于一切有助于提升日本军事实力用途的书面承诺。许可审查期限不受《中华人民共和国两用物项出口管制条例》第十七条第一款规定期限的限制。商务部将对关注名单中实体的两用物项出口实施更严格的最终用户和最终用途审查，涉日本军事用户、军事用途，以及一切有助于提升日本军事实力的其他最终用户用途出口不予批准。列入关注名单的实体根据《中华人民共和国两用物项出口管制条例》第二十六条规定，履行配合核查义务的，可申请移出关注名单。商务部核实后，可以将其移出关注名单。 中方此举完全正当、合理、合法，旨在坚决遏制日本“新型军国主义”妄动。我们希望日方迷途知返，改变错误行径，真正反思并回到正确轨道。中方依法列单的行为仅针对少数日本实体，相关措施仅针对两用物项，不影响中日正常经贸往来，诚信守法的日本实体完全无需担心。

据Mining.com网站援引彭博通讯社报道，美国陆军与多家企业达成协议，将在全国各军事基地建设关键矿产加工厂，这是特朗普政府首次采取此类举措提升本国关键材料产量。 25日，美国陆军在一份声明中称，瑞洛伊有限公司（REalloys Inc.）、泰坦矿业集团（Titan Mining Corp.）、艾昂尼尔有限公司（Ioneer Ltd. ）和超能公司（Energy X）等企业同五角大楼达成建设稀土、石墨、锂和硼等矿产加工设施的协议。 声明称，瑞洛伊公司将在犹他州的图埃勒陆军兵站建设一座稀土分离设施，其产品将储备用于军事目的。泰坦矿业公司将建设运营一座石墨纯化设施，地点选在阿肯色州派恩布拉夫兵工厂或阿拉巴马州的安尼斯顿陆军兵站。 超能公司和来自悉尼的艾昂尼尔公司（所涉四家企业中唯一非美国公司）将分别建设一个锂加工设施和一个硼厂。 为减少进口依赖，美国政府一直在试图扩大国内关键矿产生产。这些矿产对许多应用非常重要，包括消费类电子、汽车和国防技术，过去几十年中美国许多矿山和加工厂都已关闭。 自执政以来，特朗普政府已经实施了系列政策来重建国内关键矿产生产能力，包括政府贷款和持有矿企股权。去年，特朗普援引应急权力法案签署一项行政令，在军事基地建设关键矿产加工厂以扩大其生产能力。 这也是美国陆军首次在军事基地建设商用矿产加工设施。 这些协议都是初步的，意在给美国陆军直接获取关键矿产的能力。声明称，毋用现金购买，这将“直接为承租方的基础设施改进提供资金并实施。” 这些公司最早将于2027年开工建设，2028年开始关键矿产生产。 关键矿产方面的地缘政治紧张趋势似乎没有缓解的迹象。 美国稀土公司（USA Rare Earth）在一月份签署一项协议，将投资16亿美元建设新的开采、加工和磁体生产能力。2月份，美国联邦政府也披露了一项投资120亿美元的关键矿产储备计划。 上周，美国战争部战略投资办公室向能源燃料有限公司（Energy Fuels Inc. ，EFI）提供一项7.25亿美元的有条件贷款，向菲尼克斯尾矿公司（Phoenix Tailings Inc.）提供一笔5亿美元的贷款。数天后EFI公司同意以19亿美元购买稀土永磁供应商瓦克华（Vacuumschmelze GmbH & Co.）及关联公司，从而获得其在德国和芬兰的厂房以及最近刚投产的南卡罗莱纳州的设施。 矿山和加工厂建设起来非常昂贵和具有挑战性，而且经常遭到加工厂附近人们的反对。同时，特朗普领导下的五角大楼一直在寻找可利用其特性的方式，包括数据中心。 瑞洛伊公司目前在俄亥俄州的一个工厂生产合金，并与萨斯喀彻温研究委员会（Saskatchewan Research Council，SRC）合作生产所谓的重稀土比如镝铽。该公司的犹他州工厂重点是国防和汽车用磁体所需的稀土元素。有关人士表示，计划建设的设施不需要纳税人出资。 24日，该公司通过私募发行普通股票筹集了1亿美元。 由加拿大矿业亿万富翁理查德·沃克（Richard Warke）支持的泰坦公司在纽约拥有锌和石墨项目。

据Mining.com网站援引路透社报道，加拿大贸易部长透露，该国正在同日本开展一系列矿业项目合作，包括可能的联合储备，因为日本正在寻求关键矿产供应多元化。 加拿大国际贸易部长马宁德·西杜（Maninder Sidhu）在接受采访时透露，渥太华和东京正在就合作选项进行谈判，包括石墨及镓等矿产的合作采矿项目、承购协议和联合储备。 “我们在为日本提供开发加拿大关键矿产机会”。他以新世界石墨公司（Nouveau Monde Graphite）和松下的石墨承购协议为例阐述这一观点，石墨是电池用关键材料。 西杜正在带领一支庞大的代表团访问东京，包括来自180家企业和组织的近300名代表，这也是这个北美国家在亚太地区最大的一次此类行动。 日本与西方政府和制造商一直在寻求稀土矿产的安全供应。 西杜此次访问日本另一项重要目的是能源合作。目前访问的最大一家企业是三菱公司，“该公司非常希望扩大在加拿大的投资”，他说。 三菱是加拿大不列颠哥伦比亚省LNG项目的关键投资商，也是使用太平洋港口的首个大型LNG设施。

据矿业周刊（Miningweekly）援引路透社报道，莫桑比克矿业协会（Chamber of Mines）18日称，政府要求持有所有矿业企业15%股份可能影响外国投资。 这个南部非洲国家已跻身世界最大石墨生产国行列，石墨是电动汽车和储能所需电池的关键材料。 莫桑比克称，其修改矿法的目的是“加强战略资源的管理以保护国家利益”，但该国矿山协会担心这可能引发矿企不安。 莫桑比克矿业协会副会长吉尔特·科尔克（Geert Kolk）在津巴布韦维举办的一次矿业会议上称，“矿业协会担心，无偿持有矿企至少15%的股权会损害莫桑比克外资投资吸引力”。 新矿法还禁止未加工矿石或半成品出口，除非有当地加工计划并获得部长批准。 科尔克称，矿业协会支持政府推动当地加工。 “这是地区趋势，非洲趋势，在国内提高附加值，这无可厚非”，他说。 他补充说，政府应该提供稳定的水、电力和物流供应，为投资者在当地加工提供便利。 叙拉赫资源公司（Syrah Resources）在莫桑比克北部的巴拉马（Balama）矿山是该国最大石墨矿床之一。 世界最大红宝石矿山蒙特普埃兹（Montepuez）也位于莫桑比克北部。该国煤炭资源也很丰富，力拓和巴西淡水河谷公司此前拥有许多煤矿。

据自然资源部消息：6月15日，自然资源部召开新一轮找矿突破战略行动“十五五”动员部署会，学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，分析当前我国面临的形势，结合贯彻《中华人民共和国矿产资源法实施条例》，对“十五五”找矿工作进行全面动员部署。部党组成员、副部长孙书贤出席会议并讲话。部党组成员、副部长，中国地质调查局局长许大纯主持会议。部党组成员、副部长周星出席会议并解读矿产资源法实施条例。 会议指出，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是新一轮找矿突破战略行动承前启后、加力实施的重要时期。全面启动并深入开展新一轮找矿突破战略行动“十五五”工作，是贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署的实际行动，是保障国家能源资源安全，维护产业链供应链稳定的现实需要，是发展实体经济、推动经济社会高质量发展的重要举措。 会议强调，要锚定新一轮找矿突破战略行动“十五五”目标，抓实抓牢六项重点工作：一是大力加强基础性地质调查，提交一批找矿靶区和勘查区块建议；二是大力加强战略性矿产勘查，促进重要战略性矿产增储上产；三是大力加强资源综合利用，盘活一批难利用资源；四是大力加强优质政策供给，维护矿产资源国家所有者权益和矿业权人合法权益；五是大力加强科技创新，发展找矿领域新质生产力；六是大力加强绿色勘查和绿色矿山建设，最大限度减少勘查开发活动对生态环境的影响。 （来源：自然资源部）

据矿业周刊（Miningweekly）援引路透社报道，莫桑比克总统丹尼尔·查波（Daniel Chapo）已经签署一项新法案，要求国家持有所有矿业企业和当地矿产加工商15%的权益，以在电池材料需求增长的情况下加强对其资源的控制。 莫桑比克是世界第三大石墨生产国。石墨是电动汽车和储能用电池生产所需的关键材料。 莫桑比克政府6月3日在通知中称，这项由国会在5月份批准的矿法旨在加强“对战略资源的管理，以维护国家利益”。 “政府将通过国家矿业公司（ENM）无偿拥有所有不同阶段矿业项目至少15%的权益，且不可稀释”，路透社周四看到的新矿法的部分内容显示。 目前尚不清楚新矿法是否适用于大多签有长期协议的在产矿山。 此举使得莫桑比克成为非洲众多加紧原材料控制以获取更多收益的国家之一，其他国家还有锂精矿生产大国津巴布韦，以及世界最大钴生产国和重要铜生产国刚果（金）。 叙拉赫资源公司（Syrah Resources）在莫桑比克北部的巴拉马（Balama）矿山是世界最大石墨矿之一。据美国地质调查局（USGS）数据，中国和马达加斯加是世界最大石墨生产国。 宝田（Gemfields）在莫桑比克北部的蒙特普埃兹（Montepuez）是世界最大红宝石矿。此前，力拓和巴西淡水河谷公司在莫桑比克还拥有一些重要的煤矿。 新规定禁止企业出口未经加工或半加工的矿产品，除非根据批准的最终在当地加工的计划获得了部长特批。

据Mining.com网站报道，美印签署一项关键矿产双边协议，确立了以采矿和加工为手段、聚焦于供应安全的一项战略伙伴关系框架。 这项协议于周二签署，正值美国国务卿鲁比奥访印行程接近尾声之际；访问期间，他会晤了印度外交部长苏杰生（Subrahmanyam Jaishankar），以及“四方安全对话”（Quad）机制中另外两个成员国（日本和澳大利亚）的外交部长。 此项双边协议基于2026年2月在华盛顿特区举行的高层会议，当时美国国务卿鲁比奥正式启动了“资源地缘战略对话论坛”（Forum on Resource Geostrategic Engagement，FORGE）。 美国驻印使领馆称，通过这一框架，两国将共同参与国际行动，以保护敏感供应链免受强制性市场行为的侵害，并降低双方在面对单一来源垄断时的共同脆弱性。 然而，该框架的具体条款并未透露，也未说明合作将如何开展。 关键矿产已成为特朗普政府工业与国家安全战略的优先事项，因为华盛顿正寻求减少对那些对国防系统、半导体、电动汽车及能源技术至关重要材料的进口依赖。 近几个月来，美国政府加快了确保国内供应链安全的步伐，具体举措包括为采矿和加工项目提供资金支持，以及加强与矿产资源丰富盟友国家的伙伴关系以实现供应多元化。 印度正式厘定了30种关键矿产，由于其矿产开发潜力大，该国也已成为这一战略的核心组成部分。据印度政府估算，印度拥有超过1300万吨的独居石——一种富含稀土元素的磷酸盐矿物。 尽管如此，若想跻身关键矿产强国之列，印度仍需投入更多资金。美国国际贸易管理局（ITA）在今年发布的一份报告中指出，目前这个南亚国家仅生产四种关键矿产：铜、石墨、磷和钛。今年早些时候，印度宣布计划推出一项激励机制，以提升其关键矿产的加工能力。 在印度之前，美国已与Quad其他两个成员国签署了关键矿产协议。周二，印度外交部也单独宣布了四国之间的关键矿产合作框架。本月早些时候，路透社报道称，印度也即将与俄罗斯达成一项关键矿产协议。 这项双边协议是在印度于二月加入“硅安全倡议”（Pax Silica，PS）之后达成的；PS是一项由华盛顿主导的倡议，旨在谋取在人工智能等新兴领域的支配地位。

据矿业周刊（Miningweekly）网站援引路透社报道，欧盟已经将钨、稀土和镓列入首批关键矿产联合储备候选名单。 路透社援引消息人士称，欧盟还在同该地区主要港口进行谈判，包括欧洲最大港口荷兰鹿特丹港，目的是储备这些矿产。 此举是欧盟获得对国防、半导体和能源转型至关重要的关键矿产安全供应的最具体措施之一，这些矿产已经成为西方贸易的痛点和难点。 包括美国在内的西方国家都在构建自身的关键矿产储备，以应对供应中断风险。 两位消息人士称，镁将是优先考虑的储备材料，而另一位消息人士称锗和石墨将成为最终储备矿产。 除镁以外，所考虑的大多数矿产都出现在北约认定的对国防工业至关重要的12种矿产上。 除了军事装备之外，这些金属对于飞机、汽车，智能手机等设备中的半导体，以及包括风力涡轮机在内的可再生能源基础设施也至关重要。 去年12月，欧盟委员会宣布了这项储备计划。十个欧盟成员国参与了规划过程，由意大利、法国和德国牵头组成工作组。 法国已将实现关键矿产供应多元化作为其担任七国集团轮值主席国期间的优先事项，同时，七国集团也在进行相关磋商，以设立一个常设秘书处，从而使这项工作能够在轮值主席国更迭后继续开展。 鹿特丹港发言人未立即置评。欧盟委员会发言人拒绝置评。

北极星储能网获悉，4月29日，自然资源部召开新闻发布会，介绍“十四五”时期找矿突破战略行动，其中自然资源部地质勘查管理司司长熊自力介绍表示，自然资源部圆满完成“十四五”找矿突破行动的目标任务，成果主要体现在四个方面。 ‌第一，找矿增储取得重大进展，为我国经济高质量发展提供了坚实的资源支撑。“十四五”期间，新发现战略性矿产大中型矿产地（油气田）398处,其中大中型油气田225处，油气新增探明地质储量保持高位增长， 铜、金、钾盐等大宗矿产勘查取得一批历史性突破，锂、氦气、高纯石英等战略新兴矿产勘查实现跨越式发展， 资源自主保障能力显著增强，有力支撑了198个能源资源基地的建设和巩固，显著提升我国矿业在全球产业分工中的地位和竞争力。 一是我国矿产资源储量大幅增长，资源家底更加厚实。截至“十四五”末，我国稀土、钨、锡、钼、锑、镓、锗、铟、萤石、 石墨 等14种矿产储量居世界第一位； 煤炭、铁、锰、钛、 锂、锌、磷 、菱镁矿 等9种矿产储量居世界前四位。 资源储量的大幅增长，直接源自找矿突破战略行动对紧缺矿产、优势矿产的系统性勘查增储工作，为资源自主可控奠定了坚实基础。 二是我国矿产品生产与冶炼加工规模稳居全球首位，产业链主导地位持续巩固。2025年，我国煤炭、钒、钛、锌、稀土、钨、锡、钼、锑、镓、铟、金、碲、磷、萤石、 石墨等17种矿产产量居世界第一， 其中稀土、钨、锑、镓、铟、碲等11种矿产产量占全球50%以上。在冶炼加工环节，我国优势更为突出。锰冶炼产品占全球99%，稀土冶炼产品占94%，铝占60%，钢铁占53%， 铜占47%。 30余种冶金产品产量居世界首位，17种产品产量占全球50%左右。这标志着我国不仅是矿产资源生产大国，更是全球冶炼加工业的供给主导者和重要引领者，保障了我国产业链稳定，有力促进了新兴产业发展。 三是我国矿业经济的规模与就业带动力持续增强，有力支撑国民经济和社会发展。目前，全国共有探矿权1.26万个、采矿权3.04万个。采矿业企业5.5万家，冶炼加工企业83.4万家，矿业及其关联产业已成为区域经济发展和民生就业的重要支柱。2025年，我国矿业产值（含采选、冶炼和加工）约32.7万亿元，占国内生产总值比重达到23.3%，是国民经济的重要组成部分。

据自然资源部消息：4月29日，记者从自然资源部例行新闻发布会获悉，我国“十四五”找矿突破战略行动目标任务圆满完成，找矿增储取得重大进展，为我国经济高质量发展提供了坚实的资源支撑。 “十四五”期间，我国新发现战略性矿产大中型矿产地（油气田）398处，其中大中型油气田225处，油气新增探明地质储量保持高位增长，铜、金、钾盐等大宗矿产勘查取得一批历史性突破，锂、氦气、高纯石英等战略新兴矿产勘查实现跨越式发展，资源自主保障能力显著增强，有力支撑了198个能源资源基地的建设和巩固，显著提升我国矿业在全球产业分工中的地位和竞争力。 一是我国矿产资源储量大幅增长，资源家底更加厚实。 截至“十四五”末，我国稀土、钨、锡、钼、锑、镓、锗、铟、萤石、石墨等14种矿产储量居世界第一位； 煤炭、铁、锰、钛、锂、锌、磷、菱镁矿等9种矿产储量居世界前四位。资源储量的大幅增长，直接源自找矿突破战略行动对紧缺矿产、优势矿产的系统性勘查增储工作，为资源自主可控奠定了坚实基础。 二是我国矿产品生产与冶炼加工规模稳居全球首位，产业链主导地位持续巩固。 2025年，我国煤炭、钒、钛、锌、稀土、钨、锡、钼、锑、镓、铟、金、碲、磷、萤石、石墨等17种矿产产量居世界第一， 其中稀土、钨、锑、镓、铟、碲等11种矿产产量占全球的50%以上。在冶炼加工环节，我国优势更为突出。 锰冶炼产品占全球99%，稀土冶炼产品占94%，铝占60%，钢铁占53%，铜占47%。30余种冶金产品产量居世界首位，17种产品产量占全球的50%左右。 这标志着我国不仅是矿产资源生产大国，更是全球冶炼加工业的供给主导者和重要引领者，保障了我国产业链稳定，有力促进了新兴产业发展。 三是我国矿业经济的规模与就业带动力持续增强，有力支撑国民经济和社会发展。目前，全国共有探矿权1.26万个、采矿权3.04万个。采矿企业5.5万家，冶炼加工企业83.4万家，矿业及其关联产业已成为区域经济发展和民生就业的重要支柱。2025年，我国矿业产值（含采选、冶炼和加工）约32.7万亿元，占国内生产总值比重达到23.3%，是国民经济的重要组成部分。 与此同时，基础地质调查工作程度稳步提升，为商业性勘查提供了更多找矿空间。“十四五”期间，我国完成陆域1∶5万区域地质调查21万平方千米，覆盖率提升至48.6%；完成1∶5万矿产地质调查24万平方千米，重要成矿区带调查覆盖率提升至59.2%。河南三门峡盆地探获高产工业油流，示范引领全国中小盆地油气勘查。鄂西地区实现非常规油气工业气流突破，开拓了非常规气新层系新类型，实现了页岩气勘探从四川盆地向鄂西地区的有效拓展。云南红河大型离子吸附型稀土矿、新疆萨尔托海铬铁矿调查先后取得重要进展。 “十四五”期间，我国深化矿产资源管理制度改革，激发了市场活力。我国完成矿产资源法修订，构建了全面系统的矿产资源安全保障政策体系。全面实行矿业权竞争性出让，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，积极拓展勘查区块来源，加大探矿权投放力度，累计出让战略性矿产探矿权1868个，出让数量屡创新高。通过营造良好政策环境，释放制度红利，鼓励和支持矿业权人增储上产。“十四五”时期，全国累计投入找矿资金超过5000亿元，较“十三五”增长29.3%，其中社会资金占比85%以上，社会资金投入找矿行动积极性显著提升。