12月9日，中共中央政治局召开会议。 对于产业界关注的方向。会议指出，要以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。 受访专家认为，以科技创新引领新质生产力发展将是2025年经济工作的关键方向，既关乎经济增长的短期动力，更是实现经济高质量发展、提升国际竞争力的长远布局。 “投资将更多会倾向于科技产业、基础研究等领域” 中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力对财联社记者表示，在政治局会议对2025年经济工作的分析中，以科技创新引领新质生产力发展备受瞩目。这一战略聚焦于利用人工智能、大数据等前沿技术，推动产业升级和生产效率提升。科技创新成为驱动经济发展的新引擎，通过原创性和颠覆性技术突破，为经济注入新活力。 “会议强调教育、科技与人才的良性循环，意在通过优化教育资源分配、深化科技体制改革，以及加强产教融合，为科技创新提供坚实的人才支撑，这有助于促进技术与产业的深度融合，加速科技成果向现实生产力转化。”朱克力表示。 经济学家、工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林表示，在科技与产业方面，战略新兴产业、未来科技及技术研究将受益，同时，投资将注重有效性，投资将更多会倾向于科技产业、基础研究等领域。 朱克力表示，以科技创新引领新质生产力发展将是2025年经济工作的关键方向，既关乎经济增长的短期动力，更是实现经济高质量发展、提升国际竞争力的长远布局。 “意味着2025年要采取比2024年更大力度的政策措施以助推经济企稳回升” 会议指出，明年要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。 广开首席产业研究院院长兼首席经济学家连平表示，我国实施积极的财政政策已达十五年之久，但“更加积极的财政政策”提法较为少见，这意味着2025年要采取比2024年更大力度的政策措施以助推经济企稳回升。预计赤字率、地方政府专项债额度、中央对地方转移支付规模有望提升，超长期特别国债将继续增发。 粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒认为，更加积极的财政政策在当前可以发挥多重作用：其一是以必要的支出力度扩大总需求，以内需提振对冲外部的不确定性。其二是优化供给结构，促进新质生产力发展，促进新旧动能转换。其三是稳定预期。当前各方对财政政策发力期待较高，财政发挥超常规的逆周期调节能够更好稳预期。其四是防范化解包括房地产和金融在内的经济社会风险，更好地支持房地产保交楼、收购存储等，以促进房地产止跌回稳。 盘和林对财联社记者表示，政治局会议的定调为经济工作会议明确了主基调，而经济工作会议又是明年中央财政预算和货币政策制定的基础，所以，现在只是在等待一个数字，基调已经确定，具体增长几个百分点的财政赤字率还需持续关注。 “当然，还有一个问题就是中央财政多出来的开支应该怎么花？我认为会和08年有很大不同。08年强调的是规模，而25年强调的是质量，中国财政政策更加注重‘有效’投资，所以，我认为会花在两个领域：一个领域是民生，养老，医疗，教育等，另一个领域是科技，基础研究的经费会有显著提升。”盘和林说。

今日，深圳发布《深圳市推动并购重组高质量发展的行动方案（2025-2027）（公开征求意见稿）》（简称“行动方案”），成为“并购六条”发布以来，地方首次披露并购重组政策全文。 具体来看，此次征求意见稿主要包括总体目标、建立上市公司并购重组标的项目库、支持上市公司向新质生产力方向转型发展、持续推进上市公司高质量规范发展、联通香港资本市场打通境内外并购资源、支持上市公司开展并购业务“走出去”、丰富上市公司并购重组融资渠道、打造上市公司并购重组服务一流中心、培育壮大并购重组专业化服务机构、构建上市公司并购重组人才汇聚高地、提升大湾区并购重组辐射影响力、加强对并购重组活动的风险防控、强化并购重组联席会议机制和保障措施、其他事项等14项内容。财联社记者梳理以下的要点以供读者参考。 一是提出可量化的总体目标。包括至2027年底推动深圳境内外上市公司总市值突破15万亿元，完成并购重组项目总数量突破100单、交易总价值突破300亿元等。 二是强调支持上市公司向新质生产力转型。即扩大聚焦新质生产力的硬科技“三创四新”属性。 三是联通香港资本市场打通境内外并购资源。提出大力支持符合条件的行业龙头企业，并购境外市场标的赴港上市再融资。 四是支持上市公司开展并购业务“走出去”。提到支持深圳的上市公司并购境外的优质资产，在跨境换股方面给予部分便利支持。 在业内人士看来，行动方案将助力深圳以先进制造业为主的“20+8”产业集群发展，行动方案内容坚持鼓励和规范并重，并购重组从长期来看有利于上市公司增强核心竞争力，从而为股东创造持续稳定的回报，推动中国资本市场的高质量发展。 据介绍，深圳市委金融办将加快出台行动方案正式稿，同时推进“星耀鹏城”并购服务平台搭建，全市并购重组工作专班组建、深交所精简并购重组审核程序的支持等具体工作。 提出2027年总体目标 在总体目标方面，行动方案提出，到2027年底，力争将深圳打造成为新质生产力投融资活跃区、技术和产业并购交易集聚地、上市公司质量提升示范地、金融市场互联互通先行地、创新资本生态健康规范先导区。 另外还提到可量化的目标，即推动深圳境内外上市公司质量全面提升、总市值突破15万亿元；推动并购重组市场持续活跃，完成并购重组项目总数量突破100单、交易总价值突破300亿元，形成一批优秀并购案例，发挥示范作用。 据介绍，截至11月22日，深圳共有境内外上市公司574家，A股上市公司422家，A股上市公司总市值超过9万亿元。今年新增境内外上市公司19家。有国家级高新技术企业2.5万家，国家级专精特新“小巨人”企业1040家，市场有丰富的并购需求及标的资源。 向新质生产力转型 在支持上市公司向新质生产力方向转型发展方面，行动方案提出，支持上市公司聚焦战略性新兴产业、未来产业等进行并购重组，包括开展基于转型升级等目标的跨行业并购、收购有助于补链强链和提升关键技术水平的优质未盈利资产、“两创”板块公司并购产业链上下游资产等。 另外，支持企业用好股债融资、并购重组等“绿色通道”政策。积极争取国家支持深圳在金融科技、绿色低碳等新兴领域先行先试开展上市公司并购重组。 对于鼓励通过并购重组持续做大做强的上市公司类型，行动方案也有明确。 即聚焦新质生产力的“硬科技”“三创四新”属性尤其是集成电路、人工智能、生物医药等重点产业，以及新赛道和未来产业领域，拥有自主知识产权、突破关键核心技术，能够解决“卡脖子”问题的科技型上市公司。 事实上，此前证监会发布的“并购六条”放宽对上市公司跨界并购的限制，上市公司可以按照围绕产业转型升级，寻求第二增长曲线的需求，且符合逻辑商业逻辑来实施跨界并购。 10月24日，深圳的上市公司至正股份发布重组预案，拟收购全球前5的半导体引线框架供应商97%的股权，同时要剥离原来主营的环保电缆业务，这也成为跨界并购的典型案例。 结合互联互通优势 此次行动方案也强调，联通香港资本市场打通境内外并购资源。依托香港资本市场优势，有序推进并购重组项目、金融产品等互联互通。 支持我市符合条件的行业龙头企业并购境外资产标的，通过赴港上市或再融资等方式，提升并购重组效率，拓宽资源整合范围，支持企业更好利用两个市场、两种资源规范发展。 鼓励深港合作设立并购重组相关的投资基金，支持境内外机构投资科技成果转化应用，支持获境外机构投资的科技型企业深化与相关国别的产业链合作。 支持深交所与港交所在探索深化股债融资、并购重组制度机制互联互通等方面加强合作，在整合两地产业资源和创新资源、丰富并购融资工具、提高支付灵活性上先行探索，争取推动创新性并购重组案例落地。 支持“走出去” 此外，行动方案也支持上市公司开展并购业务“走出去”。 就上市公司并购境外优质资产，行动方案称，将在跨境换股方面予以便利支持。 从银行、保险公司等机构的角度来看，行动方案则提到支持银行持续优化汇率避险服务；支持银行优化跨境人民币和外汇业务流程，对符合条件的上市公司实施差异化服务；推动保险公司加强对上市公司海外项目的保险支持，探索实施差异化费率。 鼓励和规范并重 整体来看，此次行动方案凸显出鼓励和规范并重。 例如，在建立上市公司并购重组标的项目库方面，行动方案围绕深圳“20+8”战略新兴产业和未来产业布局，深化并购重组标的项目的储备、整合和对接等服务。 其中，建立健全深圳上市公司并购重组标的项目库，形成基本覆盖深圳重点产业领域的并购标的项目储备资源，助力挖掘潜在的并购重组线索。 而在丰富上市公司并购重组融资渠道方面，则提到鼓励金融机构为并购重组及后续运营提供并购贷款、并购保险、并购债券等金融工具，探索非居民并购贷款创新试点，研究科技型企业并购贷款创新试点。 另外，还提到持续创新“并购+”组合融资工具；支持有能力的产业链“链主”企业开展企业风险投资（CVC）；支持银行、社保基金、企业年金、保险资金、私募基金等机构投资者参与上市公司并购重组。鼓励合格境外投资者通过 QFII、RQFII、QFLP 等参与上市公司并购重组。 行动方案还就打造上市公司并购重组服务一流中心、培育壮大并购重组专业化服务机构、构建上市公司并购重组人才汇聚高地、提升大湾区并购重组辐射影响力、加强对并购重组活动的风险防控、强化并购重组联席会议机制和保障措施等方面给出具体措施。 值得留意的是，就并购重组活动的风险防控，行动方案提到，加强对并购重组活动的风险监测，在并购重组推进过程中加强对税务、财务、信息披露等方面的合规性审查，对并购标的、并购价格与真实性进行审慎把关，加大对上市公司投资者的保护力度。 同时，倡导在资产债务稳健的前提下开展并购重组，避免上市公司盲目扩张、违规并购。加大对并购重组过程中违法违规行为的惩戒力度，维护金融安全与社会稳定。 “并购六条”以来已有多项并购案例 事实上，作为创新之城，近年深圳的并购重组情况多有亮点。据深圳市委金融办介绍，截至目前，深圳辖区内上市公司及其子公司2024年以来首次公开披露的并购重组事件累计90单，其中已完成34单，已完成项目的交易总价值102.54亿元，创近年来新高。 而自“并购六条”发布以来，深圳辖区内上市公司及其子公司首次公开披露的并购重组事件累计16单，已披露的交易总价值117.90亿元，排名全国城市第二。 其中，华星光电拟通过支付现金108亿元人民币收购境外上市公司LG显示的控股子公司乐金显示。该并购项目是“并购六条”发布以来A股上市公司公告启动并披露交易规模的最大并购项目，也是今年以来国内企业收购境外企业在华资产规模最大的项目。 随着此次征求意见稿的发布，深圳市委金融办提到，接下来将加快出台深圳市未来三年支持并购重组的若干措施；同时将搭建“星耀鹏城”并购服务平台，建立并购项目的发掘机制，组建全市的并购项目储备库。 在实现产业科技和金融联动方面，深圳市委金融办也组建了全市的并购重组工作专班，通过专班来协调推动重点的并购项目。 最后深圳市委金融办也将支持深交所精简并购重组审核的程序，对突破关键核心技术的科技型企业并购重组实施“绿色通道”。

国务院总理李强11月22日主持召开国务院常务会议，研究推动平台经济健康发展有关工作，讨论《中华人民共和国危险化学品安全法（草案）》，审议通过《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定（草案）》。 会议指出，发展平台经济事关扩内需、稳就业、惠民生，事关赋能实体经济、发展新质生产力。要进一步加强对平台经济健康发展的统筹指导，加大政策支持力度，壮大工业互联网平台体系，支持消费互联网平台企业挖掘市场潜力，强化平台经济领域数据要素供给，促进数据依法有序跨境流动，增强平台经济领域政策与宏观政策取向一致性。要规范市场竞争秩序，健全常态化监管制度，推动平台企业规范经营、有序竞争、提升质量，促进各方主体互利共赢。要切实保障消费者和劳动者合法权益，健全线上消费投诉公示、消费后评价等制度，指导平台企业依法规范用工，更好发挥平台经济对促进就业的重要作用。 会议讨论并原则通过《中华人民共和国危险化学品安全法（草案）》，决定将草案提请全国人大常委会审议。会议指出，要时刻绷紧危化品安全这根弦，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主、综合治理，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加强生产、储存、使用、经营、运输等全过程的安全管理。要强化企业主体责任，落实政府监管责任，加强跨部门、跨区域联合执法，坚决防范遏制重特大事故发生。要强化危化品安全源头治理，提高从业人员专业技能，用好大规模设备更新政策，加快推进化工老旧装置淘汰退出和更新改造，最大限度降低安全风险。 会议决定，对《医疗器械监督管理条例》等21部行政法规的部分条款予以修改，对《关于爱国卫生运动委员会及其办事机构若干问题的规定》等4部行政法规予以废止。 会议还研究了其他事项。

国务院国资委网站消息，《党建研究》日前刊发国务院国资委党委署名文章称，加快培育壮大战略性新兴产业和未来产业。文章提出，深入实施产业焕新行动和未来产业启航行动，围绕强化技术攻关、优化产业组织、集聚产业要素、培育产业生态、激发人才活力等关键着力点，强化与产业链上各类所有制企业协同合作，大力发展集成电路、高端装备、新一代信息技术、工业软件、人工智能、生物技术、新能源、新能源汽车、新材料等科技含量高、带动作用大的战略性新兴产业，超前布局、梯次培育量子科技、核聚变、生物制造、6G等未来产业，加快打造一批具有国际竞争力的战略性新兴产业集群和产业领军企业。 全文如下 党的二十大以来，以习近平同志为核心的党中央从推动高质量发展全局出发，创造性提出加快发展新质生产力，并作出一系列重要部署。党的二十届三中全会对健全发展新质生产力体制机制提出明确要求。国有企业作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量，必须深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决贯彻党中央决策部署，牢牢把握高质量发展首要任务，把发展新质生产力作为一项重大政治任务和长期战略任务抓紧抓好，充分发挥政治优势和组织优势，不断强化创新策源、人才聚集和产业应用，着力打造国家战略科技力量，加快推动传统产业优化升级和战略性新兴产业、未来产业发展，有力支撑现代化产业体系建设。 一、坚持和加强党的全面领导，为国资央企发展新质生产力提供根本政治保证 习近平总书记强调，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。国资央企发展新质生产力，必须始终坚持党的全面领导、切实加强党的建设，不断把党的政治优势、组织优势转化为国有企业的发展优势、竞争优势，确保发展新质生产力沿着正确的方向前进。 坚持政治引领。加强党的政治建设，自觉对标对表习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署，从党和国家事业大局出发谋划发展战略、制定工作举措、推进重点任务，深化落实“第一议题”、“对标看齐”制度，完善贯彻落实“政治要件”评估机制，健全党对国资央企全面系统整体领导的工作体系，进一步推动实现党的领导与公司治理有机统一，健全议事决策制度，充分发挥国有企业党委（党组）把方向、管大局、保落实的领导作用，确保党中央决策部署到哪里，国资央企就跟进落实到哪里，切实在发展新质生产力中发挥好示范带动作用，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。 强化理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于发展新质生产力、发展国有经济的重要论述，健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，把学习“普遍原理”与“国企篇章”纳入经常性教育，精心组织实施党的创新理论学习教育计划，开展中央企业基层党员集中学习质量提升工作，不断推动理论武装走深走实，切实让党员干部职工养成在吃透党中央精神前提下开展工作的习惯。 营造良好生态。始终把严的基调长期坚持下去，推动全面从严治党不断向纵深发展，加强党风廉政建设和反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，促进各类监督贯通协调，妥善处理好强化监督与促进创新的关系，把驰而不息推进全面从严治党同破解制约新质生产力发展的顽瘴痼疾紧密结合起来。加强巡视成果运用，统筹抓好国资央企巡视整改，大力推动解决影响新质生产力发展的突出问题，为担当者担当、为实干者撑腰，为发展新质生产力营造风清气正的良好环境。 二、贯彻落实党中央关于科技创新重大决策部署，切实解决发展新质生产力的技术源头问题 习近平总书记强调，科技创新是发展新质生产力的核心要素。企业是科技创新的主体，国有企业特别是中央企业是国家战略科技力量的重要组成部分。国资央企要坚持和加强党对科技工作的全面领导，把科技创新摆在更加重要位置，深度融入国家创新体系，准确把握作为科技领军企业的定位和优势，充分发挥科技创新主体作用，加强创新资源、科研平台、科技人才等各方面统筹，坚持自主创新与开放创新相结合，既努力打造更多国之重器，又着力解决好底层技术和根技术问题，有力支撑高水平科技自立自强。 全力推进科技攻关。建立企业研发准备金制度，完善多元化资金投入机制，积极承担重大科技任务，围绕关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，充分发挥新型举国体制优势，带动产业链上下游企业共同参与，打造创新联合体升级版，加速推进各项攻关任务，努力掌握更多拥有自主知识产权的关键核心技术。 切实加强应用基础研究。高标准建设国家级创新平台，与国家实验室深化长期稳定合作，积极推动全国重点实验室重组，更加注重从源头和底层解决关键科技问题，改变跟研模仿惯性思维，坚持正向设计、基础突破，加强应用基础研究，强化范式转型、实效导向，产出更多原创性、颠覆性成果，推动科技创新从跟踪型向开创型、引领型转变。 更大力度促进科技成果转化。着眼于推动技术从发明到真正走向产业化，加快建设一批有较强行业带动力的概念验证、中试验证平台，强化技术熟化、工程化放大、可靠性验证等转化服务能力，使真正符合产业发展趋势的新技术脱颖而出；同时，主动开放市场和应用场景，健全产学研成果对接和产业化机制，完善科技成果转化的定价、收益分享、激励等政策，积极推进首台套、首批次、首版次应用，促进原创技术成果向现实生产力转化。 发挥科技领军企业带动作用。深入参与北京、上海、粤港澳大湾区等国际科技创新中心建设，深化拓展国际科技交流，以强烈的主体意识主导产学研深度融合，加强各类创新资源统筹，以原创技术策源地为依托，与高校、科研院所和民营企业等建立多种形式合作关系，健全科学合理的利益分配机制，把各类创新主体的积极性都调动起来，促进创新链有机衔接、创新效率大幅提升。 三、坚决扛起党中央赋予的产业报国使命责任，建强发展新质生产力的核心载体 习近平总书记强调，科技成果转化为现实生产力，表现形式为催生新产业、推动产业深度转型升级。国资央企要坚持内在价值和长期价值导向，以科技创新推动产业创新，着力推动科技成果转化为新质生产力，提高主业核心竞争力，在现代化产业体系建设中走在前、作表率。 持续推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展。以大规模设备更新和消费品以旧换新为契机，加强质量支撑和标准引领，加快制造业与现代服务业深度融合，加快推进新型工业化，培育壮大先进制造业集群，不断向产业链价值链高端攀升；推动人工智能、大数据、云计算、5G、物联网等信息技术与传统产业全过程、全要素深度融合，加快推进智能制造试点示范项目建设，在石油化工、冶金矿业等传统产业领域推动“智改数转”，加快建设数字化车间、黑灯产线等智能工厂，加快实现数字化转型；带头落实重点行业碳达峰实施方案，加快推进节能降碳技术改造，抢占绿色发展先机。 加快培育壮大战略性新兴产业和未来产业。深入实施产业焕新行动和未来产业启航行动，围绕强化技术攻关、优化产业组织、集聚产业要素、培育产业生态、激发人才活力等关键着力点，强化与产业链上各类所有制企业协同合作，大力发展集成电路、高端装备、新一代信息技术、工业软件、人工智能、生物技术、新能源、新能源汽车、新材料等科技含量高、带动作用大的战略性新兴产业，超前布局、梯次培育量子科技、核聚变、生物制造、6G等未来产业，加快打造一批具有国际竞争力的战略性新兴产业集群和产业领军企业。 着力提高产业链供应链自主可控水平。带头实施制造业重点产业链高质量发展行动，从源头和底层解决好我国产业体系“缺基少核”问题，在关系国家安全的领域和节点构建自主可控、安全可靠的国内生产供应体系，不断提高我国产业链供应链韧性和安全水平。加大油气等能源和战略性矿产资源勘探开发力度，保持原油和天然气稳产增产，加快推进煤炭清洁高效利用，增加风光储氢等清洁能源供给，增强种业研发能力、海外粮源及国际粮食贸易掌控能力，扩大我国在能源资源粮食等基础性保障领域的战略纵深。 四、加强国资央企党的建设，强化发展新质生产力的制度保障 习近平总书记强调，生产关系必须与生产力发展要求相适应；发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。国资央企要紧紧围绕发展新质生产力，以实施国有企业改革深化提升行动为契机，以加强党的建设为引领，不断健全干部培养和激励机制、人才发展体制机制、党建支撑保障机制等，创造更加有利于激发创新创业活力、有利于催生新产业新模式新业态的良好环境。 健全干部培养和激励机制。落实新时代好干部标准以及国有企业领导人员“二十字”要求，大力选用勇于担当、本领高强的企业领导人员，加强技术发展新知识、经济发展新动态、行业发展新趋势等方面培训，提高党员干部发展新质生产力的能力水平；大力弘扬优秀企业家和科学家精神，树立正确的选人用人导向和激励约束导向，细化落实“三个区分开来”，做实做细合规免责机制，完善科技创新和战略性新兴产业投资评价方式，支持各级企业领导人员大胆试、大胆闯，在发展新质生产力中大显身手，真正营造“科技创新没有错误、企业研发不谈失败”的氛围。 健全人才发展体制机制。坚持党管人才原则，把加快建设国家战略人才力量作为重中之重，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，优化人才培养、引进、使用、激励各个环节，加大战略科学家、一流科技领军人才和创新团队的引进培养力度，建设国家高水平人才高地；对科技创新活动给予足够的包容支持，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权，允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权，允许符合条件的企业以创新创造为导向，面向科技人员规范开展多种形式中长期激励，让科技人员放开手脚干事业、心无旁骛搞科研。 健全党建支撑保障机制。把促进和服务发展新质生产力作为国企党建工作的重要目标，深化中央企业党建提质增效“七抓”工程和青年精神素养提升工程，创新党组织设置和活动方式，探索运用互联网技术和信息化手段开展党建工作，深入推进产学研、上下游党建联建共建，在科技创新、战略性新兴产业和未来产业领域选树一批“两优一先”、“时代楷模”等先进典型，推动党建工作与创新工作深度融合，充分发挥基层党组织、广大党员在发展新质生产力中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

大厦之成，非一日之功。一座科创之城的拔节生长，是“稳”与“进”的辩证结合，折射出发展新质生产力的迫切需求。 今年以来，内蒙古包头稀土高新区以科技创新为驱动，着力打通制约新质生产力发展的堵点卡点，坚定不移放大特色优势、找准产业定位、科学规划布局，做优先进金属材料、高端装备制造、稀土新材料等传统主导产业，做强新能源汽车、晶硅光伏、永磁电机、储氢储能、绿电和先进优质载能等新兴产业，加快引进和培育高端人才，持续大抓招商、大抓产业、大抓项目，全力推进项目攻坚和产业转型，以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能。 双向奔赴 激活传统产业“新引擎” 在前不久刚刚召开的包头市铝产业高质量发展提速攻坚行动动员部署会上，包头市委市政府提出“要以最快速度、最大力度把铝产业打造成为该市继钢铁、晶硅光伏、稀土之后的第四个千亿级产业集群”和“把包头打造成为我国北方重要的铝产业基地”目标。 包头稀土高新区拥有东方希望包头铝业有限公司、包头常铝北方铝业有限责任公司等11家铝及铝后深加工规模以上企业，是包头市铝产业发展的3个主要集聚区之一。以东方希望包头稀土铝业为核心，形成了“煤—电—电解铝—铝深加工—再生铝回收利用”产业链。拥有电解铝产能86万吨/年,下游铝加工产能155万吨/年。 为了精准贯彻落实好包头市委市政府相关要求，日前，包头稀土高新区专门召开会议研究并提出“包头稀土高新区铝产业高质量发展2024年提速攻坚的10条措施”，从加强运行服务、培育升规入统、提速在建项目、开展精准招商、盘活土地资源、完善基础设施、加大科技投入、做好要素保障、协调固废渣厂、编制发展规划等10个方面，围绕“打造有足够产业规模和影响力的我国北方重要的铝产业基地”这一长远目标，找准定位、主动作为，聚焦延链补链强链，加快推进铝后加工产业规模化集群化发展，加速推动铝产业向更高能级迈进。 打造特色产业集群，推动经济高质量发展。包头稀土高新区将产业发展转化为推动经济高质量发展的最大推动力，围绕“一业一策”三年行动计划，坚持“区域经济特色化、特色经济产业化、产业经济集群化”原则，加快建设多元发展、多极支撑的现代产业体系。 该区牢牢把握“发展高科技，实现产业化”发展方向，积极打造“铝及其深加工、铜产业循环经济、新型钢材料”等先进金属材料产业链。紧盯华鼎铜电解改扩建、新格10万吨铝灰铝渣综合利用、包头常铝10万吨再生铝回收利用等项目建设，推动企业生产体系耦合发展，产业要素高效关联，着力解决超精细铜合金丝原材料依赖进口、铜产业链延链补链等发展难题，为高端超精细铜产业链战略安全做好技术储备。 大力实施“双倍增、双提升”和规上企业研发活动“三清零”行动，坚持做好“科技体检”“科技特派员”和“四个一”行动重点工作，集聚创新资源要素、培育多元创新载体、构建创新服务体系，多措并举唱好创新“重头戏”，以科技创新推动传统产业转型升级。 目前，包头稀土高新区已形成了从电解铝铜到精铝、精铜杆、板、带、箔、丝全产业链加工体系，2023年先进金属材料产业实现工业总产值429亿元。 布局未来 下好科技创新“先手棋” 今年二季度以来，包头天骄清美稀土抛光粉有限公司高性能稀土抛光液扩建项目正在如火如荼建设，项目总投资1.2亿元，主要建设年产3000吨高性能稀土抛光材料全自动化生产线。 近年来，天骄清美锚定打造全球产值最高、应用领域最广、绿色低碳环保的稀土抛光材料生产研发基地目标，在全面升级设备工艺、优化现有产线布局的同时，也进一步扩大产品阵容。新产线聚焦5G云存储、光掩膜以及超高精度光学器件等高端抛光应用领域。项目投产后，天骄清美可生产5个系列40余种规格型号抛光粉产品，实现低、中、高端产品全覆盖，将进一步提升企业稀土抛光材料核心竞争力。产能全部释放后，将新增镧铈资源使用量1万吨，将有效提升包头稀土资源的平衡利用能力。 包头英思特稀磁新材料股份有限公司绿色稀土永磁智造项目总投资3亿元，投资强度为3000万元/亩；项目建成后，预计实现年产值5.1亿元，亩均产值5000万元。 英思特稀磁始终坚持创新发展理念,近年来，每年研发投入增速保持在25%以上，平均研发投入占营收比重达到5.21%，累计投入1.3亿元，形成并转化科技成果105项，支撑公司每年营收的平均增速达到37.1%，产品价值和行业地位快速上升；先后获批国家高新技术企业、专精特新“小巨人”企业和技术创新示范企业，主要产品稀土磁性材料应用器件，在全球细分领域市场占有率名列前茅，技术水平国际领先。 新质生产力成势处，高质量发展动力足。在包头稀土高新区，“稳”和“进”的辩证，统一于谋定后动、奋发进取的行动中。 今年，包头稀土高新区以“项目”之笔和“龙头”带动点睛产业发展，积极引进一批体量大、带动性强、科技含量高的大企业、好项目，鼓励金力永磁、天和磁材等已投产重点项目拓市场，加快韵升科技、科田磁业、大地熊等在建磁材项目提规模，积极对接中科三环、正海磁材、中元磁业、中钢天源等实力雄厚企业投资落户。 聚焦建设“两个稀土基地”这一首要任务，加快稀土永磁电机产业园建设，着力引进卧龙控股、汇川技术、厦门钨业等项目签约落地，将稀土产业打造为世界级先进制造业集群,力争今年稀土产业产值突破600亿元、同比增长33%，稀土新材料及应用产值力争突破300亿元。 多措并举 扩大科技人才“蓄水池” 最近，上海交通大学包头材料研究院博士后工作站在站博士李永治正在进行“镁—稀土基高容量储氢材料及大规模储氢装置的研究与开发”的论文结题，并将加速推进固态储氢的产业化示范应用。 “内蒙古地区风、光资源丰富，要想构建以风、光为主体的新型电力系统，大力发展储能技术势在必行。而在源端，氢能可以发挥长时储能的作用，促进波动性电源的平滑上网；在网端，氢能可以参与调峰，在能源需求较小的季节把多余的电量存储下来，在能源需求较大的季节作为补充。”李永治告诉记者，自2022年加入上海交通大学材料科学与工程学院邹建新教授团队从事储氢储能装置开发以来，不仅加速推进了技术的突破，填补了内蒙古相关产业空白，还有效实现了科研项目与现实生产力的精准对接。 积极扩大人才“蓄水池”，在高精尖领域持续破冰，为产业发展激发新动能。 近年来，包头东宝生物技术股份有限公司与中国科学院理化所合作，重点围绕“胶原+”领域，组建了“明胶/胶原蛋白在生物健康领域的研究与产业化创新团队”，该团队以企业副总经理王富荣带头，吕晓东、杨瑞婷等技术骨干为核心，积极开展代血浆明胶、超低内毒素明胶、生物抗菌材料等明胶前沿技术产品的研发与转化。 “我们研发的代血浆明胶，改变了我国胶原产品在医用领域依赖进口、未能大规模利用的现状，实现了国产化替代，奠定了企业在医用胶原领域的先发优势。”王富荣表示。 聚焦高端人才团队，采取灵活多样的方式引才聚才用才。包头稀土高新区建立健全以企业为主体、产业创新需求为导向、产学研深度合作的技术创新体系，依托包头稀土研究院、中国科学院包头稀土研发中心等新型研发机构，对接中国科学院全国100多家院所和近百所高校的人才资源，以系统性更强、含金量更高、针对性更准、覆盖面更宽、集成度更高的引才模式，广泛吸引各类人才创新创业。 包头稀土高新区大力实施“人才强区”战略，始终将优秀人才作为赢得未来的重要战略力量，为其搭建广阔平台，鼓励他们以知识为武器，探索科研“深水区”，推动一批批核心技术攻坚破难、一项项科技成果实现落地转化。

2022年，贵阳铝镁设计研究院有限公司（以下简称贵阳铝镁院）首次打入北美高端市场，与加拿大力拓集团签订了加铝电解铝扩建预可研合同。同年，云南神火智能化工厂作为有色金属行业第一批实现“5G全连接”的智慧工厂，成功入选工业和信息化部“5G全连接工厂试点”，成为国内5G全连接工厂标杆之一。 2023年，贵阳铝镁院以绿色、低碳、低成本数智化转型，加快打造新质生产力。该公司成立了智能化专业团队，积极参与《有色金属工业智能冶炼工厂建设指南》等多项指南、规划及标准的编制工作；积极构建“5G+BIM+智慧工厂+双碳”服务模板，分步分系统建立可复制的自主管理模型，整合专有成套技术，形成服务新模式、新业态。 2023年7月份，由贵阳铝镁院设计的印尼某500kA电解系列完成了前25万吨的启动。该项目年产能50万吨，是我国500kA大型铝电解槽技术第一次输出海外，也是国外第一条500kA大型槽系列生产线。该项目的持续安全稳定生产，标志着贵阳铝镁院在积极践行“一带一路”倡议、深化国际产能合作、大力实施“科技+国际”发展战略的时代征程中，又站上了一个崭新的台阶。 2024年3月份，陕西有色金属集团铜川铝基新材料项目正式启动。该项目的成功实施，将为攻克高端铝合金制造瓶颈、延伸产业链作出积极贡献…… 这些成绩的背后，都离不开贵阳铝镁院的努力。 抓创新就是抓发展，谋优质就是谋未来。近年来，贵阳铝镁院始终坚持以“新”为引领，以“质”为核心，全面深化改革；聚焦传统技术业务改造升级，深入开展关键核心技术攻关，加强科技创新与成果转化的“双向奔赴”；主动融入市场，积极作为，聚升级之能、求创新之举、谋新质之势，推进公司向智能化、绿色化、高端化转型，为行业经济高质量发展添柴加薪。 以“旧”谋“新”激发新活力 随着国家“双碳”目标的推进，有色金属工业传统业务面临时代挑战，迎来产业转型的“窗口期”和迭代升级的“机遇期”。以有色轻金属铝、镁、钛冶炼及配套的炭素、氟化盐工艺技术研究和工程规划、设计等为主要经营业务的贵阳铝镁院以“旧”谋“新”，大力推进传统业务的改造升级。 “传统业务受到极大冲击，让我们面临了空前的压力，这既是机遇也是挑战。”贵阳铝镁院智能制造事业部部长莫如健说。作为中国最具实力的轻金属冶炼设计科研单位之一，在“数智化”潮流中，贵阳铝镁院积极向“新”求“质”。 电解铝是贵阳铝镁院传统业务之一，是传统劳动密集型产业，为了在传统业务中谋求新机，贵阳铝镁院加大对电解铝设计研究，对标“双碳”目标，向“绿铝”转变。 在云南神火5G智慧工厂厂区，整齐的楼宇厂房映入眼帘，空压机房有节奏的轰鸣声，码垛机器人精准抓取原料包，中频炉铁溶液实现了1400摄氏度的精准分析……5G智慧工厂项目的基本建成，有效地解决了电解铝行业生产中的部分难点。该项目获得第四届“绽放杯”5G应用征集大赛标杆赛金奖；被中国有色金属工业协会评为“2020—2021年度有色金属工业优质工程”；被中国施工企业管理协会授予有色系统首个国家优质工程金奖。 创新驱动 打造新业态 新质生产力代表着未来产业变革的新趋势和生产力发展的新方向，贵阳铝镁院始终坚持创新驱动，发展新质生产力。 贵州省铝土矿保有资源储量位居全国第三，但不少铝矿石因高硅、高硫而难以选冶。针对这些难点和堵点，贵阳铝镁院抓牢贵州省“富矿精开”战略机遇，通过科技创新破解难题，“铝”创佳绩。 在科技攻关方面，贵阳铝镁院联合多家科研院所、生产企业，开发了具有自主知识产权的铝土矿焙烧脱硫成套技术。其中，铝土矿干法制粉、矿石焙烧脱硫、脱硫烟气制硫酸等多项技术均为行业首创。基于这套技术，贵阳铝镁院设计建成了世界首个完全以高硫铝土矿为目标矿石的贵州务正道100万吨氧化铝项目示范工程，践行了对富矿“精深加工”的要求，走出了一条高硫铝土矿经济利用的“贵州路线”。 此外，贵阳铝镁院还瞄准废石、尾矿、废渣、废水等工业废弃物，在“吃干榨净”中寻找资源。 “贵阳铝镁院参与了绝大部分的粉煤灰提取氧化铝项目，并在十几年的发展中取得了不错的成效。例如，蒙泰集团有限公司10000吨粉煤灰制备铝硅合金项目。”贵阳铝镁院炭素、镁钛事业部部长邓超介绍，该项目于2023年8月份投产，流程已全线贯通，生产出满足后端需求的合格铝硅氧化物。 据了解，除了传统的采用酸碱等湿法从粉煤灰中制取氧化铝，贵阳铝镁院还参与设计了内蒙古汇能集团的煤基固废项目，采用矿热还原法从煤矸石中提取铝硅元素制备铝硅合金，目前，该项目正在进行。“该工艺流程短，对原料的适用性强，原料一步到位生产出铝硅合金，大大降低了铝硅合金的生产成本。”邓超说。 因地制宜 谋划新布局 近年来，随着贵州经济的迅速发展，交通日益完善、冷链物流快速发展，传统的冷库储存已经无法满足市场需求，市场需要专业化的大型冷库储存中转站。“急民之所急，贵阳铝镁院从零起步，在核心技术上攻坚克难，推进建设贵州大型冷链物流园体系。”贵阳铝镁院氧化铝事业部部长黄耀如是说。 目前，贵阳铝镁院先后设计了铜仁市最大的冷库——石阡县营养餐建设项目独立冷库、遵义市最大冷库——中国辣椒城综合物流园项目冷库、贵州省最大的现代化物流冷库——贵州省农产品现代流通运营总部建设项目冷库。这些项目极大地推动了贵州大型冷链物流园体系的形成，助力“黔货出山”“外货入黔”。 作为中国最具实力的轻金属冶炼科研单位之一，贵阳铝镁院依托贵州丰富的铝矿资源优势，坚持科技创新，锚定国内和国外市场两手抓。 近年来，贵阳铝镁院先后参与了国内企业广西华昇、云铝溢鑫、贵州华仁、河北文丰、宁夏宝丰、兰州宝航、攀钢海绵钛等新建的大型氧化铝、电解铝、炭素、海绵钛等项目的设计、总承包和咨询服务。此外，贵阳铝镁院的技术还成功输出到印度、印度尼西亚、哈萨克斯坦、阿塞拜疆、马来西亚等国家。 贵阳铝镁院“向新而行”，以新质生产力持续打造发展新优势，以技术突破为引领，在氧化铝、电解铝等存量项目中寻找创新点、升级改造点和技术服务点，为业务拓展做好技术储备；不断探索新型商业模式，在为客户创造价值的同时，寻求新的利润增长点，稳步提升经营业绩。 乘着党的二十届三中全会的春风，贵阳铝镁院正以时不我待、快马扬鞭的精神状态，干在当下、谋在长远，打好“组合拳”，吹响“冲锋号”；深入实施创新驱动发展战略，以打造新质生产力为推手，深化改革、全面创新，为中国有色金属行业向绿色化、智能化、高端化升级贡献“铝镁力量”。

上海千亿母基金正式签约了。 《科创板日报》记者获悉，近日，规模达千亿的三大先导产业母基金正式发布，上海市市委副书记、市长龚正出席发布仪式并正式启动母基金。 该1000亿元母基金，包括集成电路、生物医药、人工智能三大产业母基金，以及未来产业基金。 集成电路产业母基金，总规模450.01亿元，重点投向集成电路设计、制造和封测、装备材料和零部件等领域； 生物医药产业母基金，总规模215.01亿元，重点投向创新药物及高端制剂、高端医疗器械、生物技术、高端制药装备等领域； 人工智能产业母基金，总规模225.01亿，重点投向智能芯片、智能软件、自动驾驶、智能机器人等领域。 《科创板日报》记者注意到，在刚刚举行的重点提案专题办理推进会上，上海市政协主席胡文容指出， 大力发展集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业，是中央交给上海的战略任务，也是上海培育发展新质生产力、加快新旧动能转换的重要举措。 “要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，持续聚焦三大先导产业精准建言、靶向发力，切实把委员‘有用之言’转化为助推产业发展的‘有益之策’，助力上海加快培育发展新质生产力、打造世界级产业集群。” 在此背景下，三大先导产业母基金获得了上海一众国有资本平台的支持： 包括上海国经投资发展有限公司、上海浦东创新投资发展（集团）有限公司、上海国盛（集团）有限公司、上海国际信托有限公司、上海国有资本投资有限公司等。 就执行事务合伙人而言，三大先导产业母基金均为上海国投先导私募基金管理有限公司，该公司为上海国有资本投资有限公司（简称：上海国投）的全资子公司，实控人为上海市国资委。 在资本管理上，上海国投聚焦产业链中市场配置难以奏效的环节，补上短板，助力集成电路产业等进一步发展。 在国有资本投资平台功能上，上海国投立足于服务国家战略和上海市委、市政府中心工作，支持战略性先导产业、新兴产业和现代服务业等重大产业发展。 截至目前， 上海国投以“母基金+直投”模式，布局多元化基金组合，投资了孚腾资本和上海国资母基金， 两者目标总规模均为500亿元。值得一提的是，孚腾资本还是上海国资母基金的GP。 孚腾资本与上海国资母基金，在定位上均重点服务国家重大战略和上海市重大任务，包括集成电路、生物医药、人工智能等先导产业，推动国有企业高质量发展。 今年4月，上海市政府最新任命袁国华任上海国投董事长。在2024商汤科技人工智能论坛上， 上海国投董事长袁国华表示，国资平台要充当长期资本角色，用市场机制把有效市场和有为政府的优势结合起来，成为畅通科技金融产业循环的枢纽环节和战略链接。 根据披露，三大先导产业基金的期限均为15年（前8年为投资期，投资期最长可延长2年），为科技创新提供耐心资本。 上海国投官网显示， 截至2023年，上海国投参与、投资了一批重大项目 ，包括2亿元参与华虹公司战略配售；出资中国国有企业混合所有制改革基金有限公司，截至2023年已完成15亿元的全部认缴出资，持股比例占2.12%；与浦东新区联合发起设立上海引领接力基金，2023年S基金完成首次扩募，规模超过7亿元；增资上海国有资本运营研究院有限公司的投资，增资完成后约持有国资研究院约9.4%的股权。 可以看到，一颗打造世界级产业集群的决心在上海诞生。披露的经济数据显示， 上半年上海先导产业增势较好，先导产业制造业产值同比增长6.1%，增速较一季度加快4.9个百分点。 其中，集成电路、生物医药、人工智能生产形势全面好转，增速较一季度分别提高5.2个百分点、5个百分点及0.7个百分点。 投资上，高技术制造业投资也保持了较快的增长。 上半年，上海市高技术制造业投资同比增长19.3%。其中，在集成电路和半导体器件制造等项目的带动下，电子及通信设备制造业投资增长31.1%；医疗仪器设备及仪器仪表制造业投资增幅最大，增长52.9%。

7月26日，全国工业和信息化主管部门负责同志座谈会在京召开。会议深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面贯彻党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神，总结今年以来工作，部署下一阶段重点任务，动员全系统党员干部进一步凝心聚力、奋发进取，以改革创新精神全力推动工作落实，坚定不移实现全年目标任务。工业和信息化部党组书记、部长金壮龙出席会议并讲话，部党组成员、副部长张克俭主持会议，部领导王江平、辛国斌、叶民、单忠德、张建民、谢远生、赵志国、高东升出席会议。 会议指出，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。会议审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，对进一步全面深化改革作出系统部署，明确了进一步全面深化改革的指导思想、主题、总目标、重大原则、重大措施、根本保证，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动，为我们进一步全面深化改革指明了前进方向、提供了根本遵循。学习好、宣传好、贯彻好党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期全系统的一项重大政治任务。要认真学习领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，切实把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来，深化对进一步全面深化改革的重大意义的认识，扛稳抓牢进一步全面深化改革的重点任务，全力以赴推动改革任务落地见效，不断把新时代改革开放推向前进，为推进新型工业化提供强劲动力和制度保障。 会议指出，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，工业和信息化系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，认真落实中央经济工作会议、全国两会和全国新型工业化推进大会安排部署，深入开展党纪学习教育，抓严抓实中央巡视整改任务，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹高质量发展和高水平安全，扎实推进各项工作取得积极进展，出台一系列重要政策文件，取得一系列标志性成果。工业经济稳定增长，重点产业链高质量发展行动扎实推进，重点领域创新取得新突破，大规模设备更新和消费品以旧换新效果初显，制造业高端化智能化绿色化发展步伐加快，制造业在国内有序转移取得新成效，中小企业专精特新“金字招牌”影响力进一步彰显，信息通信业发展态势良好，行业治理现代化水平持续提升，双多边交流合作成果丰硕。上半年，全国规模以上工业增加值同比增长6.0%，装备制造业、高技术制造业增加值同比增长7.8%、8.7%。“嫦娥六号”实现人类首次月球背面采样返回，C919大型客机累计交付6架，“爱达·魔都”号国产大型邮轮投入商业运营，国产最大直径盾构机“京华号”投入使用，智能6行采棉机实现量产。 会议强调，做好下半年工作，对实现全年目标任务十分重要。要全力促进工业经济平稳增长，继续发挥重点行业、重点地区带动作用，积极扩大国内需求，着力稳定工业产品出口，加强工业经济运行监测调度。要抓好重点产业链高质量发展行动实施，强化统筹调度、创新突破、应用推广、协同支持，确保完成目标任务。要着力提升产业科技创新能力，加强关键核心技术攻关，加快培育创新型企业，强化创新平台布局，更好发挥各类园区作用，加强科技创新服务支撑。要扎实推进制造业数字化转型，开展制造业数字化转型行动、人工智能赋能新型工业化专项行动，加快工业互联网规模化应用，高质量建设中国开源体系。 要加快培育新支柱新赛道，抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，聚焦智能网联汽车、新材料、生物制造、氢能、人形机器人、元宇宙、脑机接口、量子信息、低空经济、商业航天等领域精准发力，加快发展新质生产力。 要促进中小企业高质量发展，进一步完善政策法规体系、梯度培育体系、优质高效服务体系，健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制，稳定中小企业发展预期和信心。要推动工业绿色低碳发展，研究制定制造业绿色低碳发展政策，完善“双碳”工作体系，深化资源循环利用。要推动信息通信业高质量发展，巩固提升信息通信业竞争优势和领先地位，加强新型信息基础设施建设应用，深化信息通信行业监管改革，强化网络与数据安全保障能力。要支持部属高校“双一流”建设，加强党建、思政和意识形态工作，注重学科体系建设，加大卓越工程师培养输送力度，全面支撑服务新型工业化和区域经济发展。要毫不松懈抓好防汛抢险救灾各项工作，加强应急工业品、医药物资等协调保障，抓好行业安全生产，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。 会议强调，要持续强化党的创新理论武装，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央关于经济形势的分析判断和决策部署上来，当好贯彻落实党中央决策部署的执行者、行动派、实干家。强化大局意识，善于从大局出发想问题、做决策、办事情，加强部门协同、部省联动，鼓励各地开展先行先试、树立示范标杆，充分发挥各方面作用和积极性。加强重大问题研究，做好“十四五”规划落实情况总结评估，加快“十五五”规划前期谋划工作。创新思路方法，把进一步全面深化改革贯穿工业和信息化发展各方面各领域各环节，勇于打破惯性思维，深刻把握技术、产业发展趋势和规律，加强基层经验总结推广，持续推进实践创新、制度创新，坚持用改革思维和市场化、法治化办法化解矛盾、推动工作。持续加强作风建设，大力弘扬“两弹一星”精神、载人航天精神、工匠精神、探月精神等，倡导践行严慎细实、雷厉风行、团结协作、敬业规范的工作作风。贯彻落实新时代党的建设总要求，用好党纪学习教育、中央巡视反馈问题整改成果，常态长效深化落实中央八项规定精神，牢牢守住“廉洁、保密、安全、质量”四条红线。 会上，上海市、安徽省、福建省、广东省、重庆市和深圳市工业和信息化主管部门以及河南省通信管理局主要负责同志作交流发言。国家国防科技工业局综合司、国家烟草专卖局办公室主要负责同志，各省（区、市）及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门负责同志，各省（区、市）通信管理局、部属各单位、部属各高校、部代管各基金公司、部机关各司局主要负责同志参加会议。

国务院新闻办公室今日上午10时举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，请国务院国有资产监督管理委员会副主任王宏志等出席介绍情况，并答记者问。 国资委：提升战略性新兴产业收入和增加值占比 加快转向创新驱动的内涵式增长 国务院国资委副主任王宏志今日在国新办新闻发布会上表示，下一步，将聚焦提升“五个价值”，推动企业进一步履行好功能使命。分别是：提升增加值，提高企业对GDP的总体贡献，开展国有经济增加值核算；提升功能价值，推动建立国有企业履行战略使命评价制度，更加科学地衡量企业的经营效率和综合贡献；提升经济增加值，强化“先算再投”的意识和习惯，优化国有资本投向和布局，增强价值创造能力；提升战略性新兴产业收入和增加值占比，加快转向创新驱动的内涵式增长；提升品牌价值，培育更多质量卓越、优势明显、拥有自主知识产权的央企品牌，擦亮中央企业的金字招牌。 国资委：坚持用改革的办法加快破除发展体制机制障碍 王宏志表示，坚持做强做优做大国有资本和国有企业。这是深化国资国企改革的引领性目标。我们将坚持用改革的办法加快破除发展体制机制障碍，推动企业实现量的合理增长和质的有效提升，增强在重要行业领域的控制力影响力，为经济社会稳定健康发展提供有力支撑。 国资委：提升战略性新兴产业收入和增加值占比 加快转向创新驱动的内涵式增长 王宏志表示，下一步，将聚焦提升“五个价值”，推动企业进一步履行好功能使命。分别是：提升增加值，提高企业对GDP的总体贡献，开展国有经济增加值核算；提升功能价值，推动建立国有企业履行战略使命评价制度，更加科学地衡量企业的经营效率和综合贡献；提升经济增加值，强化“先算再投”的意识和习惯，优化国有资本投向和布局，增强价值创造能力；提升战略性新兴产业收入和增加值占比，加快转向创新驱动的内涵式增长；提升品牌价值，培育更多质量卓越、优势明显、拥有自主知识产权的央企品牌，擦亮中央企业的金字招牌。 国资委：坚持用改革的办法加快破除发展体制机制障碍 王宏志表示，坚持做强做优做大国有资本和国有企业。这是深化国资国企改革的引领性目标。我们将坚持用改革的办法加快破除发展体制机制障碍，推动企业实现量的合理增长和质的有效提升，增强在重要行业领域的控制力影响力，为经济社会稳定健康发展提供有力支撑。 国资委：加快形成同新质生产力相适应的新型生产关系 促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚 王宏志表示，加快形成同新质生产力相适应的新型生产关系。这是深化国资国企改革的鲜明导向，也是时代特征。我们将紧抓新一轮科技革命和产业变革机遇，加快健全有利于原始创新、有利于发展战略性新兴产业、有利于激发人才活力的制度和机制，弘扬优秀企业家精神和科学家精神，推动组织结构、经营机制、管理体系变革，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。 国资委：全方位践行新型举国体制 在研发周期长、攻关投入大、其他所有制企业参与意愿不强的领域坚定投入 王宏志26日在国新办新闻发布会上表示，下一步，我们将全面落实三中全会精神和全国科技大会精神，以打造“三个高地”为抓手，集中优势资源力量，推动中央企业在发展新质生产力中发挥主阵地、主力军作用。 我们将着力打造“创新高地”，强化发展新质生产力的第一动力。以国家战略需求、科技发展趋势和产业升级需要为主攻方向，全方位践行新型举国体制，在研发周期长、攻关投入大、其他所有制企业参与意愿不强的领域坚定投入，打造创新联合体升级版，促进产学研融合，推动从基础研究到产业化的全链条创新。 我们将打造“产业高地”，做强新质生产力的核心载体。通过设备改造、技术攻关、工艺升级、产品打造等多种方式，推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展；坚持内生式和外延式发展并重，不断健全新兴产业培育机制，加快布局新领域新赛道。 我们还将打造“改革高地”，构建同新质生产力更相适应的生产关系。加快企业组织形态变革、管理方式变革，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，以创新创造为导向，灵活开展多种形式中长期激励。同时，创新组织方式，加强产业链上中下游企业合作，持续优化发展新质生产力的产业生态。 国资委：今年超过80%的国有资本经营预算用于支持企业科技攻关、产业升级 王宏志表示，去年以来，国资央企以空前力度加强科技创新和产业创新，取得积极成效。一方面是强化创新策源，促进科技和产业同向发力。实施了原创技术策源地建设、产业焕新、未来产业启航、AI+等一系列专项行动，大力推进科技创新、产业创新深度融合，以新技术、新模式催生新产业、新业态，突破了一批关键核心技术，打造了一批标志性产品，建设了一批新兴产业集群，新质生产力发展焕发蓬勃生机。另一方面是优化发展生态，强化新领域新赛道政策供给。以国有企业改革深化提升行动为契机，实施一揽子对发展新质生产力的支持政策，对企业推进科技创新、发展新兴产业给予考核加分和利润加回，今年超过80%的国有资本经营预算用于支持企业科技攻关、产业升级，并且累计对25万名关键人才和科研骨干实施了股权分红激励，形成了协同推动新质生产力发展的强大合力。 国资委：将健全国有企业与民营企业等各类企业合作的制度规则 国务院国资委企业改革局局长林庆苗今日在国新办新闻发布会上表示，下一步，将健全国有企业与民营企业等各类企业合作的制度规则，继续开展国有企业民营企业协同发展、项目推介对接，指导国有企业建设协同共赢的供应链生态，鼓励国有企业扩大创新资源开放共享，充分发挥国有企业、民营企业等各类企业资源优势，持续深化合作，实现共同发展。 国资委：加大科技创新投入 加快突破关键领域“卡脖子”技术瓶颈展 国务院国资委财务监管与运行评价局负责人刘绍娓今日在国新办新闻发布会上表示，下半年，面对错综复杂的外部环境，我们将以发展新质生产力为重要着力点，通过“三增”、“三新投入”、“三个边界”管控，有力推动中央企业更好实现高质量发展。“三增”主要指要带头做好煤电油运和重要基础产品的增产增供，确保“供应增”；要深入开展经营创效、管理增效、改革提效，确保“效益增”；要主动服务国家战略带动上下游产业链共同发展，确保“投资增”。“三新投入”主要指要加大科技创新投入，加快突破关键领域“卡脖子”技术瓶颈；要加大产业焕新投入，加快新赛道、新产业布局；要加大设备更新投入，加快推动传统产业转型升级。“三个边界”管控主要指要严守财务边界，严控债务规模过快增长，依托司库系统加强实时穿透、智慧监管，坚决守住不发生重大风险底线；要严守业务边界，严控无关过度多元经营，集中优势资源做优主业、做强实业；要严守企业边界，严控多层架构无序扩张，大力压缩管理层级、压减股权层级，减少法人户数，堵塞管理漏洞。 国资委：未来五年中央企业预计安排大规模设备更新改造总投资超3万亿元 刘绍娓表示，下一步，将坚持能给尽给、应给尽给原则，加大出资人政策支持力度，指导中央企业紧盯新一轮技术革命和产业变革方向，在本轮大规模设备更新中发挥表率引领作用。未来五年，中央企业预计安排大规模设备更新改造总投资超3万亿元。同时，我们要求中央企业在采购设备时对各类企业一视同仁，坚持买技术水平最好、性价比最高的装备，让质价双优的装备供应商脱颖而出。 国资委：将加快推动以应用示范牵引人工智能产业发展 有序推进智算中心和算力调度运营平台建设 国务院国资委科技创新局负责人方磊26日在国新办新闻发布会上表示，下一步，国务院国资委将加快推动以应用示范牵引人工智能产业发展，中央企业也有信心、有决心、有能力抢抓战略机遇，携手各方力量，加快成为智算资源的供给者、应用场景的转化者和产业生态的培育者。一是深入挖掘高价值场景并全面开放，开展供需协同合作，形成一批行业应用示范标杆。二是探索高质量数据集标准体系与建设路径，分批构建重点行业高质量数据集。三是有序推进智算中心和算力调度运营平台建设，做强智算能力供给，更好服务中小企业。四是紧盯前沿提升基础大模型能力，完善大模型测评体系，探索建立一批产业发展共同体，加快推动对外赋能。 国资委：截至6月底中央企业智能算力规模同比实现翻倍增长 方磊介绍，算力底座加速夯实。截至6月底，中央企业智能算力规模同比实现翻倍增长，在上海、呼和浩特等地建成万卡集群，算力平台初步实现多元异构算力调度，有效支撑千亿级及以上通用大模型训练迭代，自主可控能力逐步提升，为大规模应用落地提供了坚实支撑。应用场景加快构建。在新材料、通信、制造等领域打造超百个应用场景，电力、交通、石化等领域初步实现大模型应用，科研、生产、客服等方面降本增效明显。在物流、金融、医疗等领域初步构建一批高质量数据集，开发数据治理工具，逐步对外提供数据加工等增值服务。