在美联储降息、国际地缘政治冲突、全球央行购金等因素的驱动下，今年屡创新高的金价表现尤为亮眼。 在金价上涨的同时，A股各大金企业绩亮眼，其中，山东黄金（600547.SH）、紫金矿业（601899.SH）、山金国际（000975.SZ）、* ST中润（000506.SZ）等公司正忙于增储。 对未来金价走势，接受财联社记者采访的多位业内人士认为，上述金价上涨因素仍存，特别是在目前全球新旧秩序不稳定的转换期、世界货币体系变革以及纸币背后的信用背书下降等大逻辑下，未来金价“长牛”趋势仍存；但也不能忽视短期波动风险。 金价屡创历史新高 金企业绩亮眼忙增储 今年以来，国内外金价共振上行，屡创历史新高后，年内涨幅已近30%。 对于2024年金价上涨原因，华安证券金属新材料首席分析师许勇其在接受财联社记者采访时表示，主要受美联储降息预期逐渐兑现、国际地缘政治冲突、以欧美为代表的海外通胀居高不下以及全球央行持续购金等因素影响。 “（金价上涨）长逻辑是长期的信用货币贬值，也就是美元价值相对商品的贬值，这个逻辑是非常长期的，按年维度看变化不大。”中欧瑞博投研团队向财联社记者表示。 从终端消费市场来看，广东省黄金协会副会长兼首席黄金分析师朱志刚向财联社记者表示，一些机构担心踏空而恐慌性的买入黄金也在助推金价上扬，整体来看，金价不断上涨后，首饰类的消费需求在下降，而投资类金条的需求在不断上升。 在高金价背景下，截至今年前三季度，各大上市金企业绩纷纷报喜；除已“披星戴帽”的*ST中润仍然亏损外，A股剩余七大金企中，归母净利润同比增幅均超25%，其中赤峰黄金（600988.SH）、西部黄金（601069.SH）归母净利润同比增幅已至少翻倍。 在金价走高的同时，金企正忙于增储。 2月，山金国际宣布，拟以约3.68亿加元（约19.6亿人民币）价格，收购主要资产为纳米比亚Twin Hills金矿的加拿大矿企Osino。 3月，山东黄金公告，拟约4.71亿元收购昶泰矿业70%股权，该矿核心资产为陶勒盖金矿采矿权及探矿权。 6月，紫金矿业宣布发行20亿美元可转债及配售39亿港元新H股，融资约180亿人民币，以支持其海外扩张和财务结构优化。10月9日，紫金矿业公告，其境外全资子公司金源国际拟出资10亿美元，收购Newmont Corporation所持有的Newmont Golden Ridge Ltd（下称，标的公司）100%股权。标的公司持有位于加纳的 Akyem金矿100%权益，该金矿是加纳最大金矿之一。 10 月，招金瑞宁通过股份转让协议正式入主*ST中润，交易总金额约2.56亿元，后者迎来了21连板。 市场人士对长期金价保持乐观 许勇其对未来金价持整体看涨观点，他表示，长期看，全球各国整体上政府信用透支逐渐增多，其对应的纸币背后的信用背书也随之下降；中期看，金价会受到以中国为代表的各国央行的购金力度仍然较强的支撑；短期看，在明年美国高通胀仍大概率维持高位可能性背景下，导致降息的节奏和力度可能会不及预期，金价上涨或有压力。 “十年级别战略看多黄金，今年的涨幅只是开始。”华创证券研究所副所长、首席宏观分析师张瑜近期在财联社直播间表示，过去四五十年，全球所崇尚的资本优先、合作优先、全球贸易自由主义时代，在2020年全球疫情后已逐渐落幕。 张瑜表示，最大的逻辑在于，以美国为首的旧秩序逐渐弱化，新秩序可能又尚难和平崛起，在这种秩序不稳定的摩擦期，黄金或迎来历史最好的表现。同时，从近年来，全球央行、养老基金等机构的增持黄金来看，金价的长期向好已是一个非常明确的趋势，但短期金价的走势受各种因素影响仍难以预测。 上述金价长牛观点，在一位香港黄金股票投资基金负责人处得到认同，他近期曾向财联社记者表示，“这次黄金上涨行情不同以往，用过往的逻辑来考量，相对局限，也常被打脸；放在世界货币体系变革的框架内，黄金大牛的行情才刚刚展开。” 对于未来的金价，中欧瑞博投研团队认为，金价整体会处于震荡缓慢上行的行情，但是上涨的速度应该跟今年和去年比会减慢很多。 原因在于，一方面央行的购金行为虽然还是净买入，但力度明显下降，即中期做多资金流入相比这两年会减弱较多。此外，特朗普2.0时代，美国通胀水平不排除再次上行的可能，或将导致美联储降息节奏放缓，降息后终极的美国实际利率，比之前预期要高，这也将压制机构资金增持黄金ETF的意愿和流入的资金规模。 12月12日，世界黄金协会在《2025年全球年度展望》中表示，截至2024年11月，金价年内已上涨28%；2025年黄金将走势积极但更为温和，利率、风险和经济增长将是关键因素。 朱志刚则作出了短期金价波动风险的提示，他表示，虽然长期来看，金价整体上涨动力仍存，但短期波动风险也较大。对于现阶段的投资者来讲，要避免追涨情绪，每次的下跌是买入的机会，应该采取小量分批进场与高位变现结合的策略。

2024年全球黄金市场经历了高开高走、剧烈震荡，国际金价年内涨近27%，国内黄金品牌零售商足金饰品挂牌价一度突破820元/克关口。新年将至，黄金市场进入旺季，金饰品价格及销售情况有何变化？消费金企如何应对金价居高带来的销售遇冷？业内如何判断明年的黄金价格走势？ 财联社记者多方采访获悉，当前老庙黄金、周大生（002867.SZ）等品牌足金首饰价格在803元/克左右，较年初涨约180元/克，仍居高位，受此影响，销售市场金饰出货不及往年，侧重投资属性的金条销售却颇为畅旺。 在此情况下，下游的消费金企经营业绩承压明显，国内黄金零售品牌间竞争越趋激烈，不少企业出海破“卷”，潮宏基（002345.SZ）今年下半年在马来西亚、泰国等地开设门店，公司方面在谈及两店近况时称“整体销售表现优于预期”。 新年将至，多家消费金企告诉财联社记者其正“备战”消费旺季，不过，多位分析人士告诉记者，预计金价仍将持续上涨，上下游金企的业绩或仍将持续分化。 金饰市场“旺人气不旺量” 投资产品热度走高 随着国际金价大幅走低，近日，六福珠宝、周大生等传统零售金店金价罕见跌破800元/克关口，水贝市场的金价则进一步跌至625元/克。 金价下跌，叠加元旦、春节双节将近，黄金销售市场开始热闹起来。 财联社记者在深圳水贝黄金市场发现，即便是工作日的下午，水贝金座负一层零售市场依然十分火热、人头攒动，几乎每个珠宝档口都有两三位客人在询价、看款，“今天都算是冷清啦，现在周末都是爆满的。”水贝一档口主小熙向财联社记者表示道。 小熙告诉财联社记者，每年的元旦前到春节前夕都是水贝黄金的销售旺季，结婚办喜宴、过年回家买礼物等需求很多，而且随着春节临近一般人气会越来越旺。此外，小熙还透露，今年显得格外拥挤是因为很多港客也北上淘金，“我会开到大年二十九，这个时候再不赚钱还什么时候赚钱？” 不过，拥挤的客流似乎并没有给商家带来收益的增长。Visa哥是某上海黄金交易会员单位的合伙人，属于水贝档口商家们的黄金供货商。他告诉财联社记者，“从出库量来对比去年的话，今年黄金整体出库下滑了20%左右。” 广东省黄金协会监事长兼首席黄金分析师朱志刚向财联社记者表示，当前金价虽较前期有所下跌，但整体还是处在相对比较高的价位，顾客在同等预算下消费的黄金重量会减轻，对价格敏感的客群也倾向于“货比三家”和购买小克重产品。 “现在生意的模式变了，以前水贝纯做批发，现在批发零售都做。商场金店的价格很高，而水贝的价格则是成本价+工费，就吸引了很多零售客户过来。但是，零售客户每个人消费有限，且更偏爱购买小克重产品，所以整体上是‘旺人气不旺量’。”另一位从业者也向财联社记者表示，“今年的高金价对金饰消费的抑制相当明显。” 与金饰产品出货量下跌形成反差的是，在总量下滑的情况下，侧重投资属性的金条销售则十分畅旺。 财联社记者在水贝黄金批发市场看到，场面亦十分火热。现阶段仍是各地黄金商家冲刺新年旺季的备货期，不少批发商铺内挤满来自全国各地零售金铺的商家。财联社记者于水贝市场一批发商处想要询价时，该商铺员工要求记者展示工商资质，记者表示忘带后，该人士直接拒绝，“太忙了，不接待了。” Visa哥透露，“这几年投资金条类产品的销量是一年好过一年。”上述从业者也告诉记者，相较于金饰而言，由于加工费较少，在金价下跌时，金条的总价降幅更直观。 黄金的投资热在银行端体现的更加明显。华东某市一位四大行工作人员告诉记者，截至12月24日，该行在该市2024年的金条整体销售量创了历史新高，贵金属中间业务收入较公司规定指标完成了200%多。 消费金企全面备战消费旺季 与水贝黄金市场的繁忙景象一致，各大金饰品牌商也开始忙碌起来。多家消费金企业向财联社记者表示，元旦、春节等传统消费旺季将至，公司正在“备战旺季”。 老凤祥（600612.SH）证券部人士对以投资者身份致电的财联社记者表示，“我们现在在准备1月份的春节订货会。明年要在我们市场薄弱的地区拓展销售，另外我们也在做VIP专场、开发新产品等，这两年一直在不断地拓展一些联名款产品、生肖新品等。” 周大福（01929.HK）珠宝集团发言人告诉财联社记者，“我们在线上线下均结合年末节点进行营销，加强推广具节日特色或婚嫁适用的产品系列，例如全新的婚嫁系列、农历新年的生肖系列，以及圣诞主题的转运珠和卡通造型饰品等。在节日消费的带动下，相信2025财年第四季（即2025年1至3月）的销售表现能持续改善。” “如何通过设计、文化为首饰带来溢价，让消费者为品牌买单，是我们着重发力的方向。春节旺季，推出满足消费者新年祈福、护佑增运等情感诉求的产品。”潮宏基方面表示，公司近期已有“百灵蛇”、“臻金·国色”、祈福类串珠等IP新品上柜，针对春节主题的众多新品还会陆续推向市场。 与此同时，黄金品牌商的部分门店也已经启动了元旦促销活动。深圳的一家周生生（00116.HK）门店工作人员告诉财联社记者，“金饰克减20元，一口价产品打8.8折，目前暂时不知道春节会否推出新的折扣。”周大福门店人员亦称，当前购买金饰20克以上克减40元，20克以下克减25元，消费满5000元减100元。 不过，朱志刚表示，黄金首饰需求上，预计元旦消费或难以重现往年的大客流，但人气会较淡季有所增长，金价是继续下跌还是出现小幅上调，这都是影响人气的重要因素。此外，送礼、周年庆奖励员工等需求有望驱动投资类产品销量上行。 金价高企，消费金企“出海”寻增长 回顾金价2024年全年走势，国际金价从年初约2000美元/盎司，一路上涨并续创新高。COMEX黄金期货年初至今累计涨幅近27%，仅三季度就上涨了超过13%。 在此情况下，上游黄金矿企及下游消费金企业绩分化明显。黄金矿企业绩普遍大幅增长，赚得盆满钵满。 足金饰品价格水涨船高则致消费遇冷，相关企业业绩承压。据中国黄金协会统计数据显示，今年前三季度，全国黄金消费量同比下降11.18%。其中，黄金首饰400.038吨，同比下降27.53%；金条及金币282.721吨，同比增长27.14%。 展望明年，多位分析人士认为国际金价会较当前2600美元/盎司左右再上升10%。北京阿卅铭国际经济咨询有限公司美欧金融分析师宋云明向记者表示，2025年国际金价存在攀上3000美元/盎司大关的较大可能；各大主要经济体央行预计仍会继续积极提高黄金储备，侧面拉动黄金消费需求。 对于消费金企而言，受访者认为这种金价的波动系“双刃剑”。 “一方面带动黄金热度攀升，让越来越多的人关注到黄金品类的珠宝。另一方面，实时变化的金价也带来更不稳定的消费波动，对黄金珠宝，用户心里有一杆秤。”潮宏基方面告诉财联社记者。 业内人士普遍认为，下游销售难畅旺，将进一步促使消费金企“出海”寻求新的增长点，2025年，消费金企们海外扩张的步伐有可能加快。今年，六福珠宝、周大福、潮宏基等消费金企均有开辟海外市场动作。 潮宏基方面向记者表示，不论是从商业发展角度还是品牌力提升的层面，出海是潮宏基必然的选择。“目前国内品牌竞争格局白热化，我们希望通过出海，拓展更多商业可能，找寻新的增长曲线。”

据Mining.com网站援引路透社报道，尼日利亚矿业部长表示，由于安全状况好转，已解除该国西北部扎姆法拉州实施5年的矿产勘查禁令。 2019年，鉴于匪患危机，扎姆法拉州的矿业活动被迫暂停，该州拥有丰富的金、锂和铜矿。 周日，矿业部长德莱·阿拉克（Dele Alake）在一份声明中表示，“在安全部队打击下，危险因素已降低，随着勘探禁令解除，扎姆法拉州采矿业可以为逐步为国家财政做出更大贡献”。 他透露，暂停期间非法采矿者盗采了该州资源。 尼日利亚是非洲最大产铀国，该国金、石灰石和锌资源也很丰富。目前，采矿业占GDP的比例不到1%，该国希望能提高这一比例，从而能够摆脱对石油依赖而实现经济发展多元化。 为鼓励投资者，尼日利亚进行了改革，包括取消闲置许可，允许投资者持有一家新的国有矿企75%的股份，减少未加工矿产出口，并强制遵守禁止非法采矿的规定。 为加快能力建设，尼日利亚本月初同法国签署了一项培训和发展协议。 “我们需要所有可获得的支持，包括来自海外的技术、资金和能力建设帮助。这不是首次签署此种协议，我们已经同德国和澳大利亚建立了类似的伙伴关系”，阿拉克表示。

美联储虽然在12月的议息会议上如期降息了25个基点，但美联储主席鲍威尔表示，在考虑未来降息路径时，美联储决策者希望看到在降低通胀率方面取得更多进展。美联储公布的利率“点阵图”显示，预计到2025年将仅再降息两次。这与9月点阵图预测相比，计划中的降息次数出现了减半——当时预计明年将降息四次。美联储的“鹰派降息”使得贵金属承压。截至12月19日17:24分，COMEX黄金报2643.4美元/盎司，跌0.72%；COMEX白银跌2.37%，报30.01美元/盎司；沪金跌0.67%；沪银跌2.46%，报7505元/千克。 白银现货跌至7500元/吨下发 12月产量或将继续小幅下滑 》点击查看贵金属现货价格 》订购查看SMM金属现货历史价格走势 现货市场方面，白银现货12月19日上午出现下跌。据SMM调研，SMM1# 白银12月19日上午出厂参考均价为7481元/千克，均价较前一交易日下跌225元/千克，跌幅为2.92%。在银价12月11日触及了7929元/千克的近期高点之后，银价整体出现了下调，一个多周的时间里，SMM1# 白银的均价下跌了448元/千克，跌幅为5.65%。据SMM了解，虽然银价出现了明显的回调，但是市场未见大幅增加的补库行为，目前上下游博弈依然十分激烈，上游矿端考虑到原料供应紧张不愿降价出货，而下游生产企业觉得银价仍有回调空间尚未跌到自己的心理价位，补库并不积极，市场成交仍多以刚需采购为主。 产量方面：据SMM了解，11月白银产量有所下降，产量减少的企业有16家，产量减少的原因是：一、年度计划基本完成，市场控制产量。二、原料中银含波动。三、10月白银价格上涨，市场回收采购的积极性降低。四、11月价格下行，市场生产出货积极性下跌。产量增加的企业有11家。产量增加的原因是：一、检修完成，复产。二、完场长单和出口订单。三、追赶生产计划。11月产量减少的量比增加的量多，因此整体产量呈现下降趋势。12月由于美联储降息预期又起，市场价格略有上涨，但市场为过年做准备，按本年计划生产，调整库存，因此预计12月产量仍有可能小幅下滑。 机构评论 国投期货研报指出：隔夜美联储如期降息25个基点，点阵图显示明年降息幅度预测从4次调整为2次，鲍威尔认为未来考虑利率调整时可以更谨慎，美联储接近放缓降息。会议后美元站上108，贵金属回落。近期地缘局势方面取得了一定积极进展，贵金属调整仍将延续，金价或测试11月低点附近支撑。 金源期货研报表示：美联储如期再降息25基点，但暗示未来将放慢降息的脚步，预计的明年降息次数较上次预期砍半，鹰派降息指引之下，金银价格大幅下挫。美联储将放缓降息步伐得到证实，金源期货维持贵金属价格目前处于阶段性调整之中的观点，预计此次调整的时间会较长。 光大期货研报称：昨晚美联储本年度最后一次议息会议，如期再降息25基点，但一名票委反对，并暗示放缓降息步伐，点阵图显示明年降息次数砍半至两次。鲍威尔表示“接近或已到达”放缓、暂停降息的节点，未来降息将需要通胀取得新的进展。从昨晚美国金融市场反馈来看，在快速定价美联储降息节奏放缓预期，美股大幅下挫，美元大幅拉升，黄金也再次折戟。此前提到，现在至明年一季度期间关注重点可能在于地缘政治方面，若地缘总体朝向缓和的方向不变，对金价来说难言乐观，或推动金价继续向下调整。但地缘进展仍相对缓慢，地缘推动金价高位反复。 中信证券研报认为，在主矿产增长停滞以及N型电池加速渗透的双向作用下，全球白银有望维持长期供给短缺格局。未来随着产业链库存持续消化，银价对于供求关系的相关性有望修复，有望提振银价长期中枢。随着海内外共振补库以及全球经济复苏，工业属性的触发叠加投资属性的延后兑现有望催化银价的高弹性。当前银价弹性修复时点渐进，看好白银板块的配置价值，建议关注矿产银业务纯度较高的企业。 德商银行预计到明年年中，白银价格将上涨至32美元/盎司，到2025年底将达到33美元/盎司。 摩根大通维持对黄金多年看涨的预期，预计明年金价将升至3000美元/盎司；预计到2025年底，银价将升至38美元/盎司；预计铂金将强势反弹，向1200美元/盎司迈进。摩根大通表示，贵金属的反弹仍将继续；供应受限为2025年晚些时候基础金属价格走强奠定了基础。 推荐阅读： 》2024年11月SMM中国金属产量数据发布

有投资者在投资者互动平台提问：“您好，贵公司如何保障海外的金矿的安全？”中金黄金12月13日在投资者互动平台表示，公司所有黄金矿产资源均在国内。 中金黄金12月4日在投资者互动平台表示，公司主营业务为黄金和有色金属的采选冶。 中金黄金此前发布2024年三季度报告，公司前三季度实现归属于上市公司股东的净利润26.43亿元，比上年同期增长27.55%。 中金黄金三季报显示，前三季度公司实现营业收入460.45亿元，同比增长1.08%；归母净利润26.43亿元，同比增长27.55%；扣非净利润26.18亿元，同比增长24.84% 对于归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润增加的原因，中金黄金表示：主要受到金、铜价格上涨影响。 中金黄金2023年前三季度生产矿产金13046.29千克、矿山铜6.21吨。 华安证券11月04日发布研报称，给予中金黄金买入评级。评级理由主要包括：1）公司发布2024年三季报；2）金铜价格同比提升，矿产金量减价增；3）贯彻“资源生命线”战略，持续推进重点项目建设。风险提示：金、铜等价格大幅波动；矿山产量不及预期；矿山安全及环保风险等。 中国银河发布点评中金黄金研报指出：Q3矿产金产量下滑影响业绩：2024年前三季度，公司生产矿产金13.05吨、冶炼金27.80吨、矿山铜6.21万吨、电解铜28.94万吨，分别同比变化-6.24%、-7.33%、+2.34%、-7.69%，分别完成全年产量计划70%、74%、82%、74%；公司销售矿产金12.74吨、27.75吨、矿山铜6.49万吨、电解铜27.64万吨，分别同比变化-4.41%、-6.14%、-4.68%、-8.59%。分季度来看，公司2024Q3生产矿产金4.13吨、冶炼金8.76吨、矿山铜2.04万吨、电解铜10.91万吨，分别同比变化-13.14%、-7.80%、+5.58%、+8.21%，环比变化-7.29%、-4.54%、-11.30%、+38.28%；2024Q3公司销售矿产金4.37吨、9.56吨、矿山铜2.16万吨、电解铜11.03万吨，分别同比变化-6.59%、+1.54%、-16.22%、+8.20%，环比变化+3.44%、+10.09%、-3.76%、+32.40%。2024年三季度国内黄金均价达到569.13元/克，同比上涨23.90%，环比上涨3.02%；国内铜均价达到75207.19元/吨，同比上涨8.75%，环比下跌5.70%。公司三季度矿山金产量的下滑并影响矿产金单吨成本的上行，以及铜价的下跌，使公司2024Q3业绩出现了环比下滑。制定“提质增效重回报”行动方案，推动公司高质量发展：报告期内，公司制定了2024年度“提质增效重回报”行动方案，聚焦价值创造和资源保障，坚持资源生命线战略，主动融入新一轮找矿突破战略行动，加大国内重点成矿区带地质勘探工作力度，全力推进周边资源拓展及深部找矿，持续加大对企业周边区域资源的整合力度，计划探矿增储新增金金属量26.86吨、铜金属量4.7万吨，同时稳步推进资源并购工作。风险提示：电解铜价格大幅下跌的风险；黄金价格大幅下跌的风险；铜冶炼加工费大幅下降的风险；公司矿产金、矿山铜产销量不及预期的风险；公司新建项目进度不及预期的风险。 开源证券10月31日发布研报称，给予中金黄金买入评级。评级理由主要包括：1）受益于金、铜价格上涨，公司业绩同比大增；2）黄金产量略有下降，纱岭金矿进展顺利；3）公司聚焦资源保障，重视投资者回报。风险提示：公司产量指引落地不及预期，金价出现较大波动等。

财联社据媒体援引四位知情人士透露，叙利亚央行的金库中目前拥有近26吨黄金，与2011年内战开始时的数量几乎相同。 对于该国而言，不幸中的万幸是，即便经历了阿萨德政权在短短12天内的“闪电垮台”，这些黄金也并未丢失，这或许也将成为支撑该国经济的“最后财富”。 根据世界黄金协会的数据，叙利亚的黄金储备在2011年6月曾达到25.8吨，与目前的持有量相当。按眼下的国际金价计算，这些黄金相当于22亿美元。 而相比于未见减少的黄金储备，上述知情人士表示，叙利亚的外汇现金储备则已少得可怜。 其中一位消息人士表示，叙利亚央行的外汇储备只有大约2亿美元现金，而另一位消息人士则表示，美元储备规模为“数亿”。 虽然并非所有储备的形式都是现金，但与该国内战前相比，这些数字的下降幅度依然很大。国际货币基金组织的数据显示，截至2011年底，叙利亚央行的外汇储备为140亿美元。2010年，国际货币基金组织估计叙利亚的外汇储备为185亿美元。 叙利亚现任和前任官员表示，由于叙利亚政权越来越多地将美元储备用于资助食品、燃料和战争努力，美元储备已几近耗尽。

工信部等四部门印发《标准提升引领原材料工业优化升级行动方案（2025—2027年）》。《行动方案》提出，到2027年，引领原材料工业更高质量、更好效益、更优布局、更加绿色、更为安全发展的标准体系逐步完善，标准工作机制更加健全，推动传统产业深度转型升级、新材料产业创新发展的标准技术水平持续提升。 一是标准体系更加优化。完成石化、化工、钢铁、有色金属、建材、稀土、黄金等行业的标准评估及优化，分行业构建支撑原材料工业高质量发展的标准体系。 二是标准供给能力大幅提升。发布并实施200项以上数字化转型、100项以上新材料领域以及100项以上绿色低碳标准，推动10项以上强制性国家标准立项。制修订500项以上基础通用和质量提升类标准。三是标准实施应用不断深化。面向数字化转型、绿色低碳、新材料等原材料重点领域，遴选300项以上标准应用优秀案例和100项以上典型场景。 原文如下 工业和信息化部 生态环境部 应急管理部 国家标准化管理委员会关于印发《标准提升引领原材料工业优化升级行动方案（2025-2027年）》的通知 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、生态环境厅（局）、应急管理厅（局）、市场监管局（厅、委），有关行业协会、中央企业、标准化技术组织、标准化专业机构： 为贯彻落实《国家标准化发展纲要》《"十四五"原材料工业发展规划》《新产业标准化领航工程实施方案（2023-2035年）》等要求，以标准提升引领原材料工业供给高端化、结构合理化、发展绿色化、产业数字化、体系安全化发展，工业和信息化部、生态环境部、应急管理部、国家标准化管理委员会组织编制了《标准提升引领原材料工业优化升级行动方案(2025-2027年）》。现印发给你们，请结合本地区、本行业、本领域实际，在标准化工作中贯彻执行。 工业和信息化部 生态环境部 应急管理部 国家标准化管理委员会 2024年12月13日 （此件有删减） 点击查看通知详情： 》工业和信息化部 生态环境部 应急管理部 国家标准化管理委员会关于印发《标准提升引领原材料工业优化升级行动方案（2025-2027年）》的通知 《标准提升引领原材料工业优化升级行动方案（2025—2027年）》解读 近日，工业和信息化部、生态环境部、应急管理部、国家标准化管理委员会联合印发《标准提升引领原材料工业优化升级行动方案（2025—2027年）》（以下简称《行动方案》）。为做好《行动方案》贯彻实施，工业和信息化部有关部门负责人就《行动方案》有关内容解读如下： 一、《行动方案》出台背景是什么？ 党中央高度重视原材料工业发展。习近平总书记强调，“材料是制造业的基础”“要下大气力推动钢铁、有色、石化、化工、建材等传统产业优化升级”“新材料产业是战略性、基础性产业，也是高科技竞争的关键领域，要奋起直追、迎头赶上”。近年来，原材料工业优化升级取得明显成效，工艺技术装备水平大幅提升，绿色智能转型进程加快，结构布局持续优化，新材料产业加速发展，迈入了由大到强的新发展阶段。但对照高质量发展要求，对标推进新型工业化目标任务，原材料工业仍存在较大差距，主要表现为低端过剩和高端不足并存、绿色化转型面临较大压力、数字技术融合应用还不深入，优化升级任务仍然较为艰巨。 标准在原材料工业发展中发挥着基础性、引领性作用。党的二十届三中全会提出“以国家标准提升引领传统产业优化升级，支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业”。为落实党的二十届三中全会重大改革任务，工业和信息化部、生态环境部、应急管理部、国家标准化管理委员会联合印发《行动方案》，以标准体系建设为切入口和发力点，发挥标准“指挥棒”作用，引领原材料工业供给高端化、结构合理化、发展绿色化、产业数字化、体系安全化发展，为发展新质生产力，推进新型工业化，加快建设制造强国构筑坚实支撑。 二、《行动方案》的总体考虑是什么？ 《行动方案》贯彻党的二十届三中全会精神，落实党中央、国务院关于原材料工业决策部署，以标准“快、优、强”为导向，明确了原材料领域标准化工作的目标任务和重点工程。一是坚持政策协同，强化标准引领。聚焦落实原材料工业发展规划、碳达峰实施方案、数字化转型方案等，推动标准与战略、规划、政策同部署同落实，将标准化工作与行业管理紧密协同，从标准支撑向标准引领转变。二是服务转型需求，提升标准供给质量。以数字化转型、绿色低碳发展、新材料产业壮大为重点，加快关键急需标准研制，引领产业创新发展。围绕人身健康和生命财产安全、生态环境安全保障，加快强制性国家标准研制，提升保底线能力。三是完善工作机制，发挥标准实施效能。建立健全原材料工业标准化工作协调机制，完善“缺标补标、低标提标、优标转标、有标贯标”的工作体系，加强贯标推广和实施效果评估，引导企业在研发、生产、管理全过程落实相关标准要求。 三、《行动方案》的主要目标是什么？ 《行动方案》提出，到2027年，引领原材料工业更高质量、更好效益、更优布局、更加绿色、更为安全发展的标准体系逐步完善，标准工作机制更加健全，推动传统产业深度转型升级、新材料产业创新发展的标准技术水平持续提升。一是标准体系更加优化。完成石化、化工、钢铁、有色金属、建材、稀土、黄金等行业的标准评估及优化，分行业构建支撑原材料工业高质量发展的标准体系。二是标准供给能力大幅提升。发布并实施200项以上数字化转型、100项以上新材料领域以及100项以上绿色低碳标准，推动10项以上强制性国家标准立项。制修订500项以上基础通用和质量提升类标准。三是标准实施应用不断深化。面向数字化转型、绿色低碳、新材料等原材料重点领域，遴选300项以上标准应用优秀案例和100项以上典型场景。 四、《行动方案》围绕数字化转型、绿色低碳、新材料等重点领域，如何部署标准化工作？ 一是围绕高端化发展，《行动方案》聚焦制造业重点产业链，强化上下游协同，制定一批通用性强的先进基础材料标准，推动一批创新成果转化成关键战略材料标准，聚焦前沿材料产业化重点发展指导目录开展前沿新材料标准研制。实施“新材料标准创新工程”，到2027年发布并实施100项以上新材料领域标准。 二是围绕智能化发展，《行动方案》立足原材料行业流程工艺特点，围绕研发设计、生产制造、经营管理、数据安全和装备智能化发展需要，部署数字技术与原材料工业深度融合相关标准制修订任务。实施“数字化标准提升工程”，到2027年发布并实施200项以上数字化转型标准。 三是围绕绿色化发展，《行动方案》聚焦低碳技术，开展电炉短流程炼钢、氢冶金、绿电—绿氢—石化耦合等技术标准研制；聚焦碳减排工作，开展重点行业碳排放、重点产品碳足迹核算方法等标准研制；聚焦绿色制造，开展绿色建材、生物基材料等产品标准及绿色园区、绿色工厂评价标准研制。实施“绿色化标准升级工程”，到2027年发布并实施100项以上绿色低碳标准。 五、《行动方案》落地需要哪些保障措施？ 《行动方案》提出三方面保障措施。一是加强组织领导。加强上下游衔接和工作协同，完善原材料工业标准化技术组织协作体系，研究建立新材料标准化统筹机制，及时解决标准制修订和实施中的问题。行业、地方、企业要加强协作，合力推进任务实施落地。二是加大资源投入。推动科研和产业化专项加大对数字化转型、绿色低碳、新材料、质量安全等领域标准研究支持力度。支持地方加大标准化工作力度，鼓励重点企业提高标准化相关经费投入，积极引导社会资本向标准化领域汇聚。三是强化人才建设。培养一批既懂行业又懂标准具有全球化视野的复合型标准化人才。完善标准化人才培训体系。鼓励标准化研究机构积极引进原材料领域标准化高端人才。支持企业将标准化人才纳入职业能力评价和激励范围。建立标准化工作专家库。