国家能源局7月16日消息显示，当日全国最大电力负荷刷新历史纪录，首次突破15亿千瓦，最大达到15.06亿千瓦，较去年最大负荷增加0.55亿千瓦。7月以来，全国最大电力负荷已三度刷新历史极值。 今年上半年，随着煤炭价格持续下探，能源市场的“跷跷板”再度倾斜，火电企业的盈利水平显著提高，多家上市公司发布上半年业绩预增公告。国泰海通分析师吴杰认为，海外火电龙头杜克能源、南方电力等PE普遍在20倍附近，国内火电公司PE估值仍处于较低水平，且未来分红率仍有提升空间，值得看好。 据财联社主题库显示，相关上市公司中： 上海电力 是上海地区三大发电企业之一，主营电力、热力产品的生产和销售，产品全部供应上海电网。公司预计2025年上半年净利润为17.54亿元到20.87亿元，同比增加32.18%-57.27%。 晋控电力 专注于大容量、高参数火电的发展。公司预计2025年上半年扣非净利润为1.265亿元至1.595亿元，同比上年增长133.17%至141.83%。

2025年前五个月，阿曼来自太阳能和风能的发电量占全国总发电量的比例升至近11.5%，较2024年年底的4.88%实现了翻倍增长。 根据阿曼国企电力与水务采购公司（Nama PWP）发布的数据，今年前五个月，阿曼可再生能源发电量达1.88太瓦时（TWh，1太瓦时等于10亿度），主要来自太阳能，正接近其2024年全年可再生能源发电总量2.4太瓦时。 同期，约8.98万户家庭使用了清洁电力，按年化计算可减少碳排放约61.73万吨。 这一增长趋势与阿曼政府的能源转型目标保持一致。根据阿曼的“2040年愿景”（Oman Vision 2040），到2030年，可再生能源将在全国装机容量中的占比将提升至30%左右；到2040年进一步升至60%至70%；2050年实现100%清洁能源装机。 在新一轮可再生能源开发中，阿曼正加快风电布局。目前有五个风电项目正在进行公开招标，由Nama 电力和水务采购公司(Nama PWP)负责组织实施。项目预计总投资12亿美元，总装机规模超过1吉瓦，以独立发电项目（IPP）模式推进。 同时，阿曼还规划了多项太阳能发电项目。其中，规模最大的项目为“2030年光伏IPP”，总装机容量达3吉瓦，预计投资规模在10亿至15亿美元之间。该项目预计将于2027年第一季度启动招标，并于2030年第一季度实现商业运营。 在此之前，阿曼将先推进“2029年光伏IPP”项目，建设一座1吉瓦（GW）光伏电站，预计投资额为6亿至8亿美元，于2029年第一季度投入运营。

当地时间周二（7月15日），欧佩克（石油输出国组织）在其月度报告中表示，尽管全球面临贸易冲突等不确定性，但今年下半年全球经济可能表现优于预期，且受夏季旅游活动增加推动，炼油厂原油加工量预计将保持高位，有助于支撑石油需求前景。 欧佩克在报告中维持其对2025年和2026年全球石油需求增长的预测不变，分别为129万桶/日和128万桶/日，该组织此前在4月曾下调预测。报告称，经济基本面依然强劲。 “印度、中国和巴西的经济表现优于预期，而美国和欧元区也在持续从去年的低迷中复苏。因此，2025年下半年全球经济增长可能会好于当前的预期，”欧佩克在报告中表示。 在经济基本面坚实、贸易摩擦影响有限的情况下，欧佩克+更容易推进增产计划，重新夺回此前为支撑市场而让出的份额。 欧佩克+是欧佩克和以俄罗斯为首的国家组成的联盟，其原油产量占全球原油总产量的近一半。 7月5日，欧佩克+中的八个成员国表示，将于8月起增产54.8万桶/日石油。此次增产力度超出市场预期，意味着欧佩克+有望在今年9月底前结束此前的减产计划。 由于全球经济放缓导致需求下降，欧佩克+从2022年10月开始执行约220万桶/日的自愿减产计划。 欧佩克报告称，6月全球炼厂原油加工量较5月大幅增加了210万桶/日，主要由于炼厂陆续结束检修复产，这是石油市场走强的一个信号，并预计加工量将保持在较高水平。 欧佩克表示：“全球，特别是美国的炼厂加工量预计将维持高位，以满足季节性运输燃料需求的增加，尤其是汽油、航空煤油和重质燃料油。” 需要说明的是，欧佩克的石油需求预期位于业内预估区间的高端，因为该机构认为能源转型的速度将比其他预测机构慢。 国际能源署（IEA）上周下调了需求预期，但同时指出，由于炼厂正加紧生产以应对夏季出行需求，市场可能比表面上更为紧张。

6月份，规模以上工业（以下简称规上工业）原煤、原油、天然气平稳增长，电力增速加快。 一、原煤、原油和天然气生产及相关情况 原煤生产平稳增长。6月份，规上工业原煤产量4.2亿吨，同比增长3.0%，增速比5月份放缓1.2个百分点；日均产量1404万吨。 1—6月份，规上工业原煤产量24.0亿吨，同比增长5.4%。 原油生产稳定增长。6月份，规上工业原油产量1820万吨，同比增长1.4%，增速比5月份放缓0.4个百分点；日均产量60.7万吨。 1—6月份，规上工业原油产量10848万吨，同比增长1.3%。 原油加工由降转增。6月份，规上工业加工原油6224万吨，同比增长8.5%，5月份为下降1.8%；日均加工207.5万吨。 1—6月份，规上工业加工原油36161万吨，同比增长1.6%。 天然气生产稳定增长。6月份，规上工业天然气产量212亿立方米，同比增长4.6%，增速比5月份放缓4.5个百分点；日均产量7.1亿立方米。 1—6月份，规上工业天然气产量1308亿立方米，同比增长5.8%。 二、电力生产情况 规上工业电力生产增速加快。6月份，规上工业发电量7963亿千瓦时，同比增长1.7%，增速比5月份加快1.2个百分点；日均发电265.4亿千瓦时。1—6月份，规上工业发电量45371亿千瓦时，同比增长0.8%，扣除天数原因，日均发电量同比增长1.3%。 分品种看，6月份，规上工业火电、风电增速放缓，水电降幅收窄，核电、太阳能发电增速加快。其中，规上工业火电同比增长1.1%，增速比5月份放缓0.1个百分点；规上工业水电下降4.0%，降幅比5月份收窄10.3个百分点；规上工业核电增长10.3%，增速比5月份加快3.6个百分点；规上工业风电增长3.2%，增速比5月份放缓7.8个百分点；规上工业太阳能发电增长18.3%，增速比5月份加快11.0个百分点。

据沙特国际电力和水务公司（ACWA Power）消息，该公司牵头的沙特财团，就七个可再生能源项目与沙特电力采购公司 （SPPC） 签署了购电协议，SPPC全额采购这些项目的产出电力。 这些项目总装机容量15吉瓦（GW），包括太阳能12吉瓦和风能3吉瓦，投资额预计达83亿美元。据沙通社报道，这是全球单期批准的最大装机纪录。 该财团除ACWA外，还包括沙特主权基金（PIF）全资子公司——水电控股公司（Badeel）和沙特阿美旗下的沙特阿美电力公司（SAPCO）。 具体项目包括：Bisha（3吉瓦太阳能，位于阿西尔省）、Humaij（3吉瓦太阳能，位于麦地那省）、Khulis（2吉瓦太阳能，位于麦加省）、Afif 1（2吉瓦太阳能，位于利雅得省）、Afif 2（2吉瓦太阳能，位于利雅得省）、Starah（2吉瓦风能、位于利雅得省）和Shaqra（1吉瓦风能，位于利雅得省）。 这些项目预计在2027年下半年和2028年上半年投入运营。 ACWA Power首席执行官Marco Arcelli表示，该协议是沙特构建弹性、可持续能源体系的重要里程碑，体现了沙特对实现其可再生能源目标的坚定承诺。 该协议是沙特国家可再生能源计划的重要组成部分，由沙特能源部统筹监管。 目前，SPPC已启动总容量43吉瓦的可再生能源发电项目，目前共计10.2吉瓦已并入电网。按计划，2025年底并网容量将达到12.7吉瓦，2026年底将突破20吉瓦。 ACWA Power加码中国可再生能源 在中东地区之外，ACWA Power正在关注包括中国在内的海外市场，以进一步加强其全球足迹。 Marco Arcelli在今年3月份表示，尽管存在对美贸易摩擦担忧，公司仍计划继续拓展在中国的业务。 今年6月，该公司的创始人兼董事长Mohammed Abunayyan在中国天津举行的夏季达沃斯会议上发表讲话，并对中国的可再生能源市场和长期增长前景持乐观态度。他同时表示，中国是ACWA Power全球第二重要的市场，仅次于沙特。 到2030年，ACWA Power计划将其全球资产规模扩展到约2500亿美元。其中，中国组合的规模预计将达300亿至750亿美元。

国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司发布关于2025年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知，本次下达的2025年可再生能源电力消纳责任权重为约束性指标，按此对各省（自治区、直辖市）进行考核评估；2026年权重为预期性指标，各省（自治区、直辖市）要按此做好项目储备，并结合2025年消纳责任权重完成情况优化纳入新能源可持续发展价格结算机制的电量规模，结合新能源消纳需求，同步加强调节能力规划建设等配套措施，进一步提高电力系统消纳和调控水平。 通知显示：为贯彻《中华人民共和国能源法》关于建立绿色能源消费促进机制的要求，落实《2024—2025年节能降碳行动方案》（国发〔2024〕12号）、《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》（发改能源〔2024〕1537号）、《全国碳排放权交易市场覆盖水泥、钢铁、铝冶炼行业工作方案》（环气候〔2025〕23号）、《数据中心绿色低碳发展专项行动计划》（发改环资〔2024〕970号）等文件要求，在电解铝行业基础上，2025年增设钢铁、水泥、多晶硅行业和国家枢纽节点新建数据中心绿色电力消费比例。 通知指出：各省（自治区、直辖市）可再生能源电力消纳责任权重完成情况核算，以本省级行政区域实际消纳的物理电量为主、以省级绿证账户购买省外的绿证为辅，2025年可再生能源电力消纳责任权重应在当年完成，不再转移至2026年。重点用能行业绿色电力消费比例完成情况核算以绿证为主，2025年各省（自治区、直辖市）对电解铝行业绿色电力消费比例完成情况进行考核，对钢铁、水泥、多晶硅和国家枢纽节点新建数据中心绿色电力消费比例完成情况只监测不考核。 原文如下： 国家发展改革委办公厅 国家能源局综合司关于 2025年可再生能源电力消纳责任权重及 有关事项的通知 发改办能源〔2025〕669号 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、能源局，天津市、辽宁省、上海市、山东省、重庆市、甘肃省经信委（工信委、工信厅），国家能源局各派出机构，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司，电力规划设计总院、水电水利规划设计总院： 为贯彻落实《中华人民共和国能源法》，助力实现碳达峰碳中和，推动可再生能源高质量发展，根据可再生能源电力消纳保障机制有关安排，现将2025年、2026年可再生能源电力消纳责任权重和重点用能行业绿色电力消费比例印发给你们，并就有关事项通知如下。 一、本次下达的2025年可再生能源电力消纳责任权重为约束性指标，按此对各省（自治区、直辖市）进行考核评估；2026年权重为预期性指标，各省（自治区、直辖市）要按此做好项目储备，并结合2025年消纳责任权重完成情况优化纳入新能源可持续发展价格结算机制的电量规模，结合新能源消纳需求，同步加强调节能力规划建设等配套措施，进一步提高电力系统消纳和调控水平。 各省（自治区、直辖市）2025年可再生能源电力消纳责任权重见附件1，2026年权重预期目标见附件2。 二、 为贯彻《中华人民共和国能源法》关于建立绿色能源消费促进机制的要求，落实《2024—2025年节能降碳行动方案》（国发〔2024〕12号）、《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》（发改能源〔2024〕1537号）、《全国碳排放权交易市场覆盖水泥、钢铁、铝冶炼行业工作方案》（环气候〔2025〕23号）、《数据中心绿色低碳发展专项行动计划》（发改环资〔2024〕970号）等文件要求，在电解铝行业基础上，2025年增设钢铁、水泥、多晶硅行业和国家枢纽节点新建数据中心绿色电力消费比例。各省（自治区、直辖市）2025年、2026年重点用能行业绿色电力消费比例分别见附件3和附件4。 三、各省（自治区、直辖市）可再生能源电力消纳责任权重完成情况核算，以本省级行政区域实际消纳的物理电量为主、以省级绿证账户购买省外的绿证为辅，2025年可再生能源电力消纳责任权重应在当年完成，不再转移至2026年。重点用能行业绿色电力消费比例完成情况核算以绿证为主，2025年各省（自治区、直辖市）对电解铝行业绿色电力消费比例完成情况进行考核，对钢铁、水泥、多晶硅和国家枢纽节点新建数据中心绿色电力消费比例完成情况只监测不考核。 四、各省级能源主管部门会同经济运行管理部门要按照下达的可再生能源电力消纳责任权重和绿色电力消费比例，精心组织可再生能源开发建设，统筹本地消纳和外送消纳，制定实施方案，切实将权重和绿色电力消费比例分解落实到重点用能行业和重点用能单位。2025年7月底前，向国家发展改革委、国家能源局报送权重分解实施方案；2026年2月底前，向国家发展改革委、国家能源局报送2025年本省级行政区域可再生能源电力消纳责任权重和重点用能行业绿色电力消费比例完成情况。 五、各电网企业要密切配合省级能源主管部门，组织调度、运行和交易等部门，认真做好可再生能源电力并网消纳、跨省跨区输送和市场交易。2026年1月底前，国家电网、南方电网所属省级电网企业和内蒙古电力（集团）有限责任公司向省级能源主管部门、经济运行管理部门和国家能源局派出机构报送2025年本经营区及重点用能行业、重点用能单位可再生能源电力消纳责任权重完成情况。 六、国家能源局各派出机构要切实承担监管责任，积极协调落实可再生能源电力并网消纳和跨省跨区交易，对监管区域内可再生能源电力消纳责任权重和重点行业绿色电力消费比例完成情况开展监管，2026年2月底前，向国家发展改革委、国家能源局报送2025年监管情况。 国家发展改革委、国家能源局将组织电规总院、水电总院、国家发展改革委能源研究所等单位，按季度跟踪监测各省（自治区、直辖市）可再生能源电力消纳责任权重和重点用能行业绿色电力消费比例的落实情况，提醒并指导各省（自治区、直辖市）按期完成。 附件： 1.各省（自治区、直辖市）2025年可再生能源电力消纳责任权重 2.各省（自治区、直辖市）2026年可再生能源电力消纳责任权重预期目标 3.各省（自治区、直辖市）2025年重点用能行业绿色电力消费比例 4.各省（自治区、直辖市）2026年重点用能行业绿色电力消费比例 国家发展改革委办公厅 国家能源局综合司 2025年7月1日 附件： 1.各省（自治区、直辖市）2025年可再生能源电力消纳责任权重.pdf 2.各省（自治区、直辖市）2026年可再生能源电力消纳责任权重预期目标.pdf 3.各省（自治区、直辖市）2025年重点用能行业绿色电力消费比例.pdf 4.各省（自治区、直辖市）2026年重点用能行业绿色电力消费比例.pdf 1.各省（自治区、直辖市）2025年可再生能源电力消纳责任权重.ofd 2.各省（自治区、直辖市）2026年可再生能源电力消纳责任权重预期目标.ofd 3.各省（自治区、直辖市）2025年重点用能行业绿色电力消费比例.ofd 4.各省（自治区、直辖市）2026年重点用能行业绿色电力消费比例.ofd 点击查看通知详情： 》关于2025年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知(发改办能源〔2025〕669号)

当地时间周五，国际能源署(IEA)在其备受关注的月度报告中表示，今年全球石油供应增速将是需求增速的三倍，然而，季节性因素使市场在短期内保持紧张。 IEA预计，今年和明年的石油供应量将分别增加210万桶/日和130万桶/日，高于此前估计的180万桶/日和110万桶/日。这一修正是在欧佩克+最近一次超大规模增产之后做出的，尽管供应增长的主要动力仍来自该联盟以外的国家。 IEA将2025年平均石油需求增长预期下调至70.4万桶/日(之前预估为72万桶/日)，将2026年平均石油需求增长预期下调至72.2万桶/日(之前预估为74万桶/日)。 由于担心霍尔木兹海峡的供应中断，数个海湾产油国在以色列和伊朗冲突期间增加了出口，上月石油供应激增95万桶/日，其中沙特的产量增幅最大。 IEA指出，尽管供应出现了激增，但季节性因素在短期内令市场吃紧，这使得原油期货近月合约价格高于远月合约价格。“价格指标也表明，实物原油市场的紧张程度高于我们的供需平衡数据所显示的庞大过剩。” 在6月份，全球原油日产量增长290万桶，其中欧佩克+贡献了190万桶。欧佩克占全球原油日产量的一半以上，该联盟同意在8月份连续第四个月加速增产，这加剧了人们对未来几个月供应过剩的担忧。 据悉，在欧佩克+决定解除4月份的最新减产协议，并加速5月、6月、7月和8月的增产后，该组织正在向市场供应更多原油。 然而，IEA表示，由于市场基本面更趋紧张，欧佩克的这一决定并没有以有意义的方式影响市场。同时，因为各国的执行情况和对超产的限制，预计7月份原油供应也不会大幅增加。 周五的报告发布之际，布伦特原油交易价格为每桶69美元，而WTI原油交易价格为每桶67美元，因为美国关税的不确定性和对供应过剩的担忧继续打压市场情绪。 月报还提到，俄罗斯原油和石油产品出口不断恶化，令人怀疑该国支持其产能的能力。 IEA表示：“6月份俄罗斯原油和成品油的产量仍处于异常疲软的水平，处于5年来的季节性低点。”IEA补充称，在2024年和2025年的大部分时间里，能源产品出口一直在恶化。 该机构表示，这引发了对俄罗斯维持其上游产能能力的质疑。根据IEA数据，上个月，俄罗斯每日原油装载量稳定在468万桶，而成品油日出口则减少11万桶至255万桶。

和顺电气公告，公司与上海京能领金新能源发展有限公司签订了《设备采购合同》。该合同为日常经营合同，无需提交公司董事会及股东大会审议批准。合同采购内容为移动电源综合系统，供应周期为3年，合同设备含税总价为1.95亿元。项目总需求为30套，分批供货，履约保证金金额为300万元。合同的履行预计将对公司本年度及未来年度经营业绩产生积极影响。

当地时间周一，美国能源部发布报告称，由于人工智能（AI）导致电力需求激增，到2030年，美国的停电次数可能会增加100%。这份报告被视为一项更广泛干预措施的前兆，旨在帮助特朗普总统重振煤炭业。 这份报告将预期的能源短缺归咎于煤炭和天然气发电厂的关闭以及对可再生能源的过度依赖。 该分析是对白宫关于加强电网可靠性和安全性的行政命令的回应，提供了一种方法来确定易受停电影响的区域，从而允许“联邦可靠性干预”。 美国能源部在报告中说， 如果按计划关闭电厂，而没有新电厂取代它们，停电次数可能在五年内增加100%。 “继续目前的路线将损害美国的经济增长、国家安全和在新兴技术领域的领导地位，”报告写道。 该报告支持特朗普总统的观点，即支持煤炭发电并反对可再生能源发电。美国能源部还将风能和太阳能描述为不可靠的，是“过去政府激进的绿色议程”的一部分。 与此同时，美国能源部一直在利用紧急权力延长燃煤电厂和其他电厂的寿命，理由是担心电力短缺，因为给人工智能模型提供动力的数据中心需要更多的电力供应。 美国能源部部长克里斯·赖特在一份声明中说：“如果我们想要保持照明，赢得人工智能竞赛，并防止电价飙升，美国必须释放美国的能源。” 能源部指出，该分析可以为使用《联邦电力法》（Federal Power Act）中的紧急权力命令煤炭和天然气电厂继续运营提供依据，政府已经利用该权力挽救了两座计划退役的电厂。 而就在上述报告发布前不久，特朗普的“大而美”法案刚刚上线，该法案计划逐步取消风力涡轮机和太阳能电池板的税收抵免，标志着美国向清洁能源的转变遭遇严重挫折。 美国能源情报署（EIA）此前估计，可再生能源将在未来几年成为能源供应的主要提供者。但据美国能源部称，到2030年，大约相当于100个核反应堆的电厂将退役，这可能导致“当天气条件不适合风能和太阳能发电时，发生严重停电情形”。 不出所料，这份报告引来了诸多批判声。自然资源保护委员会（Natural Resources Defense Council）负责电力事务的董事总经理Kit Kennedy说：“更多的清洁能源将使美国电网更强大、更可靠、更有弹性，同时为消费者节省电费。 救助老旧肮脏的化石燃料发电厂意味着更高的成本和更不可靠的电网。 ” 另一个环境保护组织Earth Justice则表示， 能源部的报告“系统性地低估了清洁能源的贡献”。 “以煤、天然气和石油为燃料的发电厂每年向空气中排放数百万磅有害健康和导致气候变暖的污染物，与清洁能源相比，消费者要多花数百万美元。延长老化的化石燃料发电厂的寿命，违背了州监管机构、公用事业公司、州检察长和许多其他各方的判断，”该组织在一份声明中说。

国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局发布关于开展零碳园区建设的通知。 其中提到，国家发展改革委将统筹利用现有资金渠道支持零碳园区建设，鼓励各地区对零碳园区建设给予资金支持，通过地方政府专项债券资金等支持符合条件的项目。鼓励政策性银行对符合条件的项目给予中长期信贷支持。支持符合条件的企业发行债券用于零碳园区建设。支持园区引入外部人才、技术和专业机构，服务企业节能降碳改造、碳排放核算管理、产品碳足迹认证等。探索对零碳园区多能互补、多能联供项目实行“一个窗口”审批制度。强化用能要素保障，在零碳园区范围内创新节能审查和碳排放评价模式，探索实施区域审批或项目备案。加强新建园区、新能源电源、供电设施等用地用海要素保障。 国家发展改革委 工业和信息化部 国家能源局 关于开展零碳园区建设的通知 各省、自治区、直辖市发展改革委、工业和信息化主管部门、能源局： 为贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极稳妥推进碳达峰碳中和，加快经济社会发展全面绿色转型，支持有条件的地区率先建成一批零碳园区，逐步完善相关规划设计、技术装备、商业模式和管理规范，有计划、分步骤推进各类园区低碳化零碳化改造，助力园区和企业减碳增效，为实现碳达峰碳中和目标提供坚实有力支撑。现就零碳园区建设有关事项通知如下： 一、重点任务 （一）加快园区用能结构转型。加强园区及周边可再生能源开发利用，支持园区与周边非化石能源发电资源匹配对接，科学配置储能等调节性资源，因地制宜发展绿电直连、新能源就近接入增量配电网等绿色电力直接供应模式，鼓励参与绿证绿电交易，探索氢电耦合开发利用模式。推动园区积极利用生物质能、核能、光热、地热、工业余热等热能资源，实现供热系统清洁低碳化。探索氢能、生物质等替代化石燃料和原料。 （二）大力推进园区节能降碳。推动园区建立用能和碳排放管理制度，深入推进企业能效碳效诊断评估，加强重点用能设备节能监察和日常监管，淘汰落后产能、落后工艺、落后产品设备。支持企业对标标杆水平和先进水平，实施节能降碳改造和用能设备更新，鼓励企业建设极致能效工厂、零碳工厂。 （三）调整优化园区产业结构。鼓励园区加快自身产业结构优化调整，布局发展低能耗、低污染、高附加值的新兴产业，探索以绿色能源制造绿色产品的“以绿制绿”模式。支持高载能产业有序向资源可支撑、能源有保障、环境有容量的园区转移集聚，探索深度降碳路径。 （四）强化园区资源节约集约。统筹规划园区及企业空间布局，提高土地资源集约利用水平，促进能量梯级利用、水资源循环利用。健全园区废弃物循环利用网络，推进工业固体废弃物、余压余热余冷、废气废液废渣资源化利用。 （五）完善升级园区基础设施。优化园区基础设施规划设计，系统推进电力、热力、燃气、氢能、供排水、污染治理等基础设施的建设改造。推动新建建筑按照超低能耗建筑、近零能耗建筑标准设计建造。完善园区绿色交通基础设施，加快运输工具低碳零碳替代。 （六）加强先进适用技术应用。支持园区与企业、高校、科研机构开展深度合作，加强科技成果转化应用，探索绿色低碳技术研发与产业发展深度融合机制，围绕低碳零碳负碳先进适用技术打造示范应用场景，形成具有商业价值的技术解决方案。 （七）提升园区能碳管理能力。支持园区建设覆盖主要用能企业的能碳管理平台，强化园区及企业用能负荷监控、预测与调配能力，为碳排放核算、源网匹配调节、电力需求侧管理、多能协同互补、资源高效循环利用等工作提供支撑。 （八）支持园区加强改革创新。支持地方政府、园区企业、发电企业、电网企业、能源综合服务商等各类主体参与零碳园区建设，围绕实现高比例可再生能源供给消纳探索路径模式。鼓励有条件的园区以虚拟电厂（负荷聚合商）等形式参与电力市场，提高资源配置效率和电力系统稳定性。 二、保障措施 国家发展改革委将统筹利用现有资金渠道支持零碳园区建设，鼓励各地区对零碳园区建设给予资金支持，通过地方政府专项债券资金等支持符合条件的项目。鼓励政策性银行对符合条件的项目给予中长期信贷支持。支持符合条件的企业发行债券用于零碳园区建设。支持园区引入外部人才、技术和专业机构，服务企业节能降碳改造、碳排放核算管理、产品碳足迹认证等。探索对零碳园区多能互补、多能联供项目实行“一个窗口”审批制度。强化用能要素保障，在零碳园区范围内创新节能审查和碳排放评价模式，探索实施区域审批或项目备案。加强新建园区、新能源电源、供电设施等用地用海要素保障。 三、组织实施 （一）加强统筹协调。国家发展改革委统筹推进零碳园区建设，持续深化相关领域改革创新，在试点探索、项目建设、资金安排等方面对零碳园区建设给予积极支持。工业和信息化部指导各地区推进工业园区低碳化改造，推动具备条件的工业园区建设零碳园区。国家能源局指导各地区加强零碳园区绿色能源供给体系建设和改革创新，推动园区供用能模式变革。各地区发展改革委要会同本地区工业和信息化、能源主管部门等结合实际抓好工作落实。 （二）组织园区申报。在综合考虑能源禀赋、产业基础、电力安全可靠供应、减碳潜力等因素基础上，各地区发展改革委要会同本地区工业和信息化、能源主管部门等推荐有条件、有意愿的园区建设国家级零碳园区（基本条件见附件1），并指导园区综合分析项目可行性，测算经济、环境、社会效益，按要求编制申报书（大纲见附件2）。各地区推荐园区数量不超过2个，于8月22日前将推荐园区名单及建设方案报送国家发展改革委（环资司）。 （三）扎实开展建设。国家发展改革委会同有关方面对地方推荐园区的建设方案进行审核，统筹考虑产业代表性、综合示范性、碳减排潜力等因素，确定首批国家级零碳园区建设名单。对于纳入建设名单的园区，各地区发展改革委要加强工作指导，协调解决困难问题。各地区可结合实际开展省级零碳园区建设。 （四）加强评估总结。国家级零碳园区建设期满后，由省级发展改革委组织开展自评估。自评估符合要求的，由国家发展改革委组织有关部门和单位开展评估验收（指标体系见附件3），通过评估验收的园区正式成为国家级零碳园区。各地区发展改革委要会同有关方面及时掌握本地区零碳园区建设进展，梳理总结经验，为相关行业、区域和其他园区低碳化改造探索有益经验。 国家发展改革委 工业和信息化部 国 家 能 源 局 2025年6月30日