6月23日（周一），秘鲁能源和矿业部长Jorge Montero表示，该国政府将饱受争议的非正式采矿临时许可证“一次性”延长至年底，旨在完成小规模生产商的正规化进程。 根据国会法规，被称为REINFO的临时许可证的有效期已经被多次延长，原定于6月底到期，但政府可以在事先获得授权的情况下将其延长六个月。 Montero在接受秘鲁国家电视台采访时表示：“我们的目标是尽可能多地帮助那些明确表示希望将采矿活动正规化，并参与采矿活动的很多小型和手工采矿企业完成正规化进程。” 但据警方和业内人士透露，数千张REINFO许可证被非法采矿者使用。

6月23日（周一），墨西哥总统辛鲍姆表示，墨西哥不会颁发新的采矿特许权。 辛鲍姆补充说，政府将审查现有的环境影响特许权，以确定可以继续进行多少勘探。 据S&P全球市场咨询，墨西哥是全球最大的白银生产国，也是重要的金、铜、铅和锌开采国。 辛鲍姆在新闻发布会上说：“不会再有新的特许权—不，不会再有新的采矿特许权。” “墨西哥环境和自然资源部长Alicia Bárcenas正在努力解决矿山中存在的污染问题。” 辛鲍姆表示：“将检查现有矿山的环境影响。” 行业贸易组织CAMIMEX没有回应置评请求，但该组织过去曾表示，在前总统奥夫拉多尔执政期间，该行业损失了价值45亿美元的投资。 总统强调了在墨西哥生产锂的重要性，这涉及露天开采，在索诺拉州开采锂需要一份环境影响报告。 辛鲍姆表示：“如果有露天矿，必须尽量减少对环境的影响，并遵守现行法律。” “例如，铜具有重大影响，因此我们需要评估如何减少这种影响。” “我们应该生产铜产品，铜矿开采后的所有产品，”辛鲍姆表示。 本周早些时候，墨西哥经济部长马塞洛·埃布拉德在一次采矿业会议上表示，该行业是墨西哥经济安全决策的核心。 埃布拉德在6月18日的新闻发布会上说：“总统希望我们做出非凡的努力，提高技术能力，在这种新情况下考虑新的21世纪采矿，这必须与可持续性和社区福祉相适应。”

在 2025印尼矿业大会暨关键金属会议-镍钴新能源汽车会场 上 ， 印度尼西亚地质学家协会 （IAGI）主席、地质学硕士 STJ Budi Santoso围绕“ 勘探专家分享：发展印尼关键矿物储量潜力和提升下游产业未来实力的首要任务 ”的话题展开分享。 勘探的作用与挑战 勘探的驱动力：采矿业的现状与未来 自2020年第四季度开始，大多数大宗商品价格都有所上涨，其中一些达到了多年来的高点；而世界对金属的需求每20~30年翻一番，有媒体预计，2017年到2042年累计铜需求有望达到689Mt。预计到2027年，勘探指出预计将增加65%。 更大的勘探挑战 按照目前的勘探数据来看，基本金属勘探发现的深度是黄金的两倍，而黄金矿的单位发现成本在过去十年中已经翻了一番。 对于基本金属而言，假设勘探预算为500万美元，那么在某一年内适度发现的概率小于三十分之一。因此，勘探是一项高风险/高回报的活动。 勘探挑战：发现到生产的比率 粗略测算，自1990年以来发现的229个油田中，目前只有11个在生产。 勘探挑战：从勘探（发现）到生产准备的时间 矿山从发现到投产平均需要16.3年，由于勘探、许可、融资时间较长，尽管建设时间较短，但矿山上线需要更长时间。 影响地质资源勘探前置时间的因素包括： 勘探、许可和研究； 融资和建设许可露天矿/井开发； 商品价格。 勘探挑战：印度尼西亚的勘探与发现时机 现有的矿产发现大部分(如果不是全部)都是根据《工作合同》(Cow)和《采矿许可证》(KP)制度进行勘探的结果。当前的许可证制度及其后续机制是否能够匹配或超越这些成果仍有待商榷。到目前为止，这似乎不太可能。 探索到发现周期：政府和行业的角色 勘探概况与印尼矿产资源清单 印尼金属矿点、矿化点和矿山汇编 勘探方面的共识： 自80年代以来，主要由外国勘探和矿山开采公司进行勘探——准备时间； 并非所有项目都具有或将会具有经济开采价值——高风险，低成功率； 勘探成功通过发现来衡量和体现——这常常被误解； 需要全面而持续的方法——基于地质调查和技术，并建立信任； 勘探/矿山开采是高风险且长期的业务——需要承诺； 需要保证：长期法规确定性——勘探作为可持续矿山开采行业的重要方面。 2019-2023年印度尼西亚主要大宗商品的资源与储量 印度尼西亚金属的资源与储量状况 目前的状况是否可持续，或者是否有增长的潜力？ 进行系统、全面的探索，不断发现！ 印尼镍储量与镍储量消耗：2020年镍案例研究 结语 勘探是一项需要体系化和全方位方法的高风险、长期业务，且需长期承诺与坚持。这项工作是发展可持续矿山开采下游产业的重要且紧迫的支柱。没有勘探，就没有资源储备，而无储备就无法实现可持续的下游开发。 印度尼西亚拥有丰富的关键和战略性矿物资源。然而，随着现有矿山资源的逐渐枯竭，勘探工作的加速推进变得愈发迫切和重要。 政府通过授权地质机构在初步调查阶段参与库存工作，提供区域性的3G数据（地质、地球物理和地球化学）以及高质量的区域和地方前景地图，这是因为地质信息具有经济价值。 为了实现可靠的库存，必须建立一个完善的勘探结果、资源和储量报告系统，包括以下要素： 1. 技术精湛并受专业道德规范约束的合格人员（CPI, CP）。 2. 声誉良好的报告准则/标准——如KCMI准则和SNI。 3. 良好的采矿实践精神，涵盖对环境保护、环境、社会与治理（ESG）以及可持续发展目标（SDGs）的要求。

在全球清洁能源革命与地缘资源争夺交织的背景下，印度正以空前力度重塑其矿业版图。作为全球第五大经济体，印度深知关键矿产对实现碳中和目标、保障国防安全及推动“印度制造”战略的核心作用。2023年至今，从国内政策松绑到海外资源并购，从深海采矿布局到循环经济创新，印度以“组合拳”方式加速构建关键矿产供应链。然而，资源禀赋的短板、技术壁垒的制约与国际竞争的复杂性，也让其雄心与现实的碰撞愈发激烈。 国内政策：资金驱动与技术突围的双轨制改革 ——千亿级资金注入与勘探加速 2025年1月，印度联邦矿业部批准1630亿卢比（约折合18.7亿美元）专项资金，重点支持锂、钴、镍等30种战略矿产的勘探开发。该计划涵盖三大核心领域： 地质勘探升级。部署AI地质建模和卫星遥感技术，对查谟-克什米尔锂矿区进行三维成矿预测，目标是到2027年探明储量突破800万吨。 近海资源开发。启动印度洋多金属结核勘探项目，利用自主深潜器“Samudrayaan”对5000米深海进行资源评估。 公私协同机制。引入“勘探成本50%补贴”政策，吸引塔塔集团、韦丹塔资源等私营资本参与奥里萨邦稀土勘探。 此外，公共部门同步追加1800亿卢比投资，重点建设中央邦石墨提纯厂和卡纳塔克邦锂电解基地，目标是到2030年将本土锂加工能力提升至15万吨/年。 ——技术自主攻坚与循环经济突破 为突破矿产精炼技术瓶颈，印度矿业部于2023年6月宣布建立“关键矿产卓越中心”，作为其国家关键矿产战略的核心技术支撑平台。该中心旨在整合矿产资源数据、制定动态监测机制，并每三年更新关键矿产清单，以应对供应链风险。 技术研发集群。在班加罗尔、海德拉巴和博帕尔设立三大研发枢纽，聚焦锂离子直接提取（DLE）和稀土生物湿法冶金技术。 数字化矿山试点。在恰蒂斯加尔邦铜矿区部署5G智能采矿系统，实现矿石品位实时监测与开采机器人远程操控。 回收产业链布局。取消12种关键矿物废料进口关税，目标是推动电子废弃物中稀土回收率从12%提升至35%。 ——市场化改革与争议区资源卡位 2025年3月，印度矿业部启动13个关键矿产区块拍卖，创下三大先例： 勘探权革命。首次允许私营企业通过竞标获得50年勘探收益权，打破国企垄断格局。 战略资源聚焦。涵盖边境地区锌矿、克拉拉邦钛铁矿等争议性资源，强化地缘经济存在。 外资限制设计。要求外资持股不超过49%，且勘探设备国产化率达60%，构建“以市场换技术”壁垒。 该轮拍卖吸引了全球23家企业竞标，最终由印度钢铁管理局（SAIL）联合体以22亿美元斩获奥里萨邦锰矿区块，标志着本土资本在战略资源领域占据主导地位。 国际布局：深海采矿与资源联盟的立体化拓展 ——深海采矿：抢占全球公海资源先机 2024年7月，印度向国际海底管理局（ISA）提交克拉里昂-克利珀顿区（太平洋）勘探申请，目标是到2026年完成多金属结核商业开采可行性研究。该区域预估蕴藏钴280万吨、镍1.6亿吨，可满足印度电动车产业20年需求。技术验证由“萨加尔·尼迪”号科考船承担。 ——资源外交：构建“非洲-印太-锂三角”三地联盟 非洲稀土布局。2024年9月与马拉维启动联合勘探，由国有IREL公司主导，目标是到2028年形成5000吨/年稀土氧化物产能。 印太技术协同。2024年11月，通过“四方安全对话”（Quad）机制引入美国机器人采矿专利，联合日本开展海底稀土富集区生态评估。 南美锂三角。2025年1月与智利签署《锂资源联合开发备忘录》，获得阿塔卡马盐湖勘探权，配套建设安托法加斯塔港专属物流通道。 ——供应链避险机制与战略储备 2024年7月，建立“关键矿产风险动态监测系统”，依据来源国政治稳定性、运输通道安全等指标设定五级预警。2025年3月启动国家战略储备计划，首批纳入锂、钴、稀土等6类矿产，目标储备量满足90天工业需求，存储基地选址拉贾斯坦邦地下盐穴库。 系统性挑战：资源雄心的三重悖论 ——技术自主性与全球依赖的困境 尽管2023年5月印度斥资30亿美元引进澳大利亚锂辉石提纯技术，但其本土DLE工艺能耗仍比国际领先水平高40%，导致Reasi锂矿开发成本达9500美元/吨，远超全球均价。深海采矿领域，印度仅掌握3000米级作业能力，距商业开采所需5000米技术门槛仍有代际差距。 ——市场化改革与国企主导的结构性矛盾 上述拍卖的13个区块中，70%由国企联合体竞得，私营资本多局限于辅助性环节。这种“国家资本主义”模式虽能快速集中资源，却导致韦丹塔资源等私企转向刚果（金）钴矿投资，本土产业链创新活力不足。 ——资源开发与可持续治理的冲突 奥里萨邦Sukinda铬铁矿因尾矿污染引发持续抗议，河流六价铬浓度超标200倍，迫使政府暂停3个区块开采许可。而在部分边境地区，资源开发与军事部署的深度绑定，可能引发与邻国纠纷。 战略透视：国家能力建设的压力测试 印度的关键矿产战略本质是一场国家能力的极限实验： 制度创新维度。国家关键矿产使命（NCMM）是印度政府于2025年1月批准的一项国家级战略计划，旨在通过系统性政策工具和国际合作，提升印度在关键矿产领域的自主能力，减少对外依赖。NCMM首次实现跨部门协同，由内阁秘书直接领导“关键矿产授权委员会”，整合外交、国防、环境等12个部门资源。 全球治理博弈。通过“矿产安全伙伴关系”（MSP）构建“去中心化”供应链，但美欧要求排除特定国家的技术标准，迫使印度在战略自主与联盟利益间做出权衡。 结语：资源主权的印度式方程式 从喜马拉雅山麓到太平洋海盆，印度正以举国体制破解资源困局。这场矿业变革的深层逻辑，不仅在于保障关键矿产资源的充足供应，更在于通过资源主权重塑，确立全球产业价值链的话语权。然而，当技术短板遭遇地缘博弈，当国家资本挤压市场活力，印度的雄心或将面临“高投入、低产出”的战略透支风险。未来十年，这场资源竞赛的成败，将决定印度能否从资源依附者蜕变为规则制定者，抑或陷入新一轮发展陷阱。答案，或许深藏于克拉里昂-克利珀顿区的多金属结核中，等待时间的淘洗与验证。

4月2日（周三），全球最大的铜生产商智利国有企业Codelco表示，将向印度Adani Group投资12亿美元的冶炼厂供应铜精矿。该冶炼厂是全球最大的铜冶炼厂。 这家冶炼厂的正式名称为Kutch Copper，位于古吉拉特邦，其高管曾表示，将从智利和其他国家采购精矿。 该冶炼厂一年前开始运营，上个月与一家生产电线电缆的合资企业达成协议。 自2018年韦丹塔的Sterlite铜冶炼厂关闭以来，印度的铜进口量激增。Sterlite铜冶炼厂铜产量约为40万吨。 目前，印度只有Aditya Birla集团旗下的Hindalco Industries和国营矿商斯坦铜业公司（Hindustan Copper）生产铜。 Codelco还与印度斯坦铜业公司签署一项初步协议，就矿产勘探和加工进行合作。

SMM 3月31日： 大中矿业近日发布公告称，公司）全资孙公司郴州市城泰矿业投资有限责任公司提交的《湖南省临武县鸡脚山矿区通天庙矿段锂矿矿产资源开发利用方案》通过了自然资源部油气资源战略研究中心组织的专家审查，并出具了专家审查意见。 据公告显示，《方案》申请采矿权矿区范围由4个拐点坐标圈定，面积4.9343平方千米，开采标高（资源储量估算范围标高）1600米至695米，露天剥离和井巷工程标高1600米至 570米；《方案》确定的开采主矿种为锂矿，开采方式为露天+地下开采，拟建生产规模为 2000万吨/年，估算矿山服务年限30年（含基建期2年）。矿产资源开采方案合理。《方案》提出选矿方法为磁选、浮选、重选联合工艺，产品方案为锂云母精矿、钨锡钽铌精矿。《方案》对伴生资源钨锡钽铌进行了综合开采、合理利用。 此外，据关于〈湖南省临武县鸡脚山矿区通天庙矿段锂矿勘探报告〉矿产资源储量评审备案的复函》（自然资储备字〔2024〕193 号）， 截至 2024年8月31日，临武县鸡脚山矿区通天庙矿段的锂矿矿石量为48,987.2 万吨，Li 2 O 矿物量131.35万吨，折合碳酸锂当量为324.43万吨，具有明显的资源优势。 大中矿业表示，本次经审查的《方案》开采方式为先露天开采、后地下开采，露天开采规模2,000 万吨/年，地下开采规模800万吨/年，开采规模位于国内锂矿公司前列，具有明显的产能规模优势。 大中矿业表示，本次《方案》通过专家审查，是公司取得鸡脚山锂矿采矿证过程中的重要进展。公司正在加快推进鸡脚山矿区通天庙矿段《矿山地质环境保护与土地复垦方案》的编制工作，其后将申请采矿证。此外，公司将继续加快采矿、选矿、碳酸锂项目的建设进度，争取锂矿项目尽快投产。 不过大中矿业同时也表示，由于矿山建设的周期较长、投入资金较大，鸡脚山锂矿的后续开发尚需一定时间，最终投产的进度及实际产能存在不确定性；且《方案》的专家审查意见尚处于公示期。敬请广大投资者谨慎决策投资，注意投资风险。 市场对大中矿业的锂矿关注度较高，此前，还有投资者询问大中矿业关于四川加达锂矿的盾构机施工情况，大中矿业表示，截至目前，公司利用盾构机进行四川加达锂矿的巷道掘进施工进度已完成总工作量的23%。 加达锂矿方面，回溯此前的资料， 早在2023年8月14日，大中矿业便已超42亿的价格拍卖下四川加达锂矿的探矿权，据此前资料显示，加达锂矿预计勘查区块氧化锂平均品位1.26%，矿石潜在资源量2,967万吨至4,716万吨，氧化锂推断资源量37万吨至60万吨（折合碳酸锂当量92万吨至148万吨），具备大-超大型锂辉石矿产资源潜力。 此前，在提及公司锂矿项目进程时，大中矿业曾便提到，2025年，公司会重点推进锂矿项目的建设，实现新增资源的尽快投产，提升公司盈利能力。 不过毋庸置疑的是，不同于前几年锂价大幅上涨，带动锂矿企业赚得盆满钵满的情况，近年来，因锂价持续下行，不少锂矿企业难堪重负而陷入业绩下滑甚至亏损的境地，在近期发布业绩报告的“锂电双雄”便是如此。据公告内容显示，天齐锂业2024年营收同比减少67.75%，由405.03亿元跌至130.63亿元，利润也由盈转亏，归属于上市公司股东的净利润录得亏损79.05亿元，同比骤减208.33%；赣锋锂业方面，2024年公司营业收入为189.1亿元，同比下降42.7%；归属于上市公司股东的净利润亏损20.7亿元，同比下降141.9%。据悉，2024年是赣锋锂业上市以来的遭遇的首次亏损。 提及业绩亏损的原因，赣锋锂业表示，2024年，全球锂盐行业经历深度调整，受供需格局转变、锂产品市场波动的影响，锂盐及锂电池产品销售价格下跌，公司经营业绩同比有所下降；天齐锂业在提及公司业绩下滑的原因时则表示，公司业绩亏损的原因可总结为两点，一是锂价环比走低，导致合并层面毛利率大幅下降，2024年综合毛利率46.07%，同比下降38个百分点。二是由于受公司控股子公司泰利森化学级锂精矿定价机制与公司锂化工产品销售定价机制存在时间周期错配影响，导致国内产品毛利出现倒挂，加剧了归母层面的利润亏损。 此外，邹军还提及了2025年公司的展望，其表示， 虽然2025年碳酸锂市场仍处于磨底阶段，价格还未复苏，但影响2024年业绩的主要因素，如二期的资产减值准备和存货减值准备、锂精矿价格错配等今年已被消除。因此，其认为2025年一季度天齐锂业的业绩将会有所改善。 且 在业绩会上天齐锂业还提及对未来锂基本面的展望，其表示，从需求来看，公司对新能源行业的长期发展有信心。2024年，全球能源转型已进入关键阶段。各国政府、企业及社会各界正加速推动清洁能源的应用，以应对气候变化的挑战。尽管宏观经济环境的变化和部分国家财政压力等导致相关政策有一定变化，但在全球范围内，新能源汽车和储能行业的发展仍然获得广泛支持；从速度、规模、强度三个维度来看，目前全球锂行业仍然处于发展的上升期。因此从中长期来看，公司认为锂行业基本面在未来几年将持续向好。 而赣锋锂业，虽然今年业绩已经首度遇亏，但是其依旧认为，取得优质且稳定的锂资源对公司业务的长期稳定发展至关重要。赣锋锂业表示，公司将持续获取全球上游锂资源，计划于2030年或之前形成总计年产不低于60万吨LCE的锂产品供应能力，其中将包括矿石提锂、卤水提锂、黏土提锂及回收提锂等产能。 回归近期的锂辉石价格，据SMM现货报价显示，截至3月31日，锂辉石精矿（CIF中国）现货报价跌至819美元/吨，较此前高点845元/吨下跌26美元/吨，跌幅达3.17%。据SMM调研显示，随着碳酸锂价格的下行趋势，下游压价力度不断增强，前期囤货方为周转资金有部分出货，成交价格区间CIF价格在810-850美元/吨之间，低幅环比上周有所下移。叠加部分国内贸易商采用碳酸锂期货盘面点价的方式出货，进一步助力了锂辉石精矿市场价格的下行。国内现货矿方面，在后续锂盐价格的悲观预期下，供应商挺价态度有所松动，成交价格有所下行。截至3月31日，锂辉石（中国现货）报价跌至5280~5950元/吨，均价报5615元/吨。 》点击查看SMM新能源产品现货报价 锂云母方面，尽管上游持货商挺价态度仍存，但面对不断下行的碳酸锂价格，下游冶炼厂对于当前高价接货意愿不强，迫使市场价格有所下移。截至3月31日，锂云母精矿（中国现货）（Li₂O:1.5%-2.0%）现货报价跌至740~1500元/吨，均价报1120元/吨。 碳酸锂方面，截至3月31日，电池级碳酸锂报价跌至73200~74800元/吨，均价报74000元/吨。据SMM调研显示，当前碳酸锂现货市场虽流通较为宽松，但对于品质较优的碳酸锂仍处供应偏紧，给到一二线锂盐厂一定的挺价动力。同时，由于部分贸易商为处理老货库存，以较低价格点位促进与下游材料厂的成交，因此拉低碳酸锂成交价格重心持续下移。短期来看，考虑到碳酸锂的过剩格局难以扭转，以及叠加矿价已有松动迹象，预计碳酸锂仍存一定下跌空间，同时伴有区间震荡。

2025年加拿大勘探与开发者协会年会（PDAC 2025）于3月2日至5日在加拿大多伦多国际会议中心举行，这场全球规模最大、最具影响力的矿业盛会，吸引了来自130多个国家的逾3万名代表、1100家参展商和700余位发言人。作为创办达93年的行业标杆，PDAC不仅是技术展示与资本对接的平台，更是全球矿业转型趋势的晴雨表。 盛会内容与核心亮点：全球矿业生态的“风向标” ——规模与结构：全产业链的超级枢纽 本届大会展览面积达5.5万平方米，涵盖矿产勘探、开采技术、绿色矿山设备、金融投资四大核心展区。其中：投资者交流区汇聚纽蒙特、巴里克等全球前20大矿企，促成超过200亿美元潜在交易；技术展区集中展示人工智能勘探系统、零排放采矿设备等创新成果，例如加拿大初创公司GeoAI推出的“矿脉预测算法”可实现勘探成本降低40%；中国企业矩阵表现抢眼，紫金矿业以120平方米展位推介非洲铜矿项目，金鹏集团通过VR演示其NI43-101标准矿山设计方案，吸引南美多国政府代表现场洽谈。 ——议程设计：危机与机遇的双重叙事 PDAC 2025议程紧密围绕三大关系展开： 技术突破与成本压力 。在必和必拓CEO韩慕睿的主旨演讲中，他披露全球铜矿平均开采成本已从2015年的1.8美元/磅升至2025年的3.2美元/磅，倒逼矿业企业加速数字化转型。 能源转型与资源争夺 。此次大会特设“关键矿产供应链”专场，讨论锂、钴、稀土等材料的地缘政治风险。刚果（金）矿业部长现场呼吁建立“矿产OPEC”，引发欧美代表激烈辩论。 本土化与全球化撕裂。加拿大原住民理事会联合力拓集团发布《社区利益共享协议2.0》，要求矿业项目利润分配比例从5%提升至15%，该模式或将成为全球矿业ESG新标准。 核心议题解构：行业转型的三大攻坚战 ——技术革命：从“地质锤”到“量子计算” PDAC 2025首次设立“矿业科技独角兽”赛道，22家入围企业展示颠覆性技术。其中，勘探层面，澳大利亚公司Resonant利用量子传感器实现地下3000米矿物精准成像，勘探周期缩短60%；开采层面，瑞典企业Epiroc推出的氢燃料电池采矿卡车，可在零下40℃极地环境连续作业12小时；管理层面，波士顿咨询发布《矿业数字孪生白皮书》，指出全球前50大矿企中已有38家建立全生命周期数据模型，平均运营效率提升23%。 ——ESG重构：从“合规负担”到“价值引擎” 大会通过《多伦多宣言》，确立三大ESG强制性披露指标，具体如下： 碳足迹追踪 。要求企业精确计算Scope 3排放（供应链间接排放），力拓集团宣布2025年将为此投入4.2亿美元监测系统。 生物多样性补偿 。必和必拓展示其在智利的“采矿-生态银行”项目，通过修复退化土地创造碳汇收益，预计2030年贡献3亿美元年收入。 社区共治 。加拿大原住民企业联盟与巴里克黄金达成协议，共同开发安大略省金矿项目，原住民持股比例达30%并参与董事会决策。 ——资本博弈：新兴势力挑战传统秩序 PDAC 2025揭示了全球矿业资本格局的深刻裂变： 主权基金崛起 。沙特公共投资基金（PIF）宣布成立300亿美元矿业专项基金，目标是收购非洲锂矿资产。 中国资本策略调整 。中矿资源集团透露将减少对非洲高风险区域投资，转向加拿大魁北克省的稀土项目，通过合资模式规避审查风险。 加密货币渗透 。美国区块链公司MineChain发行全球首支“锂矿NFT”，允许散户投资者以500美元门槛参与智利盐湖提锂项目分红。 未来启示录：十字路口的战略抉择 ——政策竞速：谁能为矿业“松绑”？ 阿根廷矿业部长在PDAC专场论坛中详解新政，将采矿许可审批周期从7年压缩至18个月，企业所得税降至20%，吸引超50家跨国企业提交投资意向。相比之下，虽然加拿大宣布延长矿产勘探税收抵免（METC），但外资审查周期却从6个月延长至14个月，导致Solaris等企业迁址瑞士。一松一紧形成鲜明对比。 ——资源民族主义vs全球供应链 近年来，资源民族主义在部分国家盛行，比如刚果（金）与印尼的镍矿出口禁令、墨西哥锂矿国有化政策均在以往PDAC引发连锁反应。美国能源部代表则提议建立“关键矿产盟友圈”，向加拿大、澳大利亚等伙伴国开放《通胀削减法案》补贴，但要求产业链完全排除“高风险国家”，意在构建矿业“小圈子”。 结语：新秩序重构的全球矿业大棋局 此次PDAC 2025揭示了全球矿业在技术、资本与地缘政治三重挤压下的生存逻辑：矿业企业既需拥抱量子计算与氢能技术革命，又要在社区共治与ESG披露中重塑合法性，更须在资源民族主义浪潮中寻找全球化新路径。当阿根廷用“18个月许可新政”挑战加拿大的外资审查升级，当沙特主权基金携300亿美元意欲横扫非洲锂矿，这场转型已不仅是技术竞赛，更是制度与战略耐力的终极考验。今年加拿大勘探与开发者协会年会的会场上，有人看见黄昏，也有人望见黎明。

海关统计数据在线查询平台公布的数据显示，中国2025年2月镍矿砂及其精矿进口量为1,146,104吨，环比增长25.68%，同比减少6.81%。 菲律宾是第一大供应国，当月从菲律宾进口镍矿砂及其精矿741,033.33吨，环比增加14.50%，同比减少8.65%。 科特迪瓦是第二大供应国，当月从科特迪瓦进口镍矿砂及其精矿170,624.81吨，环比增长117.23%，同比上升47.06%。 以下为根据中国海关总署官网数据整理的 2025年2月镍矿砂及其精矿进口 分项数据一览表：

2025年全国两会期间，矿业行业的人大代表和政协委员围绕技术创新、绿色转型、国际合作等核心议题提出一系列具有战略性和实操性的建议。这些建言不仅反映了行业当前面临的挑战，也代表了矿业行业未来努力发展方向。 技术创新与产业升级：驱动矿业高质量发展 勘探技术革新与资源增储 。多位代表强调，科技创新是解决资源短缺问题的关键。许波代表提出，需建立经济主体平等勘探的风险机制和利益共享机制，以激发市场活力。吴城委员则建议构建国家地质大数据平台，整合遥感、物探、化探等多元信息，并研发人工智能找矿模型库，推动地质勘探从传统经验模式向数据驱动范式转型。 智能化与数字化转型 。马华东委员提出，通过5G专网和云控调度系统实现矿山无人驾驶，并建议政府提供研发补贴与税收优惠以支持技术落地。新疆作为能源资源战略基地，其智能化建设经验具有示范意义。截至2024年9月，新疆已有6座露天煤矿配备619台无人驾驶矿卡，5座矿山建成智能生产管控平台。邱江代表呼吁在云南建设稀贵金属材料产业创新中心，推动高校与科研机构联合攻关，加速技术产业化。 产业链延伸与高附加值转化 。如何将资源优势转化为经济优势也是被重点关注的问题。张定超代表建议，贵州应通过关键技术攻关提升资源就地转化率，构建现代化产业体系。阮英委员强调，需加强镍钴等战略性矿产的采选冶技术突破，实现全产业链高效利用。 绿色发展与生态保护：构建矿业可持续发展新范式 低碳转型与循环经济 。许波代表指出，有色金属行业碳排放占全国工业的6.7%，电解铝、铜冶炼能耗比国际先进水平高15%-20%。因此，建议完善企业碳管理机制、优化绿色能源结构、推进智能矿山建设、提升资源综合利用水平、打造绿色供应链。刘会英代表则建议对锂电池再生利用给予补贴，推动锂电产业循环经济规模化。 生态修复与污染治理 。武强委员强调，绿色矿山建设需多部门协同，将资源开发与生态修复纳入区域发展规划。陈前林委员提出，通过源头减量和技术创新降低煤矸石等固废污染，例如开发无尾矿山技术。新疆在煤层气开发中，已探索出“矿—农—城”一体化模式，实现资源开发与生态保护的平衡。 政策引导与标准建设 。针对碳排放双控，赵建泽委员建议加强煤炭洗选技术革新，提升精煤回收率并减少废弃物排放。许波代表进一步呼吁，国家需制定与国际接轨的绿色标准体系，并通过税收优惠和绿色金融引导企业转型。 国际合作与政策支持：拓展矿业全球化布局 推进共建“一带一路”资源合作 。丁士启代表建议，通过国家层面协议推动与“一带一路”国家在资源勘查、矿业开发等领域的合作，并鼓励中资企业以技术赋能提升品牌形象。例如，中国有色集团已在非洲多个国家开展铜钴资源开发，通过技术输出和社区共建实现互利共赢。 应对国际贸易壁垒 。针对欧盟碳边境调节机制（CBAM）对铝、铜等产品的征税，许波代表建议深化国际合作，推动建立全球绿色金属认证体系，提升我国定价话语权。同时，杨会军代表提出控制煤炭进口总量，完善动态调节机制，以平衡国内产能与国际市场波动。 优化国内政策环境 。王运敏代表提出将矿业列为国民经济第一产业，并在国家发改委下设国家矿产资源局，强化顶层统筹。许波代表呼吁加强全国矿产资源统一市场管理，完善“反向开票”政策以规范交易行为。奇飞云代表则建议参照战略性矿种管理模式，拓宽采矿用地来源，保障新质生产力发展需求。此外，来自新疆的陈伟俊代表提出，应在战略找矿、油气增储等领域给予特殊政策支持，加速资源基地建设。 启示 两会代表的建言献策彰显出矿业在国家能源安全、经济转型中的重要战略地位，反映了国内矿业领域当前主要思考和探索，也为我国矿业行业发展提供了重要的参考建议。从各位代表委员建言可以得出矿业行业的三大重点发力方向。技术驱动是核心——从勘探到冶炼的全链条创新，需政府、企业、科研机构协同发力。绿色转型是必然——低碳、循环、智能将成为矿业可持续发展的标配。全球化布局是趋势——通过国际合作与政策优化，构建安全稳定的资源供应体系。总之，矿业发展需在创新中突破瓶颈，在绿色中重塑价值，在开放中提升竞争力。

海关总署3月18日公布的数据显示，中国2025年2月铝矿砂及其精矿进口量为1441万吨，同比增加28.3%；1-2月铝矿砂及其精矿进口量为3062万吨，同比增加25.6%。 出口方面，中国2月未锻轧铜及铜材出口量为87224吨，同比增加31.9%，1-2月未锻轧铜及铜材出口量为181651吨，同比增加27.1%。 中国2月氧化铝出口量为21万吨，同比增加48.9%；1-2月氧化铝出口量为40万吨，同比增加45.9%。 具体详情如下：