上海市发展和改革委员会等多部门印发《上海市鼓励电动汽车充换电设施发展扶持办法》。 其中提出，对自本办法实施之日起建成的示范小区充电设备，给予充电企业设备投资30%的补贴，直流、交流设施功率补贴上限分别为600元/千瓦、300元/千瓦；对示范小区业主大会，按新建充电车位数量给予一次性补贴。 对自本办法实施之日起建成的通用型换电站（能够实现跨品牌、跨车型服务）、非通用型换电站的换电设备，分别给予充电企业设备（专指换电装置充电系统和电池更换系统，不含电池）投资40%、20%的补贴，功率补贴上限分别为600元/千瓦、300元/千瓦。 自本办法实施之日起，按站点服务质量评价等级给予充电企业度电补贴。 关于印发《上海市鼓励电动汽车充换电设施发展扶持办法》的通知 市政府各委、办、局，各有关单位，各区相关部门： 经市政府同意，现印发实施《上海市鼓励电动汽车充换电设施发展扶持办法》，请认真按照执行。 上海市发展和改革委员会 上海市交通委员会 上海市住房和城乡建设管理委员会 上海市经济和信息化委员会 上海市科学技术委员会 上海市财政局 上海市规划和自然资源局 上海市公安局 2025年3月6日 上海市鼓励电动汽车充换电设施发展扶持办法 第一条（目的和依据） 为推动我市充换电基础设施高质量发展，更好地服务电动汽车快速推广和产业升级，依据《国务院办公厅关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》（国办发〔2023〕19号）、《上海市人民政府办公厅印发〈关于本市进一步推动充换电基础设施建设的实施意见〉的通知》（沪府办规〔2022〕1号）、《上海市推动电动汽车充电基础设施高质量发展工作方案》（沪发改能源〔2024〕21号）、《上海市节能减排（应对气候变化）专项资金管理办法》（沪发改规范〔2021〕5号）等文件，制定本办法。 第二条（适用范围） （一）本办法适用于本市范围内建设运营的充换电设施（以下简称“充电设施”）、站点、示范项目及其建设运营企业（以下简称“充电企业”），充电设施公共数据采集与监测市级平台（以下简称“市级平台”），支持居民区充电设施建设的业主大会，支持出租车电动化替代的驾驶员。 （二）本办法所扶持的充电设施，建设、运营服务、维护管理应符合相关标准要求，遵循市场化公平竞争原则，实现电能可计量，并将充电数据上传至市级平台。设施包括： 1.自用充电设施：由个人用户向电网企业独立报装、专为个人用户提供目的地充电服务的充电设施。 2.专用充电设施：由政府机关、企事业单位建设运营，为特定范围内用户提供目的地充电服务的充电设施。 3.公用充电设施：由企业建设运营，为全社会或全行业电动汽车车主提供补电服务的经营性充电设施。 （三）本办法所扶持的充电设施站点，应接受市级平台接入服务质量评价，站点评价等级应达到“三星”“二星”或“一星”。评价标准由市发展改革委会同相关部门组织制定，在市级平台官方网站滚动发布。 （四）本办法所扶持的充电设施示范项目，应达到相应认定标准。认定标准由市发展改革委会同相关部门组织制定后，在市级平台官方网站滚动发布。示范项目包括： 1.共享充电桩示范小区（以下简称“示范小区”）：取得区房屋管理部门会同发展改革部门出具的验收意见、为居民提供目的地共享充电服务的专用充电设施站点。 2.出租车充电示范站：评价等级达到“三星”、为电动出租车提供补电服务的公用充电设施站点。 3.高水平换电站：通过市级平台后评估，为港口、物流、环卫、出租车等特定公共服务领域运营车辆提供换电服务的专用充电设施站点。 （五）本办法所扶持的市级平台作为独立第三方平台，对我市充电设施实施必要的数据采集和监测工作，按职责清单（见附件3）向相关部门、企业和个人提供公共服务，且不得利用公共服务职责从事经营性业务。 第三条（资金来源） 本办法涉及的资金在市节能减排专项资金中统筹安排，若有国家资金支持，优先使用国家资金。 第四条（支持方式和标准） （一）示范项目补贴 1.示范小区。对自本办法实施之日起建成的示范小区充电设备，给予充电企业设备投资30%的补贴，直流、交流设施功率补贴上限分别为600元/千瓦、300元/千瓦；对示范小区业主大会，按新建充电车位数量给予一次性补贴，补贴标准见下表。 2.高水平换电站。对自本办法实施之日起建成的通用型换电站（能够实现跨品牌、跨车型服务，下同）、非通用型换电站的换电设备，分别给予充电企业设备（专指换电装置充电系统和电池更换系统，不含电池）投资40%、20%的补贴，功率补贴上限分别为600元/千瓦、300元/千瓦。 （二）度电补贴 自本办法实施之日起，按站点服务质量评价等级给予充电企业度电补贴，补贴标准按下表执行。 （三）电动出租车驾驶员充换电补贴 自本办法实施之日至2025年12月31日，执行政府指导价的电动出租车驾驶员，通过市级平台向充电企业支付两类费用的，按以下标准给予补贴。支付时按扣除补贴后的价格与充电企业结算。 1.支付充电费用的，给予0.4元/千瓦时专享度电补贴； 2.支付换电包月费用的，给予包月费用10%的专享一次性补贴，补贴上限200元/月。采用包月模式的出租车，其补能方式应主要为换电。 （四）市级平台补贴。自2024年起，对市级平台所承担的公共服务，经考核合格并审计其合理运维费用后，每年按实际运维成本给予补贴支持，补贴上限不超过700万元/年。 第五条（部门职责） （一）市发展改革委、市交通委、市住房城乡建设管理委、市经济信息化委、市科委、市财政局、市规划资源局、市房屋管理局、市公安局、市电力公司共同组成市推进充换电设施建设工作小组，统筹推进全市充电设施建设，办公室设在市发展改革委。 （二）市发展改革委负责协调充电设施建设、运营支持政策；推进充电设施互联互通，定期发布充电企业及站点评价结果；负责充电设施建设相关的资金审核管理工作;负责市节能减排专项资金的统筹安排，并下达资金使用计划。 （三）市交通委负责推进电动汽车公共充电设施（含公用和专用充电设施，下同）建设，指导市级平台日常管理工作；组织制订公共充电设施建设计划并协调实施；指导各区开展公共停车场（库）充电设施的建设和运营管理。 （四）市住房城乡建设管理委负责按照本市电动汽车充电设施建设技术标准，指导新建住宅落实配建及安装条件预留要求；负责在具备道路停车条件的地方，结合道路合杆、架空线入地与合杆整治等，组织推进一体化充电设施建设。 （五）市经济信息化委负责智能化充电设施相关技术标准制订，结合新能源汽车推广普及智能化充电设施应用，结合本市新能源汽车专用牌照额度确认凭证审核发放，督促指导汽车厂商为消费者提供智能化充电设施。 （六）市财政局负责预算和资金拨付审核，组织开展资金使用情况监督管理和绩效评价，加强评价结果运用。 （七）市房屋管理局负责督促区房屋管理部门，指导物业服务企业配合推进既有住宅小区充电设施建设管理工作。 （八）市科委、市规划资源局、市公安局、市生态环境局、市市场监管局、市应急管理局、市消防救援总队、市商务委、市绿化市容局等部门按职责做好相关工作，支持充电设施规范有序建设。 第六条（预算编制） 市发展改革委会同市级平台等有关单位，根据本市充电设施站点及示范项目建设运营情况测算所需资金，提出年度资金需求，按要求编制预算，报市财政局审核后，按规定纳入年度预算。 第七条（资金申报） 申报单位需符合信用状况良好的基本条件，填写申请表提交市级平台，并同步提交相关材料。具体要求见附件2。 第八条（资金审核） （一）市级平台负责对企业资金申报材料进行技术审核，定期汇总通过审核的材料，与初审意见一并报送市发展改革委，抄送市交通委。其中，电动出租车驾驶员充换电补贴汇总材料和初审意见按半年度上报，示范项目补贴、度电补贴、市级平台补贴汇总材料和初审意见按年度上报。市发展改革委委托第三方机构对申报材料进行审核，根据审核情况明确资金金额。 （二）市级平台按年度将平台补贴申报材料报送市发展改革委、市交通委。市发展改革委、市交通委委托第三方机构，按公共服务职责清单对平台工作内容及成效开展考核，并对运维费用进行审计，根据考核和审计结果明确资金金额。 第九条（资金拨付） 市发展改革委按照流程对资金金额进行公示确认，经委主任办公会审议后，下达资金使用计划，并向市财政局提出拨款申请。市财政局按照相关要求审核后拨付资金。 第十条（监督管理） 市发展改革委会同市交通委等有关单位加强资金监督管理。对提供虚假申报材料（包括虚假发票、包月模式出租车不以包月换电为主要补能方式等）、存在骗补行为的企业和个人，一经查实后取消其所有当年补贴，并视情节严重程度取消3年内补贴资格，同时依照有关规定将失信信息上传至上海市公共信用信息服务平台。 第十一条（绩效管理） 市发展改革委按照全面实施预算绩效管理的要求，建立健全全过程预算绩效管理机制，按规定科学合理设定项目绩效目标，对照绩效目标做好绩效监控，组织开展绩效自评。强化绩效结果运用，提高资金使用收益。 第十二条（实施期限） 本办法自2025年4月1日起实施，有效期5年。2022年9月26日印发的《上海市鼓励电动汽车充换电设施发展扶持办法》（沪发改规范〔2022〕12号）同步废止。2025年4月1日至2025年12月31日期间，若原办法规定的补贴及其标准高于本办法规定的，仍按照原办法相关规定执行。 附件1 配套政策 一、支持小区充电设施建设 （一）进一步落实相关方支持配合责任。街镇和居委会应指导业主委员会做好小区充电设施建设的应用推广、政策宣传和业主意见征询等相关工作。业主委员会负责做好全体业主的意见征询、表决等工作。物业服务企业应按业主需求，积极支持住宅小区充电设施建设，配合做好相关充电设施电力接入报装，为电力配套设施落地创造条件。 （二）支持老旧小区共享充电设施建设。对符合条件的老旧小区将共享充电桩纳入综合改造工作范围的，市（区）房屋管理部门应予以支持，指导小区改造实施单位和充电企业合作，统筹推进小区车位增设和共享充电桩布局。已建共享充电桩的小区，应结合充电桩布局制订停车管理方案，有效防止油车占位、单车独享等行为，确保充电桩满足共享需求。 （三）支持道路停车场充电设施建设。中心城区应按照国家和本市有关要求，在小区周边路边停车泊位试点划设“新能源车专用充电车位”，配套建设充电设施。项目通过验收后，按示范小区标准享受设备补贴，按公用充电设施标准享受度电补贴。 （四）支持小区智能有序充电模式创新。按照国家和本市智能充电桩相关技术标准落实汽车厂商新售电动汽车智能桩配建要求，鼓励消费者安装使用符合标准的智能桩。支持充电企业、保险企业与个人用户商定商务模式，包括但不限于保费优惠、节能费用分成等，实现智能有序充电管理、“一桩多车”分时共享等功能。商务模式涉及需用户预付消费的，充电企业应严格落实《上海市单用途预付消费卡管理规定》《上海市单用途预付消费卡管理实施办法》有关要求，合理控制预付消费金额。 （五）支持按照“统建统营”模式建设示范小区。支持充电企业与街镇、居委会、小区相关方、电网企业做好衔接，统筹小区整体充电需求，在经业主大会表决同意的前提下，向小区提供充电设施规划、新建、改造、运营一体化服务。“统建统营”模式纳入示范小区支持范围，享受同等支持政策。 二、落实智能化充电设施配套责任 按照《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》要求，将充电设施建设纳入汽车销售服务保障体系，严格落实汽车厂商责任，为消费者提供符合智能化技术要求和安全标准的充电设施。鼓励汽车厂商将充电设施落实方式纳入购车服务协议，与新购电动汽车的消费者协商一致，采用汽车销售网签形式予以明确。市经济信息化委会同市发展改革委、市交通委，通过企业承诺、企业自查、定期报告、第三方抽检等方式，强化事中事后监管，夯实汽车厂商充电设施配建责任。 三、电费政策支持 充电设施用电价格及充电服务费按国家和本市价格主管部门有关规定执行。 四、电力配套政策支持 （一）电网企业对符合充电网络建设指引规划的充电设施给予电力接入支持，全面推广一网通办、网上国网等线上办理模式，利用营业窗口及“95598”服务热线等，做好服务工作，提高服务效率。 （二）电网企业进一步延伸电力接入服务界面，负责充电设施从产权分界点至公共电网的接网工程，鼓励采用分防火分区集中装表方式解决小区装表条件受限问题。 （三）老旧小区充电设施不占用住宅小区自用的公共电力容量（包括用于向住宅小区路灯、电梯、水泵等共用设施以及物业服务企业供电的电力容量）。 （四）对于企业单独报装、具备独立装表条件的经营性集中式充电设施，电网企业免收电力接入工程费。 （五）对于小区智能充电桩报装，电网企业应简化审核手续、加快响应速度，压缩接入时间，优先办理接网流程。 五、规划土地政策支持 （一）对充电设施按一般电气设备安装管理，可不办理项目备案。申报政府补贴资金的示范项目，应到区域供电公司报备信息，由区域供电公司按季度集中向所在区发展改革委办理信息报备。 （二）个人在自有停车库、停车位，各小区、企事业单位在既有停车位安装充电设施的，无需办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。建设城市公共停车场时，无需为同步建设的充电设施单独办理建设工程规划许可证和施工许可证。 （三）鼓励采用合建方式建设充电设施。对于在加油站、加气站、变电站等站内合建充电设施的，在满足消防安全要求的前提下，无需单独办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证等规划、土地、施工许可手续。 六、车位管理支持 支持充电企业通过信息化技术、价格机制等方式加强车位管理，鼓励在长期租赁或自有的专用充电停车位上安装地磁、摄像头等智能化配套设施，同时采用加收合理的累进停车、超时费用等价格手段，来实现对油车占用、超时占用等现象的规范引导。 七、掘路修复费用优惠支持 对充电设施建设涉及的电力排管工程，经综合平衡后优先列入道路掘路计划，排管工程需在新建、改建、扩建的城市道路、公路竣工后5年内，或在大修的城市道路、公路竣工后3年内的道路上开挖施工的，掘路修复费用按实收取（不按沪价费〔2018〕8号文收取加倍掘路修复费）。 八、金融服务支持 按照《上海市新型基础设施建设项目贴息管理指导意见》，对符合条件的公共充电设施给予优惠利率信贷专项支持和贴息支持。鼓励金融机构在商业可持续原则下，根据充电设施建设运营的特点，创新金融产品和保险品种，强化金融服务支撑。 附件2 资金申报细则 一、诚信要求 申报资金的充电企业和获得补贴的出租车驾驶员在本市公共信用信息服务平台未记载3年内能源、环保领域严重失信信息，且未被列为“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人。 二、申报要求 申报单位提交的申请表包括：示范项目补贴申报应填写《示范项目补贴申请表》，其中代业主大会申报示范小区一次性补贴的充电企业还应填写《示范小区业主大会补贴申请表》；度电补贴申报应填写《度电补贴申请表》；出租车驾驶员充换电补贴申报应填写《出租车驾驶员充换电专享补贴申请表》；市级平台补贴申报应填写《充电设施公共数据采集与监测市级平台补贴申请表》。 申报单位提交的相关材料包括： （一）示范项目补贴 1.基本材料。包括企业营业执照（复印件，加盖企业公章），充电设施数据自愿按市级平台要求接入的承诺函，项目信息报备文件或项目核准文件（单独征地项目），设备合同和设备发票（复印件）。如是外语的合同、发票需有经翻译的中文件。 2.其它材料。 ——示范小区（含统建统营、道路停车场）补贴还应提交示范证明材料。代业主大会申报一次性补贴的，还应提交小区业主委员会委托充电企业申报补贴代办协议。 ——高水平换电站补贴还应提交换电站后评估报告。 （二）度电补贴和出租车驾驶员充换电补贴 1.基本材料。包括企业营业执照（复印件，加盖企业公章），充电设施数据自愿按市级平台要求接入的承诺函，补贴明细表。 2.其他材料。 ——度电补贴还应提交电网企业出具的电费凭证或市级平台出具的支付证明。其中，出租车充电示范站度电补贴还应提交示范证明材料。 ——电动出租车驾驶员充换电补贴由先行垫付补贴的充电企业申报，应做到专用卡与出租车VIN码的唯一绑定，应提交市级平台出具的支付证明。其中，出租车驾驶员换电包月专享一次性补贴申报还应同步提交驾驶员与换电企业的换电包月服务合同。 （三）市级平台补贴 包括市级平台运维费用凭证，公共服务职责履行情况及工作成效报告，上年度本市充电设施建设、运行分析报告。 附件3

2024年，特斯拉Model Y再次击败丰田卡罗拉、RAV4等传统热销燃油车型，蝉联全球乘用车市场销量冠军；与此同时，比亚迪宋也跻身全球最畅销车型前10名，凸显出电动汽车的颠覆性势头。 2024年最后几个月，全球电动汽车销量（包括纯电和插混）一路攀升，接连创下新纪录，12月就是其中之一，当月全球电动汽车注册量突破190万辆，创历史新高，电动车市场份额也有史以来首次达到30%。 得益于最后几个月的强劲攻势，2024年全年，全球电动汽车注册量创下新的里程碑，突破1700万辆，较2023年实现26%的增幅（增长355万辆）。其中，插电式混合动力汽车的增速（同比增长53%）要快于纯电动汽车（同比增长14%）。 去年，电动汽车在全球汽车市场的份额也较2023年提升6个百分点至22%，其中纯电动汽车占据14%的市场份额，同比提升3个百分点。 就市场来看，2024年仅中国市场就贡献1098万辆的注册量，占据全球总量的6成以上；欧洲地区电动汽车注册量为298.7万辆，占比17.3%；美国2024年一共注册了约160万辆电动汽车，占比9%。 2024年全球Top 20电动车榜单：特斯拉Model Y屹立不倒，问界两款车上榜 在2024年最终的车型榜中，特斯拉Model Y以近120万辆的注册量再次位居榜首，这是该款车连续第三年将全球最畅销电动汽车的宝座收入囊中。Model Y如果今年能继续稳坐销冠，将能够赶上此前日产聆风（曾于2011、2013、2014和2016年夺得电动车销冠）和特斯拉Model 3（2018年至2021年蝉联榜首）创下的纪录。 不过需要注意的是，与2023年相比，特斯拉Model Y 去年的注册量下降了3%。随着焕新版Model Y在美国、欧洲和中国的上市交付，预计这款车今年的注册量将复苏，甚至超过2023年的成绩（121万辆）。 第二名和第三名与2022年和2023年保持相同。比亚迪宋（海外市场称海豹U，包括纯电和插混）凭借73.9万辆（同比增长16%）的成绩轻松击败特斯拉Model 3获得银牌。而Model 3以53.3万辆的注册量结束全年，这是其有史以来取得的最好成绩。尽管销量增加，这款轿车的市场份额却在不断下降，从2019年的14%一路跌至2024年的3.1%。自2021年（50.1万辆）以来，其销量基本停滞不前，2024年的创纪录销量较2021年也仅增加了6%，相比之下，同期全球电动车市场销量从660万辆跃升至1720万辆，增幅高达160%。 与2023年不同的是，前三甲之外，领先的不再是比亚迪秦Plus，而是其兄弟车型海鸥（海外市场称为海豚Mini），这款车2024年销量同比几乎翻番，从2023年的25.4万辆增长到48.9万辆，原因是其在2024年扩展到了更多的海外市场。今年，预计其销量将继续增长，达到54万辆应该不是难事。这也意味着Model 3的地位可能堪忧，因为今年Model 3还将受到新款Model Y的内部蚕食，能继续保持2024年53万辆的销量就已经是一场胜利。 除比亚迪宋和海鸥之外，前十名中还有另外5款比亚迪车型；而在前20名中，比亚迪足足有10款车型上榜，其中有3款是全新车型，包括比亚迪秦L、海豹06和宋L，这充分说明了比亚迪在开发、推出和提升全新车型方面的能力。 不过，对于比亚迪来说，也并非所有都是好消息，因为海豚的销量有所下降，该款车2024年在全球电动车排行榜上的名次也较2023年下降了5位至第11名。 比亚迪舰队之外，五菱也迎来了好消息。与2023年相比，五菱旗下两款车型的名次均上升了一位，五菱宏光MINI EV现在排名第7，五菱缤果排名第12。 另外一个亮点是，问界2024年有两款车型上榜Top 20电动车型榜单，其中问界M7排在第14位；问界M9排在第18位。不过，有进就有退，随着问界两款新车的上榜，理想上榜车型只剩下一款，即去年4月刚上市的理想L6，目前排在第15位，而2023年上榜的理想L7、L8和L9今年都无缘榜单。 另外，埃安Aion Y 2024年的名次下降了8位，目前仅排名第17；大众旗下两款电动车的排名也大幅下滑，ID.4从2023年的第12位降至第16位，ID.3从2023年的第15位降至第20位，并且这两款车是传统OEM中唯二上榜的电动车，现代、起亚和福特等旗下的车型均落榜，说明传统汽车巨头在向电动汽车的转型上仍旧需要努力赶上。 2024年全球Top 20电动车品牌榜：比亚迪抵两个特斯拉，中国品牌上升明显 继2022和2023年击败特斯拉后，比亚迪在2024年继续扩大了对特斯拉的领先优势，双方间的销量差距从2023年的100万辆扩大到了200多万辆，可以说，未来几年，比亚迪在全球电动车市场的领导地位是不可撼动的。 不过2024年，比亚迪的销量同比增速（42%）相比2023年的56%已经有所放缓，2025年还可能会进一步放缓，毕竟在国内市场，比亚迪已经是最畅销的汽车品牌，需求已经接近上限，这意味着其增长空间可能很小。不过，海外销售将是该品牌的增长重点，比亚迪已经在巴西和泰国等地开设工厂，可能进一步提升海外销量。 再来说说特斯拉。近几年，随着越来越多新款电动车型的涌现，该品牌的市场份额不断被蚕食，从2019年的17%已跌至2024年的10%。特斯拉若想要收复失地，将需要多样化其产品阵容，据传特斯拉更便宜的紧凑型汽车将在2025年上市，或将帮助其重返增长道路。 五菱得益于旗下两款电动车排名的上升，该品牌的排名也从2023年的第6名攀升3名，重新跻身前三甲。另外，吉利进步也很明显，从2023年的第10名跃升至第4名。进步最大的还要数零跑，从2023年的第20名跃升至2024年的第12名。其他值得一提的是，问界和深蓝都在2024年首次上榜。 传统品牌中，得益于EX30和XC60插电式混合动力车的成功，沃尔沃的排名上升了1名；起亚EV3的销量起势花的时间比预期要长，但起亚的排名依然上升一名到第13位。 真正让人惊讶的还要属丰田，尽管媒体关于丰田电动化转型缓慢的报道铺天盖地，但2024年丰田在电动车方面表现的确不错，电动车销量同比增长69%，排名从2023年的第19位跃升至第14位，市场份额也有所增加，从2023年的1.1%上升到目前的1.5%。这主要得益于其畅销车型的销量不断增加，去年，丰田RAV4 PHEV、C-HR PHEV、Crown Crossover PHEV、普锐斯PHEV、bZ3和bZ4X的销量均超过1万辆。 相比之下，福特和Jeep这两个传统品牌的运气则没那么好了，双双跌出Top 20榜单，这意味着全球最畅销的20大电动车品牌中，传统品牌的数量已经从10家减少到8家，而中国汽车品牌则占据了榜单的多数（11家）。 从市场份额来看，以比亚迪为首的中国汽车品牌继续崛起，例如比亚迪份额较2023年增加了2.6个百分点，问界的份额从去年的不到1%增至今年的2.2%，吉利市场份额增加了0.7个百分点，五菱、理想的份额也有所增加；相比之下，特斯拉的市场份额则下降了2.8个百分点，大众市场份额下降0.9个百分点，宝马市场份额下降了0.6个百分点，奔驰份额下降了0.5个百分点。2025年，比亚迪及其他中国品牌的份额能否再上一个台阶？特斯拉能否稳住？大众宝马奔驰等传统巨头的份额会否继续下降？让我们拭目以待！

周一，美国总统特朗普宣布，周二开始对墨西哥和加拿大商品征收25%的关税，引发了市场对北美贸易战的担忧。 据一份调查显示，在关税生效之后，汽车行业将立即受到影响，新电动汽车的价格可能最高会上涨12000美元，且这些成本将转嫁给消费者。 主持该调查的研究公司Anderson Economic Group补充称，这种成本负担将立即导致交易量大的车型销量下降。 投资银行Jefferies则预测价格平均将上涨约6%，即2700美元，而凯利蓝皮书引用的两项分析则认为平均价格将上涨3000美元。 由于疫情影响，北美市场上的汽车价格已经超过以往平均水平，新车的平均售价在50000美元左右。根据凯利蓝皮书的报告，上个月的平均交易价格为49740美元，仅比2022年12月的历史峰值低200美元。 前所未有的打击 知情人士透露，通用汽车、福特和Stellantis这三家美国汽车制造的重头企业在上周通过视频与美国商务部进行了沟通，表达了他们对关税的担忧和恐慌。 由于多年来的自贸合作，北美汽车供应链已高度一体化，这意味着美国、加拿大和墨西哥的工厂一直在来回运送零部件。而关税的出现代表着这一模式被四分五裂，汽车制造的成本将在周二急剧上涨。 福特首席执行官Jim Farley上个月还警告称，特朗普的关税政策将给美国汽车业造成前所未有的打击。 专家也指出，关税将加剧整个汽车行业的价格上涨，并迫使汽车制造商停止生产一些热销车型，如雪佛兰Silverado皮卡和福特Bronco Sport SUV。 咨询公司AlixPartners美洲汽车部门负责人Dan Hearsch预测，由于汽车制造商暂停生产来自加拿大和墨西哥的部分汽车，美国汽车销量可能减少多达50万辆。 美国汽车业希望特朗普的关税计划只关注不包含任何美国制造零部件的进口汽车，但截至目前，白宫并未对这一请求作出回应。

据路透社报道，一份政府文件显示，印度的电动汽车政策将为在印度投资的外国汽车制造商提供进口税减免，但同时将对充电基础设施的投资比例设定严格限制，以促进印度本土汽车制造业的发展。 印度去年宣布了一项旨在吸引美国电动汽车制造商特斯拉在印度生产电动汽车的政策，并允许特斯拉等外国汽车制造商以15%的关税向印度出口汽车，较目前约100%的关税税率大幅降低，但前提是这些外国车企在印度至少投资5亿美元建设工厂。 然而，根据一份详细说明草案规则的非公开政府文件（路透社已查阅），印度政府或将规定，车企在充电基础设施上的投资仅允许计入总电动汽车投资的5%，即使实际在充电网络上投入更多资金也无法获得额外税收减免。一份2025年1月的第47页印度政府草案文件指出：“充电基础设施的支出最高将被视为承诺投资的5%。”消息人士表示，这一决定是因为印度新德里希望企业优先考虑本土汽车制造业务，而非充电网络。 印度政府对充电基础设施投资比例的限制，或将让那些希望将更多计划投资用于建设充电网络的汽车制造商感到不满，因为印度的充电网络覆盖率仍然较低且分布不均。在印度尚处于起步阶段的电动汽车市场中，许多买家由于缺乏快速充电设施而犹豫不决。 印度新草案规则还设定了严格的业绩指标：承诺在印度生产电动汽车的公司，需在印度运营第四年结束时实现至少5.77亿美元的营业额，并在运营第五年提升至8.66亿美元，从而可享受进口电动汽车关税降至15%的优惠，但享受优惠的进口汽车数量上限为8,000辆。如果这些企业未达成业绩指标，他们需按营收差额的1%-3%缴纳罚款。 消息人士称，印度政府正在与汽车制造商和其他利益相关者就上述草案规则进行磋商，并将在下个月敲定最终规则。 针对上述报道，正在牵头制定新政策的印度重工业部尚未回应置评请求。 印度政府的这一计划恰逢特斯拉即将通过向印度出口汽车进入印度市场之际，同时，特斯拉已在印度选定了两个展厅地点。特斯拉在印度的近期计划是向印度出口汽车并在印度销售。特斯拉在上周的一则招聘广告中表示，该公司还正在寻找一位“充电开发人员”，负责开发和管理新充电站的管道，并选择充电桩的部署位置。 去年，特斯拉首席执行官埃隆·马斯克曾暂停该公司在印度的制造投资计划，原因是全球电动汽车销量下滑。同时，马斯克和美国总统特朗普多次表示，印度的进口汽车关税过高。 另外，其他外国汽车制造商如现代汽车和丰田汽车，也已表示有兴趣在印度现有工厂和新工厂生产电动汽车。

据路透社报道，一份政府文件显示，印度的电动汽车政策将为在印度投资的外国汽车制造商提供进口税减免，但同时将对充电基础设施的投资比例设定严格限制，以促进印度本土汽车制造业的发展。 印度去年宣布了一项旨在吸引美国电动汽车制造商特斯拉在印度生产电动汽车的政策，并允许特斯拉等外国汽车制造商以15%的关税向印度出口汽车，较目前约100%的关税税率大幅降低，但前提是这些外国车企在印度至少投资5亿美元建设工厂。 然而，根据一份详细说明草案规则的非公开政府文件（路透社已查阅），印度政府或将规定，车企在充电基础设施上的投资仅允许计入总电动汽车投资的5%，即使实际在充电网络上投入更多资金也无法获得额外税收减免。一份2025年1月的第47页印度政府草案文件指出：“充电基础设施的支出最高将被视为承诺投资的5%。”消息人士表示，这一决定是因为印度新德里希望企业优先考虑本土汽车制造业务，而非充电网络。 印度政府对充电基础设施投资比例的限制，或将让那些希望将更多计划投资用于建设充电网络的汽车制造商感到不满，因为印度的充电网络覆盖率仍然较低且分布不均。在印度尚处于起步阶段的电动汽车市场中，许多买家由于缺乏快速充电设施而犹豫不决。 印度新草案规则还设定了严格的业绩指标：承诺在印度生产电动汽车的公司，需在印度运营第四年结束时实现至少5.77亿美元的营业额，并在运营第五年提升至8.66亿美元，从而可享受进口电动汽车关税降至15%的优惠，但享受优惠的进口汽车数量上限为8,000辆。如果这些企业未达成业绩指标，他们需按营收差额的1%-3%缴纳罚款。 消息人士称，印度政府正在与汽车制造商和其他利益相关者就上述草案规则进行磋商，并将在下个月敲定最终规则。 针对上述报道，正在牵头制定新政策的印度重工业部尚未回应置评请求。 印度政府的这一计划恰逢特斯拉即将通过向印度出口汽车进入印度市场之际，同时，特斯拉已在印度选定了两个展厅地点。特斯拉在印度的近期计划是向印度出口汽车并在印度销售。特斯拉在上周的一则招聘广告中表示，该公司还正在寻找一位“充电开发人员”，负责开发和管理新充电站的管道，并选择充电桩的部署位置。 去年，特斯拉首席执行官埃隆·马斯克曾暂停该公司在印度的制造投资计划，原因是全球电动汽车销量下滑。同时，马斯克和美国总统特朗普多次表示，印度的进口汽车关税过高。 另外，其他外国汽车制造商如现代汽车和丰田汽车，也已表示有兴趣在印度现有工厂和新工厂生产电动汽车。

据外媒报道，负责管理美国联邦政府所属建筑的美国总务管理局（GSA）正计划关闭其在全国范围内约8,000个电动汽车充电桩，并称这些充电桩为 “非关键任务设施”。作为负责管理政府车队合同的机构，GSA还在考虑处置新购入的电动汽车。 据一位了解相关计划的消息人士透露，指示联邦工作人员开始关闭这些充电桩的官方指导意见，将于下周在机构内部公布。一些地区办公室已接到通知，要求开始关闭其充电桩。目前，GSA在美国运营着数百个电动汽车充电站，约有8,000个充电桩，可供政府拥有的电动汽车以及联邦雇员的私人电动汽车使用。 据外媒The Verge报道称，上述邮件通知中写道：“随着GSA努力与现任政府保持一致，我们收到指示，所有GSA拥有的充电站都不属于关键任务设施。”GSA正在研究取消目前维持电动汽车充电桩正常运行的合同的时间。邮件中还称，一旦这些合同被取消，充电站将停止服务，并“断电”。其他一些充电桩也将从下周开始陆续关闭。 邮件最后写道：“一旦这些充电站停止服务，不论是政府车辆还是私人车辆都无法在这些充电站充电。”在GSA的丹佛办公室，员工们被告知，下周将关闭联邦政府所属四座建筑内的电动汽车充电桩。 在拜登政府时期，GSA负责实施总统的计划，即逐步淘汰联邦政府使用的燃油车，转而采用电动汽车。联邦政府拥有约65万辆汽车，其中一半以上计划要换成电动汽车。 这些新的电动汽车需要有可靠的充电场所。前总统拜登签署的《通胀削减法案》中，包括为GSA提供9.75亿美元，用于使用“新兴和可持续发展技术”对全国各地的联邦建筑进行升级，目标是到2045年实现联邦建筑组合的净零排放，其中的重要措施就包括安装电动汽车充电桩。 根据截至2024年3月的情况，GSA已订购了超过5.8万辆电动汽车，并开始安装超过2.5万个充电桩，而政府已投入使用充电桩约有8,000个。 与此同时，消息人士称，GSA还将开始处置拜登政府时期购买的电动汽车。目前尚不清楚这些车辆是会被出售，还是仅仅被存放起来。同样不清楚的是，其他联邦机构是否会对他们自己的电动汽车做出类似的决定，因为许多联邦机构往往会使用GSA的电动汽车充电设施充电。“一旦这些充电站停止服务，政府车辆和私人车辆都无法在这些充电站充电。” 特朗普总统在竞选时承诺，要废除其前任的电动汽车政策。自就职以来，特朗普叫停了一项在全国范围内安装新的公共电动汽车充电桩、耗资50亿美元的项目，并签署了一项行政命令，废除了拜登关于为联邦政府车队购买新电动汽车的指令，并表示有意取消联邦电动汽车税收抵免以及其他针对消费者购买电动汽车的激励措施。 针对上述报道，GSA的一位发言人没有立即回应置评请求。

商务部2月20日下午举行例行新闻发布会。记者：近日，商务部与欧洲汽车工业协会进行了会谈，关于电动汽车关税问题，下一步将采取哪些措施以达成协议？商务部如何看待今年中欧贸易和商业关系的前景？是否有机会重启《中欧全面投资协定》？ 商务部新闻发言人何亚东：欧盟对华电动汽车反补贴案一直受到中欧各界普遍关注。2月14日欧洲汽车工业协会主席、奔驰集团董事长康林松与王文涛部长视频通话，再次表达欧洲汽车产业界支持和期待双方早日通过对话磋商解决分歧。中方一直尽最大努力推进对话磋商，希望欧方倾听产业呼声，以实际行动与中方相向而行，按照“务实、平衡”的原则，相互照顾彼此合理关切，共同推动磋商取得成果。中欧互为重要经贸伙伴，双方经贸合作优势互补、互利共赢，已经形成强大的经济共生关系。今年是中欧建交50周年，不久前，习近平主席同欧洲理事会主席科斯塔通电话，为中欧经贸合作提供了政治引领。中方愿同欧方一道，落实好双方领导人重要共识，相互扩大开放，拓展包括电动汽车在内的绿色产业合作，通过对话协商妥处经贸摩擦，推动双边投资合作提质升级。中欧投资协定是双方达成的一份平衡、互利、高水平的协定，一旦成效，将为中欧经贸关系高质量发展发挥重要作用，我们期待欧方推动协定早日签署并生效。

当地时间周三，美国电动汽车生产商Nikola正式申请破产保护，并表示将寻求出售资产，这是最新一家因产品需求不佳、现金快速消耗和融资挑战而陷入困境的电动汽车制造商。受此消息影响，其股价盘中暴跌40%。 Nikola曾是华尔街的宠儿，其核心产品是纯电动和氢能源半挂车，2020年其市值一度超过福特汽车，达到300亿美元。然而，公司创始人特雷弗·米尔顿因误导投资者而被判有罪，导致公司声誉严重受损。 实际上，Nikola的遭遇并非孤立，在疫情期间上市的电动汽车公司，如Fisker、Proterra和Lordstown Motors，近年来因高利率和需求下降导致资金枯竭，纷纷申请了破产。这些公司曾被市场寄予厚望，投资者希望其能够凭借创新技术或商业模式革新整个电动汽车行业。 Nikola首席执行官Steve Girsky在一份声明中表示：“与电动汽车行业的其他公司一样，我们面临着各种市场和宏观经济因素，它们影响了我们的运营能力。不幸的是，我们尽了最大努力还不足以克服这些重大挑战。” Nikola也被称为卡车界的特斯拉，Nikola和Tesla合起来是美国发明家尼古拉·特斯拉——Nikola Tesla的名字。 据悉，Nikola最初专注于制造电池驱动的半挂卡车，后来转向氢能源卡车。该公司表示，决定启动资产出售程序，以最大化价值并确保有序缩减业务。 为了确保现有客户的利益以及平稳过渡，到3月底，该公司将继续在一些地区开展卡车和氢能源业务。 据一份法庭文件显示，Nikola列出的资产在5亿至10亿美元之间，其负债在10亿至100亿美元之间。 总部位于亚利桑那州凤凰城的Nikola公司成立于2014年，并于2020年6月上市，在次年12月交付了第一辆车。 Nikola在2024年加大了其氢能源卡车的生产，但由于车队运营商在高借贷成本下对电动卡车的采用持谨慎态度，公司每卖出一辆车仍亏损数十万美元。 到了去年9月底，Nikola的现金和现金等价物大幅下降至1.883亿美元，而2023年底为4.647亿美元。该公司周三表示，它已进入破产保护程序，手头有4700万美元现金。

上任之初，美国总统特朗普就指示美国各联邦机构暂停通过前总统拜登签署的两项法律——《通胀削减法案》（Inflation Reduction Act）和《基础设施投资和就业法》(Infrastructure Investment and Jobs Act)——进行拨款，并计划取消拜登政府每辆车最高7,500美元的电动汽车税收抵免政策。 若特朗普最终修改《通胀削减法案》，那么在去年11月帮助其赢得大选的几个州，将有超过1,000亿美元的电动汽车制造投资和约84,000个工作岗位岌岌可危。 投资情况 根据美国汽车研究智库Atlas Public Policy的数据，自2022年《通胀削减法案》通过以来，汽车制造商和零部件供应商针对美国电动汽车生产领域宣布的投资总额已经达到1,160亿美元。 《美国汽车新闻》基于Atlas Public Policy数据做出的分析显示，自该项法案通过以来，美国宣布的电动汽车制造投资中有90%（大约1,050亿美元）流向了支持共和党的州。其中，投资额最高的州有佐治亚州（Georgia）、北卡罗来纳州（North Carolina）、南卡罗来纳州（South Carolina）、密歇根州（Michigan）和印第安纳州（Indiana），而且每个州的投资额都超过125亿美元。相比之下，宣布的投资额中仅有110亿美元流向了支持民主党的州。 Atlas的数据显示，获得其中6.6%投资额（总计77亿美元）的工厂已经投入运营，获得超过其中一半投资额（630亿美元）的项目正在建设中，而获得约40%投资（458亿美元）的项目仍处于规划阶段。 对于获得《通胀削减法案》资助的项目，今年将是关键一年。Atlas Public Policy的数据显示，在基于该法案宣布的投资额中，获得其中400亿美元投资的工厂计划于2025年开始运营，比2022年至2030年的任何一年都要多；第二高是2027年，为190亿美元。 随着电动汽车销量放缓，汽车制造商已经推迟了部分电动汽车的生产，而且也更愿意生产混合动力汽车。根据Cox Automotive公司的数据，2024年美国新电动汽车的销量增长7.3%，达到130万辆，远远低于2023年49%的涨幅。 Atlas Public Policy创始人Nick Nigro向《美国汽车新闻》表示，已经官宣的投资“在很多地方都具有变革性”，“我们希望继续投资，坚持到底，建设工厂，让它们投入运营。我们需要激励措施，帮助美国公司公平竞争，特别是与在中国经营的公司竞争。” 《美国汽车新闻》的报道称，《通胀削减法案》已然成为美国电动汽车供应链的基石以及与中国竞争的杠杆。部分共和党国会议员正在努力保留激励措施，以支持他们所在地区的经济。佐治亚州共和党众议员Buddy Carter认为，该法案刺激经济增长，使美国具有竞争力并更安全。Carter表示：“我们必须确保政策继续实施，而且不会危及已经获得相关投资的社区的经济发展。” 撤销法案将对行业造成多方面影响 反对《通胀削减法案》的共和党人表示，考虑到其成本，应该撤销该法案。美国众议院筹款委员会（U.S. House Committee on Ways and Means）援引分析师的预测称，该法案带来的成本高达1万亿美元。 电池研究和咨询公司Rho Motion的分析师George Whitcombe表示，收回联邦政府的激励措施将进一步推迟电动汽车组装工厂、电池和零部件工厂的建设，而且对于部分电动汽车零部件供应商来说，“终止这笔资金将造成不小的影响”。 取消或改革电动汽车制造激励措施可能会让汽车制造商和供应商面临产能过剩和资本搁浅的问题。汽车制造商和供应商表示，这些激励措施在规划电动汽车业务方面至关重要。电动汽车制造商Rivian在2024年第三季度向美国证券交易委员会提交的文件中表示，联邦和州电动汽车激励措施的减少或取消将直接影响需求。此外，Rivian表示：“未能获得税收抵免资格可能会使我们的产品处于价格劣势，并可能对业务、前景、财务状况、运营结果和现金流产生重大不利影响。” 标普全球汽车（S&P Global Mobility）汽车咨询执行董事Michael Robinet认为，即使制造业的激励措施仍然存在，废除每辆电动汽车高达7,500美元的面向消费者的税收抵免，也可能使该行业的工厂利用率不足。 Robinet指出，影响电动汽车生态系统一部分的行为也会影响到其他部分，如果没有消费者的激励，电动汽车的销量可能会下降或增长更慢。“缺乏消费者激励，纯电动汽车市场会出现更自然的需求，肯定会影响到部分新入局的电动汽车制造商”，而且拥有电池制造业的州将面临“重大阻力”。 如果电动汽车的销量低于预期，工厂将得不到充分利用，企业可能会裁员或无法提供他们承诺的职位。Robinet 表示：“规模是至关重要的。如果没有合适的规模和降低电池价格的能力，这将是一个无止境的循环。”

在特斯拉与印度市场的联系经历了数年的反复之后，最近，特斯拉又被爆出可能进军印度市场的线索。 据报道，在特斯拉首席执行官马斯克在美国会见印度总理莫迪后，特斯拉就在印度开启了招聘。这或许暗示着，特斯拉考虑在不久后进入印度市场。 特斯拉在印开始招聘 本周一，特斯拉在其领英（LinkedIn）页面上发布的招聘广告显示，特斯拉招聘了13类职位，包括面向客户的前端岗位和后台岗位。 其中，至少有5类职位（包括服务技术人员和咨询职位）同时在孟买和德里招聘，而其余的职位（如客户参与经理和交付运营专家）都在孟买招聘。 特斯拉和印度的合作已经断断续续地持续了多年，特斯拉进入印度市场的前景也一直被人们讨论。 印度人口众多，同时其电动车市场仍处于起步阶段，这对于特斯拉等电动车企来说意味着巨大的市场空间。然而出于对高进口关税的担忧，特斯拉此前迟迟未能进入印度市场。 不过，印度最近将价格在4万美元以上的高端汽车的基本关税从110%降至70%。这或许为特斯拉增加了进入市场的动力。 去年，特斯拉在过去10多年来首次出现电动汽车销量年度下滑，这更加大了特斯拉开拓新市场的紧迫性。而印度很可能就是特斯拉寻求的“新市场”：去年，印度的电动汽车销量仅仅不到10万辆，而作为对比，中国去年的电动车销量为1100万辆。 马斯克与莫迪会面的效果？ 上周，莫迪在华盛顿会见特朗普的时候，也和马斯克进行了会面。这也让外界遐想，特斯拉最近在印度的招聘动态，可能与这次会面有关。 特朗普后来表示，在这次会面后，印度领导人同意开始谈判，以解决美国的贸易逆差。 尽管马斯克是特朗普内阁的重要成员，但特朗普并没有讲明，马斯克在与莫迪会面时的身份，究竟是作为私营公司的首席执行官，还是作为美国政府效率部（DOGE）团队的领导。 事实上，目前马斯克在特朗普政府中扮演的角色似乎模糊了商业和政治之间的界限。 上个月，在特朗普上任前夕，意大利总理乔治娅·梅洛尼（Giorgia Meloni）在佛罗里达州会见了特朗普，并似乎也与马斯克进行了会面。在随后，意大利方面就证实，正与马斯克的SpaceX公司就一项为该国政府提供安全电信服务的协议进行谈判。