7月15日（周二），印度贸易部一位官员表示，印度正与智利和秘鲁就采购关键矿产展开磋商，这是在当前自由贸易协定谈判框架下进行的。 根据本月早些时候的一份政府文件显示，因需要依赖进口来满足需求，印度已计划在与这两个南美国家进行的贸易谈判中纳入铜，以确保获得固定数量的铜精矿。 文件称，印度目前超过90%的铜精矿需求依赖进口，且依赖度预计到2047年将升至97%。 外媒上个月报道称，印度作为全球第三大汽车市场和第五大稀土储备国，正着手实施一项新计划以激励本土磁铁生产。 （文华综合）

据Mining.com网站报道，为避免被征收高达29%的关税，并确保与美国建立更深层次的关系，巴基斯坦正积极向美国示好，包括开放稀土、比特币挖矿潜力以及政治迎合。 巴基斯坦希望吸引外国投资，减轻不断加剧的经济危机负担，正在重新审视对其未开发矿产资源的长期主张。据官员估计，该国矿产资源价值在8万亿美元，甚至高达令人咂舌的50万亿美元。 该国强调其丰富的铜、金、锂和锑储量，锑用于电池和阻燃剂。 加拿大亚太基金会高级研究员迈克尔·库格曼（Michael Kugelman）在接受英国《金融时报》（Financial Times，FT）采访时称，“巴基斯坦在吸引政府注意力方面非常睿智，利用其在加密货币和关键矿产方面的更广泛的全球利益，来作为自己的底牌”。 稀土只是巴基斯坦更广泛外交活动的一部分。在新关税迫在眉睫之际，巴基斯坦进入其最大出口目的地美国市场的机会岌岌可危。 巴基斯坦的矿产资源集中分布在俾路支省，其面积占该国总面积近40%，资源非常丰富。该地区是巴里克矿业公司（Barrick Mining）大型雷克迪克铜金项目所在地。该省还分布着大量的锂、铬铁矿、煤和稀土。 近日，巴基斯坦代表团抵达华盛顿与美国贸易代表杰米森·格里尔（Jamieson Greer）会谈。 巴基斯坦官员表示，任何协议都可能包括购买美国产棉花和大豆的承诺，以及在采矿业的“战略和投资”伙伴关系，希望尽快达成协议。 美国尚未发表任何官方评论。

据Mining.com网站报道，美国国会通过的一项法案可能会取消一项旨在支持国内关键矿产生产的税收减免法案，这引发了矿企和投资者对未来美国供应链独立和新项目融资的担忧。 这个所谓的《大而美法案》（One Big Beautiful Bill）今年初提出，并在5月份获得众议院通过。该法案提出逐步取消2022年《通胀削减法案》（Inflation Reduction Act）第45X条提出的先进产品制造税收减免政策。 这项抵免政策为国内关键电池金属和工业矿物的开采、加工和回收提供10%的税收优惠，包括锂、镍、钴和稀土。而按照目前的法案，此项抵免政策将从2031年开始逐步取消，并在2034年全部取消。该项计划的其他条款，比如风能和太阳能零件的税收抵免政策到期的时间更早。 7月1日，美国参议院以51票对50票表决通过此项法案的修订版，副总统万斯投下了打破僵局的一张赞成票。 致信参议院 大约30位企业主管在致参议院的信中警告，取消第45X条税收抵免政策将扼杀国内矿产融资和开发的努力，特别是在面临国外补贴政策带来巨大竞争压力的情况下。 5月来信由西温元素公司（Westwin Elements）创始人和首席执行官凯莉·朗（KaLeigh Long）执笔，该公司正在建设美国首个大型镍冶炼厂。签署这封信的企业包括全球金属贸易商优利时集团（Traxys Group）和加工初创公司马格拉西亚（Magrathea）和莫门敦技术公司（Momentum Technologies）。 “镍不仅是商品，还事关国家安全”，西温公司称。“政策不能丢，45X条不能取消”。 美国的几个项目长期融资需要依赖激励政策，特别是镁和电池级锂等新兴市场。 取消补贴政策正值美国为确保关键矿产供应链和减少对外国控制的精炼能力的依赖而付诸努力之时。批评者表示，尽管早前出台了旨在鼓励国内投资的许可改革和补贴公告，但预算提案发出了关于美国对战略矿产生产回归承诺的复杂信号。 行业支持 美国全国矿业协会（NMA）对参议院7月1日通过《大而美法案》表示赞赏，并敦促国会尽早将法案提交特朗普签署。 “我们敦促众议院尽快通过此法案”，NMA会长里奇·诺兰（Rich Nolan）在声明中称。它“提高了美国矿业的竞争力，提供了非常重要的鼓励政策，包括应对矿产垄断的基金”。 2023年12月，NMA对当时提出的第45X税收抵免政策提出批评，指责其没有把原材料包括在内。拜登政府随后改变了做法，于2024年10月通过了允许直接和间接材料成本的规定，包括国内开采成本。 对加拿大的影响 取消税收抵免政策可能会为加拿大企业增加对美国出口带来一定的机会，特别是在锂、镍和稀土元素方面。然而，按照现行规定，美国的许多鼓励措施——包括第45X条计划的部分内容和电动汽车税收抵免——仅适用于在美国或与其有自由贸易协定的国家开采或加工的矿产。 虽然加拿大符合后一种情况，但如果一些加拿大公司的业务不符合美国法律规定的具体内容或加工要求，他们仍可能面临障碍。 分析人士指出，加拿大矿商的任何相对优势都可能取决于他们扩大加工基础设施或融入美国价值链的能力，特别是在冶炼和下游零部件制造方面。抵免政策的取消也给跨境矿产合作增加了新的不确定性。近年来，在双边关键矿产战略下，跨境矿产合作势头强劲。

据Mining.com网站援引金融时报（Financial Times，FT）5日报道，欧盟委员会正在准备扩大关键矿产紧急储备，原因是担忧地缘政治冲突带来的供应链中断。 FT看到的一份欧盟文件草案显示，这些措施为这个27国组织“在地缘政治日益紧张导致局势复杂化和风险恶化情况下”提供安全保障 。文件显示，这些风险因素包括冲突、气候变化和网络安全威胁。 为应对这些风险，欧盟委员会建议成员国加快储备稀土矿物和永磁等对于能源和国防系统至关重要的商品，以及电缆维修模块等关键物品。一位欧盟官员表示，各国还应协调食品、药品甚至核燃料的备用供应。 这份预计将在下周公布的文件指出，“黑客、网络犯罪和国家背景组织的活动增加”是造成这种高风险的主要因素，并暗示近年来水下通信系统和天然气管道破坏原因也是这些。 人们对“风险形势迅速变化情况下防范所必需的物品了解不足”，该文件补充说。 该倡议标志着欧盟在战略资源韧性方面的策略转变，重点关注东欧战争暴露出的脆弱性。《金融时报》报道称，德国国防部长上个月警告，一个欧盟成员国可能在未来四年内遭受袭击。 今年3月，欧盟委员会公布了《欧盟应急联盟战略》（EU Preparedness Union Strategy），敦促成员国加强关键设备供应，并鼓励公民储备至少72小时的必需物资，以备不时之需。

据Mining.com网站报道，拉马克资源公司（Ramaco Resources）近日宣布其在美国怀俄明州的布鲁克（Brook）稀土矿初步经济评价（Preliminary economic assessment，PEA）总体情况。 公司称，该项目无论从商业上还是技术上都可行，PEA技术经济分析基于弗鲁尔（Fluor）早前的内部初步技术经济分析结果。 布鲁克矿山被认为是美国最大的非传统稀土和关键矿产项目之一，这些矿产赋存在煤炭和碳质岩石中。 稀土对于电动化经济至关重要，特别对于生产电动汽车用永磁。目前，美国在产的稀土矿只有加利福尼亚州的芒廷帕斯（Mountain Pass）。 按照8%和10%的折现率，布鲁克稀土矿的净现值分别为11.97亿美元和8.98亿美元，内部收益率为38%，初步估算建设投资为4.73亿美元（不包括22%的应急资金）。 2028年之前，按照目前年产煤炭200万吨的生产计划，回收稀土等关键矿产创造的息税折旧及摊销前利润（EBITDA）为1.34亿美元。 2029年，经调整后的EBITDA能达到1.43亿美元，年收入达到3.78亿美元。稳定生产期间，可年产金属氧化物1242短吨，包括456吨的镓、锗、钪、铽、镝、钕和镨。公司称，考虑到布鲁克矿山规模，采矿和氧化物生产都可以调整。 与传统稀土矿床经常需要复杂高昂的处理和放射性元素管理不同，布鲁克矿床主要是松软易碎的粘土，以及与煤伴生的岩石，放射性元素可以忽略不计，这种地质条件极大地降低了硬岩开采所需的成本和加工耗能。 因此，与硬岩矿床相比，更高效的分离和提取工艺使得该项目投资较少。 布鲁克项目的流程包括一套传统的粉碎设备、一个多阶段活化过程，然后是提纯、分离和煅烧，最后生产出关键金属氧化物。 PEA初步设定可采年限为42年。不过，初步估算矿山寿命消耗的矿产不到该项目总资源量的4%。这表明，该项目具有长期供应稀土等关键矿产的能力。 布鲁克矿山初步开采活动已经开始，可以生产未来选冶中试所需的典型矿石。 “该报告标志着拉马克公司向稀土等关键矿产转型并成为炼焦煤生产商的重要一步。布鲁克矿床的开发不仅对于拉马克重要，对于我们的国家同样重要”，公司首席执行官兰德尔·阿特金斯（Randall Atkins）称。 “弗鲁尔是国际公认的独立工程咨询公司，其结论也肯定了我们持续推进这个事关国家利益的重大项目开发的努力”。 “一旦投产，布鲁克矿山将成为国内仅有的两个稀土矿之一”，阿特金斯称。 “布鲁克项目是国内唯一既能提供重稀土元素又能提供镓锗等关键矿产的矿山。仅考虑目前估算的磁性稀土氧化物，我们认为布鲁克将能够满足美国永磁体需求的3-5%，美国国防工业需求的30%以上，估计能够满足美国磁体金属总需求的10%”。

据矿业周刊（Mining Weekly）援引路透社报道，美国宣布与澳大利亚、印度和日本共同启动关键矿产计划，尽管这几个国家的关系因为贸易摩擦和其他分歧而有裂痕。 这四个国家都对关键矿产供应安全感到担忧，但美国总统特朗普执意推行的全球关税战考验了双方关系，没有一个成员国幸免。 在华盛顿会谈后的一份联合声明中，四国外交部长表示，他们正在启动四方关键矿产行动（Quad Critical Minerals Initiative，QCMI）。 “通过合作确保关键矿产供应链的安全和多样化，密切我们的伙伴关系，以提高经济安全和整体韧性”。 印度外交部长苏杰生（Subrahmanyam Jaishankar）在社交媒体X上称，会见“非常有建设性”。 美国国务卿鲁比奥在欢迎词中称四国是重要的战略伙伴，现在是时候在特定问题上“采取行动”了。 他透露，来自四国的30家或40家企业周二在国务院会谈合作问题，其中包括关键矿产供应链的多元化。 这次会议提供了一个机会，让人们重新关注该地区，因为该地区被视为美国面临的主要挑战，而特朗普被其他问题分散了注意力，包括以色列与伊朗的冲突。今年1月，四国表示将定期举行会晤，为今年晚些时候在印度举行的领导人峰会做准备。 美国国务院称，鲁比奥还同日本外相岩屋毅（Takeshi Iwaya）、印度外长苏杰生和澳大利亚外长黄英贤进行了双边会谈。 黄英贤在X上表示，这次会面是今年第二次四方部长级会议，凸显了“我们伙伴关系的重要性和面临挑战的紧迫性”。 尽管特朗普对在7月9日之前就避免提高关税与日本达成协议表示怀疑，但他在1日表示，美国可能会与印度达成一项贸易协议，这将有助于美国公司在印度提高竞争能力，并使印度面临更低的关税。 苏杰生周一宣布，有希望使贸易谈判获得好结果，这需要“妥协”才能找到双方都能接受的方案。 四方会谈后，苏杰生前往五角大楼，美国国防部长皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth）表示，希望印度和美国能够密切国防合作。 赫格塞斯称，“希望能够完成美国向印度的几项重要武器出口，密切双方国防工业合作，推进联合生产”。 其他问题仍然对四国关系构成压力。 特朗普曾称，今年4月武装分子在有争议的克什米尔地区杀害印度游客后，他的干预和中断贸易谈判的威胁避免了印巴两国之间的更大冲突。对此，印度并不认同。 周一，苏杰生重申了印度的立场，即贸易不是与巴基斯坦停火的一个因素。“关系不会永远没有问题”，他补充说。“重要的是处理问题的能力，以及保持这一趋势朝着积极的方向发展”。 四国外长在联合声明中谴责了4月22日在克什米尔发生的袭击事件，该事件造成26人死亡。印度指责巴基斯坦，但后者对此否认。 此次袭击使得印巴之间长达数十年的冲突再次升级，双方发生了激烈战斗，但在5月10日宣布了停火。 作为美国在印太地区的主要盟友，日本推迟了原定于周二举行的与美国国务院和国防部的年度部长级会议。报道称，这是因为美国要求其进一步增加国防开支。 华盛顿战略与国际研究中心的尼古拉斯·塞切尼（Nicholas Szechenyi）认为，自日本首相石破茂和特朗普在2月份的一次峰会上宣称两国关系进入新时代以来，美日关系似乎冷淡了许多。 塞切尼称，“关税谈判非常激烈，日本似乎对美国政府关于其国防开支的公开演讲表示愤怒”。 上周，英国《金融时报》（Financial Times）透露，增加国防开支的要求来自五角大楼第三高级官员埃尔布里奇·科尔比（Elbridge Colby）。 分析人士称，科尔比最近还对向澳大利亚提供核动力潜艇的大规模AUKUS（澳英美三边安全伙伴关系）项目进行了审查，这也在澳大利亚引起了焦虑。

据Mining.com网站援引彭博通讯社报道，周三开始，印度总理莫迪将访问加纳、纳米比亚、巴西、阿根廷、特立尼达和多巴哥等五国，关键矿产协议将成为莫迪此行的主要议题。 “我们在阿根廷取得了积极进展”，印度外交部负责经济关系事务的副部长丹姆·拉维（Dammu Ravi）周一在出访五国之前称，“印度国有企业卡尼吉比迪什有限公司（Khanij Bidesh India Ltd.，Kabil）和国家矿业公司（NMDC Ltd.，NMDC）正在非洲寻找合作伙伴”。 稀土对于制造手机到电动汽车的诸多产品至关重要，印度汽车制造商担心稀土供应中断。 印度外交部副部长佩里亚萨米·库马兰（Periasamy Kumaran）透露，Kabil和NMDC在拉丁美洲有4个稀土采矿权，印度正在同阿根廷、秘鲁和玻利维亚谈判以获得更多矿权。

据Mining.com网站援引路透社报道，周一，印度尼西亚经济部高级官员透露，作为与美国关税谈判的筹码之一，该国将为美国提供合作投资关键矿产项目的机会。 经济部长艾亚兰加·哈塔托（Airlangga Hartarto）补充说，印度尼西亚主权财富基金Danantara Indonesia将参与所出让的项目。

据Mining.com网站援引彭博通讯社报道，加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）表示，可以依托其丰富的关键矿产资源来满足北约（NATO）对国防支出的急需。 由32个成员国组成的NATO军事联盟在海牙举行会议，讨论一项新的将总支出达到其国内生产总值（GDP）5%的目标，其中3%用于核心国防资金，其余用于包括基础设施的相关投资。 周二，卡尼在接受美国有线新闻网（CNN）采访时表示，NATO成员国领导人“25日可能会就新的投入要求达成一致”，而且他们“可能会就10年来核心国防投入增长协商一致”。 他说，从加拿大来看，其GDP的5%相当于大约1500亿加元（1090亿美元），“坦率地说我们在国防上的支出不到这个数目的三分之一，我们要做的是提高经济韧性”。 他说，应将与盟友合作开采、加工和出口加拿大关键矿产的一些支出计入国防投入，实际上其中很大一部分将计入，因为这是基础设施投入，如港口、铁路和“其他开采这些矿产的方式”。 如果卡尼从6月9日起意外承诺在本财年实现北约的旧目标——占GDP的2%，这一目标无法保证，那么核心军费开支仍将大幅增加75%。 卡尼办公室提供的一份采访记录显示，加拿大外交部长当天早些时候的言论与他的讲话如出一辙。卡尼称，“我们将在4至5年内对该计划进行审查”，因为“战争的性质正迅速变化”，其中一些采访记录在播出前被删除。 他说，“你不再需要航空母舰了——好吧，有些人需要，但我们大多数人不需要”，而是需要与网络安全和卫星融为一体的无人机。 北约秘书长马克·吕特（Mark Rutte）在欢迎成员国领导等客人的晚宴上称，“几十年来，美国一直试图让欧洲真正加强。现在，欧洲盟友和加拿大正在分摊国防开支”。 卡尼在接受CNN采访时还谈到了他与美国总统特朗普的谈话，希望双方能够在大约三周内达成一项贸易协议。当被问及特朗普是否仍在考虑“吞并”加拿大时，他的回答是否。 “坦诚地讲，也许在一段时间内他这么想，但他尊重加拿大”，卡尼称。 “我们是两个主权国家，正在讨论我们过去非常牢固的贸易和国防伙伴关系，以及未来如何更密切合作”。

据矿业期刊（Mining Journal）报道，伦敦矿业大会第二天（London Indaba），南非代表团宣布了该国首个关键矿物和金属战略，简要介绍了该国在关键矿产时代的定位。 南非石油和矿物资源部副部长普姆齐莱·姆奇纳（Phumzile Mgcina）向与会的公司高管、投资者和政策制定者介绍了这一计划。陪同她的有南非驻英国副高级专员迪尼奥·马斯拉科 (Dineo Mathlako)。 此项战略的核心是把重点放在铂族金属、铜、锰和稀土元素上。 “关键矿产是未来动力”，姆奇纳称。“我们需要锂、钴和铂族金属来制造动力电池，需要锡来制造电子产品，需要稀土来制造电动汽车和风力发电机”。 重点是增加值 南非计划充分挖掘其矿业潜力。其中包括鼓励国内加工，投资物流通道，融入非洲大陆自由贸易区（African Continental Free Trade Area，ACFTA）以支持跨境产业。 这项战略还包括扭转一些下行趋势。 “南非制造业占GDP的比重已经从2001年的21%降至2024年的12%”，姆奇纳称。“我们希望扭转这一趋势”。 此项战略有四项目标：加大选冶，吸引勘查投资，通过再培训增加就业，刺激更广泛的经济增长。 姆奇纳透露，2017年以来，南非年平均增幅只有0.8%。 新方法 该国的新方针将涉及整个价值链，并承诺平衡经济增长与可持续发展。 品牌南非（Brand South Africa）首席执行官内维尔·马特杰（Neville Matjie）补充说：“这不仅仅是一项战略，更是一个战略时刻。它将南非乃至整个非洲大陆置于全球矿产供应链的核心位置，确保工业化的红利能够留在非洲的土地上。” 这项战略宣布正值南非准备担任二十国集团主席国之际。官员们认为，这将为该计划在世界舞台上增添更多动力。 煤 煤被列为关键矿产，这个问题在新闻发布会上进行了讨论。 “在南非，大约85%的电力来自煤炭。这是我们的现实”，南非石油和矿物资源部政策和投资促进司长恩托科佐·恩齐曼德（Ntokozo Nzimande）说。 “如果明天我们关闭煤电厂，那么我们的经济就会陷入危机”。 他还指出，由于俄罗斯和乌克兰的紧张局势以及对天然气市场的影响，欧洲已转向增加煤炭消费。 “当我们起草战略时，我们自问是否可以找到一种科学的方法来确定南非的关键性（Criticality）”，她补充说，并表示似乎“对于什么是关键性/危机性没有统一的定义或方法”。 “我们必须从整个国家来考虑关键性，为此研究了很多方法，例如对国家安全、能源安全的贡献、对就业的贡献以及每个矿产品对GDP的贡献”。 南非矿产委员会主席姆齐拉·姆森贾内（Mzila Mthenjane）补充说，“关键矿产”一词的定义在该战略制定之初就进行了研究。 “我们研究了定义，发现很多都来自发达国家”，他说。 “对于南非来说，作为关键矿产供应国变得越来越重要，这与寻求确保矿产安全的国家不同”。