SMM1月5日讯： 【磷酸铁】本周磷酸铁价格继续下行，供需双方在万元附近展开博弈，部分散单成交在1.05万左右。 本周，磷酸铁价格下行，月度谈单进展缓慢。磷酸铁原料价格大多稳定，在周五磷酸下行300元/吨，成本下行将在下周传导至磷酸铁企业。供应端，磷酸铁按需生产，虽有较大比例的企业减停产，但市场供应量仍然充足。需求方面，1月铁锂企业排产陆续出炉，目前尚未积极下单，优先消化库存。预计，下周磷酸铁价格下行态势。 本周五SMM磷酸铁价格为1.02-1.10万元/吨，均价1.06万元/吨，较上周五下行100元/吨。 【磷酸铁锂】磷酸铁锂年度签单价格博弈激烈  企业以亏损方式接单 本周，2024年第1个交易周，新年期待带来新气象。磷酸铁锂价格暂稳，市场成交平淡。2024年度签单继续进行，价格博弈激烈 ；下游电芯企业借机下压价格，铁锂企业以亏损方式接单。供应端，铁锂生产企业以销定产；部分电芯企业未下订单，使得对应铁锂企业的排产计划推迟，低开工率生产，保持观望。需求端，动力端和储能端需求较弱，临近春节假期产品去库为主，零星备货；近期招标和议价后的头部电芯企业，推迟采购计划，因生产减量，则原有原料库存能够维持更长时间的生产。预估后市，磷酸铁锂价格仍将稳中偏弱。 本周五SMM磷酸铁锂（动力型）价格为4.20-4.50万元/吨，均价4.35万元/吨，较上周五（元旦前）持平。 若对磷酸铁锂有任何问题，欢迎致电021-20707860（微信13585549799）杨朝兴，谢谢！                                                          SMM新能源研究团队 王聪 021-51666838 张玲颖 021-51666775 马睿 021-51595780 袁野 021-51595792 冯棣生 021-51666714 徐颖 021-51666707 吕彦霖 021-20707875 柳育君 021-20707895 于小丹021-20707870 孙贤珏 021-51666757 周致丞021-51666711

时光已掀开2024年的序幕，国内大部分新能源车企已陆续发布了2023年12月及全年的销量数据。2023年，车企们的“成绩”如何？ 在一众新能源车企中，比亚迪成为佼佼者，以实力摘下中国新能源汽车销量桂冠！不止如此，比亚迪还以全年累计超300万辆的成绩，拿下了全球新能源汽车销量冠军！成为中国人的骄傲和值得车企们学习的榜样。 除了比亚迪，其它新能源车企2023年业绩普遍大增，但一些车企因未能完成年度销量目标而存一点遗憾。 正因缺憾更显上涨空间很大！愿2024年中国车企更上一层楼，取得更加辉煌的成绩！ SMM整理了部分已公布销量数据的情况如下： 分别来看，2023年12月， 比亚迪 新能源汽车累计销售341043辆，同比增长45%。2023年全年累计销售3024417辆，同比增加62.3%。而其超300万辆的成绩，也 顺利完成此前定下的300万辆的销量目标。 且据最新消息， 特斯拉 第四季度共交付484507辆，相较比亚迪第四季度的526409辆销量相去甚远。这也意味着，在2023年的第四季度，比亚迪成功超越特斯拉成为全球最大的纯电动车制造商。 据比亚迪发布的数据来看，比亚迪一举拿下中国汽车和市场车企销量冠军、中国汽车市场品牌销量冠军以及全球新能源汽车市场销量冠军的“三连冠” 。 而除了以比亚迪为代表，包括上汽旗下智己、广汽旗下的埃安、吉利旗下的极氪、东风岚图等品牌由传统车企转变而来的新能源汽车品牌，以理想为代表的造车“新势力”表现同样不容小觑。理想汽车在2023年12月成功挑战了一个月交付5万辆的销量目标，并且全年销量成功突破此前定下的年销30万辆的目标，达376030辆， 超额完成此前目标。 针对2024年的展望，理想汽车CEO李想曾在公布2023年12月当月数据后表示，2024年，理想将挑战80万的年交付量，单月交付量目标为10万辆的目标。 而除了 理想汽车 ，蔚来汽车、零跑汽车以及小鹏汽车在2023年销量均录得同比正向增长，其中当然属理想汽车增幅最大，其2023年新能源汽车销量相较2022年同期大涨182.2%。 而 哪吒汽车 作为新势力中销量唯一一个垫底的存在，其2023年12月汽车交付量仅达5135辆，同比下滑34.1%。且其全年共计127496辆的成绩，也相较2022年全年的152073辆同比下滑了16.2 %。而在2022年，哪吒汽车的交付量还在造车新势力品牌中居于第一，并成为彼时首个年销量突破15万的造车新势力车企，如今，从排名第一掉落至第五，哪吒汽车2023年的表现并不尽如人意，且其2023年销量相较于年初许下的25万辆销售目标， 完成度仅达51%左右。 1月2日，哪吒汽车CEO张勇对此进行了一番反思，其表示，哪吒汽车在2023年经营存在5大问题，分别是：新老产切换时没有衔接好，节奏乱；新产品上市定价过高，下半年虽然调整到位了，但丧失了先机；亏损的产品线大幅度调低产量；传播方式老旧，有好的东西说不出去；营销总部集权又管理力度软弱。 对此，哪吒汽车CEO张勇也针对2024年针对营销推广、产品线调整和渠道升级、做好新车上市以及海外布局等六个方面做出改变。至于最终效果如何，就让我们拭目以待吧！ 而除了超额完成年度销量目标的理想和遗憾败北的哪吒， 零跑汽车 年度总销量虽然在新势力中排名第三，但是却是距离其曾许下的年度目标最近的一个。公开数据显示，零跑汽车2023年总计销售144155辆，相较2022年同期同比增长29.6%。而其此前定下的目标是20万辆， 最终其年度目标达成率为72.1%。 且值得一提的是，零跑汽车12月交付量为18,618 辆，同比增长119%，接连创历史新高。据悉，零跑汽车成立至今，已经累计交付超30万台汽车。值得一提的是，在2023年三季度，零跑汽车已经实现毛利率首次转正，公司联席总裁武强也在近日接受媒体采访时表示，公司第四季度毛利率将比三季度所披露的1.2%还要高一些，明年会逐步提升。 至于 小鹏汽车 ，其年度销量成绩距离此前目标仍有差距，此前小鹏汽车许下的年度销量目标为20万辆，最终小鹏汽车年度总销量为141601辆， 完成度达70.8% ，成为新势力中仅次于零跑之后，距离年度目标最近的存在。值得注意的是，受上半年新能源汽车补贴终止以及激烈的市场价格战影响，小鹏汽车上半年销量销量表现低迷，直到小鹏G6正式开启交付，才扭转了小鹏汽车在销量上的颓势，且在7月份单月交付终于于年内重回万辆大关之上。但彼时，理想汽车交付量已经达到小鹏汽车的3倍有余，蔚来汽车交付量也超过了2万辆。 但是即便如此，小鹏汽车在刚刚到来的2024年依旧“干劲满满”，在2024年首日，小鹏汽车便推出了小鹏首款MPV——X9正式上市，共推出4款配置车型，价格在35.98万元—41.98万元的范围，相较此前38.8万起的预售价，降价幅度达到了2.82万元，可谓是诚意满满。 蔚来汽车 方面，数据显示，蔚来汽车全年汽车销量达160038辆，同比增加30.7%，相较蔚来年初定下的24.5万辆左右的目标， 完成度达65.3% 。针对2024年销售目标，有媒体表示，蔚来汽车的目标是在2023年销量的基础上翻倍，预计2024年销量将超过24万辆。而截至2023年年底，蔚来累计交付44.96万辆。 而在其他由传统品牌分出的各大新能源汽车品牌中， 吉利极氪 在2023年以总计118685辆，破10万辆的成绩傲视群雄。而 AITO问界 ，更是在2023年12月取得了超2万辆的交付成绩，表现十分惹眼。此外，岚图汽车、智己汽车也纷纷取得了2023年12月月销破万的成绩，其中 智己汽车 更是以单月2188.3%的涨幅一骑绝尘，2023年总计销售38253辆，距离其此前定下的全年4.5万辆的销售目标差距仅在15%左右。 而吉利汽车，作为传统车企中数得上名号的存在，其2023年包括燃油车、新能源汽车在内的所有车型共计销售168.65万辆，同比增长18%，超额完成其此前定下的165万辆额目标。 提及2024年，吉利汽车表示，2024年的销量目标为190万辆。此外，新能源汽车的销量目标预计较2023年所实现的总销量增超66%。 2024年汽车市场有何预期？ 而提及2024年车市展望，中汽协预计，2024年中国汽车市场总销量将达到3100万辆，其中新能源汽车销量将达到1150万辆；汽车出口量将达到550万辆。新能源汽车和出口仍是支撑汽车市场增长的重要力量。 国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青 预计，2024年汽车市场批发销量继续保持5%左右增长。王青同时预计，到2030年，汽车销量将保持年均2%-3%左右的潜在增速。 国家信息中心副主任徐长明 则表示，2024年国内车市仍会实现正增长，但是增长动力与2023年不同，明年会由需求侧和供给侧两个动力共同来促成市场发展。 中国电动汽车百人会副理事长兼秘书长张永伟 此前也表示，2023年中国汽车整体销量有望突破3000万辆，预计2024年势头仍将延续。新能源汽车方面，2024年中国新能源汽车保有规模将接近3000万辆，其中纯电动占比约80%。预计2024年我国新能源汽车产销规模有望达到1300万辆，增速约40%，整体渗透率超过40%，乘用车领域单月渗透率有望超过50%。 乘联会秘书长崔东树 则认为，考虑到消费市场需求以及车市目前的环境，预计明年车市将继续实现正增长。其中，作为新车市场的重要组成部分，2024年乘用车总体零售有望达2220万辆，较今年增长3%。 中国汽研政研咨询中心副主任王薛超 则在接受媒体采访时表示，从中长期来看新能源车仍以纯电动产品为主，预计明年新能源汽车销量将超过1000万辆。从中短期来看，插混车型也有一定的市场，预计明年新能源车市场中纯电动和增程式市场占比为65∶35。 中汽中心资深首席专家、中国汽车战略与政策研究中心总工程师、教授级高级工程师吴松泉 预计，2024年汽车销售将在高基数基础上继续保持增长，但增速将回落至5%以内；新能源汽车销量有望超过1100万辆，增速将低于2023年。 对于新能源汽车出口， 东风公司战略规划与科技发展部战略发展研究中心主任刘洛川 表示，未来几年，待到中国汽车出口达到顶峰之后，将推动我国车企在海外建厂的加速。预计到2030年，我国海外汽车销量保守可以达到1200万辆，其中出口600万辆，海外产量600万辆。

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【中汽协：11月汽车零部件进口金额环比小幅增长，同比小幅下降】 据中国汽车工业协会整理的海关总署数据显示，2023年11月，汽车零部件进口金额环比小幅增长，同比小幅下降。当月进口金额25.7亿美元，环比增长5%，同比下降6.1%。2023年1-11月，汽车零部件进口金额268.3亿美元，同比下降14.4%。在汽车零部件主要品种中，与上年同期相比，其他汽车相关产品进口金额小幅增长，其他三大类汽车零部件品种进口金额均呈较快下降。 【小米王化：小米汽车正式发布前不可能有售价和政策】 小米集团公关部总经理王化发文称，过去的两天三次辟谣澄清小米汽车的价格P图，今日终极辟谣，直到正式的小米汽车产品发布会结束前，所有带有小米汽车版本和售价的信息、海报都是假的。王化表示，正式发布前不可能有售价和政策，别相信所谓的内部人传言，没有人知道真正的价格，甚至正式的发布时间，因为一切都还没有确定。 【四部门：加大动力电池关键技术攻关 在不明显增加成本基础上将动力电池循环寿命提升至3000次及以上】 国家发展改革委等部门发布关于加强新能源汽车与电网融合互动的实施意见。加大动力电池关键技术攻关，在不明显增加成本基础上将动力电池循环寿命提升至3000次及以上，攻克高频度双向充放电工况下的电池安全防控技术。研制高可靠、高灵活、低能耗的车网互动系统架构及双向充放电设备，研发光储充一体化、直流母线柔性互济等电网友好型充换电场站关键技术，攻克海量分布式车网互动资源精准预测和聚合调控技术。加强车网互动信息交互与信息安全关键技术研究，构建“车—桩—网”全链条智能高效互动与协同安全防控技术体系，实现“即插即充（放）”智能便捷交互，同时确保信息安全和电网运行安全。 》点击查看详情 【集邦咨询：预计2024年动力电池市场需求年成长率约15~20%】 TrendForce集邦咨询表示，2023年锂电池产业链经历一轮产能大规模释放，但由于终端需求放缓，使行业整体陷入了产能过剩周期，锂电池原材料价格均大幅下滑。其中，2023年底碳酸锂价格已回落至10万元/吨以下，带动电芯材料成本不断下行。相较2023年初，至12月动力电芯月均价已跌逾五成。预计2024年动力电池市场需求仍将保持增长，年成长率预估约15~20%，随着产业链各产品库存逐步去化，库存有望在第二季回归至健康水位，锂电池产品价格也将回稳。 【格林美：2023年核心产品三元前驱体出货量同比增长10%以上】 格林美公告，2023年，公司核心产品三元前驱体出货量超过17万吨，同比增长10%以上。2023年，公司动力电池回收与梯级利用业务居全球领先水平，全年回收拆解的动力电池达到2.7万吨以上（3GWh以上），同比增长50%以上，碳酸锂回收产能扩容达到1万吨/年，锂回收率超过95%。 【中金：2024年锂价有望进入震荡下行的“磨底期”】 中金公司研报指出，展望2024年，锂价有望进入震荡下行的“磨底期”。当前锂行业供需的核心矛盾为资本开支并未明显放缓，导致远期过剩预期难以扭转。展望2024年，需求侧的主动去库或将逐步缓解，但是资源环节供给从偏紧走向宽松将是大势所趋，带动锂价进入震荡下行的“磨底期”。 相关阅读： 【SMM分析】储能全球化趋势明确 提升优化产品质量至关重要 【SMM周评】本周钴中间品价格维持上涨 【SMM周评】本周电钴价格暂稳运行 【SMM分析】2023年高端智能手机销售额创下新纪录同比增6% 苹果仍占最大市场份额 【SMM分析】2024磷酸铁锂头部企业销售布局 有所作为有所不为 破解动力电池梯次利用难题！管理办法的推出为行业规范注入活力 【SMM分析】 2023锂价大跌 储能项目成本大降的同时招标价也“对半砍” 企业如何破局？【SMM专题】 2023最后一周电解钴价单日跳涨5000元！钴盐厂挺价情绪凸显【SMM周度观察】 【SMM分析】动力电池梯次利用重要参数知多少 【SMM分析】新型电池盘点解析（二） - 结构体系创新 【SMM分析】进口依赖度较高 全球钴资源如何分布？ 【SMM分析】2023年隔膜行业回顾，内卷加剧下材料国产替代时代即将来临？ 【SMM分析】2023年硫酸钴价格跌宕起伏 需求弱势下年末钴价反弹之力能否维持？ 【SMM分析】2023年最后一周 锂电回收市场暗流涌动 【SMM分析】终端需求平淡 石墨化价格承压下行 【SMM分析】12月油系针状焦生焦价格盘点及后续走势预测 【SMM分析】12月低硫焦价格盘点及后续走势预测 【SMM分析】电解液价格降至近几年最低水位 需求弱势下如何撑过低谷

据彭博社报道，通用汽车（General Motors Co.）在去年设定了生产15万辆电动汽车的目标，并表示其中约一半将是搭载Ultium电池组的新车型。然而，该公司并未实现该目标。 去年，通用汽车共售出了7.5万辆电动汽车，其中大多数是雪佛兰Bolt紧凑型车和略大一些的Bolt EUV，并不搭载Ultium电池，并且将很快停产。 通用汽车搭载Ultium电池的车型包括凯迪拉克Lyriq、雪佛兰Blazer SUV、Silverado皮卡和Hummer电动版，以及其BrightDrop系列货车，但这些车型在2023年只占据了该公司电动汽车销量的不到1.4万辆。 目前，通用汽车在与LG新能源合资制造Ultium电池方面一直面临瓶颈，不仅产量增长缓慢，在将Ultium电池单元组装成电池组的自动化过程中也存在问题。 据通用汽车预计，电池制造方面的问题将在今年上半年得到解决。在解决该瓶颈的同时，该公司还将改变两种电动汽车零部件的采购方式，以确保Blazer和Lyriq在接下来的几个月内符合乔·拜登（Joe Biden）总统提出的《通货膨胀削减法案》中7500美元的电动汽车税收抵免资格。 美国财政部在该法案中规定，对那些使用中国控股或至少25%股权归中国政府所有的公司制造的电池组件的汽车，禁止提供税收抵免。 而在Blazer和Lyriq符合税收抵免资格之前，通用汽车将自费向客户提供相同金额的补贴。 同样，通用汽车的竞争对手福特汽车（Ford Motor Co.）也为2023款野马Mach-E提供了7500美元的租赁激励措施，进一步增加了去年3750美元税收抵免的补贴力度。 此外，福特公司还降低了F-150 Lightning电动皮卡高端 Platinum版的价格，最高降幅为7,000美元，同时将基础版本的价格最高提高了10,000美元。然而，该汽车制造商认为销售前景并不乐观，上个月还将2024年F-150 Lightning的生产目标削减了一半。

据企查查发布的数据显示，我国现存新能源汽车相关企业92.68万家。近十年，国内新能源汽车相关企业注册量呈逐年增长态势。 具体来看，2020年-2022年，我国新能源汽车相关企业分别新增8.18万家、17.75万家、24.69万家，同比增长73.93%、116.99%、39.12%。 2023年，我国新能源汽车相关企业注册量首突破30万大关，同比增长25.26%。 从区域来看，山东现存9.85万家新能源汽车相关企业，位居第一。广东、江苏分别现存9.08万家、6.92万家新能源汽车相关企业，位居前三。此后是海南、浙江、河南等地。 从城市来看，上海现存3.43万家新能源汽车相关企业，位居第一。海口、成都分别现存3.21万家、2.63万家新能源汽车相关企业，位居前三。此后是广州、深圳、重庆、北京等地。 来自中汽协的数据显示，2023年11月，新能源汽车产销分别完成107.4万辆和102.6万辆，同比分别增长39.2%和30%，市场占有率达到34.5%。2023年1-11月，新能源汽车产销分别完成842.6万辆和830.4万辆，同比分别增长34.5%和36.7%，市场占有率达到30.8%。 中汽协预测，2023年我国汽车全年产销有望达到3000万辆左右，新能源汽车产销将超过900万辆，汽车出口接近500万辆，中国品牌乘用车市场占有率稳定在50%以上。 新能源乘用车方面，据乘联会综合预估，2023年12月新能源乘用车厂商批发销量113万辆，同比增长50%，环比增长18%。2023年1-12月测算的累计批发888万辆，同比增长38%。 中关村新型电池技术创新联盟秘书长、电池百人会理事长于清教近日表示，新能源汽车产销2023年即将完成900万辆的预期目标，大概率达950万辆左右，2024年1200万辆的目标可期。

据国家数据局官微消息，为深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，充分发挥数据要素乘数效应，赋能经济社会发展，近日，国家数据局会同中央网信办、科技部、工业和信息化部、交通运输部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委、应急管理部、中国人民银行、金融监管总局、国家医保局、中国科学院、中国气象局、国家文物局、国家中医药局等部门联合印发《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》（国数政策〔2023〕11号，以下简称《行动计划》）。 《行动计划》以推动数据要素高水平应用为主线，以推进数据要素协同优化、复用增效、融合创新作用发挥为重点，强化场景需求牵引，带动数据要素高质量供给、合规高效流通，培育新产业、新模式、新动能，充分实现数据要素价值，为推动高质量发展、推进中国式现代化提供有力支撑。《行动计划》强调坚持需求牵引、注重实效，试点先行、重点突破，有效市场、有为政府，开放融合、安全有序等4方面基本原则，明确了到2026年底的工作目标。 《行动计划》选取工业制造、现代农业、商贸流通、交通运输、金融服务、科技创新、文化旅游、医疗健康、应急管理、气象服务、城市治理、绿色低碳等12个行业和领域，推动发挥数据要素乘数效应，释放数据要素价值。《行动计划》从提升数据供给水平、优化数据流通环境、加强数据安全保障等3方面，强化保障支撑。 下一步，国家数据局将会同有关部门，加强组织领导，开展试点工作，推动以赛促用，加强资金支持，加强宣传推广，确保各项工作落到实处。 国家数据局等部门关于印发《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》的通知 国数政策〔2023〕11号 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团数据管理部门、党委网信办、科学技术厅（委、局）、工业和信息化主管部门、交通运输厅（局、委）、农业农村（农牧）厅（局、委）、商务主管部门、文化和旅游厅（局）、卫生健康委、应急管理厅（局）、医保局、气象局、文物局、中医药主管部门，中国人民银行上海总部，各省、自治区、直辖市及计划单列市分行，金融监管总局各监管局，中国科学院院属各单位: 为深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，落实《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，充分发挥数据要素乘数效应，赋能经济社会发展，国家数据局会同有关部门制定了《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》，现印发给你们，请认真组织实施。 国 家 数 据 局 中 央 网 信 办 科 技 部 工业和信息化部 交 通 运 输 部 农 业 农 村 部 商 务 部 文化和旅游部 国家卫生健康委 应 急 管 理 部 中国人民银行 金融监管总局 国 家 医 保 局 中 国 科 学 院 中 国 气 象 局 国 家 文 物 局 国家中医药局 2023年12月31日 “数据要素×”三年行动计划 （2024—2026年） 发挥数据要素的放大、叠加、倍增作用，构建以数据为关键要素的数字经济，是推动高质量发展的必然要求。为深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，落实《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，充分发挥数据要素乘数效应，赋能经济社会发展，特制定本行动计划。 一、激活数据要素潜能 随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，数据作为关键生产要素的价值日益凸显。发挥数据要素报酬递增、低成本复用等特点，可优化资源配置，赋能实体经济，发展新质生产力，推动生产生活、经济发展和社会治理方式深刻变革，对推动高质量发展具有重要意义。 近年来，我国数字经济快速发展，数字基础设施规模能级大幅跃升，数字技术和产业体系日臻成熟，为更好发挥数据要素作用奠定了坚实基础。与此同时，也存在数据供给质量不高、流通机制不畅、应用潜力释放不够等问题。实施“数据要素×”行动，就是要发挥我国超大规模市场、海量数据资源、丰富应用场景等多重优势，推动数据要素与劳动力、资本等要素协同，以数据流引领技术流、资金流、人才流、物资流，突破传统资源要素约束，提高全要素生产率；促进数据多场景应用、多主体复用，培育基于数据要素的新产品和新服务，实现知识扩散、价值倍增，开辟经济增长新空间；加快多元数据融合，以数据规模扩张和数据类型丰富，促进生产工具创新升级，催生新产业、新模式，培育经济发展新动能。 二、总体要求 （一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用，遵循数字经济发展规律，以推动数据要素高水平应用为主线，以推进数据要素协同优化、复用增效、融合创新作用发挥为重点，强化场景需求牵引，带动数据要素高质量供给、合规高效流通，培育新产业、新模式、新动能，充分实现数据要素价值，为推动高质量发展、推进中国式现代化提供有力支撑。 （二）基本原则 需求牵引，注重实效。聚焦重点行业和领域，挖掘典型数据要素应用场景，培育数据商，繁荣数据产业生态，激励各类主体积极参与数据要素开发利用。 试点先行，重点突破。加强试点工作，探索多样化、可持续的数据要素价值释放路径。推动在数据资源丰富、带动性强、前景广阔的领域率先突破，发挥引领作用。 有效市场，有为政府。充分发挥市场机制作用，强化企业主体地位，推动数据资源有效配置。更好发挥政府作用，扩大公共数据资源供给，维护公平正义，营造良好发展环境。 开放融合，安全有序。推动数字经济领域高水平对外开放，加强国际交流互鉴，促进数据有序跨境流动。坚持把安全贯穿数据要素价值创造和实现全过程，严守数据安全底线。 （三）总体目标 到2026年底，数据要素应用广度和深度大幅拓展，在经济发展领域数据要素乘数效应得到显现，打造300个以上示范性强、显示度高、带动性广的典型应用场景，涌现出一批成效明显的数据要素应用示范地区，培育一批创新能力强、成长性好的数据商和第三方专业服务机构，形成相对完善的数据产业生态，数据产品和服务质量效益明显提升，数据产业年均增速超过20%，场内交易与场外交易协调发展，数据交易规模倍增，推动数据要素价值创造的新业态成为经济增长新动力，数据赋能经济提质增效作用更加凸显，成为高质量发展的重要驱动力量。 三、重点行动 （四）数据要素×工业制造 创新研发模式，支持工业制造类企业融合设计、仿真、实验验证数据，培育数据驱动型产品研发新模式，提升企业创新能力。推动协同制造，推进产品主数据标准生态系统建设，支持链主企业打通供应链上下游设计、计划、质量、物流等数据，实现敏捷柔性协同制造。提升服务能力，支持企业整合设计、生产、运行数据，提升预测性维护和增值服务等能力，实现价值链延伸。强化区域联动，支持产能、采购、库存、物流数据流通，加强区域间制造资源协同，促进区域产业优势互补，提升产业链供应链监测预警能力。开发使能技术，推动制造业数据多场景复用，支持制造业企业联合软件企业，基于设计、仿真、实验、生产、运行等数据积极探索多维度的创新应用，开发创成式设计、虚实融合试验、智能无人装备等方面的新型工业软件和装备。 （五）数据要素×现代农业 提升农业生产数智化水平，支持农业生产经营主体和相关服务企业融合利用遥感、气象、土壤、农事作业、灾害、农作物病虫害、动物疫病、市场等数据，加快打造以数据和模型为支撑的农业生产数智化场景，实现精准种植、精准养殖、精准捕捞等智慧农业作业方式，支撑提高粮食和重要农产品生产效率。提高农产品追溯管理能力，支持第三方主体汇聚利用农产品的产地、生产、加工、质检等数据，支撑农产品追溯管理、精准营销等，增强消费者信任。推进产业链数据融通创新，支持第三方主体面向农业生产经营主体提供智慧种养、智慧捕捞、产销对接、疫病防治、行情信息、跨区作业等服务，打通生产、销售、加工等数据，提供一站式采购、供应链金融等服务。培育以需定产新模式，支持农业与商贸流通数据融合分析应用，鼓励电商平台、农产品批发市场、商超、物流企业等基于销售数据分析，向农产品生产端、加工端、消费端反馈农产品信息，提升农产品供需匹配能力。提升农业生产抗风险能力，支持在粮食、生猪、果蔬等领域，强化产能、运输、加工、贸易、消费等数据融合、分析、发布、应用，加强农业监测预警，为应对自然灾害、疫病传播、价格波动等影响提供支撑。 （六）数据要素×商贸流通 拓展新消费，鼓励电商平台与各类商贸经营主体、相关服务企业深度融合，依托客流、消费行为、交通状况、人文特征等市场环境数据，打造集数据收集、分析、决策、精准推送和动态反馈的闭环消费生态，推进直播电商、即时电商等业态创新发展，支持各类商圈创新应用场景，培育数字生活消费方式。培育新业态，支持电子商务企业、国家电子商务示范基地、传统商贸流通企业加强数据融合，整合订单需求、物流、产能、供应链等数据，优化配置产业链资源，打造快速响应市场的产业协同创新生态。打造新品牌，支持电子商务企业、商贸企业依托订单数量、订单类型、人口分布等数据，主动对接生产企业、产业集群，加强产销对接、精准推送，助力打造特色品牌。推进国际化，在安全合规前提下，鼓励电子商务企业、现代流通企业、数字贸易龙头企业融合交易、物流、支付数据，支撑提升供应链综合服务、跨境身份认证、全球供应链融资等能力。 （七）数据要素×交通运输 提升多式联运效能，推进货运寄递数据、运单数据、结算数据、保险数据、货运跟踪数据等共享互认，实现托运人一次委托、费用一次结算、货物一次保险、多式联运经营人全程负责。推进航运贸易便利化，推动航运贸易数据与电子发票核验、经营主体身份核验、报关报检状态数据等的可信融合应用，加快推广电子提单、信用证、电子放货等业务应用。提升航运服务能力，支持海洋地理空间、卫星遥感、定位导航、气象等数据与船舶航行位置、水域、航速、装卸作业数据融合，创新商渔船防碰撞、航运路线规划、港口智慧安检等应用。挖掘数据复用价值，融合“两客一危”、网络货运等重点车辆数据，构建覆盖车辆营运行为、事故统计等高质量动态数据集，为差异化信贷、保险服务、二手车消费等提供数据支撑。支持交通运输龙头企业推进高质量数据集建设和复用，加强人工智能工具应用，助力企业提升运输效率。推进智能网联汽车创新发展，支持自动驾驶汽车在特定区域、特定时段进行商业化试运营试点，打通车企、第三方平台、运输企业等主体间的数据壁垒，促进道路基础设施数据、交通流量数据、驾驶行为数据等多源数据融合应用，提高智能汽车创新服务、主动安全防控等水平。 （八）数据要素×金融服务 提升金融服务水平，支持金融机构融合利用科技、环保、工商、税务、气象、消费、医疗、社保、农业农村、水电气等数据，加强主体识别，依法合规优化信贷业务管理和保险产品设计及承保理赔服务，提升实体经济金融服务水平。提高金融抗风险能力，推进数字金融发展，在依法安全合规前提下，推动金融信用数据和公共信用数据、商业信用数据共享共用和高效流通，支持金融机构间共享风控类数据，融合分析金融市场、信贷资产、风险核查等多维数据，发挥金融科技和数据要素的驱动作用，支撑提升金融机构反欺诈、反洗钱能力，提高风险预警和防范水平。 （九）数据要素×科技创新 推动科学数据有序开放共享，促进重大科技基础设施、科技重大项目等产生的各类科学数据互联互通，支持和培育具有国际影响力的科学数据库建设，依托国家科学数据中心等平台强化高质量科学数据资源建设和场景应用。以科学数据助力前沿研究，面向基础学科，提供高质量科学数据资源与知识服务，驱动科学创新发现。以科学数据支撑技术创新，聚焦生物育种、新材料创制、药物研发等领域，以数智融合加速技术创新和产业升级。以科学数据支持大模型开发，深入挖掘各类科学数据和科技文献，通过细粒度知识抽取和多来源知识融合，构建科学知识资源底座，建设高质量语料库和基础科学数据集，支持开展人工智能大模型开发和训练。探索科研新范式，充分依托各类数据库与知识库，推进跨学科、跨领域协同创新，以数据驱动发现新规律，创造新知识，加速科学研究范式变革。 （十）数据要素×文化旅游 培育文化创意新产品，推动文物、古籍、美术、戏曲剧种、非物质文化遗产、民族民间文艺等数据资源依法开放共享和交易流通，支持文化创意、旅游、展览等领域的经营主体加强数据开发利用，培育具有中国文化特色的产品和品牌。挖掘文化数据价值，贯通各类文化机构数据中心，关联形成中华文化数据库，鼓励依托市场化机制开发文化大模型。提升文物保护利用水平，促进文物病害数据、保护修复数据、安全监管数据、文物流通数据融合共享，支持实现文物保护修复、监测预警、精准管理、应急处置、阐释传播等功能。提升旅游服务水平，支持旅游经营主体共享气象、交通等数据，在合法合规前提下构建客群画像、城市画像等，优化旅游配套服务、一站式出行服务。提升旅游治理能力，支持文化和旅游场所共享公安、交通、气象、证照等数据，支撑“免证”购票、集聚人群监测预警、应急救援等。 （十一）数据要素×医疗健康 提升群众就医便捷度，探索推进电子病历数据共享，在医疗机构间推广检查检验结果数据标准统一和共享互认。便捷医疗理赔结算，支持医疗机构基于信用数据开展先诊疗后付费就医。推动医保便民服务。依法依规探索推进医保与商业健康保险数据融合应用，提升保险服务水平，促进基本医保与商业健康保险协同发展。有序释放健康医疗数据价值，完善个人健康数据档案，融合体检、就诊、疾控等数据，创新基于数据驱动的职业病监测、公共卫生事件预警等公共服务模式。加强医疗数据融合创新，支持公立医疗机构在合法合规前提下向金融、养老等经营主体共享数据，支撑商业保险产品、疗养休养等服务产品精准设计，拓展智慧医疗、智能健康管理等数据应用新模式新业态。提升中医药发展水平，加强中医药预防、治疗、康复等健康服务全流程的多源数据融合，支撑开展中医药疗效、药物相互作用、适应症、安全性等系统分析，推进中医药高质量发展。 （十二）数据要素×应急管理 提升安全生产监管能力，探索利用电力、通信、遥感、消防等数据，实现对高危行业企业私挖盗采、明停暗开行为的精准监管和城市火灾的智能监测。鼓励社会保险企业围绕矿山、危险化学品等高危行业，研究建立安全生产责任保险评估模型，开发新险种，提高风险评估的精准性和科学性。提升自然灾害监测评估能力，利用铁塔、电力、气象等公共数据，研发自然灾害灾情监测评估模型，强化灾害风险精准预警研判能力。强化地震活动、地壳形变、地下流体等监测数据的融合分析，提升地震预测预警水平。提升应急协调共享能力，推动灾害事故、物资装备、特种作业人员、安全生产经营许可等数据跨区域共享共用，提高监管执法和救援处置协同联动效率。 （十三）数据要素×气象服务 降低极端天气气候事件影响，支持经济社会、生态环境、自然资源、农业农村等数据与气象数据融合应用，实现集气候变化风险识别、风险评估、风险预警、风险转移的智能决策新模式，防范化解重点行业和产业气候风险。支持气象数据与城市规划、重大工程等建设数据深度融合，从源头防范和减轻极端天气和不利气象条件对规划和工程的影响。创新气象数据产品服务，支持金融企业融合应用气象数据，发展天气指数保险、天气衍生品和气候投融资新产品，为保险、期货等提供支撑。支持新能源企业降本增效，支持风能、太阳能企业融合应用气象数据，优化选址布局、设备运维、能源调度等。 （十四）数据要素×城市治理 优化城市管理方式，推动城市人、地、事、物、情、组织等多维度数据融通，支撑公共卫生、交通管理、公共安全、生态环境、基层治理、体育赛事等各领域场景应用，实现态势实时感知、风险智能研判、及时协同处置。支撑城市发展科学决策，支持利用城市时空基础、资源调查、规划管控、工程建设项目、物联网感知等数据，助力城市规划、建设、管理、服务等策略精细化、智能化。推进公共服务普惠化，深化公共数据的共享应用，深入推动就业、社保、健康、卫生、医疗、救助、养老、助残、托育等服务“指尖办”“网上办”“就近办”。加强区域协同治理，推动城市群数据打通和业务协同，实现经营主体注册登记、异地就医结算、养老保险互转等服务事项跨城通办。 （十五）数据要素×绿色低碳 提升生态环境治理精细化水平，推进气象、水利、交通、电力等数据融合应用，支撑气象和水文耦合预报、受灾分析、河湖岸线监测、突发水事件应急处置、重污染天气应对、城市水环境精细化管理等。加强生态环境公共数据融合创新，支持企业融合应用自有数据、生态环境公共数据等，优化环境风险评估，支撑环境污染责任保险设计和绿色信贷服务。提升能源利用效率，促进制造与能源数据融合创新，推动能源企业与高耗能企业打通订单、排产、用电等数据，支持能耗预测、多能互补、梯度定价等应用。提升废弃资源利用效率，汇聚固体废物收集、转移、利用、处置等各环节数据，促进产废、运输、资源化利用高效衔接，推动固废、危废资源化利用。提升碳排放管理水平，支持打通关键产品全生产周期的物料、辅料、能源等碳排放数据以及行业碳足迹数据，开展产品碳足迹测算与评价，引导企业节能降碳。 四、强化保障支撑 （十六）提升数据供给水平 完善数据资源体系，在科研、文化、交通运输等领域，推动科研机构、龙头企业等开展行业共性数据资源库建设，打造高质量人工智能大模型训练数据集。加大公共数据资源供给，在重点领域、相关区域组织开展公共数据授权运营，探索部省协同的公共数据授权机制。引导企业开放数据，鼓励市场力量挖掘商业数据价值，支持社会数据融合创新应用。健全标准体系，加强数据采集、管理等标准建设，协同推进行业标准制定。加强供给激励，制定完善数据内容采集、加工、流通、应用等不同环节相关主体的权益保护规则，在保护个人隐私前提下促进个人信息合理利用。 （十七）优化数据流通环境 提高交易流通效率，支持行业内企业联合制定数据流通规则、标准，聚焦业务需求促进数据合规流通，提高多主体间数据应用效率。鼓励交易场所强化合规管理，创新服务模式，打造服务生态，提升服务质量。打造安全可信流通环境，深化数据空间、隐私计算、联邦学习、区块链、数据沙箱等技术应用，探索建设重点行业和领域数据流通平台，增强数据利用可信、可控、可计量能力，促进数据合规高效流通使用。培育流通服务主体，鼓励地方政府因地制宜，通过新建或拓展既有园区功能等方式，建设数据特色园区、虚拟园区，推动数据商、第三方专业服务机构等协同发展。完善培育数据商的支持举措。促进数据有序跨境流动，对标国际高标准经贸规则，持续优化数据跨境流动监管措施，支持自由贸易试验区开展探索。 （十八）加强数据安全保障 落实数据安全法规制度，完善数据分类分级保护制度，落实网络安全等级保护、关键信息基础设施安全保护等制度，加强个人信息保护，提升数据安全保障水平。丰富数据安全产品，发展面向重点行业、重点领域的精细化、专业型数据安全产品，开发适合中小企业的解决方案和工具包，支持发展定制化、轻便化的个人数据安全防护产品。培育数据安全服务，鼓励数据安全企业开展基于云端的安全服务，有效提升数据安全水平。 五、做好组织实施 （十九）加强组织领导 发挥数字经济发展部际联席会议制度作用，强化重点工作跟踪和任务落实，协调推进跨部门协作。行业主管部门要聚焦重点行业数据开发利用需求，细化落实行动计划的举措。地方数据管理部门要会同相关部门研究制定落实方案，因地制宜形成符合实际的数据要素应用实践，带动培育一批数据商和第三方专业服务机构，营造良好生态。 （二十）开展试点工作 支持部门、地方协同开展政策性试点，聚焦重点行业和领域，结合场景需求，研究数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等分置的落地举措，探索数据流通交易模式。鼓励各地方大胆探索、先行先试，加强模式创新，及时总结可复制推广的实践经验。推动企业按照国家统一的会计制度对数据资源进行会计处理。 （二十一）推动以赛促用 组织开展“数据要素×”大赛，聚焦重点行业和领域搭建专业竞赛平台，加强数据资源供给，激励社会各界共同挖掘市场需求，提升数据利用水平。支持各类企业参与赛事，加强大赛成果转化，孵化新技术、新产品，培育新模式、新业态，完善数据要素生态。 （二十二）加强资金支持 实施“数据要素×”试点工程，统筹利用中央预算内投资和其他各类资金加大支持力度。鼓励金融机构按照市场化原则加大信贷支持力度，优化金融服务。依法合规探索多元化投融资模式，发挥相关引导基金、产业基金作用，引导和鼓励各类社会资本投向数据产业。支持数据商上市融资。 （二十三）加强宣传推广 开展数据要素应用典型案例评选，遴选一批典型应用。依托数字中国建设峰会及各类数据要素相关会议、论坛和活动等，积极发布典型案例，促进经验分享和交流合作。各地方数据管理部门要深入挖掘数据要素应用好经验、好做法，充分利用各类新闻媒体，加大宣传力度，提升影响力。

据悉，为提振国内电动汽车销售，意大利政府正在计划实施一项价值9.3亿欧元的，针对燃油车置换电动车的补贴方案。 该计划将主要支持年收入低于30,000欧元的低收入家庭。对于这些家庭中使用超过20周年的汽油车或柴油车 (欧Ⅲ或更低排放标准)，一旦选择报废其车辆并换购电动汽车，将获得高达13,750欧元的补贴 披露的草案显示，意大利拥有欧洲最长的车辆平均使用年限，超过1100万辆仅符合欧Ⅲ或更低排放标准的老旧汽车仍然在路行驶，这对于致力于环保的欧洲国家来说是不合时宜的。意政府有意促进汰换。据统计，2023年意大利电动汽车销量占其全国汽车总销量的比例仅为4.2%，而预估全年欧盟成员国电动汽车销售比例将为14.5%。该草案称，财政激励措施旨在支持低收入家庭并购买本国生产的电动汽车。 在2022年初，意政府就宣布在2022 2023和2024三年中每年拨付6.5亿欧元以促进新能源汽车的推广，然而成效并不显著。现有的补贴难以弥补电动汽车与传统廉价燃油车，甚至是二手汽车之间较大的价格差异。在当前高通胀和欧元逐年贬值的背景下，低收入家庭购置车辆的一次性支出能力有限，选择电动汽车的意愿并不强烈。另外，在电动汽车配套的基础设施方面，意大利也落后于其他欧洲国家。根据外国汽车制造商协会 (UNRAE) 的统计数据，意大利每10万居民仅拥有56个充电桩，而欧洲的平均数量是106个。 此项提案草案一旦通过，预计将在一定程度上提振低收入家庭汰换其燃油车和购买电动汽车的意愿，并为意大利本土和欧洲经济区电动汽车相关产业带来利好。