加拿大与美国的贸易谈判在8月戏剧性破裂后，双方关系走向再度成为市场焦点。加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）表示，这次破裂反而有助于厘清加拿大的谈判底线，并表示愿意在条件合适时重启对话。 周一卡尼在接受采访时明确指出， 加拿大的"红线"包括主权保护、文化保护以及不受限制地与其他国家签署贸易协议的权利，并称美方"或许已经更清楚地理解这些红线"。 特朗普周六表示，与加拿大达成协议可能"相当快"到来，但未透露具体细节。卡尼对此表示欢迎，称加拿大随时准备坐下来达成一项尊重双方主权及加拿大文化机构的协议。 不过，卡尼的表态措辞审慎，并未设定具体时间表。"我们会在合适的时候坐下来，"他说： "加拿大和美国拥有非常深厚的双边关系，有时会经历一些紧张时期。只要我们延续目前这一方式，某个时间点我们终会达成某种协议。" 谈判破裂后，美方对约200亿美元加拿大出口商品加征50%关税，加拿大随即以等值反制措施回应。双边关税摩擦升级，对涉及加美贸易的相关行业形成直接压力。 卡尼立场：不存在"面子问题"，但不会放缓多元化布局 卡尼在采访中刻意淡化谈判重启的政治阻力。"这对我们来说不是面子问题，"他说，"我们是务实的人，清楚自己的底线在哪里。" 他同时强调，加拿大不会因等待与美国重启谈判而放缓拓展其他贸易伙伴的步伐。 本周，卡尼在多伦多主持首届加拿大投资峰会，邀请全球顶级资产管理机构出席，旨在吸引更多外国直接投资。峰会结束后，他将立即飞赴法国，就深化加拿大与欧盟关系展开会谈。 破裂经过：双方互指对方提出最后一刻要求 加美两国高层贸易谈判于8月21日破裂。原定协议框架涵盖降低美国对钢铁、汽车等加拿大核心行业的关税，以及取消部分加拿大贸易限制措施。 然而谈判最终未能达成。双方均指责对方在最后关头提出额外要求。卡尼表示，美方要求触及加拿大对法语文化的保护机制，并试图限制加拿大与其他国家签署贸易协议的能力——这两点均属加方不可逾越的底线。 谈判破裂次日，即8月22日，特朗普政府随即对约200亿美元加拿大出口商品实施50%关税。加拿大旋即宣布反制，对等值美国出口商品加征对等关税。

美加贸易战继续升温。 当地时间9月8日周二，加拿大对约200亿美元美国商品加征15%至50%的反制关税正式生效，涉及钢铝、家具、服装、家电、电子产品等数百种商品，其中部分此前税率为25%的美国钢铝产品关税提高至50%。这是加拿大针对美国8月22日开始实施的50%关税采取的“逐美元”反制措施。 就在反制关税生效当天，加拿大总理卡尼发表全国讲话，强调加拿大“不寻求升级”与美国的贸易冲突，但必须采取行动保护本国工人和企业。他同时表示，加拿大将加快基础设施建设、扩大对外贸易关系，降低经济对美国的依赖，并称过去数十年形成的高度依赖美国市场的模式正在结束。 据新华社，卡尼发表全国视频讲话，动员全民团结应对加美贸易战。他以冰球运动为比喻说：“每当我们选择购买加拿大商品、在加拿大境内旅行时，我们都在传递一个信号——在这个国家，没有人在看台上（观望），4000万名加拿大人全都在冰面上（拼搏）。” 美加官员目前仍保持沟通，但距离恢复正式贸易谈判还有明显距离。据报道，加拿大贸易部长勒布朗与美国贸易代表格里尔周二安排通话，加方预计，双方此次通话主要将讨论美国准备如何回应加拿大当天生效的反制关税，而不是直接解决引发本轮贸易战升级的核心贸易分歧。加拿大官员透露，两人周末有过数次非正式沟通，周二的通话还将讨论“下一步行动”。 与此同时，美国总统特朗普近期继续对加拿大施压。特朗普威胁将限制加拿大飞机制造商庞巴迪在美国销售飞机，并此前威胁从明年起将加拿大汽车、卡车和汽车零部件关税提高至50%。随着加拿大反制措施正式生效，美方是否进一步采取贸易措施，成为下一阶段市场关注的焦点。 卡尼：反制不是为了升级冲突，而是为了保护加拿大 据新华社，卡尼重申，美方在谈判最后时刻提出了损害加拿大主权和核心产业利益的不合理要求，因此加方选择放弃协议，实施反制。 卡尼周二表示，他“不相信升级冲突”，因为这“没有建设性”，但加拿大不能在美国对加拿大企业出口商品征收关税的同时，继续允许美国商品免税进入加拿大。 “我们的关税是必要的，”卡尼说，目的在于保护加拿大的工人、企业和社区。 他同时承认，贸易战不会轻松。卡尼表示，美国关税造成的冲击将对部分加拿大人产生更严重的影响，而且这种影响在一定程度上是“有意为之”。 因此，加拿大政府一方面通过反制关税提高美国商品进入加拿大市场的成本，另一方面准备为受冲击的企业和劳动者提供支持。 媒体日前分析认为，新的贸易冲突对加拿大的冲击可能更大，因为加拿大经济规模较小，而且高度依赖美国市场。部分加拿大中小企业甚至可能因50%的美国关税而事实上退出美国市场。 卡尼押注“去美国化”：未来六个月扩大免关税市场 相比单纯强调报复关税，卡尼周二讲话中更加值得关注的是加拿大对未来经济路线的调整。 卡尼表示，加拿大必须减少对美国单一市场的依赖，并加快基础设施建设和贸易多元化。他指出，过去40年加拿大经济与美国不断深化融合，这一模式虽然曾经带来收益，但也造成了对美国市场的过度依赖。 “那个时代已经结束。”卡尼说。 卡尼还宣布，加拿大将在未来六个月把免关税贸易覆盖的人口规模扩大一倍，达到30亿人，同时加快推进大型基础设施项目，并扩大与其他国家的自由贸易关系。 他还强调，加拿大企业和消费者的行动同样重要，包括更多购买加拿大本土产品、在国内旅行等。 据新华社，卡尼说，为减少对美国的依赖，加拿大会有所付出，但任何行动都有代价，“这与停滞不前的代价相比，简直微不足道”。 这意味着，加拿大政府正在试图把当前的贸易冲突转化为推动经济结构调整的动力。对于高度依赖美国市场的加拿大经济而言，贸易伙伴多元化可能意味着更高的短期调整成本，但从渥太华的政策取向看，降低对单一美国市场的依赖已经成为应对当前贸易摩擦的重要组成部分。 美加官员仍保持沟通 但正式谈判尚未重启 加拿大媒体CBC报道称，美加两国官员目前仍保持接触，但并没有就导致本轮贸易战升级的核心问题展开正式谈判。 加拿大贸易部长勒布朗和美国贸易代表格里尔周二安排通话。一名了解相关讨论的加拿大消息人士称，加方预计这次通话的重点将是美国如何回应当天正式生效的加拿大反制关税，而不是立即解决双方贸易僵局的根本问题。 不过，加方也预计两人会讨论“下一步行动”。另一名消息人士透露，勒布朗和格里尔周末已经进行过数次非正式交流。 勒布朗的新闻秘书加布里埃尔·布鲁内则向CBC表示，加拿大和美国官员一直在就一系列问题保持沟通，但“现阶段并没有进行正式贸易谈判”。 因此，目前的状态更接近于“保持沟通、评估下一步”，而非真正重启谈判。加拿大和美国仍有接触，但距离双方坐下来正式解决贸易僵局仍有相当距离。 特朗普再施压：庞巴迪或成下一张“牌” 加拿大反制措施落地之际，特朗普此前的最新威胁也开始受到市场关注。 特朗普本周一暗示，可能禁止加拿大飞机制造商庞巴迪在美国销售飞机，除非该公司将更多生产转移至美国。美媒指出，庞巴迪拥有庞大的美国供应链，在美国拥有约2800家供应商，并在得克萨斯州、艾奥瓦州等地拥有生产和供应链业务。 这一威胁尤其值得关注，因为庞巴迪本身就是高度跨境化的企业，其飞机生产涉及大量美国供应商和零部件。特朗普若进一步限制其进入美国市场，影响可能不仅局限于加拿大企业，也可能波及美国供应链。 特朗普此前还威胁将从2027年1月1日起，把加拿大汽车、卡车以及汽车零部件的关税提高至50%。与此同时，他已经签署行政令，将美国官方地图中的安大略湖更名为“美国湖”，美加贸易摩擦也因此不断叠加外交和政治因素。 关税从谈判筹码变成现实成本，美加经济都面临压力 此次反制措施的直接背景，是美加谈判在8月21日突然破裂。 美国自8月22日起依据1930年《关税法》第338条，对约200亿美元加拿大商品征收50%关税，覆盖化妆品、啤酒、冬季服装、木制家具、水泥等多个品类，但没有覆盖加拿大最重要的部分资源出口，例如原油、钾肥和关键矿产。加拿大随后宣布以大致等值的美国商品进行反制。 加拿大此次反制关税覆盖约6%的美国对加出口，税率为15%至50%；其中美国钢铝产品部分税率由25%提高至50%。从整体贸易规模看，双方新一轮关税覆盖范围并不算最大，但由于两国供应链高度融合，钢铁、汽车、制造业和消费品等行业可能受到更直接的冲击。 更大的风险在于，关税正在从谈判桌上的筹码变成企业需要实际承担的成本。 媒体分析称，如果高关税持续，加拿大中小企业可能首当其冲；而对于美国而言，密歇根、俄亥俄等与加拿大贸易密切的州也可能受到影响。双方经济高度融合，使得关税很难只由贸易对手承担，而可能通过供应链、企业成本和消费价格在两国经济之间重新分配。 卡尼因此试图将当前的贸易冲突转化为推动加拿大经济结构调整的动力。他表示，未来六个月加拿大将把免关税市场覆盖的人口规模扩大一倍，达到30亿人，并加快基础设施投资和与其他国家建立自由贸易关系。 对于加拿大而言，这意味着此次反制并不只是一次针对美国关税的短期行动，而是其降低美国经济依赖、扩大贸易伙伴范围的一部分。对于美国而言，随着汽车、航空等领域也被卷入，美加贸易战下一步会否从关税继续向更广泛的市场准入限制扩散，仍是双方关系面临的主要不确定性。

加拿大总理Mark Carney决定以强硬姿态回应特朗普的关税攻势，押注反制举措最终将改善渥太华在谈判中的筹码。这场北美最大贸易伙伴之间的经济博弈，正朝着更大规模冲突的方向演进。 除非最后时刻出现转机，否则加拿大将于周二对数百种美国商品加征15%至50%不等的关税，其中美国钢铁产品的关税税率将从25%上调至50%，摩托车、化妆品、奶酪等消费品亦在征税范围之内，打击力度大致与美国对加拿大商品加征关税的规模相当。 此举将对密歇根州、俄亥俄州等与加拿大贸易往来密切、且将于11月中期选举中迎来激烈选战的州份造成尤为明显的冲击。 特朗普周一在社交媒体发文，威胁禁止庞巴迪飞机在美国销售，称该公司超过50%的收入来自美国，同时指责加拿大封锁美国银行和企业进入。 特朗普政府此前已明确表示不会容忍报复行为。美国贸易代表Jamieson Greer暗示，不排除进一步加征关税甚至对部分加拿大进口商品实施禁令的可能性，但时间表尚不明朗。 双边谈判虽曾一度接近达成框架协议，但谈判破裂后两国关系急剧恶化，各方相互指责，目前尚无新一轮会谈安排。 特朗普威胁封堵庞巴迪飞机在美销售 特朗普周一在Truth Social上发文称："美国应该停止销售庞巴迪的产品！他们的产品质量不够好！" 特朗普指出，该公司超过50%的收入来自美国。 "如果他们想要进入我们的市场，就必须在这里建厂，不能再把美国当成提款机了。"他同时批评加拿大封堵美国银行和企业进入加拿大市场。 然而，将庞巴迪列为打击对象，可能对美国自身供应链造成反噬。 庞巴迪首席执行官Eric Martel去年表示，公司在全美47个州拥有逾2800家供应商。以全球7500型公务机为例，其机翼在德克萨斯州制造，航电设备来自艾奥瓦州，发动机产自印第安纳州，超过一半的成本与美国制造业挂钩，仅总装和最终处理在加拿大完成。 谈判破裂，双方互相指责 美加两国谈判团队曾历经数周磋商，一度在协议框架上达成基本共识。特朗普于8月18日宣布双方已达成初步协议，并给予三天时间敲定细节，然而协议最终宣告破裂。 此后两周，两国政府相互攻讦。财政部长贝森特在福克斯新闻节目中将加拿大比作对着大狗狂吠的"小嗒嗒犬"；特朗普周日在Truth Social发文，指加拿大对美"货币失衡""多年来一直如此——但不会再继续了"，白宫拒绝就此作出解释。 商务部长Howard Lutnick在彭博电视台表示，Carney政府出于国内政治考量，"宁愿与特朗普开战，即便这对加拿大经济有害"。 Carney则指责白宫提出了"不可接受"的要求，侵犯加拿大主权并损害本国产业利益，包括重型卡车行业。 他还暗批特朗普政府对美墨加协议等贸易协定的态度，称"我们意识到，有时它的签字是用铅笔写的"。一位不具名的加拿大官员表示，截至周日下午，双方尚未安排任何新会谈。 关税升级，经济代价已然显现 美国对约200亿美元加拿大商品加征50%关税的措施已于8月22日生效，加拿大随即宣布对等规模的反制方案。从目前局势看，双方均有进一步升级的可能。 特朗普在谈判破裂后宣布，将于明年1月1日起把对汽车征收的关税由25%提高至50%，并对汽车零部件同步实施50%关税，但目前尚未采取正式实施步骤，亦不明确这是否属于对Carney关税措施的报复回应。 据牛津经济研究院Tony Stillo与Michael Davenport的报告， 综合美国关税、加拿大反制措施及相关联邦支持项目的影响，加拿大产出将较基准预测下滑约0.3%。 该报告尚未纳入贸易摩擦可能进一步升级的情形。 加拿大今年以来月均新增就业仅3400人，依赖对美出口的行业裁员率明显偏高。 各方仍留谈判余地 尽管局势紧张，双方均未完全关闭谈判大门。Carney上周表示，加拿大正寻求达成一项"持久"协议， "只要美方准备好，我们随时可以坐下来达成协议" ，但前提是协议须保障加拿大汽车、钢铁和铝业的竞争力。 美国众议院议长Mike Johnson也呼吁双方重启谈判，称"所有人都希望这一局面得到改变"， 并表示国会两党成员均认为此事对两国至关重要。 部分分歧已出现松动迹象——法语权利问题被双方确认已基本化解，但汽车关税减免范围等核心议题仍存在较大争议。 民调数据显示，Carney的强硬立场在国内获得广泛支持。彭博新闻委托Nanos Research上周进行的调查显示，近四分之三的受访者对其贸易谈判处理方式给予"良好"或"非常良好"的评价。 前加拿大贸易与美国关系高级顾问Brian Clow指出，"加拿大加征反制关税，是为了让这场贸易战的代价足够真实，促使华盛顿看到重回谈判桌的明确动机。"

美加贸易谈判破裂近两周后，加拿大总理卡尼释放重启谈判的信号，同时强调任何未来协议都必须具备“稳定性和可信度”，加拿大汽车、钢铁和铝业的竞争力不能成为谈判的牺牲品。 据报道，卡尼于当地时间9月3日周四表示，加拿大已经准备好与美国达成一份让两国都受益的贸易协议，“只要美国准备好，我们就准备坐下来达成协议”。他同时指出，美方此前未能就钢铁、铝和汽车关税水平保持稳定作出足够保证，这是此前谈判未能达成协议的重要原因之一。 在卡尼发表上述讲话后，美国总统特朗普迅速在社交媒体上回应，警告卡尼，如果将他视为“敌人”，最终可能导致“加拿大经济崩溃”，并称这将对加拿大政客造成严重的政治后果。 卡尼：未来协议需确保关税稳定性 卡尼表示，美加经济高度融合，尤其是汽车产业已经形成一体化的北美供应链，因此未来任何协议都必须充分考虑加拿大汽车、钢铁和铝业的竞争力，同时认可加拿大在相关产业链中的本土投入。 他还透露，美方近期在部分议题上的立场已经出现软化。此前美国坚持要求加拿大在语言、文化以及流媒体服务等方面作出调整，而这些要求在谈判最后阶段已经不再被美方坚持。 卡尼称，这种变化意味着双方仍存在重新展开对话的空间，但他没有预测谈判何时能够正式重启。 反驳美方“国内政治说”：美国官员并非加拿大政治专家 对于美国商务部长卢特尼克和财政部长贝森特此前有关加拿大因国内政治因素退出谈判的说法，卡尼予以反驳。 他表示，加拿大方面对于自身政治环境有更深入的了解，“恕我直言”，美国政府中由任命产生、未经选举的内阁官员并不是加拿大政治问题的专家。 卡尼同时强调，加拿大不会一直“守在电话旁刷新社交媒体”等待美国恢复谈判，而是会继续加强本国产业，并推动贸易伙伴多元化，以降低对美国市场的依赖。 关税已落地，反制措施9月8日生效，谈判仍留窗口 美加贸易谈判8月21日破裂后，美国于8月22日开始对约200亿美元加拿大商品加征50%关税。加拿大此前已宣布，将从9月8日起对约200亿美元美国商品实施等额反制关税。 这意味着，即便卡尼释放重启谈判信号，双方此前已经宣布的关税措施并未因此取消。与此同时，汽车关税仍是双方最棘手的分歧之一。此前谈判一度接近达成协议，美方曾考虑将加拿大汽车的最高关税从25%降至15%，并将钢铝关税降至25%，但双方最终未能敲定协议。 特朗普方面此前还威胁，如果无法达成协议，将从明年1月1日起把加拿大汽车、卡车及汽车零部件关税提高至50%。 因此，9月8日加拿大反制关税正式生效前，仍可能成为双方重新评估谈判条件的一个时间窗口。不过，卡尼此次讲话并未意味着双方已经恢复正式谈判，汽车、钢铝关税以及贸易政策稳定性等核心分歧仍待解决。 特朗普迅速回应：加拿大经济“崩溃”将是政治灾难 对于卡尼释放的谈判信号，特朗普并未表现出明显缓和态度。 特朗普在社交媒体上表示，如果加拿大政客把美国总统视为“敌人”，那么等到加拿大经济“崩溃”时，他们会发现这在政治上将是“非常糟糕”的局面，“后果将比任何加拿大政客曾遭遇的困境都要严重”，并称“拭目以待”。 这意味着，在卡尼强调双方仍可通过谈判寻求解决方案的同时，特朗普依然维持高压姿态。美加双方目前形成了较为明显的“隔空喊话”：加拿大强调愿意重回谈判桌，但要求获得稳定、可信的关税安排；美国则继续以加拿大经济承压作为施压手段。 与此同时，加拿大正加快降低对美国市场的依赖。9月3日，卡尼宣布加拿大将投资47亿加元，在安大略省桑德贝等地建设和维护VIA Rail客车，部分此前由美国生产的铁路车辆将转为加拿大本土制造。

美国与加拿大贸易摩擦骤然升级，经过谈判双方仍未能达成协议。美国随即对某些加拿大商品加征50%关税，加拿大则宣布准备采取对等反制措施。 据央视新闻8月21日报道，美国贸易代表格里尔表示，加拿大已拒绝敲定贸易协议。格里尔称，美国已向加拿大提供了“更为优惠的市场准入条件”，若达成协议，本可“大幅降低关税”。但他指责加方拒绝接受，导致谈判破裂。 美高级官员表示，依据《斯穆特-霍利关税法》第338条款，对某些加拿大进口商品加征的50%关税将于美国东部时间8月22日凌晨0时01分生效。 与此同时，加拿大宣布暂停加美贸易谈判并实施对等反制。据新华社，加拿大总理卡尼表示，美方在最后一刻提出的修改条款“不公平且不符合经济逻辑”，导致谈判无法达成符合加拿大目标的协议。 加拿大政府将在未来几天出台更多措施，以应对美方关税带来的冲击。 释放积极信号后骤然谈崩，美方指责加拿大“错失良机” 此次谈判破裂发生在双方一度释放积极信号之后。 据报道，加拿大负责对美贸易事务的部长Dominic LeBlanc与加拿大首席对美贸易谈判代表Janice Charette在华盛顿驻守数周，与格里尔及商务部长Howard Lutnick等美方官员密集磋商。特朗普与卡尼本周亦多次通话。就在谈判破裂前，卡尼还向各省省长表示，若达成协议，应准备好将美国酒类重新摆上货架。 然而，谈判在周五夜间骤然崩溃。 格里尔在白宫简报会上表示，"今晚，加拿大拒绝按照本周早些时候商定的条款敲定贸易协议。"他将此次谈判失败定性为"加拿大错失了与美国——G7中增长最快的经济体——建立伙伴关系的机会"。 报道援引一名美国政府官员称，在谈判中，加拿大希望在更多领域获得关税减免，尤其是钢铁、铝、汽车及软木木材，但美方并不愿意。该官员表示，美方的报价本可使加拿大成为美国所有主要出口国中关税待遇最优惠的国家，目前双方没有安排任何后续谈判。 新关税面临法律挑战，美加关系再承压 据报道，此次新关税涉及约200亿美元加拿大商品，仅占加拿大对美出口总额略超5%，对整体经济冲击有限。但由于相关商品不享受《美墨加协定》优惠待遇，部分脆弱行业可能面临裁员甚至企业倒闭。 报道称， 此次关税所依据的法律条款此前从未被使用，预计未来数日将面临法律挑战。就在六个月前，美国最高法院刚推翻特朗普依据联邦紧急状态法征收的多项关税。 具体来看，特朗普7月20日签署公告，依据《斯穆特-霍利关税法》第338条，对加拿大进口的红酒、曲棍球棒、水泥等数百项商品加征50%关税。新关税原定8月19日生效，后被推迟至8月22日。此外，美国此前对加拿大钢铝、汽车和木材加征的关税仍在执行。 加拿大总理卡尼表示，加拿大将实施对等反制，并在未来几天推出更多措施。 他强调，加方谈判代表已尽最大努力捍卫加拿大利益，直至最后一刻。 报道指出，对抗特朗普也是卡尼竞选时的核心承诺。民调显示，多数加拿大人支持对美强硬，仅18%受访者支持让步换取协议。 此次谈判破裂也令两国关系跌至近年来低点。特朗普重返白宫以来持续向加拿大施压，不仅加征关税，还曾威胁以“经济胁迫”推动加拿大并入美国。 与此同时，新关税将进一步增加双方续签《美墨加协定》的难度，加拿大钢铝、汽车、木材等行业也可能因关税叠加而承受更大压力。

美加贸易紧张关系在最后时刻出现转机。 据 新华社 报道，美国总统特朗普18日晚宣布，推迟三天对加拿大商品加征50%关税。该关税原定于美东时间19日正式生效，涉及价值约200亿美元的加拿大商品。这为双方进一步谈判争取了时间。 特朗普在距关税生效不足两小时时，于社交媒体“真实社交”发文宣布上述决定。他表示，“加拿大和美国已达成协议，最终文件内容待敲定”，美方将暂停加征关税。白宫随后发布公告称，加拿大已“承诺取消”对美国汽车、乳制品及酒精和饮料的歧视性限制，美国贸易代表办公室则表示协议涵盖“美国商品的全面市场准入、经济安全承诺及数字贸易对接”等内容，但未披露具体细节。 消息公布后，加元应声走强，一度升至每美元兑1.3872加元。不过，加拿大总理卡尼的表态相对审慎，并未明确宣布达成协议。“已取得实质性进展，但仍有重要工作有待完成，”卡尼在声明中表示。 关税悬崖边的最后谈判 据新华社报道，该批关税原定于美东时间19日正式生效，涉及价值约200亿美元的加拿大商品，包括红酒、曲棍球棒、水泥、啤酒、牛奶及胶合板等数百项特定产品。 在最终宣布推迟前，加拿大政府负责加美贸易的部长Dominic LeBlanc与美国贸易代表Jamieson Greer及商务部长Howard Lutnick进行了进一步沟通。据彭博报道，加拿大首席贸易谈判代表Janice Charette与Dominic LeBlanc在谈判期间留守华盛顿，利用周末时间努力推动协议落地。 此前，卡尼18日晚与特朗普通电话，就避免关税生效进行磋商，随后双方工作团队接力展开技术层面的协商。 关税根源：加美贸易摩擦的积累 这批50%关税的法律依据，是1930年《斯穆特-霍利关税法》第338条款。据新华社报道，特朗普于7月20日签署多个公告，援引上述条款，对从加拿大进口的特定商品加征关税，理由是加拿大对美国商业存在歧视性限制。 据彭博报道，美国列举的主要不满包括：加拿大多数省份（含安大略省和魁北克省）禁止美国酒精和饮料进入零售渠道，切断了美国葡萄酒和烈酒出口商的重要市场；此外，加拿大还针对特朗普此前对汽车加征的关税实施对等反制，对美国产汽车和卡车征收同等关税，尽管为同时在加拿大设厂的本田等企业设置了退税机制。 值得注意的是，此次第338条款关税并不涵盖石油、钾肥和矿产等美国从加拿大进口的最重要资源类商品。 协议内容仍存不确定性 尽管特朗普措辞明确， 将此次结果定性为“达成协议”，但双方在多个核心议题上的立场差异尚未消除。据彭博报道，汽车关税和木材关税等此前的谈判难点，双方均未说明是否已获解决。 卡尼的声明措辞也有意留有余地，强调加拿大将继续致力于“建设更强大、更独立、更具竞争力的国内经济”，暗示谈判远未尘埃落定。 此次宣布三天推迟， 实际上开启了一个30天的谈判窗口，旨在通过时间压力推动加拿大作出让步。 卡尼此前表示，加拿大在贸易谈判中的目标是降低钢铁、铝和汽车等行业的针对性关税，这些关税已对加拿大制造业基础造成严重不确定性，并导致多地出现裁员。 能源议题与更广泛贸易框架 特朗普在宣布推迟关税的同一篇帖文中还表示，Keystone XL输油管道项目将重启，为双边关系增添了新的议题。 据彭博报道，美国每日从加拿大进口逾400万桶原油及石油产品，数十年来持续增长，能源是美国自加拿大进口的最大类别。 此次进展也为北美贸易协定的持续审查带来潜在推动力——该协定同时涵盖墨西哥。去年，美加两国双边贸易额接近9000亿美元，此次关税风波使两个长期盟友的关系跌至新低，而最后一刻的初步协议，至少为局势降温提供了一定空间。

美国再度对最重要的贸易伙伴之一挥舞关税大棒，全球贸易摩擦风险骤然升温。 据 央视新闻 报道，白宫当地时间7月20日发布公告，宣布将对加拿大部分产品额外加征50%的从价关税，理由是加拿大在汽车及汽车零部件贸易方面对美国采取了"歧视性措施"。 新关税将于美东时间8月19日凌晨00时01分起正式生效，并在现有关税、税费及其他收费基础上叠加征收。 此举标志着特朗普政府贸易攻势的再度升级。 加拿大是美国第二大贸易伙伴，两国去年双边贸易额高达7160亿美元。消息公布后，加元汇率随即跌至当日低点。加拿大商会将 此次威胁定性为"令人遗憾的升级"，并呼吁两国在未来30天内展开谈判。 关税范围与生效细节 根据特朗普政府周一晚间公布的具体商品清单，此次50%关税涵盖牛奶及乳制品、酒精yin料、服装及家具等多类产品。新关税将在30天后生效，能源、钾肥、关键矿产、鱼类等产品获豁免，已受美国国家安全关税约束的钢铁、铝等商品同样不在此次加征范围之内。 值得注意的是，符合特朗普2020年《美墨加协定》（USMCA）条款的进口商品，此次并未获得豁免。这与此前该协定商品曾被排除在所谓"对等关税"之外的做法形成明显落差。据媒体报道， 这一豁免缺失意味着大量目前免税入境美国的加拿大商品，将面临大幅加税压力。 报道称，特朗普政府高级官员将 此次关税行动定性为对加拿大不公平贸易行为的直接回应。 官员称，加拿大各省已停止采购美国酒类，对美国汽车加征关税，并对美国奶酪实施歧视性待遇。 一名政府高级官员表示，在特朗普去年初推行贸易政策之初，"只有两个国家对美国采取了报复措施"，加拿大便是其中之一。 此次关税将援引1930年《关税法》第338条作为法律依据——该条款此前从未被用于对贸易伙伴征收关税。官员解释称，该法律赋予总统在他国对美实施歧视性待遇时采取行动的权力。 此外，美国官员特别强调，此次关税与特朗普上周五就加拿大野火烟雾飘入美国境内所威胁的另一轮关税措施相互独立，两者并行推进。 加拿大方面迅速作出反应。 安大略省省长Doug Ford在社交媒体平台X上表示，"我永远不会停止为安大略而战"，并呼吁加拿大以"关税对关税、美元对美元"的方式予以还击。Ford此前曾因播放反关税广告而激怒特朗普，近期态度已趋于温和，但此次措辞再度强硬。 加拿大商会则采取了相对克制的立场，将 此次事态定性为"令人遗憾的升级"，并呼吁华盛顿与渥太华在新关税生效前的30天窗口期内展开对话，为谈判解决留下空间。 分析指出，特朗普此举有可能重新点燃此前已有所降温的全球贸易摩擦。今年早些时候，美国最高法院裁定推翻了特朗普的全球紧急关税措施，贸易紧张态势一度缓和，但此次针对加拿大的新一轮关税行动令市场对贸易战卷土重来的担忧再度升温。

2026年3月，加拿大勘探与开发者协会年会在加拿大多伦多举行，此次年会汇聚了来自135个国家的超过2.7万名专业人士。在本届年会上，加拿大宣布联合12国组建关键矿产联盟，并动员121亿加元投资。此举标志着其国家矿业战略的根本转向：从依赖资源出口转向通过掌控加工与供应链来保障国家安全与经济主权，意在全球矿产格局重塑中争取主动权。 一、加拿大通过升级国家战略与动员巨额资本从依赖资源禀赋转向确保供应链安全 此次年会的核心议题是“关键矿产与供应链安全”。加拿大政府借此平台，系统性地推出了一套旨在掌控全产业链价值的国家战略。加拿大能源与自然资源部长霍奇森在主题演讲中明确指出，关键矿产对国家安全、主权和国防至关重要，过度依赖单一集中化的海外供应链构成了战略脆弱性。为此，加拿大联邦政府启动了一系列前所未有的资金与政策工具。 资金部署体现系统性支持。加拿大正式确认将设立规模达20亿加元的关键矿产主权基金，并通过股权投资、贷款担保和产品包销协议支持战略性项目。同时，加拿大政府推出了耗资15亿加元的“首末英里基金”，专门用于支持矿山开发所必需的能源、道路和输电等基础设施。加拿大政府还承诺为22个具体矿业项目提供最高1.652亿加元的直接投资，预计将撬动超过4.34亿加元的项目资本。这些举措旨在填补长期困扰加拿大矿业开发的“耐心资本”缺口。加拿大皇家银行发布的报告曾指出，2005年至2012年间，超过1190亿加元的加拿大贱金属和钢铁资产转为外国所有，这严重削弱了本土产业资本锚定能力。 国际合作构成战略另一支柱。霍奇森宣布，在由加拿大牵头的“关键矿产生产联盟”框架下，已与12个伙伴国达成了30项全新的合作与投资协议，将共同撬动121亿加元资金投入关键矿产项目建设。这使得该联盟支持的总资本规模达到185亿加元。年会期间，加拿大与印度正式建立了关键矿产伙伴关系，并签署了为期十年、价值约26亿美元的铀供应协议。此外，加拿大还与欧盟委员会、挪威、阿根廷、蒙古国、法国、意大利、多米尼加、玻利维亚等国开展了密集的双边磋商，并与格陵兰签署了关键矿产与能源合作联合意向声明。这一系列行动旨在构建一个由“可信赖伙伴”组成的多元化、有韧性的供应链网络。 审批流程改革旨在加速项目落地。为应对新建矿山从发现到生产平均需要15至20年的漫长周期问题，加拿大政府推出了全新的矿山审批导航工具。该交互式平台旨在为项目方提供清晰的联邦法规与审批要求指引，目标是实现“一项目、一评审”及两年审批周期的政府承诺。安大略省省长道格·福特在此次年会上同步宣布，将加速推进北部“火环”关键矿产区的道路建设，工程将于2026年6月动工，2031年完工，比原计划提前数年。 二、技术革命正推动矿业向智能化绿色化转型并吸引资本回归 此次年会清晰地展示了技术创新正在系统性重构矿业价值链，从勘探前端到后端加工，数字化与自动化成为提升效率、安全与可持续性的核心驱动力。 勘探环节的智能化变革尤为显著。机器人技术与人工智能已从概念展示走向规模化应用的前夜。加拿大政府宣布投入最高4000万加元建设国家数字岩心库，旨在对全国钻探岩心样本进行数字化与共享。必和必拓等行业巨头则探讨了人工智能和自动化如何重新定义矿业行业从勘探到运营的全生命周期决策。 加工与回收技术的创新聚焦于低碳与高效。此次年会展示了从传统贱金属矿石中回收锂、镍、铜、钴等关键矿物的创新工艺。例如，Dissa Technologies公司展示的高压浆料剥蚀技术，利用颗粒间碰撞的物理原理选择性剥离目标矿物，无需使用化学药剂，能耗较传统球磨工艺大幅降低。直接提锂技术也成为焦点，多种离子交换法和吸附法可将盐湖提锂周期从传统的18个月缩短至数小时，同时水资源回收率超过90%。 资本市场对矿业的兴趣显著回升，投资逻辑发生转变。蒙特利尔银行在此次年会前夕在美国迈阿密举行的第35届全球金属及矿业大会上指出，受稳健利润率和与人工智能、电气化及基础设施扩建相关的长期需求前景驱动，综合型基金正扩大在该行业的投资。铜与黄金仍是投资者首选商品，而铀、锂等关键矿产也受到高度关注。人工智能作为结构性需求驱动因素，其对电力消耗和数据中心扩建的预期强化了工业金属尤其是铜的看涨观点。 环境、社会与治理标准已从“附加项”变为“准入门槛”。加拿大政府推出的政策强调环境绩效，包括重启阿诺克斯水电站为关键矿产开发提供清洁能源，推广混合能源系统以减少柴油消耗，以及采用能耗可降低65%的破岩技术。 三、加拿大矿业战略的实施面临本土能力不足、基础设施滞后与全球地缘博弈的挑战 尽管雄心勃勃，但加拿大政府欲将资源潜力转化为产业领导力的努力仍面临多重结构性挑战。首要障碍是本土加工能力的长期缺失与产业链“空心化”。加拿大镍业公司首席执行官马克·塞尔比在此次年会专题讨论中直言，加拿大在25年前犯下的重大失误是放任本土大型矿业企业被逐一拆分、掏空。安大略省能源与矿业部长斯蒂芬·莱奇将这种模式称为“开采即出口”。福兰矿业公司首席执行官丹·迈尔森指出，加快矿山建设速度是加拿大启动加工设施建设的关键，更多矿山开发的落地将带动中游和下游加工设施随之而来。 基础设施滞后是另一大瓶颈。仅开发安大略省“火环”关键矿产区就需要至少24亿加元的道路和输电投资。尽管政府设立了基础设施基金，但公共支出仍需加码以匹配开发雄心。霍奇森部长表示，加拿大正在以二战以来前所未有的速度推进基础设施建设，帮助私营企业重启闲置的铜、锌、镍冶炼厂，并将加工环节转移至本土。 全球地缘政治博弈加剧了供应链重构的复杂性。美国推动的“友岸外包”战略虽将加拿大纳入其轨道，但其推出的“关键矿产价格下限”机制却将加拿大排除在外，暴露了盟友内部的利益分歧。与此同时，各国对关键矿产的争夺日趋激烈。近期美国通过进出口银行批准了100亿美元贷款支持其“金库计划”用于战略矿产储备；G7成员国共同推动“关键矿产供应链强化倡议”落地。这种竞争态势要求加拿大不仅需要加快国内项目开发，还需在复杂的国际联盟网络中保持有效协调。 综上，此次年会揭示了加拿大政府将关键矿产上升至国家战略的坚定决心。其大规模资本与国际联盟的构建，旨在重塑全球供应链。然而，本土加工能力薄弱、基础设施滞后及地缘博弈是其实现转型必须克服的现实障碍。最终能否将资源禀赋转化为持久的产业与地缘影响力则取决于其战略执行的深度与国际协调的韧性。

据矿业周刊（Mining Weekly）报道，加拿大与德国周二签署一项深化关键矿产和能源合作的联合声明，这也是该国强化与欧洲盟友关系并多元化供应链努力的一部分，原因是电动汽车和现代技术所用材料需求不断增长。 此项协议是加拿大总理卡尼访问德国期间在柏林宣布的，两国强调要保障供应链安全，扩大研发合作，共同资助国防、航天航空和清洁能源行业间项目。 “加拿大在领导和保障关键矿产稳定供应方面具有很大潜力，在这方面加拿大和德国是天然的战略伙伴”，卡尼在一项声明中称。 年初就任的卡尼在阿尔伯塔省卡纳纳斯基斯举办的G7峰会上倡议成立了以加拿大为首的关键矿产生产联盟，目的是在矿产供应链方面构建相互信任的国际伙伴关系。 根据柏林协议，加拿大自然资源部高级官员伊莎贝拉·陈（Isabella Chan）被任命为加拿大特使，负责推进该伙伴关系。德国原材料政策副总干事马蒂亚斯·克勒（Matthias Koehler）被任命为德国特使。 “加拿大和德国坚定支持民主、安全和可持续发展，在全球面临不确定性的背景下，德国工业需要加拿大能够提供的资源”，加拿大能源和自然资源部长蒂姆·霍奇森（Tim Hodgson）表示。“我们正在利用这次机会，共同建设、保障安全、一同竞争”。 卡尼还同德国总理弗里德里希·默茨讨论了能源安全，包括加拿大按照两国能源伙伴关系协议出口液化天然气（LNG）。两国政府计划探索建设跨大西洋氢贸易走廊，以支持欧洲摆脱化石燃料。 会谈还涉及俄乌冲突。卡尼在上周末与乌克兰总统泽连斯基会晤后重申了对基辅的支持，并强调了加拿大提供的20亿美元军事援助。卡尼表示：“任何关于乌克兰的决定都不应在没有乌克兰参与的情况下做出，任何关于欧洲的决定都不应在没有欧洲参与的情况下做出。” 两国政府间声明发布后，行业协议也随之达成。加拿大特洛伊鲁斯黄金公司（Troilus Gold）与总部位于汉堡的奥鲁比斯公司（Aurubis）达成了未来铜精矿供应协议。总部位于魁北克的托恩盖特金属公司（Torngat Metals）与德国瓦克华（Vacuumschmelze）公司签署了一份稀土供应谅解备忘录，而岩技锂业（Rock Tech Lithium）与特拉格能源公司（Enertrag）签署了一份谅解备忘录，将其德国锂转化工厂与可再生能源连接起来。 加拿大工业部长梅拉妮·乔利（Mélanie Joly）表示，“加拿大是理想的战略合作伙伴——我们拥有关键矿产和自然资源，同时还有能够将其推向市场的工人、企业和专业经验”。 此次伙伴关系建立在今年早些时候七国集团峰会上做出的承诺的基础上，领导人在会上批准了一项关键矿产行动计划。

据央视新闻报道，当地时间周五，加拿大总理卡尼宣布，加拿大决定取消多项针对美国商品的报复性关税，将于9月1日生效，但对美国汽车、钢铁和铝的关税将暂时维持。 在渥太华的新闻发布会上，卡尼表示，上述措施是与美国对加拿大商品降低关税的对应措施，加拿大将加强与美国方面的接触，以推动达成新的贸易与安全关系。 卡尼指出，美国近期已明确表示，不会对符合《美墨加协定》(USMCA)的加拿大商品加征关税，他称这是“一个积极的进展”。 “在这一背景下，并根据加拿大对USMCA的承诺，我今天宣布，加拿大政府将与美国保持一致，取消所有针对美方在USMCA范围内商品的报复性关税。” 他补充说：“加美两国现已重新实现了绝大多数商品的自由贸易。”并重申相比其他贸易伙伴，加拿大出口商品整体上仍面临较低水平的美国关税。据他所言，美国对加拿大商品的实际平均关税率约为5.6%。 卡尼以冰球作比，称现在是采取更为稳健策略的时候，而不是继续保持激进立场。“要明确一点，我们目前拥有的是全球最好的协议，没有任何一个国家还在享受它与美国过去所拥有的那种协议。” 一位白宫官员回应称：“我们欢迎加拿大的这一举措，这本来就早该如此。我们期待继续就本届政府关切的贸易和国家安全问题与加拿大展开讨论。” 此前一天，卡尼与美国总统特朗普通话，就关税战及其他国际问题进行了沟通。同日，加拿大外长阿南德在华盛顿与美国国务卿鲁比奥进行了会谈，释放了解决关税战的信号。 卡尼本月早些时候曾暗示，如果有助于加拿大产业渡过与美国的关税战，他可能会取消部分商品的报复性关税。 卡尼在今年4月的大选中凭借“坚决反击特朗普关税”的竞选承诺上台，但自那以后逐渐采取了更为温和的态度。 今年6月底，卡尼取消了备受美国企业反对的数字服务税提案；7月又放弃了关于若8月1日前谈判无果将采取进一步制裁的说法。 特朗普7月31日签署一项行政命令，将部分加拿大商品的关税提高至35%，并于8月1日凌晨生效。但是这一关税不包括USMCA覆盖的产品。自关税战爆发以来，加拿大政府已三次对美国商品征收报复性关税，包括对价值600亿加元的美国商品征收关税，以及对美国汽车加征额外关税。