中国机电商会10月16日晚发布关于中欧价格承诺谈判的声明。欧盟电动汽车反补贴调查终裁披露后，在12家电动汽车企业授权下，中国机电产品进出口商会按照本案调查程序要求，于8月24日代表企业向欧委会提交价格承诺方案。自9月20日起的20余天中，中欧技术团队在布鲁塞尔进行了8轮密集磋商，经过艰苦努力，双方取得了重要进展，但欧方始终未积极回应涉及中欧业界的核心关切问题，双方还存在重大分歧。到目前为止，磋商仍未达成双方均能接受的解决方案。 中国机电商会注意到相关报道称，欧委会在与中方磋商的同时，又单独与部分企业进行价格承诺谈判。中国机电商会认为，首先，目前单独谈判的企业均在已授权中国机电商会的12家电动汽车企业集团之内，且所有授权企业一致同意作为一个整体参与中国机电商会的价格承诺申请。其次，中国机电商会向欧委会提交的价格承诺方案已涵盖所有授权企业的方案，并无必要再单独申请。最后，考虑到欧委会在本案初裁和终裁披露中，将企业集团及关联公司作为一个整体进行税率裁定，那么无论是征税措施还是价格承诺，对于企业集团中的所有生产商都不应差别对待。如果欧委会执意单独与个别企业开展价格承诺谈判，很有可能存在以双重标准甚至多重标准区别对待企业的问题。 中国机电商会所提的代表行业整体立场的价格承诺方案，是当前中欧磋商的基础。欧委会与企业单独开展价格承诺谈判，将动摇谈判的基础和互信，给双方磋商带来干扰。目前中欧价格承诺磋商时间紧迫，同时谈判也将分散资源，延误磋商进程。中国机电商会期待欧方展现对磋商的最大诚意，与中方以达成价格承诺为目的开展进一步磋商，在当前磋商的基础上尽早达成各方均能接受的解决方案。中国机电商会将为此尽最大努力，继续带领企业做好价格承诺磋商相关工作，切实维护行业企业利益。

10月14日下午3时，国新办举行新闻发布会，海关总署新闻发言人、统计分析司司长吕大良表示，前三季度，我国出口电动汽车、锂电池和光伏产品7578.3亿元，占我国出口总值的4.1%。“新三样”出口市场遍及200多个国家和地区，在全球受到广泛欢迎。 我们认为，当前，全球新能源产业仍处于快速发展阶段，我国出口的“新三样”等绿色低碳产品不仅丰富了全球供给，缓解了全球通胀压力，也为全球应对气候变化和绿色转型作出了巨大贡献。确实有部分国家对我国的“新三样”产品加征关税，我们认为这是不公平、不合规、不合理的贸易保护主义做法，最终也会影响到全球绿色低碳转型进程。美国也有学者认为，对中国的绿色科技产品加征关税是“愚蠢的错误”。希望有关国家能够放弃错误做法，在共同发展中寻求自身合理利益，为全球经济增长开辟新的动力源，共同应对气候变化全球性挑战。 关于钢材出口的问题，我也是先通报一下有关的出口数据。前三季度，我国出口钢材4419.4亿元，同比下降3%。同时我再说明一个情况，我国生产的钢材绝大部分是用于国内消费和使用，包括深加工，主要是用来满足国内市场需求。 这里我还想分享一个想法，虽然说钢铁产业是一个传统产业，但在中国加快发展新质生产力的态势下，我国的钢铁产业也是在不断地创新升级。前两天，我到太原一家钢铁厂调研，他们研发的不锈钢箔材，厚度已经达到0.015毫米，就是A4纸的四分之一，也就是网上热议的“手撕钢”。这种钢铁广泛应用于精密加工制造行业，企业反映订单情况良好。像这样的钢铁企业，在中国不止一家；像这样的创新钢铁产品，我相信在国内外都会有广阔的市场。

据彭博社报道，10月13日，德国总理奥拉夫·朔尔茨（Olaf Scholz）所属的德国社会民主党（SPD）正考虑在明年大选前实施新的电动汽车补贴，作为其经济政策的基石。 彭博社查阅的一份德国社会民主党计划通过的战略文件显示，该党希望通过重新引入电池驱动汽车的购车补贴、为电动企业用车提供退税以及为租赁服务商设定电动汽车配额等措施，来提振电动汽车的销量。 根据这份文件，德国社会民主党还将倡导为推进“德国制造”计划的公司提供特别的税收激励措施，并为大部分中产阶级人群减税。德国社会民主党希望将税收激励与“对增长型产业和保障德国国内就业的投资”挂钩。该文件指出：“任何在德国投资的人或企业都将享受税收减免优惠。” 另外，德国社会民主党计划为约95%的纳税人削减所得税，同时“让收入最高的1%的人略微多承担一些”税负。相比之下，最近，德国中右翼基督教民主联盟的总理候选人Friedrich Merz则呼吁要更加尊重高收入人群。 德国社会民主党的这份提议出台之际正值德国汽车行业努力向电动汽车转型之际。德国汽车行业不仅要面对与提供平价电动汽车的比亚迪等中国品牌的激烈竞争，还要应对电动汽车市场需求疲软的问题。 由于德国等欧盟国家取消了电动汽车购置补贴，而当前电动汽车的售价往往仍高于同等配置的燃油汽车，因此，今年第三季度，大众汽车集团在欧洲的纯电动汽车销量同比下降了12%，延续了今年以来下降的趋势。 此外，德国汽车制造商同样也在努力应对中国市场的销量下滑问题，在中国电动汽车市场，本土电动汽车制造商已占据上风。最近，宝马集团和梅赛德斯-奔驰集团警告称，中国汽车市场销量放缓将影响两家公司今年的利润。

据路透社报道，10月14日，一位欧盟高级官员表示，欧盟就中国产电动汽车的最低进口价格与中国进行谈判，以避免欧盟对中国产电动汽车征收关税，这是一项“艰巨的挑战”，因为汽车是复杂产品，且报价必须合理且可执行。 这位官员说道：“我不排除中欧达成协议的可能性，但要在10月底前达成协议似乎非常困难，因为（要解决的）问题非常复杂、困难。” 该官员认为，这项挑战十分艰巨，中欧谈判可能会持续更长时间，因为迄今为止，（最低）进口价格承诺还仅适用于同质化商品，而不是针对像汽车这样具有多种不同销售渠道的复杂产品。 目前，欧盟委员会已收到中国商会（涵盖多家电动汽车制造商）以及众多不同的个体出口商提出的最低报价。 10月12日，中国敦促欧盟不要就在欧盟销售的中国产电动汽车售价与个别出口商进行单独谈判，并警告称这将“动摇”双边关税谈判的“基础”。 而这位欧盟官员则表示，只关注一项价格承诺而不考虑其他承诺将“是不正常的”。事实上，欧盟委员会有义务审议所有报价。欧盟可能会接受某些个别出口商的价格承诺，而对其他公司继续征收关税。 该官员表示，由于车型不同，单一价格行不通。实际上，根据销售价值和所获补贴情况，不同汽车制造商的最低价格可能有所不同。此前欧盟宣布拟议的额外关税税率从特斯拉的7.8%到上汽集团的35.3%不等，这反映了欧盟委员会对不同车企所获补贴的计算结果。 欧盟执委会表示，任何最低进口价格协议都必须符合世界贸易组织规则，足以抵消中国补贴给欧洲车企造成的损害，且必须具有可执行性，并能够得到监管。 欧盟委员会希望在中国电动车上不要重蹈此前太阳能电池板的覆辙。十年前，欧盟曾以最低价格承诺取代对中国太阳能电池板的关税。而如今，中国在欧盟光伏市场的份额已超过90%。这位欧盟官员表示，该案例的一个失败之处是采取了广泛规避的措施。该官员补充说：“对待任何承诺都需要非常谨慎，且必须大大降低规避措施的风险。” 欧盟将在对中国产电动汽车的反补贴调查结束后实施对华电动车关税，调查预计将于本月底结束。

市场研究公司Rho Motion周二表示，9月份全球纯电动和插电式混合动力汽车的销量同比增长30.5%，其中中国9月销量又创下历史新高。 Rho Motion数据经理Charles Lester在接受采访时表示，由于美国将于11月5日举行正式大选，美国市场的销量增长缓慢而稳定，因此难以预测未来走势。 中国市场抢眼 Rho Motion的数据显示，9月份全球电动汽车销量创新纪录，达到170万辆。 9月份的销量比 2023年12月创下的纪录还要高出15万辆。总体而言，今年迄今为止，全球电动汽车销量已达1,150万辆，同比增长了22%。 值得一提的是， 继2024年8月销量首次突破100万辆后，中国市场9月份电动汽车销量增长47.9%再创纪录，达到112万辆。 Rho Motion表示，在中国市场，纯电动和插电式混动汽车的渗透率增长速度快于一些人的预期， “到今年年底，每个月的销量都可能创下纪录”。 中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会最新公布的数据显示，新能源车国内零售渗透率连续三个月突破50%，9月达到53.3%，较2023年9月增长16.8个百分点，渗透率保持高位。 数据还显示，9月新能源乘用车市场零售112.3万辆，同比增长50.9%，环比增长9.6%。2024年1-9月零售713.2万辆，同比增长37.4%。 自主品牌比亚迪、理想汽车以及小鹏汽车9月份均创下了有史以来的最佳单月销量纪录。 出口量也保持增长势头：9月新能源乘用车出口10.5万辆，同比增长19.3%，环比增长6.0%。2024年1-9月出口96.8万辆，同比增长30.2%。 市场发展不一 此外，美国和加拿大市场销量增长4.3%，至15万辆；欧洲销量增长4.2%，至30万辆，这要归功于英国销量增长24%，以及意大利、德国和丹麦的销量增长。 Rho Motion汽车研究主管William Roberts表示，他们预计2025年欧洲的电动汽车销量将达到378万辆，2030年将达到978万辆，分别比之前的预测低24%和19%。 Lester评论道：“这个破纪录的（全球）电动汽车销量给行业带来了新的希望。然而， 地区差异是惊人的，仅中国就占全球总数的一半以上，与此同时，欧洲的数字正在萎缩，美国和加拿大正在稳步增长。 ”

据外媒报道，英国汽车制造商和贸易商协会（SMMT）称，汽车制造商今年在英国将提供至少20亿英镑（约合26亿美元）的电动汽车折扣，但仍未达到英国政府规定的销量指标。 不过由于大幅降价，今年9月份，英国市场对新款电池电动汽车的需求创新高，注册量同比大增24.4%至56,387辆，占英国汽车市场20.5%的份额，高于去年同期的16.6%。相比之下，同期英国市场的汽车总销量仅同比增长1.1%至275,239辆。 今年前9个月，英国电池电动汽车市场份额从8月底的17.2%小幅上升至17.8%，预计到今年年底将达到18.5%。不过，这与英国政府设定的到2024年底使电动车市场份额达22%的目标仍有一定差距。 和Stellantis和福特等汽车制造商一样，SMMT也表达了对英国在试图加速淘汰内燃机汽车的同时却削减政府电动汽车激励措施的担忧。 SMMT首席执行官Mike Hawes说道：“尽管汽车制造商在产品和市场支持上投入了数十亿英镑，但英国汽车市场疲软正在危及英国的环保目标，并威胁到英国未来的绿色投资。” 今年6月，拥有英国品牌Vauxhall的Stellantis警告称，除非英国政府采取更多措施提振电动汽车需求，否则该公司可能会停止在英国生产电动汽车。 此前，欧洲多个市场取消电动汽车补贴，导致该地区电动汽车需求下滑，并引发了Stellantis、大众汽车集团、宝马集团和梅赛德斯-奔驰的利润预警。 而如果汽车制造商未能达到碳排放规定，则每辆车或将面临高达15,000英镑的罚款，不过车企可以通过从超额完成碳排放目标的制造商那里购买电动车积分来避免处罚。SMMT的首席执行官Mike Hawes重申，将私人消费者购买新款纯电动汽车的增值税减半至10%，并且呼吁将该措施维持三年。同时他还主张降低公共充电服务的增值税。 Mike Hawes指出，车队电动汽车销量的增长证明激励措施是有效的。目前，针对电动汽车车队的税收优惠政策仅适用于商业购买。

据外媒报道，10月10日提交的2025年预算提案显示，法国政府将把购买电动汽车的补贴减少三分之一，并将加大对二氧化碳排放量较高车辆的处罚力度。 法国财政部表示：“得益于规模经济和电池技术的进步，电动汽车的成本已经下降，其在汽车总销量中所占的份额也在提升，从而减少了对补贴的需求。” 该部门还表示：“到2025年时，对购买清洁车辆的补贴将减少到10亿欧元（合10.9 亿美元）。它将优先为最普通的家庭提供资助。” 截至目前，法国的电动汽车补贴项目已拨款15亿欧元（合16.4亿美元），该项目为每辆电动汽车提供最高7,000欧元（合7634.20美元）的补贴。此外，该计划还为租赁电动汽车的消费者提供金融服务，使低收入家庭可以以每月最低100欧元（约109.06美元）的价格租赁电动汽车。 法国财政部没有具体说明削减将如何影响补贴、租赁数量或分配给该计划各部分的资金份额。 法国汽车行业的代表表示，目前法国市场上电动汽车的销量占比停滞在17%的水平上，因此仍然需要政府的援助，而且汽车制造商如果想避免欧洲的巨额罚款，就必须大幅降低所售汽车的二氧化碳排放量。 法国此举正值欧洲汽车制造商在全球需求疲软和中国汽车的竞争中苦苦挣扎之际。预算还要求在2025年对排放量在5g/CO2/km以上的车辆进行处罚，然后在2026年和2027年对排放量在7g/CO2/km以上的车辆进行处罚。

问：据有关消息，中欧双方就欧盟电动汽车反补贴案开展了20余天的磋商，今日中方团队已返回国内。请问磋商有何进展？另据有关报道称，欧委会正在就欧盟电动汽车反补贴案单独与部分企业进行价格承诺谈判。请问中方对此有何评论？ 答：9月19日，王文涛部长与欧盟委员会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯举行会谈，双方一致同意继续推动欧盟对华电动汽车反补贴案价格承诺协议谈判，致力于通过友好对话磋商达成双方均能接受的解决方案。 自9月20日开始的20余天中，中欧技术团队在布鲁塞尔共进行了8轮密集磋商。经过艰苦努力，双方在一些领域取得了重要进展。中方充分听取中欧业界诉求和意见，在磋商过程中就欧方具体关注多次提出务实的建设性解决方案，展现了最大诚意和灵活性。但遗憾的是，欧方始终未积极回应涉及中欧业界核心关切的问题，双方还存在重大分歧，到目前为止，磋商仍未达成双方均能接受的解决方案。 需要强调的是，中方通过对话磋商寻求解决方案的态度和诚意没有改变，已正式邀请欧方尽快派技术团队来华，继续下一阶段面对面的磋商，并为此做好了一切准备。希望欧方能够与中方相向而行，尽早安排来华并以建设性态度加快推进磋商，争取早日达成妥善解决方案。 关于第二个问题，我们注意到相关报道。需要强调的是，中方一直本着最大的诚意和善意与欧方进行对话磋商。我们认为，包括在华欧资企业在内的不同类型中国企业已授权中国机电商会，提出了代表行业整体立场的价格承诺方案，这是当前中欧磋商的基础。如欧方在与中方磋商的同时，又与部分企业单独进行价格承诺谈判，将动摇谈判的基础和互信，会给双方磋商带来干扰，不利于推进磋商整体进程。中方希望欧方充分展现诚意，认真对待业界的核心关切，在当前磋商的基础上尽早达成各方均能接受的解决方案。

10月4日，欧盟成员国代表投票通过了欧盟委员会提交的欧盟电动汽车反补贴案终裁草案，拟对原产于中国的电动汽车征收最终反补贴税。对此，欧盟中国商会强烈呼吁欧方审慎行事，推迟关税施行，致力于通过对话磋商妥处摩擦和分歧。 欧盟中国商会在声明中表示，2024年10月4日，媒体报道欧盟成员国就欧盟对华电动汽车反补贴调查终裁措施举行投票，12个成员国弃权，5国反对，10国赞成，意味着欧委会可对原产自中国的电动汽车征收为期五年的高额反补贴税。欧盟中国商会对这一投票结果深表失望，对欧方推进贸易保护主义措施表示强烈不满。与此同时，商会了解到，中欧谈判团队仍在紧锣密鼓地谈判中，寻找可能的解决方案，我们因此强烈呼吁欧方审慎行事，推迟关税施行，致力于通过对话磋商妥处摩擦和分歧，避免双边贸易摩擦升级，共同维护中欧及全球绿色清洁领域的自由贸易和繁荣，以实际行动推动双方及全球应对气变的努力。 商会再次强调，欧盟对华电动汽车发起的反补贴调查是政治驱动下的不公正的保护主义做法，中国电动汽车产业链所形成的竞争优势绝非来自补贴，而是来源于激烈市场竞争下所发展的整体供应链优势。征收高额反补贴税不仅影响中国企业，也将对欧洲及全球企业在华生产电动汽车带来干扰；对原产自中国的电动汽车征收高额关税不会增强欧洲及其他市场本土产业的韧性，反将失去相关中方对欧投资，最终削弱欧洲市场自身的竞争力和全球电动汽车产业链的活力。 “我们将密切关注中欧正在进行的相关谈判，我们期待欧方从维护多边主义和促进绿色目标实现的角度出发，与中方相向而行，通过对话磋商尽快达成建设性的解决方案。” 据悉，10月7日，欧盟中国商会与理事会员蔚来欧洲在德国工业重地慕尼黑共同举办“欧盟中国商会汽车工作组筹备会”，来自整车厂、零部件和行业协会等十数家单位代表与会，就中国汽车领域企业在欧发展及所面临挑战、汽车工作组相关安排及规划等深入交流。筹备会上，欧盟中国商会秘书长方东葵表示，汽车工作组拟于今年年底前正式成立。 此次筹备会讨论了汽车工作组工作方案、组织架构等内容。该工作组将秉承开放和促进合作的原则，旨在吸纳中欧汽车供应链企业及协会，做好政策倡导和发声等工作，维护中国在欧汽车领域企业的利益。

当地时间周四，丰田汽车董事长丰田章男又对电动汽车转型发表了自己的观点，他认为转向纯电动汽车的未来会导致日本人大量失业，不仅仅是内燃机汽车行业的从业人员，也包括该行业的许多供应商。 丰田章男告诉记者：“在日本，有550万人在汽车行业工作，其中很多人长期以来从事与传统燃油发动机相关的工作。如果电动汽车简单地成为唯一的选择，包括我们的许多供应商，那些人的工作岗位将会丧失。”他还补充说，他个人更加喜欢燃油车。 随着电动汽车的兴起，对传统燃油车的需求可能会减少。电动汽车的动力系统与内燃机汽车不同，它们不需要燃油发动机、排气系统、燃油喷射系统等，因此，与这些部件相关的工作可能会减少。然而，电动汽车行业可能会增加对电池技术、电机和电子控制系统等领域的专业人员的需求。 丰田汽车作为全球销量最大的汽车制造商，在电动汽车方面比其他制造商更为谨慎。这种谨慎的态度目前在一定程度上帮助了丰田，因为全球电动汽车销售正在放缓，丰田的混合动力汽车系列在市场上的需求增加，尤其是在美国这样的主要市场，这有助于丰田维持其市场地位和销量。 虽然目前混合动力汽车更符合部分消费者的需求，但从长远来看，纯电动车仍是未来的发展方向。近年来，丰田汽车专注于混合动力技术的发展路线遭受了诸多诟病，环保人士批评其应对气候变化的作用有限，投资者也曾抱怨公司未能乘上电气化浪潮。 丰田汽车支持所谓的“多路径方案”，即发展包括纯电动汽车、混合动力汽车、氢燃料电池汽车和其他动力总成技术，以实现零碳排放。 丰田章男也一直在大力夸赞该公司的“多路径方案”，认为消费者应该能够选择任何符合他们需求的动力系统，而电动汽车的转变不会向许多人想象地这么迅速。 今年1月份，丰田章男指出，纯电动汽车的市场份额最多将达到30%，剩下的将由混合动力汽车、氢燃料电池汽车和燃油汽车占据。但他没有具体说明这一预测的时间表。 近日，丰田首席科学家吉尔·普拉特在接受采访时表示，电动汽车将无法满足所有需求，需要氢燃料汽车和燃油车来填补市场空白。