SMM9月26日讯：天津市场0#锌锭主流成交于24470~24730元/吨，紫金成交于24550~24770元/吨，葫芦岛报在27930元/吨，0#锌普通对2410合约报升水20~110元/吨附近，紫金对2410合约报升水100~150元/吨附近，津市较沪市升水30元/吨。截止午市收盘，普通品牌驰宏对10合约报升水110元/吨附近，红烨对10合约暂无报价，新紫对10合约报升水100~110元/吨附近，百灵对10合约暂无报价，西矿对10合约报20~50元/吨，高价品牌紫金对10合约报升水100~150元/吨附近。盘面有所回落，但未至下游比较接受位置，贸易商报价较为分散，市场交投氛围清淡。1#锌锭成交于24330~24510元/吨附近。

据“温州发布”微信号消息，25日起，温州调整住房公积金相关政策规定。 新政旨在进一步适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，充分发挥住房公积金制度保障作用，更好满足缴存职工刚性和改善性住房需求。 具体来看： 一是坚持以租为先，进一步优化无房提取政策。 1、进一步提高无房提取月额度。 缴存职工家庭在以县(市)级行政区域划定的缴存地范围内(鹿城区、龙湾区、瓯海区、洞头区作为一个缴存地区域范围)无自有住房的， 申请无房提取住房公积金的，每月可提取额度由1600元提高至1800元。 2、进一步优化“随时提、全额提”政策。 将原“年龄未满35周岁(非温州地区户籍)的新市民、青年人，在以县(市)行政区域划定的缴存地范围内(鹿城区、龙湾区、瓯海区、洞头区作为一个缴存地区域范围)无自有住房申请提取住房公积金的可按照本人住房公积金申请时实际月缴存额全额提取住房公积金(最长提取月份按不超过其上一次无房租赁提取至本次无房租赁提取的间隔月份计算)”调整为“我市新市民、青年人在以县(市)级行政区域划定的缴存地范围内(鹿城区、龙湾区、瓯海区、洞头区作为一个缴存地区域范围)无自有住房的，可按照本人申请时住房公积金实际月缴存额随时、全额提取住房公积金(简称“随时提、全额提”)”。 本政策所称“新市民”是指非温州户籍的缴存职工，“青年人”是指年龄40周岁(含)以下的缴存职工。“随时提、全额提”首次提取最长提取月份不超过12个月，之后每次提取最长提取月份按不超过其上一次无房提取至本次无房提取的间隔月份计算。 二是重点支持职工刚性和改善性住房需求，进一步加大个人住房公积金贷款支持力度。 3、放宽贷款申请期限。 职工购买、建造、翻建、大修自住住房申请个人住房公积金贷款的期限，由“申请时购买、建造、翻建、大修的时间在6个月以内”调整为“申请时购买、建造翻建、大修的时间在12个月以内”。 4、优化住房套数认定标准。 将原“缴存人家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)住房套数认定范围，以不动产登记部门记载的购房所在地县(市)级行政区域范围内房屋信息为准(鹿城区、龙湾区、瓯海区、洞头区作为一个行政区域 )”调整为“缴存人家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)住房套数认定范围，以不动产登记部门记载的购房所在地县(市、区)级行政区域范围内房屋信息为准”。已拥有的房屋使用土地性质为集体所有的，申请住房公积金贷款时不计入住房套数。 5、提高贷款保底额度。 提高全市住房公积金贷款保底额度， 单职工缴存家庭贷款保底额度由20万元提高至25万元 ，双职工缴存家庭贷款保底额度由30万元提高至35万元。单、双职工缴存家庭贷款最高额度保持不变。 6、优化新市民、青年人贷款政策。 进一步扩大新市民青年人贷款政策受益范围和支持力度，将原“年龄未满35岁的新市民、青年人，在县(市)行政区域内(鹿城区、龙湾区、瓯海区、洞头区作为一个区域范围)购置家庭首套住房申请个人住房公积金贷款的，借款人可贷额度在按规定计算后的贷款额度基础上可附加5万元共富安居额度，附加后不受贷款还款能力不得超过借款人及配偶缴存住房公积金的月工资收入的60%的限制，不受市住房公积金管理委员会确定的个人住房公积金贷款最高额度的限制。”调整为“我市新市民、青年人在我市县(市、区)行政区域内购置家庭首套住房申请个人住房公积金贷款的，借款人可贷额度在按规定计算后的贷款额度基础上可附加15万元共富安居额度，附加后不受贷款还款能力不得超过借款人及配偶缴存住房公积金的月工资收入的60%的限制，不受市住房公积金管理委员会确定的个人住房公积金贷款最高额度的限制。” 本政策所称“新市民”是指非温州户籍的缴存职工，“青年人”是指年龄40周岁(含)以下的缴存职工。本政策可与其他政策叠加享受。 7、进一步调高贷款额度计算倍数。 借款人及配偶申请住房公积金贷款时，按缴存时限确定的近一年的住房公积金月平均余额的基础倍数由原来的6倍调整为7倍，最高倍数由原来的12倍调整为13倍。 三是立足房地产市场新形势，进一步创新服务，支持房地产市场健康发展。 8、支持房票安置对象使用住房公积金。 缴存职工以房票购买新建商品住房的，可凭商品住房买卖合同、开发商出具的收取房票的证明材料等申请办理公积金提取、贷款业务。提取、贷款业务办理的其他材料、办理流程等参照现有政策执行。 9、加大对职工购买配售型保障性住房贷款支持。 缴存职工家庭购买经住建部门认证的配售型保障性住房申请个人住房公积金贷款的， 可贷额度在按规定计算后的贷款额度基础上上浮20% ，上浮后不受贷款还款能力不得超过借款人及配偶缴存住房公积金的月工资收入的60%的限制，但不得超过市住房公积金管理委员会确定的个人住房公积金贷款最高额度。

SMM9月25日讯：天津市场0#锌锭主流成交于24650~24970元/吨，紫金成交于24700~24990元/吨，葫芦岛报在28190元/吨，0#锌普通对2410合约报升水50~110元/吨附近，紫金对2410合约报升水100~130元/吨附近，津市较沪市平水。截止午市收盘，普通品牌驰宏对10合约暂无报价，红烨对10合约暂无报价，新紫对10合约报升水100~110元/吨附近，百灵对10合约暂无报价，西矿对10合约报50~60元/吨，高价品牌紫金对10合约报升水100~130元/吨附近。盘面大幅拉涨，下游畏高慎采，贸易商为出货下调升贴水，贸易商之间交投为主，整体成交较差。1#锌锭成交于24480~24750元/吨附近。

SMM9月25日讯：今日0#锌主流成交价集中在24630~24880元/吨，双燕成交于24880~25120元/吨，1#锌主流成交于24560~24810元/吨。早盘市场当月票均价贴水20~30元/吨，跟盘基无报价，整体成交较弱。第二交易时段，普通国产报价对2410合约升水30~40元/吨附近，高价品牌双燕对2410合约升水280~300元/吨附近。今日锌价大涨，月差回落，贸易商出货较多，同时下游企业前期已有部分备货，锌价上涨后畏高慎采，采购较少，贸易商间交投为主，整体成交较弱。  

今日，国新办发布会上，中国人民银行行长潘功胜表示，引导商业银行将存量房贷利率降至新发放房贷利率附近，预计平均降幅大约在0.5个百分点左右。统一首套房和二套房的房贷最低首付比例，将全国层面的二套房贷款最低首付比例由25%下调至15%。 对于房地产金融，潘功胜表示，去年8月，人民银行推动商业银行有序降低存量房贷利率，群众获得感强，效果较好。今年5月17日，全国房贷利率政策下限放开后，新发放房贷利率在贷款市场报价利率（LPR）基础上减点幅度扩大，利率水平大幅下降，新老房贷利率再度拉大。 由此，人民银行拟指导银行对存量房贷利率进行批量调整，将存量房贷利率降至新发放房贷利率附近，预期平均下降0.5个百分点左右。“不同时期、不同地区、不同银行发放的存量房贷利率水平不同，上述预测下降幅度是预期的平均数。”潘功胜表示。 在此过程中，潘功胜强调，也将发挥利率自律机制作用，维护市场竞争秩序。银行下调存量房贷利率，有利于进一步降低借款人房贷利息支出，初步预计，将惠及5000万户家庭、1.5亿人口，每年“减负”1500亿元。此外，潘功胜表示，促进扩大消费和投资，也有利于减少提前还贷行为；还可以压缩违规置换存量房贷的空间，保护金融消费者合法权益，维护房地产市场平稳健康发展。 “我们近期将正式发布文件，银行也需要一点时间进行必要的技术准备。”潘功胜表示，下一步，央行将完善房贷定价机制，由银行和借款人借贷双方，根据市场化原则，自主协商、动态调整。 对于统一房贷最低首付比例至15%，潘功胜表示，为更好支持城乡居民刚性和多样化改善性住房需求，全国层面商业性个人住房贷款将不再区分首套、二套住房，最低首付比例统一为15%。在此基础上，各地可因城施策自主确定是否采取差别化的安排，并确定辖区内的最低首付比例下限。商业银行根据客户风险状况和意愿，与客户协商确定具体的首付比例水平。 此外，潘功胜表示，将5月份人民银行创设的3000亿元保障性住房再贷款，中央银行的资金支持比例由60%提高至100%，增强对银行、收购主体的市场化激励。将年底到期的经营性物业贷款和“金融16条”两项政策文件延期至2026年底。 此前，5月下旬，人民银行曾设立3000亿元保障性住房再贷款，支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售商品房，用作配售型或配租型保障性住房。此次，人民银行加大支持力度，将加快推动商品房去库存。 对于支持收购房企存量土地，潘功胜表示，在将部分地方政府专项债券用于土地储备基础上，研究允许政策性银行、商业银行贷款支持有条件的企业市场化收购房企土地，盘活存量用地，缓解房企资金压力。“必要时，人民银行可提供再贷款政策支持”，潘功胜表示。

房地产市场迎来重大政策利好。 国务院新闻办公室今日上午9时举行新闻发布会，中国人民银行主要负责人宣布，在房贷方面，将降低存量房贷利率并统一房贷最低首付比例。 具体是：引导商业银行将存量房贷利率降至新发房贷利率附近，预计平均降幅大约在0.5个百分点左右。同时，将全国层面的二套房贷最低首付比例由25%下调到15%，统一首套房和二套房的房贷最低首付比例。 “这是去年首次降低存量房贷利率以来，全国第二次降低存量房贷利率，这将实实在在为购房者或还贷家庭减轻月供负担。”易居研究院副院长严跃进称。 其进一步表示， 央行此次政策，是迄今为止力度最大、惠及面最广的一项房贷政策， 覆盖存量房贷和新购房需求，惠及力度大，将为购房成本降低、持续增强购房信心、持续降低存量房贷风险发挥积极作用。 据58安居客研究院院长张波介绍，本次优化房贷政策后，二套房首付比例已降至2000年以来最低，直接统一首套和二套房首付比例，体现出对于各类自住性买房需求的保护，也预示着房价当下已经处于底部。 中原地产张大伟：降低存量房贷利率后，100万元房贷30年减少10万 中原地产首席分析师张大伟表示，本次降低存量房贷利率后，大部分购房者未来一段时间房贷利率将降低至3.4%左右。 据中原地产研究院统计，当前存量房贷平均利率大约在3.92%，而新增房贷平均房贷利率水平大约在3.3%，即存量房贷平均利率和新增房贷利差在60个基点左右。 此次存量房贷利率降低50个基点意味着，存量房贷和新增房贷的平均利差只有10-15个基点，这对以前的购房者来说是一个重大利好。 50个基点的降低，意味着等额本息存量房贷购房者，如以商贷额度100万元、贷款30年还款方式计算，每月月供减少大约280元，30年可以减少利息支出共10万元。 根据央行《2023年第四季度中国货币政策执行报告》，已有超过23万亿元存量房贷的利率完成下调，调整后加权平均利率为4.27%（2023年12月5年期以上LPR为4.2%），平均下降73个基点，每年减少借款人利息支出约1700亿元。 整体看，除一线城市，大部分城市存量房贷利率已经很少在4%以上。 存量房贷利率的调整是一个复杂的问题，涉及多方面利益和市场预期，会牵扯到经济、金融、社会等多个层面。 当下房地产市场最缺乏的是信心，稳楼市的目的是稳经济，而经济复苏最重要的就是要拉动消费，存量房贷利率较高，会影响居会消费，所以当下的核心是增强市场信心。也有业界认为，如果能和2009年一样，“一刀切”将存量、增量房贷利率拉平，对于市场来说，产生的积极影响会更大。 2024年以来，监管层多次强调房地产的重要性，稳定房地产市场对于稳定宏观经济大盘至关重要。517为今年房地产调控政策定调后，最近的几次国常会进一步明确政策方向，向市场释放出更加积极有力信号，市场不稳、政策不止。房地产供需两端政策有望进一步优化调整，各地去库存相关举措肯定会加快落实。 后续，市场预期可能会再度降息，房贷利率有望降低到3%以内；并可能会出台购房契税、增值税等与税费相关的减免政策，持续降低购房者交易成本。 易居严跃进：最新政策覆盖面广 统筹了存量和增量房贷 易居研究院副院长严跃进表示，央行此次举措非常明确，引导商业银行将存量房贷利率降至新发放房贷利率附近。基于此，近期各商业银行将根据央行部署，持续降低月供族房贷成本。 叠加最近几年LPR下调和去年存量房贷利率，实际上已经较大幅度降低了月供负担和压力。若考虑到2020年以来五年期以上LPR已经减少了95个基点，再叠加此次的50个基点，那么最近4年存量房贷利率其实减少了大概145个基点，这是历史非常罕见的。 同时，本次对于二套房或改善型住房，落实了宽松的首付比例导向。之前二套房的首付比例虽然下调，但略高于首套房；但此次二套房首付比例下调至15%，通过降低二套房首付比例和购房门槛，有助于促进改善型住房入市。 简单测算，若是一个家庭认购一套总价200万元的二套房，过去首付款需要50万元，但现在降至30万元，直接减少20万元，会激活不少改善型或换房需求。 另外，最新政策统筹了存量房贷和增量房贷，覆盖面非常广。对于已经购房家庭，存量房贷利率的下降，将减轻其月供压力。而对于增量房贷，则通过降低首付比例，进一步降低其购房门槛。 综合来看，本次政策具有刺激消费、防范风险的导向。无论是已购房还是新购房群体，都可不同适度减轻资金压力、降低成本。尤其是存量房贷利率过去偏高，月供违约风险增大，可能会产生提前还贷现象。最新政策有助于稳住存量房贷规模、增加新购房按揭贷款需求，对银行来说，有助于防范风险、拓宽业务，真正促进房贷业务健康发展。 58安居客研究院院长张波：二套房首付已降至2000年以来最低 58安居客研究院院长张波认为，降低存量房贷利率的呼声此前便非常高，本次调整与市场预期已非常接近，即存量房贷利率和新发放房贷利率不断接近，本次调整对于提升买家购房预期以及保持房地产市场稳定将起到重要作用。 从降低的幅度来看，平均降幅在0.5个百分点左右，但我们预计，这些举措对于二套存量房贷更为有利。去年存量房贷利率的调整未涉及二套，加之本轮调整中不少城市二套房利率已明显下调，因此二套房贷利率存在更大的可调整空间，但具体如何调整，还要视不同城市和地区的具体落地细则而定。 最新政策对于已购房群体再次入市，或有提升效果。由于减轻了月供压力，不排除部分购房者会考虑再次为父母、子女新购房产，或者产生旅居、养老等多样化的房产购置需求，但这类需求预计占比不高，并且会呈现出多样化的特点。 对于已购房群体来说，最新政策切切实实减少了利息支出。当房贷利率下调或还款压力减轻时，家庭将有更多可支配收入用于日常消费、教育、医疗、娱乐等其他方面，更有可能增加在非住房领域的消费支出，如购买汽车、家电、家具等耐用消费品，以及增加在旅游、餐饮、娱乐等服务行业的消费。这将促进相关产业的繁荣和发展，形成良性循环，推动经济持续增长，并提升民众生活品质。 总体来看，由于存量房贷利率涉及到的是已购房群体，因此对于房地产交易市场并不会产生直接影响，但对于当下购房群本对市场后期的信心将起到一定提升作用，也有利于和一系列房产政策形成综合效应，从而向市场释放更大效力。 降低二套房首付比例方面，本轮二套房首付调整，已降至2000年以来二套首付最低，直接统一了首套和二套的首付比例，也体现出国家对于各类自住性买房需求的保护，预示着房地产市场将走出低谷，市场复苏的力度或不断增强。 另外，降低二套房首付比例可直接降低购房门槛，有助于释放改善型住房需求，特别是在一些经济发展较快、人口流入较大的一二线热点城市，这种潜在需求更为明显。 降低二套首付比例，也预示着房价当下已经处于底部。一般来说，较低的首付比例意味着购房者需要承担更高的杠杆率，如果房价再次出现大幅下行，将会直接影响到购房者还本付息，也或将进一步加大金融风险。因此，在实施这一政策时，说明央行及相关国家机构对于当下楼市的判断已经较为清晰，尤其对于房价层面的长期预期已经较为明确，通过这一政策加力，可有效加速市场的复苏。 广东省城规院李宇嘉：预计首套和二套房存量贷款利率一并下调 广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，此次降低存量房贷利率，预计首套和二套房贷款利率会一并下调，首先利好的是二套房贷款买家。 去年9月，存量首套房贷利率已经历了一波下调，超过23万亿元存量房贷利率下调，平均降幅0.73个百分点。尽管降息幅度大，但一方面仅针对首套房，另一方面只是降到了当地的下限。自去年9月以来的近一年时间，新增房贷利率快速下行，导致存量和新增的剪刀差再次扩大。 我们认为，降低存量房贷利率，将利好重点城市的首套房存量贷款。一线城市以及厦门、杭州等热点二线城市首套房利率比较高，此次调整将对这些城市购房者形成重大利好。 最重要的是，在利率大周期下行的背景下，意向买家会认为延迟申请贷款或为最优选择。此次降息打消了购房者的这一担忧，即存量贷款利率可能会常态化下调，以保持其与增量贷款利率的平衡性。 另外，政策发布以后，有助于明显缓解提前还贷现象。下降50个基点后，100万元、30年期贷款每月可节约300-400元，对普通工薪家庭来说是生活支持上的贴补，有利于促进消费。 承担房贷高利率的，主要是2017-2021年买房的群体，这部分群体有不少是上一轮城镇化高峰期进入城市的年轻人、新市民（也可能会有加杠杆的投资客）。目前，很多城市的房价已经跌至2017年前后的水平。考虑到就业市场所承受的压力，如果房贷利率过高，导致偿还房贷压力过大，部分群体可能会断供，这个风险才是最大的。 总之，市场认为，最新政策政策意在增强居民购买力，一方面支撑房地产消费，另一方面通过房地产活跃度提升来稳定内需，特别是对冲通缩。同时，这些举措对于打击绕道经营贷、消费贷等违规置换房贷的行为，也会产生积极作用。

今日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，中国人民银行行长潘功胜、国家金融监督管理总局局长李云泽、中国证券监督管理委员会主席吴清介绍金融支持经济高质量发展有关情况。 期间，潘功胜表示，全国首套房二套房最低首付比例统一为15%；保障性住房再贷款央行资金支持比例由60%提高至100%。那么，如何看待央行本次对地产信贷支持的新政策？ 观点一： 最低首付比降为15% 鼓励刚需也意味着“加杠杆” 今日上午，潘功胜表示，全国层面不再区分首套房二套房，统一最低首付比例全部为15%。各地可以在此基础上因城施策，自主确定辖区内是否实施差异化的首付比例下限安排。商业银行根据客户风险状况和意愿确定具体的首付比例。 对此，某券商宏观分析师向财联社记者表示，降低首付旨在鼓励更多刚需人群“上车”，进一步刺激楼市需求。一方面，可以为有真实购房需求的中产群体提供更好的信贷支持，但另一方面，15%的首付比例也意味着6.7倍的杠杆率。如果在房价不变的情况下，则购房人群的杠杆率进一步提升，投资者自身需做好理性选择。 观点二：保障房再贷款央行资金支持100% 意味着加大对低收入人群住房需求的支持 今日，潘功胜表示，央行将优化保障性住房再贷款政策，此前创设的3000亿元保障性住房再贷款中的央行资金支持比例将由60%提高至100%，增强对银行、收购主体的市场化激励。 对此，上述宏观分析师向财联社记者表示，保障性住房的针对人群是新市民以及城市低收入人群，其房价较市场价大幅降低，但也有相应限制。过去，60%的支持比例意味着地方的商业银行为政府提供的保障性住房贷款的风险敞口中，央行承担60%的比例，其余四成资金和风险由地方商业性银行承担。100%的支持比例，意味着商业银行在发放贷款后可以在央行进行100%的“报销”，后者基本接过了全部的风险。此举有望加大地方政府开发保障性住房的积极性，更好的满足低收入群体的购房需求。 该分析师认为，综合上述两项政策来看，央行的意图很明显，即针对不同人群提供针对性、差异化的信贷支持政策。降首付比例主要针对中产刚需人群，保障性住房再贷款政策主要面向低收入人群。 观点三：转按揭相比降存量房贷更市场化但难度更大 今日，对于存量房贷跨行转按揭，潘功胜表示，初期会先在本行内实施转按揭，下一步再考虑是否需要跨行转按揭。 对此， 中国邮储银行研究员娄飞鹏向财联社记者表示，相比统一下调居民存量房贷约59个基点的做法，存量房贷转按揭明显更为市场化，也更加能够减轻购房居民的房贷压力。不过，客观来看，这一方式难度明显更大。 娄飞鹏进一步表示，尽管此前市场有声音认为降低存量房贷、转按揭等做法违反契约精神，但从当前的经济形势来看，此类做法能够降低居民经济压力，确有推行的必要。转按揭尤其是跨行转按揭能够有效激发银行间的相互竞争，购房者可以获得最优选择。同时，未来可考量在居民新购住房的合同中直接加入房贷利率在符合条件的情况下浮动下调或直接转按揭的条例，以更好的发挥市场的作用。

时隔约四个月，新一轮稳楼市政策来袭，短期内有望为房地产市场注入强心针。 9月24日，国新办举办“金融支持经济高质量发展”新闻发布会，宣布多项利好房地产的政策，涉及降准、降息、调降存量房贷利率、降低二套房首付比例等多项重磅举措，同时介绍了保障性住房再贷款、“白名单”工作进展。 分析人士指出，此次监管层一揽子政策支持力度大、指向性明确、覆盖范围广，涵盖需求、供给两端，是继517政策后，监管层再度开启的新一轮稳楼市政策。 “接下来的重点是，如何落实进一步下调新发放居民房贷利率，这是扭转楼市预期的关键。”东方金诚分析师王青认为，本次央行宣布下调政策利率20个基点后，新发放居民房贷利率会跟进下调。进一步下调房贷利率，对房地产行业实施定向降息，将是未来楼市支持政策的主要发力点。 中原地产首席分析师张大伟也认为，市场预期未来可能会再度降息，房贷利率有望降低到3%以内；并可能会出台购房契税、增值税等与税费相关减免政策，持续降低购房者交易成本。 未来新发放居民房贷利率还有较大下调空间 本次发布会上，中国人民银行行长潘功胜宣布将降准降息，且单次幅度在历史上都较大，并提前透露年内还会再降准，表达了明确的支持性立场。 降准方面，央行在发布会上宣布，降低存款准备金率0.5个百分点，提供长期流动性1万亿元，这是对冲政府债供给压力的必要举措，同时还透露年内会再降准 0.25%-0.5%，对流动性支持的态度立场坚定。 潘功胜还表示，“到年底之前还有三个月时间，我们也会根据情况，有可能进一步再下调0.25-0.5个百分点。”这意味着此次降准后，四季度仍有一定的降准预期。 同时，本次发布会上还宣布，7天期逆回购操作利率下调0.2个百分点，从目前的1.7%调降至 1.5%，同时引导贷款市场报价利率和存款利率同步下行。 中指院市场研究总监陈文静表示，预计10月LPR、存款利率等也将随之下行0.2-0.25个百分点。 王青认为，计划降准降息的背后是二季度以来，受楼市持续调整、国内有效需求不足、新旧动能转换存在阵痛等影响，经济运行稳中偏弱，物价水平延续低位，逆周期调节需求上升。 其进一步表示，7月30日中央政治局会议提出，“宏观政策要持续用力、更加给力”，“要综合运用多种货币政策工具，加大金融对实体经济的支持力度，促进社会综合融资成本稳中有降。”本次央行宣布降息降准，是对以上部署的具体落实。 存量房贷利率下调减少家庭利息支出1500亿 备受关注的存量房贷利率，也将大幅调降。 会上，央行宣布，引导商业银行将存量房贷利率降至新发放房贷利率附近，预计平均降幅在0.5个百分点左右。 “下调存量房贷利率平均0.5个百分点，逐渐与新增房贷利率拉平，旨在提振消费、降低风险。潘行长在新闻发布会上透露，存量房贷利率下调，平均每年可减少家庭利息支出1500亿元左右，如果按照70%的边际消费倾向来计算，能够为消费带来约1000亿元增量。”国泰君安分析师黄汝南表示。 分析人士认为，更重要的是，潘行长明确指出，此举能够减缓居民提前还贷以及用消费贷违规置换房贷等情况，保障金融消费者合法权益。 “这将有效遏制提前还贷潮，缓解其对居民消费的冲击。同时，这也释放出稳楼市的积极信号，有助于推动房地产市场企稳回暖。”王青表示。 东方金诚研报指出，截至今年6月末，存量房贷规模为37.8万亿元，利率下调0.5个百分点，这意味着银行1年的利息收入或减少1890亿元，约相当于2023年银行业利润总额的8.2%左右。 “本次首套、二套存量房贷利率均有望跟进调整，这一方面会降低居民购房成本，有利于促进居民消费，为经济平稳运行提供重要支持；另一方面，也有助于修复市场预期，缓解由于房贷利率存在下降预期而持有的观望情绪，连同此次降息，均会进一步降低购房者置业成本，带动购房需求释放。”陈文静认为。 二套房首付比例降至历史最低 除降低存量房贷利率，二套房首付比例也降至历史最低。 央行宣布，将统一首套房和二套房的房贷最低首付比例，将全国层面的二套房贷款最低首付比例由25%下调至15%。 “整体来看，下调二套房贷最低首付比例至15%，政策力度空前，叠加三中全会后地方层面持续优化政策进一步积极推进落地，相信这些举措将加速房地产行业基本面探底回升。”东莞证券分析师何敏仪认为。 此前在5月17日，央行、金融监管总局联合发文，将首套、二套商贷首付比例下限分别下调至15%、25%，此后各地快速跟进落地；截至目前，仅北京、上海、深圳三地尚未将首套、二套商贷首付比例下调至全国下限。 中指院分析师认为，此次政策后，预计各地将加速跟进落实，将二套首付比例下限降至15%，北上深也有望跟进调整；首付比例的下调，将进一步降低购房门槛，有望带动改善性需求的释放。 陈文静表示，针对北上深等房价较高的核心城市，多数购买二套房的购房者通常采用“卖一买一”的方式完成置换，需要完成存量房交易后来获得置换的资金。而此前较高的二套首付比例对于购买新房形成一定限制，二套房首付比例的下调，有助于缓解换房前必须先买后卖的问题，加速一二手房置换链条的打通流转。 地方国企收购存储去库存将获得更多资金支持 在需求端，央行还宣布，“将5月份人民银行创设的3000亿元保障性住房再贷款，中央银行资金的支持比例由原来的60%提高到100%，增强对银行和收购主体的市场化激励”。 “这将显著加快各地收购存量商品房用作保障房的进度，缓解商品房市场库存压力。”王青表示。 “把支持比例从此前的60%提高至100%，有助于缓解在收购存储过程中对房价向下的压力。”黄汝南表示，3000亿元保障性住房再贷款的利率为1.75%，在支持比例为60%的情况下，相当于商业银行平均贷款成本在2%-2.5%之间，收购存储的房价需要使租金回报率在2.5%以上收益才能打平; 而提升至100%能够将商业银行贷款成本降至1.75%的水平，则仅需2%以上的租金回报率即能够将收益打平，这样有助于缓解收购存储过程中对房价向下的压力。 “央行本次扩大对保障性住房再贷款央行资金支持比例，有助于提升商业银行贷款规模，将对地方收购存储产生一定积极带动作用。”陈文静称。 其进一步指出，需要注意的是，目前各地国企收购存储仍面临价格撮合难度较大、供需错配等因素限制，这些限制性因素短期内仍然存在，若要加速推进国企收购存储节奏，或需更进一步优化政策，如扩大收购存量方的用途范围、扩大收购对象等。 加大房企端资金支持力度 除上述举施，本次发布会还宣布，将研究出台盘活存量土地的增量政策、延长“金融16条”、经营性物业贷款的文件期限。 “通过上述措施，进一步加大房企端资金支持力度，对于当前稳定企业预期、提振市场信心也将发挥重要作用。”一位房地产行业分析师表示。 具体来看，本次央行提出，“支持收购房企存量土地。在将部分地方政府专项债券用于土地储备基础上，研究允许政策性银行、商业银行贷款支持有条件的企业市场化收购房企土地，盘活存量用地，缓解房企资金压力。在必要的时候，也可以由人民银行提供再贷款支持。这项政策我们和金融监管总局还在一起研究”。 “央行本次进一步明确，将对有条件的企业通过市场化方式收购房企土地的资金支持政策进行研究，且在必要时提供再贷款支持。这意味着，未来更多配套资金将进入市场，一方面，对于优质房企来说，可以积极争取贷款支持，寻找资金困难房企的优质土地进行收购，扩大土地储备，盘活存量用地。另一方面，资金困难房企出售存量用地，也有利于缓解资金压力，进一步稳定市场预期。”上述中指院分析师称。 此外，央行还宣布，将年底前到期的经营性物业贷款和“金融16条”这两项政策文件延期至2026年底。分析人士表示，原来这两份文件是今年底到期，央行和金融监管总局一起，将这两份文件延长到2026年底。 在王青看来，这意味着以“三只箭”为重点，房企融资支持政策将延长一年。预计各地下一步将着力落实城市房地产融资协调机制，房企信贷融资在8月同比转正后，将保持持续改善势头。 分析人士认为，整体来看，监管层启动的新一轮稳楼市政策，为房地产市场注入了强劲动力。从降准降息到调降存量房贷利率，从降低二套房首付比例到加大对地方国企收购存储去库存的资金支持，再到加大房企端资金支持力度，一系列举措全面覆盖房地产市场的需求与供给两端。这些举措无疑展现了监管层稳增长、稳楼市的坚定决心，也为房地产行业的未来发展带来新的机遇与挑战。 那么，在这些政策的推动下，房地产市场能否加速筑底企稳？还有待时间的检验。

国务院新闻办公室今日上午9时举行新闻发布会，中国人民银行行长潘功胜、国家金融监督管理总局局长李云泽、中国证券监督管理委员会主席吴清介绍金融支持经济高质量发展有关情况，并答记者问。 潘功胜在国新办新闻发布会上表示，央行近期将下调存款准备金率0.5个百分点，向金融市场提供长期流动性约1万亿元；引导商业银行将存量房贷利率降至新发房贷利率附近，预计平均降幅大约在0.5个百分点左右。潘功胜宣布，将大幅提升资金获取能力和股票增持能力，创设专项再贷款，引导银行向上市公司和主要股东提供贷款，支持回购、增持股票。 潘功胜：近期将下调存款准备金率0.5个百分点 发布会上，潘功胜宣布，央行近期将下调存款准备金率0.5个百分点，向金融市场提供长期流动性约1万亿元。 潘功胜：降低中央银行政策利率 7天逆回购操作利率下调0.2个百分点 潘功胜表示，将降低中央银行政策利率，7天逆回购操作利率下调0.2个百分点，从目前的1.7%降为1.5%，引导贷款市场报价利率和存款利率同步下行，保持商业银行净息差稳定。 潘功胜：创设新的货币政策工具支持股票市场稳定发展 潘功胜宣布，将创设证券、基金、保险公司互换便利，支持符合条件的证券、基金、保险公司通过资产质押，从中央银行获取流动性，将大幅提升资金获取能力和股票增持能力。创设专项再贷款，引导银行向上市公司和主要股东提供贷款，支持回购、增持股票。 潘功胜：降低存量房贷利率 预计平均降幅大约在0.5个百分点左右 潘功胜表示，在房贷方面，将降低存量房贷利率并统一房贷最低首付比例。具体是：引导商业银行将存量房贷利率降至新发房贷利率附近，预计平均降幅大约在0.5个百分点左右。将全国层面的二套房贷最低首付比例由25%下调到15%，统一首套房和二套房的房贷最低首付比例。 潘功胜：七天期逆回购利率下降将带动国内市场基准利率调整 潘功胜在会上表示，公开市场七天期逆回购利率是央行的主要政策，此次下降20个点，从1.7%到1.5%，在市场化利率的机制下，将带动国内市场基准利率的调整，带动中期借贷便利下调0.3%，预计贷款市场报价利率和存款利率也将随之下行0.2%—0.25%。 潘功胜：将根据情况 可能在年底进一步下调存款准备金率0.25-0.5个百分点 潘功胜表示，将根据情况，在年底进一步下调存款准备金率。有可能进一步再下调存款准备金率0.25-0.5个百分点。 潘功胜：此轮降息对银行净息差影响总体中性 潘功胜表示，此次利率调降对银行净息差影响总体中性，对银行收益影响中性。央行降准为银行直接提供低成本、长期资金，中期借贷便利、公开市场操作降息也将降低银行资金成本。预期贷款市场报价利率、存款利率也将对称下行。潘功胜透露，在这次利率调整方案设计中，人民银行技术团队经过多轮认真的量化分析评估，政策变化对银行收益影响中性，银行业净息差将保持基本稳定。 潘功胜介绍货币政策调整过程中多项考量因素 潘功胜表示，货币政策调整过程中会有几个考量因素：一是支持中国经济的发展，二是推动价格水平温和回升；三是兼顾经济增长和银行业自身健康，在中间取得平衡；四是要保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。此外，货币政策还注重与财政政策的协同配合，支持积极的财政政策。 潘功胜：从金融角度支持房地产市场的风险管理和健康发展 潘功胜在会上表示，主要从金融角度来支持房地产市场的风险管理和健康发展，人民银行不断完善房地产的宏观货币政策。 潘功胜：存量房贷利率下调预计惠及1.5亿人口 平均每年减少家庭利息支出1500亿元左右 潘功胜表示，此次存量房贷利率下调预期平均降幅0.5个百分点，预计惠及5000万户家庭，1.5亿人口，平均每年减少家庭利息支出1500亿元左右。 潘功胜：将完善商业银行的按揭贷款机制 潘功胜在会上表示，对于房贷利率调整，银行需要一定时间进行技术准备，后续将完善商业银行的按揭贷款机制，银行和客户双方基于是市场化原则，自主协商进行动态调整。 潘功胜：全国首套房二套房最低首付比例统一为15% 各地在此基础上因城施策自主确定 潘功胜表示，全国层面不再区分首套房二套房，统一最低首付比例全部为15%。各地可以在此基础上因城施策，自主确定辖区内是否实施差异化的首付比例下限安排。商业银行根据客户风险状况和意愿确定具体的首付比例。 潘功胜：保障性住房再贷款央行资金支持比例由60%提高至100% 潘功胜表示，央行将优化保障性住房再贷款政策，此前创设的3000亿元保障性住房再贷款中的央行资金支持比例将由60%提高至100%，增强对银行、收购主体的市场化激励。 潘功胜：研究允许政策性银行、商业银行支持有条件的企业市场化收购房企土地 潘功胜表示，人民银行将支持收购房企存量土地。在将部分地方政府专项债券用于土地储备基础上，研究允许政策性银行、商业银行贷款支持有条件的企业市场化收购房企土地，盘活存量用地，缓解房企资金压力。必要时，人民银行可提供政策支持。 潘功胜：延长两项房地产金融政策文件的期限到2026年 潘功胜表示，延长两项房地产金融政策文件的期限，此前，人民银行和金融监管总局出台了金融16条和经营性物业贷款两项阶段性政策，两项政策的有效期将从2024年12月31日延长到2026年的12月31日。 潘功胜：国内外货币政策周期差收敛 人民币汇率外部压力明显减轻 潘功胜表示，近期主要经济体货币政策进行了调整，人民币汇率贬值压力明显缓解。美联储降息50个基点是过去几年中加息周期后的首次降息，主要经济体货币政策进入降息周期，美元升值动能减弱。随着国内外货币政策周期差收敛，人民币汇率基本稳定的外部压力明显减轻。 潘功胜：此次出台的比较强的货币政策有助于支持经济 潘功胜表示，汇率影响因素是多元的，从外部因素看，受经济走势分化、美国大选等地缘政治变化，外部环境和美元走势的不确定性依然存在。中国国内形势看，人民币汇率还是有稳定坚实的基础，宏观层面，经济回稳向好态势将进一步巩固增长，此次人民银行出台的比较强的货币政策有助于支持经济，促进消费和投资。 潘功胜：理性看待汇率波动 潘功胜表示，市场参与者要理性看待汇率波动，企业要聚焦主业，人民银行在汇率政策的立场是清晰透明，坚持市场在汇率市场的决定性作用，强化预期引导，在外汇市场形成单边的一致性预期，保持人民币汇率在合理均衡水平。 潘功胜：将加大银行债券市场违法违规行为查处 潘功胜表示，针对近期债券市场操纵价格、出借账户、利益输送的情况，人民银行将加大银行债券市场违法违规行为查处，适时向社会公布。 潘功胜：央行通过二级市场买卖国债 投放基础货币条件逐渐成熟 潘功胜表示，央行通过二级市场买卖国债，投放基础货币条件逐渐成熟。央行会同财政部研究，优化国债发行节奏和期限结构。 潘功胜谈国债收益率下行：央行尊重市场作用但需从宏观审慎管理角度观察评估市场风险 潘功胜表示，近期国债收益率下行有政策利率下行引导市场利率下行的影响，也有前期政府债券发行供给偏慢的因素，还有中小金融机构风险意识淡薄、推波助澜、羊群效应的因素。国债收益率水平是市场化形成的结果，人民银行尊重市场作用，为实施积极财政政策营造了良好的货币环境。但也要看到，利率风险是金融机构风险管理的重要内容，美国硅谷银行破产的风险事件启示我们，中央银行需要从宏观审慎管理角度观察评估市场风险，并采取适当措施弱化和阻碍风险的累积，这是央行的职责。潘功胜表示，国债收益率曲线作为重要的定价信号存在远端定价不充分、稳定性不足的问题，央行对长期国债收益率做风险提示，是为了遏制羊群效应，维护债券市场良好秩序。 潘功胜：平准基金正在研究 谈及平准基金的创设，中国人民银行行长潘功胜在回应提问时表示，正在研究。 潘功胜：证券基金保险公司互换便利首期规模5000亿 获取的资金只能用于投资股市 潘功胜表示，人民银行第一次创设结构性货币政策工具支持资本市场。其中一项是证券、基金、保险公司互换便利，支持符合条件的证券、基金、保险公司使用自身拥有的债券、股票ETF、沪深300成份股作为抵押，从中央银行换入国债、央行票据等高流动性资产，这项政策将大幅提升相关机构的资金获取和股票增持。机构通过这个工具获取的资金只能用于投资股票市场。潘功胜透露，首期互换便利操作规模5000亿元，未来可视情况扩大规模。“我跟（证监会）吴清主席说了，只要这个事情做得好，未来可以再来5000亿元，或者第三个5000亿元，我们（的态度）是开放的。” 潘功胜：创设股票回购增持再贷款 首期3000亿后续可追加 潘功胜在会上表示，创设股票回购增持再贷款，引导商业银行向上市公司和主要股东提供贷款，用于回购增持上市公司股票。人民银行将向商业银行发放再贷款，提供的资金支持比例是服务再贷款利率1.75%，商业银行给客户办贷款的时候利率会加0.5个百分点，也就是2.25%，首期是3000亿，如果这项工作做得好，后续可以追加。 潘功胜回应存量房贷跨行转按揭：初期会先在本行内实施转按揭 下一步再考虑是否需要跨行转按揭 对于存量房贷跨行转按揭，潘功胜表示，初期会先在本行内实施转按揭，下一步再考虑是否需要跨行转按揭。 李云泽在国新办新闻发布会上表示，将对6家大型商业银行增强核心一级资本，按照统筹推进，分期分批有序实施。李云泽还透露三项小微企业续贷优化政策：阶段性扩大至中型企业。 李云泽：努力营造稳定、透明、可预期的监管环境 李云泽表示，国家金融监督管理总局努力营造稳定、透明、可预期的监管环境，持续用力、更加给力，不断提升服务实体经济质效。 李云泽：将对6家大型商业银行增强核心一级资本 分期分批有序实施 李云泽表示，大型商业银行是我国金融体系服务实体经济的主力军，大型商业银行主要监管指标处于健康区间，近年来主要依靠自身利润留存的方式来增加资本，但随着银行让利力度不断加大，利润增速放缓 ，将对6家大型商业银行增强核心一级资本，按照统筹推进，分期分批有序实施，持续督促大型商业银行提升精细化管理水平，强化资本约束下的高质量发展能力。 李云泽：拟扩大银行系金融资产投资公司股权投资试点范围 扩围至18个城市 李云泽表示，前期大型商业银行下设的金融资产投资公司已在上海开展股权投资试点，现在具备扩大试点条件，根据国务院有关部署，为切实发挥试点的引领作用，拟采取以下措施：一是扩大试点城市范围，研究将试点范围扩大至北京等18个科技创新活跃的大中型城市；二是适当放宽股权投资金额和限制，将表内股权投资占比由4%提高到10%，投资单只私募基金的占比由20%提高到30%。三是优化考核机制，建立长周期差异化的绩效考核。 李云泽：支持符合条件的保险机构设立私募证券投资基金 李云泽表示，国家金融监管总局将继续支持资本市场持续稳定健康发展，下一步将主要从以下三方面着手：一是扩大保险资金长期投资改革试点，支持其他符合条件的保险机构设立私募证券投资基金，进一步加大对资本市场的投资力度。二是督促指导保险公司优化考核机制，鼓励引导保险资金开展长期权益投资。三是鼓励理财公司、信托公司加强权益投资能力建设，发行更多长期限权益产品。 李云泽：三项小微企业续贷优化政策将阶段性扩大至中型企业 李云泽表示，国家金融监管总局将从三个方面对续贷政策优化：一是对续贷对象由原来的部分小微企业扩展至所有小微企业，贷款到期后有真实融资需求，同时又存在资金困难的小微企业，符合条件的均可以申请续贷支持。二是将续贷政策阶段性扩大至中型企业，期限暂定3年，对2027年9月30日前到期的中型企业流动性贷款都可以参照小微企业续贷政策。三是调整风险分类标准，对依法合规、持续经营、信用良好的企业贷款办理续贷，不因展期单独下调风险分类。 李云泽：伴随房地产地方债以及中小金融机构三大风险逐步化解和缓释 金融风险正在稳步收敛 李云泽表示，目前高风险机构集聚的地区，都已经形成了具体的改革化解方案，正在按照一省一策，稳妥有序地推进实施。同时指导银行保险机构积极配合化解房地产和地方政府债务风险。当前我国金融业尤其是大型金融机构，经营稳健，风险可控。伴随房地产地方债以及中小金融机构三大风险逐步化解和缓释，金融风险正在稳步收敛，金融监管总局将坚决守牢不发生系统性金融风险的底线。 李云泽：前8个月保险业已累计赔付1.55万亿元 同比增长26.1% 李云泽表示，今年前8个月，保险业已累计赔付1.55万亿元，同比增长26.1%；截至今年8月，高技术产业贷款、制造业中长期贷款同比分别增长13.2%、15.9%。 李云泽：对6家大型商业银行增强核心一级资本 分期分批有序实施 李云泽表示，大型商业银行是我国金融体系服务实体经济的主力军，大型商业银行主要监管指标处于健康区间，近年来主要依靠自身利润留存的方式来增加资本，但随着银行让利力度不断加大，利润增速放缓 ，将对6家大型商业银行增强核心一级资本，按照统筹推进，分期分批有序实施，持续督促大型商业银行提升精细化管理水平，强化资本约束下的高质量发展能力。 李云泽：拟扩大银行系金融资产投资公司股权投资试点范围 扩围至18个城市 李云泽透露，前期大型商业银行下设的金融资产投资公司已在上海开展股权投资试点，现在具备扩大试点条件，根据国务院有关部署，为切实发挥试点的引领作用，拟采取以下措施：一是扩大试点城市范围，研究将试点范围扩大至北京等18个科技创新活跃的大中型城市；二是适当放宽股权投资金额和限制，将表内股权投资占比由4%提高到10%，投资单只私募基金的占比由20%提高到30%。三是优化考核机制，建立长周期差异化的绩效考核。 李云泽透露三项小微企业续贷优化政策：阶段性扩大至中型企业 李云泽表示，国家金融监管总局将从三个方面对续贷政策优化：一是对续贷对象由原来的部分小微企业扩展至所有小微企业，贷款到期后有真实融资需求，同时又存在资金困难的小微企业，符合条件的均可以申请续贷支持。二是将续贷政策阶段性扩大至中型企业，期限暂定3年，对2027年9月30日前到期的中型企业流动性贷款都可以参照小微企业续贷政策。三是调整风险分类标准，对依法合规、持续经营、信用良好的企业贷款办理续贷，不因展期单独下调风险分类。 李云泽：商业银行已审批白名单项目超过5700个 李云泽表示，金融总局和住建部建立了城市房地产投资协调机制，截至目前，商业银行已审批白名单项目超过5700个，审批通过融资金额达到1.43万亿，支持400余万套住房如期交付。为支持刚性和改善型的住房需求，金融总局将配合人民银行积极推进委托降低存量房贷利率，减少居民房贷支出，提高人民群众的获得感，同时进一步推动城市融资协调机制落实见效，打赢保交房的攻坚战，促进房地产市场平稳健康发展。 李云泽：商业银行已审批白名单项目超过5700个 李云泽在会上表示，金融总局和住建部建立了城市房地产投资协调机制，截至目前，商业银行已审批白名单项目超过5700个，审批通过融资金额达到1.43万亿，支持400余万套住房如期交付。为支持刚性和改善型的住房需求，金融总局将配合人民银行积极推进委托降低存量房贷利率，减少居民房贷支出，提高人民群众的获得感，同时进一步推动城市融资协调机制落实见效，打赢保交房的攻坚战，促进房地产市场平稳健康发展。 吴清在国新办新闻发布会上表示，证监会将发布促进中长期资金入市的意见和促进并购重组的六条措施。吴清还表示，证监会将会同有关方面进一步支持汇金公司加大增持力度，扩大投资范围的有关安排，也推动包括汇金公司在内的各类中长期资金入市。 吴清：新“国九条”以来市场生态进一步好转 证监会主席吴清在会上表示，新“国九条”和资本市场1+N的政策体系以来，市场生态进一步好转，坚持监管的长牙带刺、有棱有角，8月末，证券期货违法案件577件，形成了有力的震慑。市场基础制度加快完善，上市公司2023年度现金分红达到2.2万亿元，创历史新高，同时，加强程序化交易管理。市场功能保持基本发挥，新股发行和再融资保持适当的节奏。资本市场改革创新坚定推进，发布市场服务科技16条及8条措施，更好发挥并购重组作用，今年5月以来并购重组重大案例达到了50单。 吴清：将发布促进中长期资金入市的意见和促进并购重组的六条措施 吴清在国新办新闻发布会上表示，证监会将发布促进中长期资金入市的意见和促进并购重组的六条措施。 吴清：将发布促进并购重组措施 吴清表示，证监会将多措并举活跃并购重组市场，将发布促进并购重组措施，努力会同各方面畅通私募股权创投基金募投管退各环节。 吴清：坚决打击财务造假、操纵市场等违法违规行为 吴清表示，证监会将突出保护中小投资者合法权益，坚决打击财务造假、操纵市场等违法违规行为，在代表人诉讼、先行赔付方面争取落地更多示范性案例。 吴清：制定推动中长期资金入市的指导意见 吴清在会上表示，资本市场长期资金总量不足，引领作用不够充分，长钱长投制度没有完全形成，证监会等部门制定推动中长期资金入市的指导意见，部署一系列支持中长期资金入市的安排，着眼于长钱更多、长钱更长、回报更优，促进中长期资金入市。 吴清：进一步优化权益类基金产品注册 大力推动宽基类基金产品创新 吴清表示，证监会将大力发展权益类公募基金，重点是督促基金公司进一步端正经营理念，坚持投资回报导向，着力提升投研和服务能力，创设更多满足老百姓需求的产品。进一步优化权益类基金产品注册，大力推动宽基类基金产品创新。 吴清：完善长钱长投的制度环境 吴清表示，完善长钱长投的制度环境，提升长期资金权益投资的监管包容性，全面落实三年以上的长周期考核，促进保险机构来做坚定的长期投资，完善全国社保基金投资政策，鼓励企业年金根据持有人不同年龄和风险偏好，探索开展不同类型的差异化安排。 吴清：多措并举提高上市公司质量和上市公司投资价值 吴清表示，证监会将持续改善资本市场生态，多措并举提高上市公司质量和上市公司投资价值，完善机构投资者参与上市公司的公司治理等一系列制度安排，塑造中长期资金“愿意来、留得住、发展得好”的良好市场生态。 吴清：大幅简化审核程序 鼓励上市公司加强产业整合 吴清表示，积极鼓励上市公司加强产业整合，部分产业大而不强，多而不优，资本市场在支持新兴产业发展的同时，也将继续助力传统行业通过合理的提升产业集中度，提升资源配置效率，将通过大幅简化审核程序进行支持。 吴清：大力支持上市公司开展基于转型升级为目标的跨行业并购及对未盈利资产的收购 吴清表示，并购重组是资本市场的大事，资本市场通过促进企业并购进一步促进资源有效配置，当前在全球产业变革加快推进，我国经济结构转型升级加快推进的背景下，亟需发挥好企业并购重组的关键作用。新国九条对活跃并购重组市场做出重要部署，为进一步激发并购重组活力，在前期广泛调研基础上，证监会研究制定了“并购6条”，坚持市场化方向，更好发挥资本市场作用。将大力支持上市公司向新质生产力方向转型升级，开展基于转型升级为目标的跨行业并购，以及有助于补链强链、提升关键技术水平的未盈利资产的收购。 吴清：对重组估值、业绩承诺等事项 根据实际情况提升监管包容度 吴清表示，在支持并购重组方面，证监会将提高监管包容度，在遵守规则的同时，尊重市场规律、经济规律、创新规律，对重组估值、业绩承诺、同业竞争、关联交易等事项，根据实际情况提高包容度，发挥市场优化资源配置作用。 吴清：对符合条件的上市公司重组大幅简化审核流程 吴清表示，为活跃并购重组市场，证监会将建立重组简易审核机制，对符合条件的上市公司重组大幅简化审核流程，缩短审核时限，提高审核效率。 吴清：上市公司要运用包括分红回购等方式回报投资者 吴清表示，证监会支持上市公司改善经营销量，提升盈利能力，上市公司必须提高信息披露透明度，加强公司治理的规范性，并综合运用包括分红回购等方式回报投资者。 吴清：长期破净公司要制定价值提升的计划 吴清表示，近期将就市值管理指引公开征求意见，要求长期破净公司要制定价值提升计划、评估实施效果，并且要求公开披露。要形成一些市场约束，切实负起责任，制定好市值管理的制度。同时，上市公司要提高合规意识，不能以市值管理的名义来实施操纵市场、内幕交易等一些违法违规行为。 吴清：将发布上市公司市值管理指引 很快将征求意见 吴清表示，证监会将发布上市公司市值管理指引，很快将征求意见。指引要求上市公司要依法做好市值管理，董事会要高度重视投资者保护和投资者回报，上市公司要积极运用并购重组等工具，长期破净公司要制定价值提升的计划，评估实施效果并披露，主要指数成份股公司要制定市值管理制度。 吴清：支持汇金公司加大对资本市场增持力度 吴清表示，这充分体现了国家投资机构对资本市场的认同，对于稳定市场发挥了重要作用。证监会将会同有关方面进一步支持汇金公司加大增持力度，扩大投资范围的有关安排，也推动包括汇金公司在内的各类中长期资金入市，提供更好的中长期资金入市环境，进一步增强战略性储备力量，共同全力促进资本市场稳定健康发展。