SMM2月20日讯：焦煤、焦炭主力期货在节后首个交易日分别大幅下跌了4.6%、3.2%之后，今日双焦延续跌势，截至午间收盘，焦煤主力合约跌1.94%，盘中最低跌至1637元/吨，创下了自2023年9月8日以来的新低；焦炭主力合约1.86%，盘中最低跌至2262元/吨，创下了自2023年8月31日以来的新低。在焦炭第三轮提降落地之后，哪些因素将影响双焦的后续走势？ 》点击查看SMM期货数据看板 现货市场 价格：焦炭第三轮提降落地 一级冶金焦（湿熄） 降幅100元/吨 》点击查看SMM钢铁频道煤焦价格 》订购查看SMM金属现货历史价格走势 现货市场价格方面：2月19日，炼焦煤市场：临汾低硫主焦煤报价2500元/吨。唐山低硫主焦煤报价2450元/吨。焦炭市场：一级冶金焦-干熄全国均价为2560 元/吨，较前一交易日下跌110元/吨。准一级冶金焦-干熄全国均价为2420元/吨，较前一交易日下跌110元/吨。一级冶金焦-湿熄全国均价为2140元/吨，较前一交易日下跌100元/吨。准一级冶金焦-湿熄全国均价为2058元/吨，较前一交易日下跌100元/吨。 后市：钢厂成材累库叠加钢厂利润亏损局面尚未明显改善 近期焦炭价格仍有较大概率提降 春节期间，国内煤焦市场平稳运行。其中，炼焦煤方面，市场处于休市状态，线下签单暂停，线上竞拍停摆，钢厂停止招标，汽运基本中断，基本没有询价报价和成交。焦炭方面，多数焦企钢厂维持春节前的生产采购节泰，仅有运输方面，因为春节放假，导致周转效率降低，焦炭出货受到一定阻力，部分焦企自身库存出现不同程度累库。 节后归来，炼焦煤市场大多数煤矿已陆续恢复正常生产，供应端基本恢复正常供应，下游焦炭方面2月19日焦炭首轮提降落地，下游焦钢企业目前以消耗前期库存为主，且盈利情况不佳，采购积极性较弱，观望心态浓厚。 此外，蒙煤方面，因蒙煤主要煤矿产区均距离我国的通关口岸较短，运输便利，蒙煤进口未受当地大雪影响，节后蒙煤通关迅速恢复。 短期来看，炼焦煤方面，由于市场参与者预期较为悲观，春节后依然主要以出货为主，自身炼焦煤库存已经降至低位，加之年前订单仍在执行，销售压力较小，价格仍将持稳运行。焦炭方面，由于终端下游工地暂未复工，钢厂成材库存累库，加之钢厂利润亏损局面尚未明显改善，近期焦炭价格仍有较大概率提降1-2轮。 中长期来看，传统金三银四旺季即将到来，市场期盼终端需求出现改善，目前市场情绪偏悲观，倘若需求被证伪，煤焦市场或将进一步走弱，而焦炭价格或将再次出现大幅下调。 机构评论 国投安信期货研报指出：煤炭现货情绪也有所走弱，但期价在蒙煤的拖累下继续大幅走弱，基差有所扩大。国内焦煤矿节后开始陆续复产，但受安监影响整体产量水平较往年仍稍低，关键仍在于煤矿复产幅度与铁水增产幅度的PK。节后蒙煤通关迅速恢复至千车以上，继续对煤价尤其05合约形成直接拖累。目前下游虽然焦煤库存仍处低位，对焦煤现货跌幅形成一定抵抗作用，但在蒙煤冲击下整体供应压力仍较明显。再叠加下游焦化继续提降，整体焦煤仍处于跌势中，期价存在一定贴水，继续震荡偏弱运行。 华泰期货研报表示：2月19日为春节长假后的第一个交易日，截止19日收盘，双焦单日跌幅较大，焦煤期货主力合约2405收于1647元/吨，收跌4.6%，焦炭期货主力合约2405收于2271元/吨，收跌3.2%，整体偏弱运行态势延续。现货方面，19日焦炭开始了第三轮提降100元/吨，日照港准一级焦2170元/吨，下跌50元/吨。进口蒙煤方面，口岸贸易商已基本复工，下游观望情绪较浓，采购成交较少，随着焦炭新一轮降价，贸易商心态偏弱，部分报价小幅下调，目前蒙5原煤1480-1520元/吨，蒙3精煤1700元/吨左右。焦炭方面，焦炭开始了第三轮提降，目前消费还没正式启动，成材出库压力较大，导致复产情况整体不及预期，叠加钢厂利润不佳，供应端有收紧预期，形成对焦炭价格的压制，整体看焦炭延续前期宽松格局，短期市场偏弱势震荡走势，后期需要重点关注高炉复产情况；焦煤方面，随着煤矿恢复生产和蒙煤通关恢复，短期供应稳步增加，需求受下游利润不佳影响，复产较慢。后期关注下游复产和利润修复情况。整体预计双焦短期延续偏稳震荡，后期关注下游复产和利润修复情况。 宝城期货认为，春节期间，主产区煤矿停产放假，焦煤供应季节性降低，下游库存快速去化，但炼焦煤市场暂未扭转颓势，整体氛围依然偏淡。虽然下游焦煤库存降低后，短期内会有一定的补库需求释放，但焦企和钢厂对后市煤价仍持观望态度，对高价煤接受度较低，预计节后焦煤现货价格暂稳运行。供需方面，截至2月16日当周，全国110家洗煤厂精煤日均产量40.72万吨，周环比降8.48万吨，焦煤供应明显收紧；需求端，大样本焦化厂焦炭日均产量合计111.95万吨，周环比基本持平，春节期间焦煤供减需稳，库存大幅回落，截至2月16日产业链焦煤总库存2508.23万吨，周环比降230.44万吨。 正信期货研报称，焦煤方面，春节期间，煤矿、洗煤厂大面积停产，节后煤矿将陆续复工复产。蒙煤方面，正月初四开关通车，日均900车左右。需求方面，节日期间下游库存煤消耗，节后虽有补库预期，但焦钢企业亏损持续，对节后市场多持观望心态。综合来看，炼焦煤矿复产确定性较强，焦炭供应变动不大，下游焦钢企业节后对原料补库预期偏弱，双焦基本面继续承压，盘面表现上或继续弱于铁矿，跟随成材呈现震荡走势。策略方面，单边暂观望，套利继续关注多铁空煤机会。 推荐阅读： 》春节过后 煤焦市场仍不容乐观【SMM分析】 》节后焦企生产逐步恢复 焦炭第三轮提降落地【SMM日评】

大商所发布通知，经研究决定，我所将在2024年春节休市前后对各品种期货合约涨跌停板幅度和交易保证金水平做如下调整： 自2024年2月7日（星期三）结算时起，铁矿石品种期货合约涨跌停板幅度和套期保值交易保证金水平调整为13%，投机交易保证金水平调整为17%；焦炭、焦煤品种期货合约涨跌停板幅度调整为10%，交易保证金水平维持不变。 2024年2月19日（星期一）恢复交易后，在各品种持仓量最大的合约未出现涨跌停板单边无连续报价的第一个交易日结算时起，将铁矿石、焦炭、焦煤、豆粕、豆油、棕榈油、玉米淀粉、生猪、聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯、乙二醇、苯乙烯和液化石油气品种期货合约涨跌停板幅度和交易保证金水平恢复至节前标准；其他品种期货合约涨跌停板幅度和交易保证金水平维持不变。 原文如下： 关于2024年春节假期调整相关品种期货合约涨跌停板幅度和交易保证金水平的通知 各会员单位： 根据《大连商品交易所风险管理办法》，经研究决定，我所将在2024年春节休市前后对各品种期货合约涨跌停板幅度和交易保证金水平做如下调整： 自2024年2月7日（星期三）结算时起，铁矿石品种期货合约涨跌停板幅度和套期保值交易保证金水平调整为13%，投机交易保证金水平调整为17%；焦炭、焦煤品种期货合约涨跌停板幅度调整为10%，交易保证金水平维持不变；黄大豆1号、黄大豆2号、鸡蛋品种期货合约涨跌停板幅度调整为8%，投机交易保证金水平调整为10%，套期保值交易保证金水平调整为9%；玉米品种期货合约涨跌停板幅度调整为7%，投机交易保证金水平调整为9%，套期保值交易保证金水平调整为8%；豆粕、豆油、生猪、聚乙烯、聚丙烯和聚氯乙烯品种期货合约涨跌停板幅度调整为8%，交易保证金水平调整为10%；棕榈油、乙二醇、苯乙烯和液化石油气品种期货合约涨跌停板幅度调整为9%，交易保证金水平调整为11%；玉米淀粉品种期货合约涨跌停板幅度调整为6%，交易保证金水平调整为8%；粳米品种期货合约涨跌停板幅度和套期保值交易保证金水平调整为6%，投机交易保证金水平调整为8%；其他品种期货合约涨跌停板幅度和交易保证金水平维持不变。 2024年2月19日（星期一）恢复交易后，在各品种持仓量最大的合约未出现涨跌停板单边无连续报价的第一个交易日结算时起，将黄大豆1号、黄大豆2号、玉米和鸡蛋品种期货合约投机交易保证金水平调整为7%，涨跌停板幅度和套期保值交易保证金水平恢复至节前标准；将粳米品种期货合约套期保值交易保证金水平调整为6%，涨跌停板幅度和投机交易保证金水平恢复至节前标准；将铁矿石、焦炭、焦煤、豆粕、豆油、棕榈油、玉米淀粉、生猪、聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯、乙二醇、苯乙烯和液化石油气品种期货合约涨跌停板幅度和交易保证金水平恢复至节前标准；其他品种期货合约涨跌停板幅度和交易保证金水平维持不变。 如遇上述涨跌停板幅度、交易保证金水平与现行执行的涨跌停板幅度、交易保证金水平不同时，则按两者中幅度大、水平高的执行。 请各会员单位做好对客户的风险提示工作，加强市场风险防范，确保市场平稳运行。 点击查看链接详情： 》关于2024年春节假期调整相关品种期货合约涨跌停板幅度和交易保证金水平的通知

编者按：2023年我国煤炭进口量大增，创历史新高！据海关总署公布的数据显示，2023年1-12月份，我国共进口煤炭47441.60万吨， 同比增长61.8%。具体来看：动力煤（含褐煤）进口量、炼焦煤进口量和无烟煤进口量同比增长均在60%以上，其中，炼焦煤进口量同比增长60.6%。从炼焦煤进口量和主要进口国占比情况来看，蒙古、俄罗斯、加拿大以及美国是我国主要的炼焦煤进口国，2023年我国从蒙古进口5395.8万吨炼焦煤，占总进口量的52.6%。炼焦煤进口量因何大增？2024年进口又将有何表现？ 2023年我国进口煤炭同比增长61.8% 炼焦煤进口同比增60.6% 据中国煤炭工业协会消息，海关总署公布的进口数据显示，2023年1-12月份，我国共进口煤炭47441.60万吨，同比增长61.8%；累计进口金额5296640万美元，同比增长24.1%。从进口国别来看，印度尼西亚煤炭进口量为2.2亿吨，同比增长29.1%，占比46.4%；俄罗斯煤炭进口量为1.0亿吨，同比增长50.1%，占比21.5%；蒙古国煤炭进口量为6997万吨，同比增长124.6%，占比14.7%；澳大利亚煤炭进口量为5247万吨，同比增长1737.4%，占比11.1%。 具体来看，动力煤（含褐煤）进口量为3.5亿吨，同比增长62.8%，占比74.5%；炼焦煤进口量为10251.1万吨，同比增长60.6%，占比21.6%；无烟煤进口量为1830万吨，同比增长65.5%，占比3.9%。 从动力煤方面来看，印度尼西亚是主要进口国，进口量为21624万吨，占比61.1%，同比增长28.3%；其次是俄罗斯，进口量为5798万吨，占比16.4%，同比增长58.3%；澳大利亚进口量为4935万吨，同比增长7052.4%，占比14.0%。 而在炼焦煤方面，2023年，我国炼焦煤进口量为10251.1万吨，与2022年相比，增加3867万吨，同比增幅为60.6%。其中，蒙古、俄罗斯、加拿大以及美国是我国主要的炼焦煤进口国，2023年我国从蒙古进口5395.8万吨炼焦煤，占总进口量的52.6%，从俄罗斯进口2663.6万吨，占总进口量的26%，从加拿大进口760万吨，占总进口量的7.4%，从美国进口588.4万吨，占总进口量的5.7%，这四国合计占比为94.5%。 》点击查看SMM金属产业链数据库 此外， 来自蒙古和俄罗斯的进口煤增量是2023年炼焦煤进口量大幅增加的主要动力 。2023年我国从蒙古进口5395.8万吨炼焦煤，同比增加2834.7万吨，增幅52.5%，从俄罗斯进口2663.6万吨，同比增加563.4万吨，增幅21.2%，两国合计增加3398.1万吨，占总增加量的87.9%。 煤炭零进口政策、“暖冬”以及下半年煤矿事故较多等 炼焦煤进口出现明显增加 是什么原因导致2023年炼焦煤进口出现明显增加呢？据SMM了解： 2023年炼焦煤进口出现明显增加原因之一：国务院关税税则委员会发布煤炭零进口政策，2022年5月1日至2023年3月31日生效，后续延续到2023年12月31日。 2023年炼焦煤进口出现明显增加原因之二：2023年冬季整体气温高于往年，“暖冬”现象使得“季节性回落”延迟，中蒙通关车数直至12月中旬前持续保持高位。且口岸过货量目标提高，以甘其毛都口岸为例，2022年过货量目标为1800万吨，而2023年过货量目标为3500万吨，促进通关车数维持高位。 2023年炼焦煤进口出现明显增加原因之三：我国2023年下半年煤矿事故较多，炼焦煤产量有所收紧，但钢厂粗钢压减并未落实，供弱需强，被迫加大炼焦煤进口量。 展望2024年 对于2024年的炼焦煤进口情况，SMM有如下展望： 首先，SMM预计2024年整体进口煤炭政策会延续2023年宽进口的基调，炼焦煤进口量继续提升；其中，由于蒙古方面基础设施条件改善，叠加俄罗斯关税可能由于美国加息周期见顶，受益于美元汇率下降而有所下调，但澳煤出口方向逐渐转为“印度+印尼”，澳洲对华出口难有明显增量：预计将会继续巩固“蒙煤+俄煤”为主流进口来源的炼焦煤进口模式；预计2024年国内对于煤炭保供生产等支持政策将延续，煤炭产量依旧保持稳步上升趋势，但矿山安全生产问题的重要性日益凸现，预计国内炼焦煤产量增量有限；预计2024年双碳政策执行力度和节能减排意识将加强，并且在严禁钢铁行业新增产能，鼓励焦钢一体化整合政策背景下，生铁产量难有增加，焦煤需求增速可能会下滑。 其次，整体来看，明年炼焦煤市场呈现进口增长，但总量增速放缓，或导致库存增加，价格压力加大： 最后，SMM预计2024年焦煤进口量较今年增加1000-1100万吨左右，进口煤依赖度达到17%左右；产量与需求分别较2023年上升0.2%和1.3%，炼焦煤价格*中枢可能承压下移至1500-2400元/吨区间波动。 机构观点 开源证券 研报认为：2023年海外煤炭供增需弱格局或在2024年扭转，预计进口煤将减量。从供给端来看，据IEA对海外主要煤矿项目梳理，2023年海外新增煤矿投产产能约为15690万吨，此后预计将降至3050、7330、5310万吨；2023年1-11月在中国煤炭主要进口来源国中，印尼（占比47%）2023年煤炭实际产量为7.7亿吨，其设定的2024年煤炭目标产量仅7.1亿吨；俄罗斯（占比22%）1-11月铁路向港口装运出口货物中煤炭已占53.9%，且运往远东港口方向煤炭增速远低于运往西北港口方向，向中国出口煤炭难有放量；蒙古（占比14%）当前铁路运力仍是制约量增的主要瓶颈。 从需求端来看，以发达国家为主的国家或减缓“去煤化”进程以防范短期能源供应短缺风险，从而支撑全球进口电煤需求；近年来以印度、印尼为代表的新兴经济体煤炭需求高涨，印度煤炭部预测FY2022-23至FY2029-30（4月1日至次年3月31日）印度煤炭需求将由10.29亿吨提升至14.48亿吨，印尼能源与矿产资源部则预测2024年发电行业将消耗煤炭1.7-1.8亿吨，高于2023年的1.61亿吨，制造业等其他工业用户将消耗煤炭3000万至3500万吨。 由此来看，2024年国际煤炭供增格局较2023年或将实现扭转，海外供给增量不明显而需求增长，或将导致中国进口煤量下降。中国恢复煤炭进口关税，进口煤价格优势减弱或致进口煤减量。2023年中国进口煤炭数量高增的一个重要原因在于中国延长煤炭零进口关税政策。2024年1月1日起，中国恢复煤炭进口关税，虽然进口澳大利亚、印尼煤炭适应协定税率为0，但对来自包括俄罗斯、美国、南非、蒙古等在内的其他国家进口煤将征收关税（其中最惠国税率是：无烟煤、炼焦煤、褐煤为3%，其他煤为6%）。2023年1-11月中国进口动力煤主要来自印尼（占61%）、俄罗斯（占17%）和澳大利亚（占13%），进口炼焦煤主要来自蒙古（占52%）和俄罗斯（占26%），因此进口关税恢复对俄煤和蒙古煤影响更大。按2023年12月底俄5500K动力煤到绥芬河口岸、俄主焦煤到京唐港、蒙古焦精煤到甘其毛都价格计算，进口关税恢复将分别增加44元/吨、68元/吨、54元/吨进口成本。若2024年海内外煤价差逐渐收敛，进口煤炭价格优势减弱，将导致中国进口煤存在减量预期。 华龙证券 研报指出：供给：国内供给：今后安监力度不会松懈，将在一定程度上限制煤炭供给。预计未来几年新投矿井减少，行业固定资产投资增速回归低位。进口供给，2024年煤炭进口预计保持平稳。目前来看，海外并没有大量煤炭产能投放，产量难有大幅增加，主要消费国需求也并无明显减少。考虑到印度、东南亚等地煤炭需求日益旺盛，预计我国不会有太多煤炭进口量增长空间，进口量或将保持平稳。价格：动力煤价格，动力煤煤价维稳。预计2024年供需整体平衡，煤价中枢维稳，预计全年呈前低后高走势。炼焦煤价格，中枢有望上移。预计2024年炼焦煤供需趋紧，价格有望小幅上移。

SMM1月25日讯：日前，山西表示2024年将加快煤矿重大项目建设，推动10座煤矿开工、8座煤矿进入联合试运转。受此利好消息的影响，煤炭行业延续前2个交易日的涨势，截至25日上午11:10分，煤炭行业涨2.83%，个股方面：上海能源涨停；昊华能源、中煤能源涨超6%，新集能源、大有能源、恒源煤电等均涨幅居前。值得一提的是，截至11:18，陕西煤业报23.81元/股，涨2.06%，盘中最高涨至24.04元/股，再创历史新高。 消息面 国务院国有资产监督管理委员会副秘书长李冰在发布会上表示，下一步，国务院国资委将从维护国家能源安全和经济运行安全的大局出发，更好发挥国资央企在关键时刻的“顶梁柱”“压舱石”作用，在保民生、保大局中督促指导中央发电、煤炭、电网、石油石化天然气企业按照统一部署抓实、抓细、抓好，优先保障民生供给，确保人民群众温暖过冬过节。着眼长远，将围绕加快建设新型电力系统，因地制宜推动气电、抽水蓄能、电化学储能等调峰电源建设，加快推动已核准发电项目开工建设，确保按期投产并网。围绕储能、氢能、核能、虚拟电厂等战略性新兴产业加大技术创新投入，不断完善能源保供长效机制。 据山西省第十四届人民代表大会第二次会议第一次全体会议介绍，山西省煤炭产量在连续两年每年增产1亿多吨的基础上，2023年再增产5743万吨，全年产煤达到13.78亿吨。据了解，山西省近年来不断推进煤炭生产智能化建设，截至目前，已累计建成107座智能化煤矿、1398处智能化采掘工作面，3000余处硐室实现无人值守，所有重要作业地点实现无监控不作业，先进产能占比超过80%，处于全国第一梯队。山西2024年将在确保安全生产的前提下，依法合规释放煤炭先进产能，全力稳定煤炭产量。加快煤矿重大项目建设，推动10座煤矿开工、8座煤矿进入联合试运转，着力构建新型电力系统，力争电力总装机容量达到1.45亿千瓦，实现电力安全稳定供应。 在SMM看来，山西此举不仅有利于推动煤矿合作，促进生产效率和质量的提高；采用智能化开采，也有利于促进安全生产，减少煤炭事故的发生。 1月19日晚间，恒源煤电发布2023年年度经营数据公告显示，公司2023年年度商品煤销量761.86万吨，同比增长8.19%；2023年年度煤炭主营销售收入为729948.29万元，同比下降7.21%；商品煤销售毛利33.72亿元，同比下降15.49%。 山西焦化1月19日晚间发布2023年第四季度主要经营数据公告显示，公司2023年第四季度焦炭销量为743589.93吨，环比增长2.72%；焦炭销售收入为1609150244.73元，环比增长15.04%。 现货市场：焦炭库存高企 焦企减产 短期焦炭市场或暂稳运行 》点击查看SMM黑色系产品现货报价 》订购查看SMM金属现货历史价格 与资本市场上煤炭板块的三连阳不同，煤炭现货市场成交比较一般： 从炼焦煤市场来看：1月25日，临汾低硫主焦煤报价2500元/吨。唐山低硫主焦煤报价2450元/吨。部分煤矿已经安排放假，且有延长放假时间计划，炼焦煤供应持续收紧。近期下游对炼焦煤需求有所提升，但周二线上竞拍流拍率重回高位，底价成交或降价成交居多，煤矿报价以稳为主。 从焦炭市场来看：1月25日，一级冶金焦-干熄全国均价为2670 元/吨。准一级冶金焦-干熄全国均价为2530元/吨。一级冶金焦-湿熄全国均价为2240元/吨。准一级冶金焦-湿熄全国均价为2158元/吨。据SMM了解，供应端，近期焦企亏损扩大，生产积极性一般，企业仍有不同程度限产，但焦企出货不佳，仍有一定库存累积。需求端，钢厂利润修复缓慢，且钢厂高炉检修计划仍在陆续执行，对焦炭刚性需求下降。 综合来看，钢厂仍有亏损，且焦炭库存高位运行，对焦炭采购积极性一般，但焦企减产，以及炼焦成本增加，短期焦炭市场或暂稳运行。 机构声音 民生证券表示，中证红利指数集中度低，呈现低估值低波动特征。从成份股行业分布来看，指数主要分布于银行、钢铁、交运、煤炭、地产，涉及国企、行业龙头、护城河等概念。成份股总体风格为低估值、低波动、均衡市值，价值属性突出。 高股息率上市公司主要分布在煤炭、银行、石油石化等行业。数据显示，近3年煤炭、银行、石油石化行业股息率均超过5%。招商证券表示，红利风格可谓攻守兼备，防御特性尤为突出。红利策略的“高分红”和“低估值”特质使其具有防御属性，而其主要涵盖周期/制造业的行业属性则赋予了其一定的顺周期性，凸显了其进攻性特征。 中信证券1月22日研报指出，近日供需双弱，煤价以震荡为主。从中期来看，安监政策或持续对煤价形成支撑。虽然煤炭龙头公司在估值和分红方面将依然具备价值吸引力，但短期股息回报主题热度有所降温，加之煤企盈利预测出现波动，我们预计板块或出现短暂波动。 中信建投1月22日研报指出，资金面负向正循环造成的恐慌情绪导致上周市场出现超调，从A股历史看，因为资金和情绪造成的快速调整往往是市场的最后一跌，值得注意的是，基本面上近期部分高频经济数据有所回暖，一旦有利好催化，市场随时将展开反弹，短期关注业绩预告指引及景气边际催化方向。重点关注：电子、军工、电力、电力设备、通信、煤炭、建材等。 推荐阅读： 》山西焦化：2023年第四季度焦炭销量环比增2.72% 焦炭销售收入环比增15.04% 》恒源煤电：2023年煤炭主营销售收入同比下降7.21% 商品煤销售毛利同比下降15.49% 》郑州煤电：动力煤平均售价下降 所属部分煤矿停产 2023年净利同比预减51%-60%

SMM1月8日讯：8日，受焦炭首轮降价落地、第二轮提降预期再起，以及钢厂年终检修范围扩大、钢厂亏损加剧、高炉产能下滑、铁水日产持续减少、钢厂焦炭日耗下降，本周钢厂焦炭库存或继续增加等因素的影响，双焦8日双双低开，截至8日11:13，焦炭主力合约跌2.66%，焦煤主力合约跌3.13%。 》点击查看SMM期货数据看板 期货市场： 今年以来 ，受全球能源安全危机以及国内煤矿事故等因素的影响，能源类期货整体估值偏高，一旦消息面上有变化，其波动幅度通常比较剧烈。请投资者注意控制风险！ 预计本周钢厂焦炭库存或继续增加 》点击查看SMM金属产业链数据库 库存方面： 上周焦企焦炭库存32.3万吨，环比减少0.8万吨，降幅2.4%。焦企焦煤库存345.8万吨，环比增加7.4万吨，增加2.2%。钢厂焦炭库存264.2万吨，环比增加10.6万吨，增幅4.2%。上周焦企出货积极性较高，加之下游钢厂采购积极性尚可，焦炭库存往下游转移。后续下游钢厂对焦炭补库需求有所减弱，但焦炭供应同样在逐步减少，焦炭供需双弱， SMM预计本周焦企焦炭库存或暂稳。 上周焦炭首轮提降落地执行，加之炼焦煤价格处于相对高点，主焦煤等骨架煤种开始下跌，幅度在100元/吨，部分焦企采购积极性增加，炼焦煤库存增加。后续炼焦煤价格或继续下跌，加之下游焦钢企业对炼焦煤仍有补库需求， SMM预计本周焦企炼焦煤库存或继续增加。 上周钢厂焦炭到货量增加，加之焦炭日耗没有出现明显增加，多数钢厂焦炭库存已经增加到合理水平。后续钢厂对焦炭仍有春节补库需求，且焦炭价格仍有降价预期， SMM预计本周钢厂焦炭库存或继续增加。 焦炭第二轮的提降预期再起 现货市场： 据SMM调研，焦炭首轮提降落地，叠加钢厂年终检修范围扩大，钢厂亏损加剧，高炉产能下滑，铁水日产持续减少，焦炭日耗下降，厂内控制采购，焦炭降价仅起到修复利润的作用，难以刺激刚需，焦企利润将重回盈亏边缘。业者信心不足，部分企业表示后期或执行限产计划，目前厂家积极出货为主。 目前市场对焦炭第二轮的提降预期再起！后市SMM将继续关注钢厂节前补库的情况。 机构声音 南华期货：宏观预期计价较多，进一步多头驱动暂未见到。估值层面，基差走弱，1-5价差走强，盘面期限结构转为部分C结构，宏观预期计价较多，估值中性。供应层面，洗煤厂开工率与产量小幅下降，进入供应淡季，煤矿供应端紧张问题基本充分交易。需求层面， 1月中下旬之前仍有冬储需求支撑，但是可能存在空头资金提前抢跑交易钢厂第三轮提降。策略层面，短期震荡偏弱，中期逢低做多。 国投安信期货研报指出：焦炭现货虽首轮提降落地后，期价情绪跟随焦煤有所转弱，贴水仍较窄。建材累库压力暂时尚可，利润仍差，但元月铁水产量环比大概率仍是复产的。煤焦的阶段性补库诉求已经实现得较好，所以焦炭需求端好坏参半。入炉煤仍将受到主焦煤国内供应低产的强劲支撑，焦炭产量预计弱稳。整体来看，焦炭供需自身矛盾不大，估值中等偏高，预计焦炭期价震荡盘整为主，跟随钢材节奏。煤炭股情绪有所降温，焦煤期价受到的带动转弱，焦煤期现资金入场导致期价有所回落。吕梁地区煤矿继续取消夜班生产直至24年两会，整体焦煤供应预计春节前难有显著抬升。蒙煤通关受能源紧缺的影响消散，但与俄煤一起逐渐恢复加征3%进口关税，对价格存在些许支撑。 焦煤整体供需边际稍有走弱，但矛盾不明显。相对蒙煤的基差过窄，因此暂时看震荡整理为主。 一德期货研报认为：焦煤市场偏弱运行，下游采购仍谨慎观望为主，整体需求不强。近日部分检修煤矿陆续恢复，供应端有所增量，但煤矿出货仍不顺畅。焦企对高价煤接受度一般，煤矿产地各煤种价格降价范围扩大，产地多煤种报价承压下调50-100元/吨。进口蒙煤方面，甘其毛都口岸通关恢复至较高水平，蒙煤成交依旧冷清，报价1600元/吨附近，市场观望情绪较浓重。焦炭方面，现货市场偏弱运行，市场观望情绪浓厚，下游采购趋谨慎，钢厂第一轮提降100元/吨全面落地。节后环保预警影响减弱，少数焦企复产，供应量小幅回升，但考虑焦企盈利能力一般，且焦炭提降第一轮已全面落地，复产积极性或将受到限制。 受到高炉检修等影响，钢厂减产计划增多，铁水环比回落明显。焦炭成本支撑减弱，短期内延续偏弱态势。 国泰君安期货： 供应端短期边际影响力度有限，国内煤矿随着节前全年生产任务陆续结束后，多以安全生产为主，保供压力并不是很大。另外由于前期事故影响，相关煤矿仍处在停产周期当中，供应面临一定上行压力。反观进口，虽然进口煤关税的上调对于实际进口成本抬升的影响在当前内外价差正利润的背景下扰动有限，但不排除市场存在情绪面的困扰。此外，需求环节伴随着年底钢厂年检范围的扩大以及钢厂盈利能力不佳，铁水产量方向性下滑的趋势并未改变，下游对高价煤的抵触情绪有所产生，炼焦煤线上流拍率波动较大，整体补库节奏积极性一般，冬储采购需求也随着库存绝对量达到安全线后开始控制原料到货。但根据对样本钢厂停复产摸排情况来看，后期铁水进一步下降的空间有限，存在兜底需求支撑。 综合来看，在短期供需双弱的格局之下，受宏微观共振的影响，短期对煤焦以震荡偏弱的思路对待，后续关注逢低试多的机会。

SMM1月3日讯：受煤炭进口关税恢复等政策持续发酵；叠加煤炭股的股息率有明显优势，被机构点评为高分红价值再次彰显；永泰能源发布了煤炭行业的首份2023年年报预增公告，受这诸多因素的带动，煤炭行业三连阳。截至3日下午收盘，板块方面：煤炭行业涨1.75%，个股方面：云煤能源再次涨停，这也是其收获了2日的涨停之后的第二个涨停板。郑州煤电、山西焦煤、伊泰B股、云维股份以及兖矿能源等涨幅居前。值得一提的是，中国神华3日盘中最高涨至33.18元/股，刷新了2008年以来新高。 消息面 根据国务院关税税则委员会公布《中华人民共和国进出口税则（2024）》税则显示，2024年1月1日起，恢复煤炭进口关税。普通税率为20%；特惠税率为0；协定税率基本为0；最惠国税率中，无烟煤、炼焦煤、褐煤为3%，其他煤为6%。正如SMM在2日的 煤炭板块领涨 云煤能源、安源煤业涨停 一文种对恢复煤炭进口关税解读时所言， SMM认为：对于焦煤来说，关税调整后，影响较大的是今年进口占比较高的蒙煤和俄罗斯煤，其次为美国煤及加拿大煤，四国进口占比合计在92.24%。澳洲焦煤仍维持零关税，但今年进口占比仅有2.52%。对于动力煤来说，关税调整后，两大主要进口国印尼及澳大利亚，2024年仍维持零关税。影响较大的为俄罗斯煤和蒙古煤，进口关税由0%提升至6%。关税调整后，基于当前价格，约增加炼焦煤进口成本35-85元/吨不等，动力煤进口成本25-60元/吨不等。总体而言，煤炭进口关税恢复后，将增加贸易企业进口成本，对于炼焦煤的影响将大于动力煤。另外，焦炭方面明年继续执行0暂定税率，叠加印尼焦炉近年来集中投产，或有更多焦煤以焦炭的形式变向进口至国内。 中国煤炭工业协会 发表2024年新年贺词表示， 2024年是实施“十四五”规划的关键一年，是煤炭行业高质量发展实现新突破的攻坚之年。站在新的起点上，全行业要坚持稳中求进工作总基调，统筹高质量发展和高水平安全，以供给侧结构性改革为主线，全力做好煤炭增产保供稳价 ， 加强煤炭清洁高效利用，以科技创新引领现代化煤炭产业体系建设，培育壮大新质生产力，持续推动煤炭经济实现质的有效提升和量的合理增长，着力提升煤炭产业链供应链的韧性和安全水平，加快构建新型煤炭工业体系，以煤炭行业的“稳、进、立”为全国大局多作贡献。 有数据统计显示：目前中证煤炭指数近12个月股息率仍然高达8.03%，相较其他红利类指数，其股息率有明显优势。 永泰能源发布2023年度业绩预增公告。 公告显示，永泰能源2023年度预计实现净利润为22.3亿-23.3亿元，同比增长16.80%-22.04%；扣非净利润为22.8亿-23.8亿元，同比增长36.97%-42.97%，净利润与扣非净利润预计实现双增长。 永泰能源业绩增长主要得益于煤炭业务利润稳定增长，电力业务经营效益持续改善。 特变电工1月2日在投资者互动平台表示， 目前公司煤炭核定产能为7,400万吨/年，公司按核定产能满负荷生产。 公司有部分煤炭运往疆外销售，2023年前三季度疆外销售量约占总销售量的15%左右。 公司能源业务目前主要包括煤炭的开采与销售、电力及热力的生产和供应等，公司也十分关注煤化工资源转化领域，后期如有相关投资，将按照规定履行决策程序及信息披露义务。 据央视新闻消息：12月26日，甘肃庆阳新庄煤矿首采工作面联合试运转正式启动，标志着华能陇东能源基地煤炭项目全部建成投产，项目完成后可增加优质资源储量9.15亿吨。 郑州煤电12月26日在投资者互动平台表示，对煤炭企业而言，目前阶段的气候风险主要体现在可再生能源发电成本下降压缩煤电空间上。转型风险主要体现在政府为应对气候变化而出台更加严格的减排政策；清洁技术发展对可被替代的技术和产业造成的冲击上。面对上述风险和其他或将面临的挑战，作为实体企业，公司将坚持高质量发展不动摇，适时推动产业、产品结构调整，探索煤炭清洁高效利用和低碳化方向转型发展之路。 山西焦煤公司人士接受采访时表示：“未来焦煤资源的稀缺性将会越来越得到市场重视，我对明年的市场保持乐观。” 淮北矿业公司董事长孙方也在业绩会上回答记者提问时表示，中长期维度下行业仍将维持景气。 中国神华12月15日公告，11月公司煤炭销售量3960万吨，同比增长8.2%；前11月累计煤炭销售量4.1亿吨，同比增长7.7%。前11月公司航运周转量同比增长的主要原因，是航运货物运输服务以及长航线运输量增加；发电量、售电量同比增长的主要原因，是用电需求增长，以及新投运机组带来电量增长。中国神华近期接受投资者调研时称，公司境内在建燃煤发电项目一部分是之前停建、缓建的项目，根据经济性、投资回报率和宏观经济情况重新研究和论证，满足条件的恢复建设。此外随着国家最新一轮的优化电源点布局工作推进，公司抢抓“十四五”期间的火电发展窗口期，在既有优质电源点开展改扩建项目。公司目前在建电厂项目预计将于2025年及以前完工投运。 现货市场：首轮降价即将落地执行 短期焦炭现货或偏弱运行 》点击查看SMM金属产业链数据库 炼焦煤市场：据SMM报价显示，1月3日，临汾低硫主焦煤报价2550元/吨。唐山低硫主焦煤报价2540元/吨。元旦节后，部分停产煤矿缓慢复产中，但整体炼焦煤增量有限。受焦炭、炼焦煤现货市场价格下行的影响，下游对炼焦煤采购节奏放缓，炼焦煤市场情绪有所走弱，节后部分煤种价格开始回调，临汾地区低硫主焦煤价格已经回调100元/吨。 焦炭市场：1月3日，一级冶金焦-干熄全国均价为2890元/吨。准一级冶金焦-干熄全国均价为2750元/吨。一级冶金焦-湿熄全国均价为2440元/吨。准一级冶金焦-湿熄全国均价为2358元/吨。唐山、邢台、天津地区部分钢厂对焦炭采购价格下调100-110元/吨，焦炭首轮提降已经开启。供应端，焦企入炉煤成本下移，吨焦盈利有所增加，焦炉开工水平尚可，但焦企出货情况一般，部分焦企有累库压力。需求端，部分钢厂高炉仍在检修，焦炭日耗降低，加之钢厂多处于亏损状态，对焦炭压价意愿较强。 综合来看，钢厂经过前期补库，厂内焦炭库存已经处于合理水平，加之多数钢厂处于亏损状态，提降意愿较强，短期焦炭现货市场或偏弱运行。 机构声音 国泰君安指出，煤价震荡有支撑，值得重视的是煤炭板块在业绩有保障叠加高股息下配置价值凸显，12月26日兰花科创公告前三季度利润分配方案，现金分红比例达62%，超市场预期，煤炭板块高分红价值再次彰显。短期焦煤弹性优于动力煤，2024年一季度焦煤长协价上涨，拉动长协焦煤公司业绩上涨。 》点击查看详情 信达证券认为，在煤炭布局加速西移、资源费与吨煤投资大幅提升的背景下，经济开发刚性成本的抬升有望支撑煤炭价格中枢保持高位。当前，A股煤炭板块具备高业绩、高分红属性，叠加行业高景气、长周期、高壁垒特征，以及较低的估值水平，煤炭板块投资攻守兼备，继续建议关注煤炭板块的重要配置机遇。 光大证券研报指出，2024年焦煤供给受限，需求可能仍增长，进口炼焦煤成本将有所上升，焦煤供需格局持续向好，且一季度长协已提价，重视焦煤板块的配置价值。 中泰证券指出，根据MTB最新测算，关税恢复后，对进口俄罗斯、蒙古国动力煤影响较大。据当前市场价格测算，俄罗斯Q5500和蒙古国Q4800进口成本分别增加57、27元/吨。煤炭股高现金流、高分红、低估值以及需求复苏下的高弹性，攻守兼备，配置价值更加突出。该行指出，展望未来，旺季预期下，煤价仍具备较强支撑，主要原因有：一是下游去库加快，日耗维持高位。 民生证券研报表示，展望后市，电厂高日耗短期有望持续，春节前补库尚未开启，但因长协煤保障较为充足，电煤需求对煤价拉动作用较弱。而随着贸易商现货煤减少且低煤价下发运意愿降低，港口货源较为紧缺，当前非电需求淡季稳中偏弱，供需两弱下煤价或延续震荡。 东吴证券研报认为，寒潮过后，港口调出恢复导致港口库存快速去化兑现，因此保持对2024年上半年煤价乐观预期判断，预计2024年3月前淡季煤价不跌，而进入4月份之后，受益于需求复苏、进口煤偏少，煤价有望大幅上涨。 银河证券近日研报认为，2023年A股表现不及预期是由于宏观基本面的恢复不及预期。随着稳增长政策持续推进，2024年我国宏观经济将复苏企稳。在内外部环境显现积极变化的共振下，A股市场有望吸引全球资金重新流入，2024年A股有望迎来震荡向上的修复行情。经过前期的调整，当前A股估值已经达到历史底部区域，建议在结构性放量前，寻找配置机会。具有长期增长动能的行业可创造稳健的业绩，好业绩是不褪色的投资理念。可关注长期超跌或短期底部的具有长期增长动能的板块。1月配置的投资策略应当聚焦受益于政策助力+经济修复利好的板块里的低估值价值股+成长型价值股。1月建议战略性布局消费、科技、煤炭、电力等板块里的价值股。 中金研报表示，2024年煤炭需求有望实现平稳增长，而供给弹性可能偏弱，煤炭安全生产面临一定挑战。在更好地平衡保供和安全生产中，供给阶段性扰动可能仍存，不排除阶段性供需趋紧再度发生，煤价可能在历史相对偏高水平上波动。在经济增长预期偏弱、财政政策有望加码、货币环境相对宽松的情况下，高股息率为煤企提供吸引力，继续看好煤炭板块表现。 相关阅读： 》“妖股”三年涨了10倍！高股息、高分红 煤炭板块配置价值已然显现？

SMM1月2日讯：受煤炭进口关税恢复等政策利好消息的影响，1月2日煤炭板块指数大涨，截至2日收盘，煤炭板块以3.54%的涨幅领涨所有行业，个股方面：煤炭行业的个股全线飘红，云煤能源、安源煤业涨停，新集能源涨7.02%，华阳股份涨6.05%，平煤股份、山煤国际、山西焦煤、华北矿业、晋控煤业、中煤能源等涨幅靠前。消息面上，根据国务院关税税则委员会公布《中华人民共和国进出口税则（2024）》税则显示，2024年1月1日起，恢复煤炭进口关税。普通税率为20%；特惠税率为0；协定税率基本为0；最惠国税率中，无烟煤、炼焦煤、褐煤为3%，其他煤为6%。 消息面 根据国务院关税税则委员会公布《中华人民共和国进出口税则（2024）》税则显示，2024年1月1日起，恢复煤炭进口关税。普通税率为20%；特惠税率为0；协定税率基本为0；最惠国税率中，无烟煤、炼焦煤、褐煤为3%，其他煤为6%。 》点击查看详情 政策解读：煤炭进口关税恢复后 对于炼焦煤的影响将大于动力煤 2023年12月20日，国务院关税税则委员会公告指出，将调整部分商品的进出口关税。2024年1月1日起，将恢复煤炭进口关税。按照自贸协定，来自澳大利亚和东盟的进口煤将延续0关税政策；而来自其他国家的进口煤将实行最惠国税率。其中，无烟煤、炼焦煤和褐煤的关税为3%，动力煤的关税为6%。调整前（2022年5月1日至2023年12月31日），对煤炭实施税率为0的进口暂定税率。对此， SMM认为：对于焦煤来说，关税调整后，影响较大的是今年进口占比较高的蒙煤和俄罗斯煤，其次为美国煤及加拿大煤，四国进口占比合计在92.24%。澳洲焦煤仍维持零关税，但今年进口占比仅有2.52%。对于动力煤来说，关税调整后，两大主要进口国印尼及澳大利亚，2024年仍维持零关税。影响较大的为俄罗斯煤和蒙古煤，进口关税由0%提升至6%。关税调整后，基于当前价格，约增加炼焦煤进口成本35-85元/吨不等，动力煤进口成本25-60元/吨不等。总体而言，煤炭进口关税恢复后，将增加贸易企业进口成本，对于炼焦煤的影响将大于动力煤。另外，焦炭方面明年继续执行0暂定税率，叠加印尼焦炉近年来集中投产，或有更多焦煤以焦炭的形式变向进口至国内。 现货市场：铁水产量下降 对焦炭刚需减少 部分钢厂已经对焦炭提出降价 》点击查看SMM黑色系产品现货报价 》订购查看SMM金属现货历史价格 炼焦煤市场：1月2日，临汾低硫主焦煤报价2650元/吨。唐山低硫主焦煤报价2540元/吨。2024年到来，煤矿迎来新的年度生产任务，炼焦煤供应有增加预期。山西大型煤企第一季度长协价格上调150-200元/吨，但现货市场价格却已经开始有降价预期，甚至部分销售较差的煤种价格已经回调50元/吨，且线上竞拍高价煤种流派比例也维持在较高水平。综合来看，炼焦煤价格已经进入下调通道。 焦炭市场：1月2日，一级冶金焦-干熄全国均价为2890元/吨。准一级冶金焦-干熄全国均价为2750元/吨。一级冶金焦-湿熄全国均价为2440元/吨。准一级冶金焦-湿熄全国均价为2358元/吨。供应端，道路运输基本恢复正常，焦企出货良好，自身焦炭库存去库明显，其中个别焦企因为客户结构问题，库存问题没有解决，持续处于累库情况。多数焦企盈利维持在盈亏平衡线附近，叠加环保限产，开工呈现下降趋势。需求端，部分钢厂存在控制到货情况，叠加贸易商观望情绪浓厚，拿货较少，焦炭需求下降。 综合来看，钢材成交比较疲软，钢厂利润较差，高炉检修范围或进一步扩大，铁水产量下降，对焦炭刚需减少，部分钢厂已经对焦炭提出降价。 机构声音 中泰证券指出，根据MTB最新测算，关税恢复后，对进口俄罗斯、蒙古国动力煤影响较大。据当前市场价格测算，俄罗斯Q5500和蒙古国Q4800进口成本分别增加57、27元/吨。煤炭股高现金流、高分红、低估值以及需求复苏下的高弹性，攻守兼备，配置价值更加突出。该行指出，展望未来，旺季预期下，煤价仍具备较强支撑，主要原因有：一是下游去库加快，日耗维持高位。 国泰君安发布研究报告称，煤价稳健有支撑，煤企盈利有保障，煤炭上市公司高分红高股息配置价值凸显，估值提升有望。此外，煤炭作为顺周期行业将受益经济复苏需求提升。 民生证券研报表示，展望后市，电厂高日耗短期有望持续，春节前补库尚未开启，但因长协煤保障较为充足，电煤需求对煤价拉动作用较弱。而随着贸易商现货煤减少且低煤价下发运意愿降低，港口货源较为紧缺，当前非电需求淡季稳中偏弱，供需两弱下煤价或延续震荡。 东吴证券研报认为，寒潮过后，港口调出恢复导致港口库存快速去化兑现，因此保持对2024年上半年煤价乐观预期判断，预计2024年3月前淡季煤价不跌，而进入4月份之后，受益于需求复苏、进口煤偏少，煤价有望大幅上涨。 推荐阅读： 》部分钢厂已经对焦炭提出降价【SMM日评】

编者按：针对黑龙江省近期接连发生双鸭山市双阳煤矿“11·28”重大瓦斯爆炸事故和鸡西市坤源煤矿“12·20”重大运输事故，国务院安委会办公室约谈黑龙江省人民政府。国务院常务会议此前审议通过了《煤矿安全生产条例 (草案)》。国家一再强调要把“人民至上、生命至上”落实到加强安全生产的实际行动中。然而依然有部分人、企业和安全监管部门抱有侥幸心理，没有把安全生产落到实处，导致了悲剧的发生。国家矿山安全监察局在7月25日举行的发布会上介绍，今年以来，全国矿山安全生产形势总体平稳，全国矿山事故起数下降13%，其中非煤矿山事故总量继续下降，但煤矿事故反弹，内蒙古发生了新中国成立以来露天煤矿最大事故。SMM对今年以来发生的部分煤矿事故进行了汇总，希望能以发生过的矿山事故为鉴，警钟长鸣，切实做到实现安全生产。 煤矿事故 【国家矿山安全监察局：今年以来全国矿山事故起数下降13% 煤矿事故反弹】 国家矿山安全监察局在7月25日举行的新闻发布会上介绍，今年以来，全国矿山安全生产形势总体平稳，全国矿山事故起数下降13%，其中非煤矿山事故总量继续下降，但煤矿事故反弹，内蒙古发生了新中国成立以来露天煤矿最大事故。 据国家矿山安全监察局网站公布消息，2022年全国共发生矿山事故367起、死亡518人。其中，煤矿事故168起、死亡245人，非煤矿山事故199起、死亡273人。 中国国家矿山安全监察局公布的数据显示，2021年，中国矿山共发生事故356起、死亡503人，同比分别下降16%和12.7%。煤矿发生事故91起、死亡178人，同比分别下降26%和21.9%，煤炭百万吨死亡率降至0.044，同比下降24%。全国矿山安全生产工作会议表示，尽管2021年全国矿山安全生产形势保持了稳定向好的良好势头，但是形势依然复杂严峻，安全发展理念不牢、违法违规行为屡禁不止、企业主体责任落实不到位、安全基础薄弱、监管监察能力不足等问题依然突出，还面临着采掘接续紧张系统性风险、重大灾害日趋严重、矿山安全事故反弹等挑战，下一步必须统筹好发展和安全，处理好治标与治本、执法与服务、监管与监察、督政与督企4个关系。 据SMM粗略统计，今年以来被媒体公开发布的煤矿事故有20多起。 【鸡西市应急中心：坤源煤矿将停产调查 受伤人员情况稳定】 黑龙江省鸡西市恒山区坤源煤矿发生一起斜井跑车事故，造成12人死亡，13人受伤，伤员现已全部送往医院救治。鸡西市应急管理局应急指挥中心工作人员称，已有多位省市级领导在坤源煤矿事故现场，该煤矿将进行停产调查处理，后续有最新进展及调查结果将进行公布。 【黑龙江鸡西市一煤矿发生事故 初步了解事故致12人死亡】 从鸡西市委宣传部获悉，12月20日15时50分，鸡西市恒山区坤源煤矿发生一起斜井跑车事故。经记者在现场多方了解，事故造成12人死亡，13人受伤，伤员现已全部送往医院救治。目前，事故善后工作正在有序进行，事故发生后当地第一时间成立调查组，事故原因目前仍在调查中。 (央视新闻) 【山西怀仁一煤矿发生顶板事故 造成1人遇难】 2023年12月19日11时46分许，山西省朔州市怀仁市山西怀仁中能芦子沟煤业有限责任公司矿井发生一起顶板事故，造成1人受伤，送医后抢救无效死亡。怀仁市应急管理局立即责令该矿停产整顿。经初步了解，该矿作业人员在3204低位抽采巷施工锚索时，顶板局部垮落将其砸伤，具体原因有待进一步调查。 【山西省应急管理厅、国家矿山安全监察局山西局联合约谈山西焦煤集团】 山西省应急管理厅、国家矿山安全监察局山西局12月18日下午联合对山西焦煤集团主要负责人进行约谈，通报煤矿安全生产情况和存在的主要问题，对下一步煤矿安全生产工作进行安排部署和工作提醒。 约谈指出，当前山西焦煤集团煤矿安全生产形势严峻复杂，除煤矿数量多、灾害重、保供压力大等客观原因外，还暴露出部分煤矿安全责任落实不到位、汲取事故教训不深刻、安全管理有漏洞等突出问题。约谈强调，山西焦煤集团要引起高度重视，认真研究部署，高效统筹发展和安全，牢固树立安全发展理念，扣紧压实责任链条，持续开展重大风险隐患专项排查整治，加强应急信息处置，严肃事故调查处理，以“时时放心不下”的责任感，“事事落实到位”的执行力，改进工作方法，提高工作效率，在矛盾问题上较真碰硬，在抓落实上再下狠功，坚决遏制煤矿重特大事故发生，为全省煤矿安全生产形势持续稳定好转贡献力量。 【黑龙江龙煤双鸭山矿业双阳煤矿事故造成11人遇难 国务院安委会挂牌督办】 据应急管理部消息，2023年11月28日，黑龙江省双鸭山市龙煤双鸭山矿业有限责任公司双阳煤矿发生一起重大事故，造成11人遇难。国务院安委会决定对该起重大事故查处实行挂牌督办。 【山西焦煤：子公司华晋焦煤沙曲一号煤矿停产】 山西焦煤公告，公司持股51%的子公司华晋焦煤有限责任公司（简称“华晋焦煤”）14日收到吕梁市应急管理局、吕梁市地方煤矿安全监督管理通知，要求华晋焦煤沙曲一号煤矿从即日起停产整顿，停产整顿时间不少于3个月。沙曲一号煤矿12月13日在井下皮带运输系统改造工程中发生一起事故，造成3人遇难，1人受伤。该工程由陕西省泓铭建设有限公司施工。目前沙曲一号煤矿已停产。沙曲一号煤矿年核定产能450万吨，占公司核定总产能的9.2%。 【山西一煤矿发生事故 造成3死1伤】 位于山西柳林县的山西焦煤集团华晋焦煤有限责任公司沙曲一号煤矿13日在清理煤仓时发生事故，造成4人被掩埋。经过救治，1人生命体征平稳，其余3人经抢救无效死亡。 【吕梁永聚煤矿火灾已致26死：所属东泰集团曾涉瞒报事故舆情 当地对9条线索提级核查】 11月16日，从山西省吕梁市离石区永聚煤业联建楼火灾救援现场了解到，截至发稿时，遇难人数升至26人。有网帖反映东泰集团旗下永聚煤业等煤矿瞒报多起生产安全事故。离石区应急局办公室接线人员称对东泰集团生产安全事故涉嫌瞒报的后续核查情况，并“不了解”。吕梁市安全生产委员会办公室向离石区政府发出的通知称，根据省、市整治矿山企业瞒报生产安全事故行为专项行动领导小组办公室《关于对1件瞒报生产安全事故网络舆情进行核查的函》，经市安全生产委员会办公室研究决定，严格按照省、市专项办提级办理要求，对该网络舆情反映的东泰集团所属煤矿9条事故线索全部进行提级核查。 【内蒙古鄂尔多斯一厂房坍塌 造成3人死亡、8人受伤】 内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗一厂房10月19日发生坍塌，截至今天（20日）11时，事故已经造成3人死亡、8人受伤。据介绍，19日15时许，伊金霍洛旗札萨克镇马泰壕煤矿厂区外在建疏干水处理车间厂房屋顶坍塌，有施工人员被困。20日3时55分，被困11名人员全部被救出，分别第一时间送往医院进行救治，截至20日11时，其中3名伤者经抢救无效死亡。目前，内蒙古相关部门正在同步开展事故调查和善后等相关工作。 【盘江股份：公司所属山脚树煤矿发生事故 16人遇难】 盘江股份公告，9月24日上午，公司所属山脚树煤矿发生一起事故，初步判断为运输胶带着火，造成16人遇难。为吸取事故教训，公司立即组织所属煤矿开展安全大检查，切实采取有效措施，确保安全生产。 【陕西延安新泰煤矿事故致11人死亡】 据陕西省延安市应急管理局消息，8月21日20时26分，延安市延川县新泰煤矿发生一起闪爆事故。经核查下井90人，升井81人，9人被困井下。升井人员中有2名重伤人员经抢救无效死亡，11名轻伤人员在医院救治，生命体征平稳。截至22日9时，井下被困9人全部找到，均无生命体征，目前事故原因正在调查中。 【山西两煤矿分别发生死亡1人安全事故 被责令停产整顿】 记者从山西省应急管理厅获悉，7月16日，山西煤炭运销集团金达煤业有限公司发生一起死亡1人的安全事故；7月15日，山西潞安集团潞宁孟家窑煤业有限公司发生一起死亡1人的安全事故。事故发生后，山西省应急管理厅和山西省地方煤矿安全监督管理局，责令山西煤炭运销集团金达煤业有限公司、山西潞安集团潞宁孟家窑煤业有限公司，从即日起停止生产按规定进行整顿。同时，要求吕梁、忻州市应急管理局要加强停产整顿期间的安全管理，确保安全；做好事故调查和善后处置工作，并举一反三，坚决杜绝同类事故再发生。 【山西大同一煤矿发生顶板冒落事故 当地：被困4人已获救】 6月29日1时许，位于山西大同的晋能控股地煤公司同生精通兴旺煤业有限公司井下轨道巷发生一起顶板冒落事故，致4人被困。30日上午，记者从大同市云冈区应急管理局获悉，被困4人均于昨日获救并送往医院，目前生命体征平稳，事故原因正在调查中。 【山西一煤矿发生运输事故致3死：省内煤矿停用该型号运输装置】 6月19日，中煤集团山西临县华润联盛黄家沟煤业有限公司副斜井架空乘人装置在正常运行时突然钢丝绳反转，截至目前，已造成3人死亡、1人重伤、15人轻伤。国家矿山安全监察局山西局发布通知，要求立即开展煤矿架空乘人装置等运人设备安全专项整治。根据要求，省内煤矿井下使用与黄家沟煤矿同一厂家同一型号架空乘人装置的，要立即停止使用，在黄家沟煤业“6·15”事故原因未查清前不得擅自恢复使用；煤矿井下使用其他类型架空乘人装置的，要与生产厂家一同对设备重新进行安全检测检验，重点检查架空乘人装置驱动系统、安全性能是否可靠。 【2人遇难 山西两煤矿发生安全事故被责令停产整顿】 从山西省应急管理厅了解到，5月29日，山西灵石红杏鑫鼎泰煤业有限公司发生一起死亡1人的安全事故；5月24日，山西华阳集团新能股份有限公司二矿发生一起死亡1人的安全事故。山西省应急管理厅、山西省地方煤矿安全监督管理局责令山西灵石红杏鑫鼎泰煤业有限公司和山西华阳集团新能股份有限公司二矿停产整顿，撤销山西灵石红杏鑫鼎泰煤业有限公司二级标准化等级。事故整顿恢复工作，按照《山西省煤矿生产安全事故整顿恢复机制实施办法》实施。 【安源煤业：尚庄煤矿已按要求停止生产】 安源煤业公告，国家矿山安全监察局、江西省应急管理厅于5月18日在对公司所属尚庄煤矿进行联合执法检查时，发现尚庄煤矿存在重大事故隐患，责令尚庄煤矿立即停止生产，并从5月24日起撤销尚庄煤矿二级安全生产标准化管理体系等级的内容。目前，尚庄煤矿已按上述公告要求停止生产。尚庄煤矿为公司在产矿井，核定产能40万吨/年，占公司生产矿井总核定生产能力的16.60%；截至2023年3月31日实现营业收入1.07亿元元，占公司营业收入的6.43%（未经审计）。鉴于目前尚无法确定尚庄煤矿恢复生产的具体时间，本次停产对公司全年的生产及业绩的影响尚无法准确测算。 【河南大有能源耿村煤矿5名失联人员已无生还可能】 5月11日21点44分，记者从河南大有能源股份有限公司耿村煤矿获悉，从9日13点39分13采区发生火情以来，经专家组研判，共有5名失联人员。他们均为河南籍耿村煤矿职工，现已无生还可能。目前采区火情依然持续，当前矿工正抓紧用砌块砖将通风口进行封堵，采用密闭窒息方法，达到灭火效果。 【大有能源：所属耿村煤矿发生安全事故 5名人员失联】 大有能源公告，5月9日，公司所属耿村煤矿13采区出现高温火点，5月10日凌晨火情突然扩大，导致现场5名人员失联。目前其余人员全部安全撤离，救援工作正在进行。耿村煤矿为公司在产矿井，核定生产能力为360万吨/年。 【安源煤业：所属丰城曲江煤炭开发有限责任公司发生安全事故】 安源煤业公告，5月8日，公司所属丰城曲江煤炭开发有限责任公司开拓六队一名员工掉入西二西煤斗，经现场抢救无效死亡，事故原因及性质待公安部门认定。公司立即启动应急预案，对曲江公司进行停止作业，对公司所属其他煤矿自5月9日早班起停产两天进行安全警示教育和安全大检查。当前，事故调查和善后工作正在开展。 【华阳股份旗下煤矿因安全事故停产整顿】 山西省地方煤矿安全监督管理局发布责令华阳股份二矿停产整顿的通知。3月25日，华阳股份二矿发生一起死亡1人的安全事故，阳泉市应急管理局对其处以即日起停止生产，按规定进行整顿的处罚，并撤销其二级标准化等级。同时派驻2名以上人员现场盯守，负责监督该矿进行整顿，整顿期间严禁其从事井下采掘作业。小财注：根据2021年年报，华阳股份二矿主要煤种为无烟煤，可采储量为1.62亿吨。（财联社） 【山西两煤矿发生安全事故 被责令停产整顿】 从山西省应急管理厅了解到，3月20日，山西汾西宜兴煤业有限责任公司发生一起死亡1人的安全事故。3月16日，山西晋煤集团泽州天安海天煤业有限公司发生一起死亡1人的安全事故。山西省应急管理厅、山西省地方煤矿安全监督管理局责令山西汾西宜兴煤业有限责任公司停止生产按规定进行整顿，撤销山西汾西宜兴煤业有限责任公司二级标准化等级。责令山西晋煤集团泽州天安海天煤业有限公司停止生产按规定进行整顿，撤销山西晋煤集团泽州天安海天煤业有限公司二级标准化等级。事故整顿恢复工作，按照《山西省煤矿生产安全事故整顿恢复机制实施办法》实施。 【贵州黔西谷里煤矿煤与瓦斯突出事故搜救工作结束 6人遇难】 截至2023年3月21日04时50分，贵州省黔西市谷里镇鑫昇煤业开发有限公司在建谷里煤矿煤与瓦斯突出事故搜救工作结束。经全力救援，井下被困5人全部搜救出井，已无生命体征。3月19日10点46分许，位于贵州省黔西市谷里镇清明村的鑫昇煤业谷里煤矿发生煤与瓦斯突出事故。事故发生时，共有52人在井下施工作业，当场有47人升井，5人被困井下；升井人员中，有1人被送医经抢救无效去世。根据资料显示，该煤矿属于正在建设煤矿，2023年1月20日开工建设，建设周期12个月，投资16874万元。目前，事故原因正在进一步调查中，相关善后工作正在开展。 【内蒙古阿拉善左旗露天煤矿发生坍塌 已造成2死6伤、53人失联】 2月22日13时许，内蒙古阿拉善盟阿拉善左旗新井煤业有限公司露天煤矿发生大面积坍塌，截至目前，事故已造成2人死亡、6人受伤、53人失联。 【山西一煤矿发生死亡1人安全事故 被责令停产整顿】 记者从山西省应急管理厅了解到，2023年2月8日，山西吕梁离石贾家沟煤业有限公司发生一起死亡1人的安全事故。责令山西吕梁离石贾家沟煤业有限公司，从2023年2月9日起停止生产，按规定进行整顿。撤销山西吕梁离石贾家沟煤业有限公司一级标准化等级。 【山西省兰花集团莒山煤矿透水事故致4人死亡 责令停产整顿】 据央视新闻消息，记者从山西省应急管理厅了解到，2023年1月27日发生的山西兰花集团莒山煤矿有限公司透水事故被困4人全部遇难。该矿被责令从2023年2月1日起停止生产进行整顿。 缘何矿难事故频频发生？ 国家一再强调要把“人民至上、生命至上”落实到加强安全生产的实际行动中，缘何依然会发生矿难？ 从部分煤矿事故的调查报告以及部分煤矿企业的复产公告中或许可以找到有些端倪。 【内蒙古阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿“2·22”特别重大坍塌事故调查报告公布】 8月29日消息，2023年2月22日13时12分许，内蒙古自治区阿拉善盟孪井滩生态移民示范区内蒙古新井煤业有限公司露天煤矿发生特别重大坍塌事故，造成53人死亡、6人受伤，直接经济损失20430.25万元。日前，国务院常务会议审议通过了内蒙古阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿“2·22”特别重大坍塌事故调查报告 。经国务院事故调查组调查认定，内蒙古阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿“2·22”特别重大坍塌事故，是一起企业在井工转露天技改期间边建设边生产，违法包给不具备矿山建设资质的施工单位长期冒险蛮干，相关部门监管执法“宽松软虚”，地方党委政府失管失察，致使重大风险隐患长期存在而导致的生产安全责任事故。 【吉林省白山市吉坤煤矿违法转运火化遗体 蓄意瞒报事故36人被问责】 11月4日，据应急管理部消息，2023年4月2日13时29分，吉林省白山市江源区吉坤矿业有限公司（以下简称吉坤煤矿）+290m东一石门南翼二层四上山采煤工作面发生一起较大瓦斯爆燃事故，造成4人死亡、4人受伤（另有4人身体不适，经吸氧后痊愈），直接经济损失1016万元。事故发生后，吉坤煤矿未按规定报告，采取违法转运和火化遇难人员遗体、封闭事故现场等方式隐瞒事故。接到群众举报后，白山市应急管理局与江源区应急管理局于2023年4月3日至12日到煤矿核查举报案件时，该矿仍未如实报告。4月13日、14日迫于压力该矿投资人、矿长等4人先后投案自首，事故经白山市人民政府查证属实。近日，国家矿山安全监察局吉林局公布该起事故调查报告。 经调查核实，白山市人民政府办公室《关于白山市江源区吉坤矿业有限公司“4·2”瓦斯事故的情况说明》确认：2023年4月2日14时许，吉坤煤矿发生一起瓦斯事故，造成4人死亡、4人受伤。经通化矿业集团公司矿山救护大队现场勘查，启封隐蔽区域密闭全面搜寻，未发现其他伤亡人员。事故调查报告共对36名相关责任人员提出问责和处理建议。 其中，12人被建议移交司法机关处理，8人被建议给予行政处罚，15人被建议给予党纪政纪责任追究。对吉坤煤矿发生较大事故并瞒报合并共处500万元罚款，纳入联合惩戒对象；吉坤煤矿未取得安全生产许可证，在技改设计范围外非法生产出煤，属非法煤矿，没收违法所得和开采出的煤炭以及采掘设备，并处罚款，提请白山市人民政府依法予以关闭。 【山西公布兰花集团莒山煤矿“1·27”较大水害事故调查报告】 9月2日消息，近日，山西公布《山西晋城山西兰花集团莒山煤矿有限公司“1·27”较大水害事故调查报告》。2023年1月27日4时38分，山西兰花集团莒山煤矿有限公司ZF1212掘进工作面迎头发生一起较大水害事故，造成4人死亡，事故直接经济损失876.12万元。 事故发生后，矿方迟报。经综合分析认定：莒山煤矿在未消除复采区域水害事故隐患的情况下安排掘进ZF1212巷，超前钻探(长探)违反《煤矿安全规程》，逐班探测(短探)违反作业规程，前方积水未探明，危险掘进，受老空水的长期浸泡和放炮对围岩(煤)的破坏，并叠加采场应力与水压力耦合的影响，3#煤上部老空积水突破厚度有限的煤壁瞬间溃入工作面，造成4人遇难，是本起事故的直接原因。经调查认定，本起事故是一起生产安全责任事故。11人被建议移交司法机关依法处理，29人被建议给予党纪政务处分、行政处罚或其他处理。 【国家矿山安全监察局陕西局发布关于西安市蒲城秦家坡煤矿恢复生产的公告】 12月27日消息，9月18日，国家矿山安全监察局陕西局对西安市蒲城秦家坡煤矿重大事故隐患责令停产整顿进行了公告。近日，西安市蒲城秦家坡煤矿完成了整改，国家矿山安全监察局陕西局现场复查，蒲城县应急管理局履行了重大隐患销号及复产验收程序，重大事故隐患已整改，同意恢复生产。 【山西焦煤：所属晋兴公司斜沟矿复产】 山西焦煤公告，公司所属晋兴公司斜沟矿因安全事故停产。停产期间，公司认真做好煤矿停产整顿工作，对所查问题和隐患进行了整改，吕梁市应急管理局组织复产验收组进行了验收。12月5日，公司收到吕梁市应急管理局、吕梁市地方煤矿安全监督管理局《关于山西西山晋兴能源有限责任公司斜沟煤矿恢复生产的通知》，同意斜沟矿恢复生产。斜沟矿按照要求从即日起平稳有序恢复生产。 【郑州煤电：控股子公司新郑煤电复产】 郑州煤电9月27日公告，控股子公司新郑煤电因2023年8月27日综采工作面发生一起1人死亡事故而停产，9月27日，新郑煤电收到《郑州市工业和信息化局关于河南省新郑煤电有限责任公司复工复产验收的批复》，原则同意新郑煤电复工复产并按规定做好相关工作。经初步统计，截至9月27日，新郑煤电因本次事故共停产32天，发生停工费用约4000万元。 【国家矿山安全监察局陕西局：同意府谷县老高川乡恒益煤矿有限公司恢复生产】 9月21日，国家矿山安全监察局陕西局发布关于府谷县老高川乡恒益煤矿有限公司恢复生产的公告。9月8日，国家矿山安全监察局陕西局对府谷县老高川乡恒益煤矿有限公司重大事故隐患责令停产整顿进行了公告。近日，府谷县老高川乡恒益煤矿有限公司完成了整改，国家矿山安全监察局陕西局现场复查，府谷县能源局履行了重大隐患销号及复产验收程序，重大事故隐患已整改，同意恢复生产。 【潞安环能：二级控股子公司潞宁孟家窑煤业复产】 潞安环能7月26日公告，公司于2023年7月26日收到宁武县应急管理局《宁武县应急管理局关于同意山西潞安化工集团潞宁孟家窑煤业有限公司恢复生产的通知》(宁应急发〔2023〕119号)，同意潞宁孟家窑煤业恢复生产。潞宁孟家窑煤业按照要求从即日起平稳有序恢复生产。潞宁孟家窑煤业系我公司控股子公司潞宁煤业的子公司，煤矿产能300万吨/年，占我公司煤矿核定产能的5.79%。2022年实现营业收入19.93亿元，占公司2022年度经审计营业收入的3.67%。经初步统计，潞宁孟家窑煤业本次因事故共停产10天，预计影响原煤产量约10万吨。潞安环能7月18日曾公告，公司二级控股子公司潞宁孟家窑煤业于2023年7月15日发生一起事故，造成1人死亡。7月16日收到山西省应急管理厅、山西省地方煤矿安全监督管理局通知，要求潞宁孟家窑煤业停产整顿。潞宁孟家窑煤业已于7月16日停产，正在按照有关要求落实整改措施，履行程序验收合格后恢复生产。 从内蒙古阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿“2·22”特别重大坍塌事故，是一起企业在井工转露天技改期间边建设边生产，违法包给不具备矿山建设资质的施工单位长期冒险蛮干，相关部门监管执法“宽松软虚”，地方党委政府失管失察，致使重大风险隐患长期存在而导致的生产安全责任事故；到吉坤煤矿发生一起瓦斯事故，造成4人死亡、4人受伤。经通化矿业集团公司矿山救护大队现场勘查，启封隐蔽区域密闭全面搜寻，未发现其他伤亡人员。事故调查报告共对36名相关责任人员提出问责和处理建议；再到山西兰花集团莒山煤矿有限公司“1·27”较大水害事故中莒山煤矿在未消除复采区域水害事故隐患的情况下安排掘进ZF1212巷，超前钻探(长探)违反《煤矿安全规程》，逐班探测(短探)违反作业规程，前方积水未探明，危险掘进，受老空水的长期浸泡和放炮对围岩(煤)的破坏，并叠加采场应力与水压力耦合的影响，3#煤上部老空积水突破厚度有限的煤壁瞬间溃入工作面，造成4人遇难，是本起事故的直接原因。经调查认定，本起事故是一起生产安全责任事故。而从部分煤矿的复产的公告中也可以看出，在停产整顿的煤矿消除重大事故隐患之后，才可恢复生产。那么导致事故发生的原因，跟煤矿企业未及时注意到安全隐患，未充分落实安全生产责任以及部分企业在事故发生后未充分的吸取教训以及部分企业抱有侥幸心理都有很大的关系。正如山西省应急管理厅、国家矿山安全监察局山西局联合约谈山西焦煤集团主要负责人时指出： 当前山西焦煤集团煤矿安全生产形势严峻复杂，除煤矿数量多、灾害重、保供压力大等客观原因外，还暴露出部分煤矿安全责任落实不到位、汲取事故教训不深刻、安全管理有漏洞等突出问题。 官方及各方发声 每一条生命都值得被尊重，矿山事故的发生让人无比痛心，也引起了社会各界的高度重视。从习近平总书记、国务院、国家矿山安全监察局、最高检等的纷纷发声，到国务院安委会约谈黑龙江政府、国家矿山安全监察局四川局约谈宜宾市高县政府等，再到《煤矿安全生产条例 (草案)》、刑法修正案等立法方面从重处罚等条文的完善，以及媒体的发声，社会各层均在为高水平安全护航高质量发展贡献自己的力量！ 【习近平对山西吕梁市永聚煤矿一办公楼火灾事故作出重要指示】 11月16日7时许，山西吕梁市永聚煤矿一办公楼发生火灾。截至目前，事故已造成26人死亡、38人受伤。事故发生后，党中央、国务院高度重视。正在国外访问的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示，山西吕梁市永聚煤矿一办公楼发生火灾，造成重大人员伤亡，教训十分深刻！要全力救治受伤人员，做好伤亡人员及家属善后安抚工作，尽快查明原因，严肃追究责任。习近平强调，各地区和有关部门要深刻吸取此次火灾事故教训，牢固树立安全发展理念，强化底线思维，针对冬季火灾事故易发多发等情况，举一反三，深入排查重点行业领域风险隐患，完善应急预案和防范措施，压实各方责任，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。中共中央政治局常委、国务院总理李强作出批示，要求抓紧搜救失联人员，全力救治伤员，最大程度减少伤亡，妥善做好相关善后工作，同时要尽快查明事故原因，依法依规严肃处理。要举一反三加强消防安全管理，对重点行业领域安全生产风险隐患严查密防，坚决防范重特大事故发生。受习近平总书记委派，国务院分管领导已率有关部门负责同志赴现场指导事故救援和应急处置工作。山西省、吕梁市已组织力量全力做好救援救治和善后工作。目前，医疗救治、事故原因调查等工作正在进行中。 【国家矿山安全监察局就煤矿重大事故隐患判定标准补充情形征求意见】 据国家矿山安全监察局网站12月28日消息，进一步加强煤矿安全生产工作，近日，国家矿山安全监察局补充完善了煤矿有关重大事故隐患判定情形，形成了《煤矿重大事故隐患判定标准补充情形（征求意见稿）》。现向社会公开征求意见以及其他应列入重大隐患的情形的建议，意见反馈截止时间为2024年1月9日。 》点击查看详情 【刑法修正案拟完善在安全生产等领域行贿从重处罚情形】 刑法修正案(十二)草案二次审议稿12月25日提请十四届全国人大常委会审议。为进一步准确妥善划定行贿罪从重处罚情形，草案二审稿作出修改。在对草案规定进行整合细化后，草案二审稿提出，有“为谋取职务提拔、调整行贿的”“对监察、行政执法、司法工作人员行贿的” “在生态环境、财政金融、安全生产、食品药品、防灾救灾、社会保障、教育、医疗等领域行贿，实施违法犯罪活动的”等情形之一的，从重处罚。 草案二审稿同时提出，行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。此外，根据草案一审稿，“国有公司、企业的董事、经理利用职务便利，自己经营或者为他人经营与其所任职公司、企业同类的营业”，获取非法利益，数额巨大的，追究刑事责任。为完善犯罪主体规定，与正在修改的公司法等做好衔接，并进一步明确其他公司、企业中的非法经营同类营业犯罪的成立条件，妥当把握好此类犯罪的处罚范围，草案二审稿将“董事、经理”修改为“董事、监事、高级管理人员”，并增加“致使公司、企业利益遭受重大损失”作为犯罪门槛。 【国务院安委会对黑龙江鸡西坤源煤矿“12·20”重大运输事故查处实行挂牌督办】 针对黑龙江省近期接连发生双鸭山市双阳煤矿“11·28”重大瓦斯爆炸事故和鸡西市坤源煤矿“12·20”重大运输事故，根据国务院安委会《安全生产约谈实施办法（试行）》有关规定，国务院安委会办公室约谈黑龙江省人民政府。根据12月26日国务院安全生产委员会发布的重大生产安全事故查处挂牌督办通知书，根据《重大事故查处挂牌督办办法》，国务院安委会决定对黑龙江省鸡西市坤源煤矿“12·20”重大运输事故查处实行挂牌督办。 【国常会审议通过《煤矿安全生产条例 (草案)》等法规】 国务院总理李强12月18日主持召开国务院常务会议，会议审议通过《煤矿安全生产条例（草案）》、《国务院关于修改部分行政法规和国务院决定的决定（草案）》和《国务院关于修改〈消耗臭氧层物质管理条例〉的决定（草案）》，要求深入组织普法宣传，切实抓好法规实施，加强监督检查执法，把各项法规落到实处。 【国务院安全生产委员会办公室督导山西省矿山安全生产工作】 11月30日，国务院安全生产委员会办公室召开督导山西省矿山安全生产工作进驻动员会议。会议强调，要强力推进落实属地监管责任，全力提高风险隐患排查和整改质量，提高发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。要以“零容忍”态度“打非治违”，发现超能力超强度超定员组织生产、建设煤矿边建设边生产、非正规采煤、包裹传感器、隐藏采掘作业点等行为的，一律依法责令停产整顿，构成犯罪的依法移送司法机关追究刑事责任。 【最高检挂牌督办山西永聚煤矿火灾事故案】 11月20日，山西省吕梁市离石区永聚煤矿联建楼11月16日发生的重大火灾事故，已致26人死亡，住院治疗34人，门诊留观4人。目前，吕梁市公安局离石区分局已对相关责任人员立案侦查，现该案正在侦查中。山西省检察机关应邀参与此次事故调查。为依法严厉打击危害安全生产刑事犯罪，保护人民群众生命财产安全，最高检对山西永聚煤矿火灾事故案挂牌督办，要求山西省检察机关充分发挥检察职能作用，协同公安机关及有关部门，准确查明各方责任，夯实案件证据基础，依法惩处相关犯罪，维护被害人合法权益。 【山西煤矿火灾事故13人被采取强制措施】 11月17日，山西省人民政府新闻办公室在吕梁市举行永聚煤矿“11·16”重大火灾事故情况通报会。目前，公安机关已对煤矿的实际控制人、主要负责人和其他责任人等13人采取了刑事强制措施。 【国家矿山安全监察局陕西局责令陕西永陇能源开发建设有限责任公司停产整顿】 近日，国家矿山安全监察局陕西局对陕西永陇能源开发建设有限责任公司现场安全监察时，发现该矿存在重大事故隐患。依据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》之规定，国家矿山安全监察局陕西局责令陕西永陇能源开发建设有限责任公司停产整顿。 【山西：对不具备安全生产条件存在重大事故隐患的煤矿要坚决责令停产整顿】 9月27日，山西省应急管理厅、山西省地方煤矿安全监督管理局发布关于进一步做好煤矿瓦斯防治工作的通知。其中提到，各级煤矿安全监管部门和各煤矿企业要充分认清当前瓦斯治理面临的严峻形势，深刻吸取今年以来的瓦斯事故教训。各级煤矿安全监管部门要以瓦斯防治等重大灾害治理为重点，定期分析研判辖区内煤矿瓦斯方面重大风险和存在问题，持续加大今年四季度安全监管力度，督促煤矿企业从严从细落实瓦斯防治各项措施，对不具备安全生产条件存在重大事故隐患的煤矿要坚决责令停产整顿，确保安全生产。 【国务院安委会对贵州盘州山脚树煤矿井下皮带着火事故挂牌督办】 9月25日消息，贵州省六盘水市盘州市山脚树煤矿井下9月24日8时10分许发生皮带着火事故，造成16人死亡。接报后，应急管理部部长王祥喜立即作出部署，并派应急管理部党委委员、国家矿山安监局局长黄锦生带工作组紧急赶赴现场指导救援处置，要求全力指导帮助地方做好搜救工作，严防次生灾害，进一步核清情况，全力做好家属安抚、善后处理等各项处置工作。同时，要指导督促各地举一反三，狠抓责任措施落实，深入排查整治安全风险隐患，坚决防范重特大事故发生。目前，事故调查及善后处置等工作正有序开展。国务院安委会决定，对该起事故查处进行挂牌督办，彻查事故原因，依法依规严肃追责问责。 国家矿山安全监察局副局长张昕在2022年3月14日应急管理部召开例行新闻发布会上表示：”矿山安全生产形势依然严峻复杂，面临着矿产品价格持续高位、复工复产相对集中、重大灾害日趋严重、采掘接续紧张等带来的风险和挑战，近期贵州、云南等地接连发生事故，暴露出一些地区和企业违法违规行为屡禁不止、企业主体责任落实不到位、安全基础薄弱、监管监察能力不足等问题依然突出，亟待解决。”国家矿山安全监察局将着力完善监管监察机制、严格精准规范执法，着力防范化解重大安全风险，确保安全生产形势稳定。 【国家矿山安全监察局四川局约谈宜宾市高县政府】 10月27日，国家矿山安全监察局四川局会同宜宾市人民政府召开约谈会，对宜宾市高县人民政府就开展矿山安全生产工作进行约谈。2023年8月9日，高县一煤矿发生一起瓦斯窒息事故，造成1人死亡。事故发生后，该煤矿蓄意瞒报，后接群众举报，高县人民政府组织相关部门核查，于2023年8月11日查证属实。会议强调，高县人民政府及其安全监管部门要深刻反思地方监管的不足和差距，举一反三，切实加强对矿山安全生产工作的组织领导，持续完善管理制度，建立网格化管理体系，逐层逐级拧紧责任链条。 【国家矿山安全监察局陕西局：责令府谷县亿源煤矿有限公司停产整顿】 9月18日，国家矿山安全监察局陕西局对府谷县亿源煤矿有限公司进行现场安全监察时，发现该矿存在重大事故隐患。依据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》之规定，国家矿山安全监察局陕西局责令府谷县亿源煤矿有限公司停产整顿。 【国家矿山安全监察局：严格限制灾害严重煤矿开采】 9月18日，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》指出，严格限制灾害严重煤矿开采。一方面提高灾害严重矿井开采规模，《意见》明确要求，停止新建产能低于90万吨/年的煤与瓦斯突出、冲击地压、水文地质类型极复杂的煤矿。这些煤矿产能规模过小，必然会严重影响企业安全投入和安全管理，极易发生重大人员伤亡事故。另一方面提高自动化水平，明确要求新建煤与瓦斯突出、冲击地压、水文地质类型极复杂的煤矿原则上应按采煤掘进智能化设计，体现少人则安、无人则安理念。 内蒙古阿拉善新井煤业露天煤矿“2·22”特别重大坍塌事故相关责任人被严肃查处，公安机关对19名涉案人员立案侦查，纪检监察机关严肃问责42名公职人员。 【陕西新泰煤矿事故致11人遇难 国务院安委会挂牌督办】 陕西省延安市延川县新泰煤矿8月21日发生一起重大瓦斯爆炸事故，造成11人遇难、11人受伤。国务院安委会决定对该起重大事故查处实行挂牌督办。 【国家矿山安全监察局陕西局责令子长县南家咀煤矿停产整顿】 7月14日消息，国家矿山安全监察局陕西局对子长县南家咀煤矿进行现场监察时，发现该矿存在重大事故隐患。依据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》之规定，国家矿山安全监察局陕西局责令子长县南家咀煤矿停产整顿。 【辽宁阜新查处一起致7死7伤煤矿事故瞒报案】 7月4日，阜新市委、市政府发现阜新弘霖煤矿发生安全生产事故的相关线索后，高度重视，立即成立调查组，组织煤管、应急、公安等部门及属地海州区进驻煤矿开展核实调查。经初步核定，该煤矿于6月27日发生事故，造成7人死亡、7人轻伤，受伤人员正在医院治疗且伤情稳定。事故发生后，矿方蓄意瞒报。目前，阜新市已经成立调查处置领导小组，下设调查工作组、侦查工作组、社会稳定工作组等，全面开展相关工作。公安机关已对此事立案，并对相关责任人采取强制措施，各项侦查调查工作正在深入开展。 【应急管理部：彻查内蒙古露天煤矿坍塌事故原因和责任 依法依规严肃追责问责】 2月22日晚，应急管理部部长王祥喜率工作组紧急赶赴内蒙古自治区阿拉善左旗，指导新井煤业有限公司露天煤矿坍塌事故救援处置工作。23日凌晨1时许，工作组到达事发煤矿，详细察看事故现场、了解救援处置情况。工作组指出，当前救人仍是第一位的任务。要进一步强化组织领导，加强统筹协调，全力做好事故救援等各项工作。要千方百计开展抢险救援，组织专业力量，抢抓黄金时间，争分夺秒搜寻失联人员，不放过任何一线希望。要抓紧核清失联人数，通过多种措施进一步开展摸排，确保全覆盖、无遗漏。要严防发生次生事故，加强救援现场组织指挥和监测预警，科学组织施救，确保救援安全。要全力做好善后处置，组织工作专班耐心细致做好家属安抚救助、心理疏导等工作。要加强舆情引导，权威准确发布信息，及时回应社会关切。要认真开展事故调查，按照“四不放过”原则，彻查事故原因和责任，依法依规严肃追责问责。 【自然资源部启动内蒙古阿拉善左旗露天煤矿坍塌事故应急救援处置】 内蒙古阿拉善盟阿拉善左旗新井煤业有限公司一露天煤矿发生坍塌，多名作业人员和车辆被掩埋。接报后，自然资源部党组书记、部长王广华第一时间进行部署，立即派专家连夜赶赴事故现场，安排部内有关单位连夜制作矿区遥感对比图，协助做好搜救和事故成因分析，为抢险救人协助提供技术支撑，配合防范二次事故发生。同时，自然资源部派出6个督导检查组分赴12个省（区、市）开展自然资源领域安全生产重大隐患专项整治督导检查，不断完善矿产资源勘查和开发相关制度。此外，自然资源部提前启动2023年度地质灾害气象预警，指导各地做好地质灾害防范工作。 【习近平对内蒙古阿拉善左旗一露天煤矿坍塌事故作出重要指示】 2月22日13时许，内蒙古阿拉善盟阿拉善左旗新井煤业有限公司露天煤矿发生大面积坍塌，截至目前，事故已造成2人死亡、6人受伤、53人失联。事故发生后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平高度重视并作出重要指示，内蒙古阿拉善左旗新井煤业有限公司露天煤矿坍塌事故造成多人失联和人员伤亡，要千方百计搜救失联人员，全力救治受伤人员，妥善做好安抚善后等工作。要科学组织施救，加强监测预警，防止发生次生灾害。要尽快查明事故原因，严肃追究责任，并举一反三，杜绝管理漏洞。当前全国两会召开在即，各地区和有关部门要以时时放心不下的责任感，全面排查各类安全隐患，强化防范措施，狠抓工作落实，更好统筹发展和安全，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。国务院时任总理李克强作出批示，此次事故失联人员多，要全力搜救被埋人员，保障救援安全，妥为做好善后处置工作。同时，尽快查明事故原因，及时准确发布信息，依法依规严肃处理。全国两会召开在即，国务院安委会、应急部要督促各地全面落实安全生产责任和措施，加大重大隐患整治力度，坚决防范重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。根据习近平指示和李克强要求，应急管理部等部门已派出工作组赶赴当地指导救援工作。内蒙古自治区、阿拉善盟已组织力量开展救援，相关工作正在进行中。 【经济日报金观平：以高水平安全护航高质量发展】 6月27日，经济日报金观平指出，当前，我国安全生产形势依然严峻复杂，挑战主要来源于存量风险和增量风险交织叠加。比如，我国能源结构以煤为主，约有三分之一以上的煤矿是瓦斯突出和高瓦斯矿井；燃气管网管龄超过20年的有7万多公里；储能电站、海上风电、氢能、玻璃栈道等新能源新业态不断涌现，新的风险也大量上升。一段时间以来，部分地区出现的安全事故，反映出个别地方没有牢固树立安全意识，没有统筹好发展和安全两件大事，安全隐患排查整治工作存在漏洞。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，而高质量发展一定是以国泰民安，人民生活安定祥和为基础的。要牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细工作落实，盯紧苗头隐患，全面排查风险，切实保障人民群众生命财产安全。安全生产须臾不可放松。针对近期发生的一系列重特大事故，各地区各部门要切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，以最严格措施、最严谨作风、最严肃问责狠抓落实，坚决扭转重特大事故多发的被动局面。要充分认识安全生产的艰巨性、复杂性，立即行动起来，为经济社会稳定发展营造良好的安全环境，向着高质量发展的目标坚定前行。 措施：如何做能尽量避免此类事故的发生 【两部门：联合开展2023年度矿山机器人典型应用场景征集工作】 国家矿山安全监察局综合司、工业和信息化部办公厅12月7日发布通知，联合开展2023年度矿山机器人典型应用场景征集工作。围绕 煤 矿 （井工、露天）、非 煤 矿 山等方向11个应用环节，聚焦矿山机器人技术创新与应用，征集遴选一批技术先进、成效显著、能复制推广、应用前景广阔的机器人典型应用场景，引导机器人企业与用户单位加强合作，推动先进适用矿山机器人迭代优化和规模化应用。 【山西：各级应急管理局要将重点煤矿企业名单纳入四季度重点检查范围 加大执法检查力度】 近日，山西省应急管理厅发布关于做好四季度重点煤矿安全监管工作的通知。通知提到，严格监管执法，压紧属地责任。各级应急管理局要将重点煤矿企业名单纳入四季度重点检查范围，列为必查对象，加大执法检查力度，做到应查尽查、应处尽处、应罚尽罚、应停尽停，真正督促煤矿企业采取有效管用措施及时处置管控安全风险，推动落实地方领导联系包保责任，逐矿明确联系包保的人员，细化包保工作措施。 【山西组织开展矿山井上下防火隐患“双排查”集中整治】 11月21日，从国家矿山安监局山西局了解到，吕梁永聚煤业“11·16”重大火灾事故发生后，国家矿山安监局山西局组织开展矿山井上下防火隐患“双排查”集中整治。一是严防煤矿井下内因火灾。紧盯全省79处开采容易自燃煤层的煤矿，紧盯大同、朔州、忻州等北部地区采用放顶煤工艺开采煤矿，紧盯晋中、阳泉等地区现开采15#煤层上覆含磷不可采煤层的煤矿，督促煤矿企业落实喷洒阻化剂、注氮、灌浆等综合防灭火措施，加强采空区有毒有害气体监测和煤层自燃发火预测预报，严防采空区自燃发火。二是严格井下动火作业和高分子材料管理。三是严防井下机电运输设备使用不当引发火灾。四是严格地面建（构）筑物防火管理。 【山西开展重大事故隐患专项排查整治行动 聚焦煤矿等重点行业领域】 11月21日，为深刻汲取吕梁市离石区永聚煤业办公楼“11·16”重大火灾等事故教训，山西省安委会印发《关于在全省重点行业领域持续深入开展重大事故隐患专项排查整治行动的通知》，决定从2023年11月17日起至2024年2月底，在全省重点行业领域持续深化重大事故隐患专项排查整治行动，集中开展安全意识大教育、安全隐患大排查、安全问题大整治、安全责任大落实活动，深挖盲区死角，补齐短板漏洞，防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大生产安全事故。 【国家矿山安监局：立即推动矿山企业全覆盖、无死角火灾隐患排查】 国家矿山安全监察局网站消息，11月17日，应急管理部党委委员，国家矿山安全监察局党组书记、局长黄锦生主持召开局党组会。会议要求，要立即推动矿山企业对井上、井下全部生产区域和包括地面办公设施在内的非生产区域进行全覆盖、无死角火灾隐患专项排查整治，三堂一舍隐患排查治理，做好冬春火灾事故防范工作。要支持灾区矿山安全生产和灾后重建工作，统筹发展和安全，支持符合安全条件的煤矿增能增供。会议强调，要立即组织开展重大事故隐患专项排查整治“回头看”，发现重大事故隐患假整改或整改不彻底的，一律责令停工停产。要加大隐蔽致灾因素普查和重大灾害治理工作力度，严格审查矿山隐蔽致灾因素普查报告，查清矿山隐蔽致灾因素，对隐蔽致灾因素普查内容缺失、手段单一、编造数据、弄虚作假的，一律推倒重来。 【中办、国办：停止新建产能低于90万吨/年的煤与瓦斯突出、冲击地压、水文地质类型极复杂的煤矿】 9月6日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于进一步加强矿山安全生产工作的意见。停止新建产能低于90万吨/年的煤与瓦斯突出、冲击地压、水文地质类型极复杂的煤矿。新建煤与瓦斯突出、冲击地压、水文地质类型极复杂的煤矿原则上应按采煤、掘进智能化设计。煤矿、金属非金属地下矿山、尾矿库等矿山的安全设施设计审查和安全生产许可证审批由省级以上矿山安全监管部门负责，不得下放或者委托。 【应急管理部：认真开展矿山事故瞒报“大起底”专项行动 推动建立打击瞒报联动机制】 7月17日，应急管理部党委书记、部长王祥喜主持召开部党委会和部务会。会议强调，要在向事前预防转型上再加劲、再发力。始终把遏制重特大事故作为重中之重，扎实开展矿山重大事故隐患专项排查整治行动，紧盯水、火、瓦斯、冲击地压等重大灾害治理，重拳打击超层越界、非法盗采等严重违法行为。认真开展矿山事故瞒报“大起底”专项行动，推动建立打击瞒报联动机制，加大举报奖励力度。坚定不移推进矿山智能化建设，夯实矿山安全基础。坚持以防为主、防抗救相结合，加强各类演习成果转化运用，强化应急准备，扎实开展地震灾害风险隐患排查整治。 【国家矿山安监局：抓紧修订《矿山外包工程安全管理办法》】 国家矿山安全监察局安全基础司司长孙庆国在发布会上表示，下一步，将严格落实《意见》部署要求，坚持目标导向、结果导向、问题导向，在《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》的基础上，抓紧修订《矿山外包工程安全管理办法》，持续加强和改进非煤矿山外包工程安全管理，不断提升外包工程管理制度化、规范化水平。 【山西：各煤矿必须确保每名入井人员每次下井携带自救器】 7月4日，山西省应急管理厅、山西省地方煤矿安全监督管理局出台《关于加强自救器使用管理的通知》。《通知》要求，山西各煤矿必须确保每名入井人员每次下井携带符合矿用安全标准的自救器，并按规定设置自救器补给站。同时，各煤矿要加强正确使用自救器知识的教育和培训，确保每位入井人员能够正确熟练地佩戴和使用自救器，实现30秒内盲戴；经过培训的入井人员自救器盲戴时间超过30秒的，不得入井作业。 【应急管理部：严抓严管矿山安全 立即开展矿山重大安全隐患专项整治】 2月24日，应急管理部召开全国安全防范工作视频会议，会议指出，当前能源保供压力不减，交通运输、餐饮住宿、文化娱乐等行业客流快速恢复，安全风险明显加大、隐患更为突出。此外，随着气温快速回升，凌汛、滑坡、森林火灾等灾害呈多发态势，防灾减灾压力加大。全系统各级党员干部和消防救援指战员要狠抓各项责任措施落实，确保社会大局安全稳定。会议强调，要深刻吸取内蒙古露天煤矿坍塌等重特大事故教训，主动研判、精准辨识本地区安全风险变化，落细落实各项防范应对措施，全力以赴打好安全防范攻坚战。要严抓严管矿山安全，立即开展矿山重大安全隐患专项整治，重拳治理违反设计规定改造、灾害治理不到位、露天矿山边坡角超设计等重大风险隐患；将长时间处于整合技改、企业管理组织混乱、法人和主要负责人纳入失信人员等矿山纳入重点监管对象，强化安全监管；持续保持打非治违高压态势，严厉打击违法盗采、违法违规生产建设等严重违法行为。要毫不放松抓好其他高危行业领域安全，危化方面要严格落实重大危险源安全包保责任制，加强动火、堵漏等特殊作业安全管理；消防方面要组织专家全面排查辖区商场市场、宾馆饭店、大型综合体、高层建筑等火灾隐患，推动落实新兴领域消防安全监管责任；工贸方面要以冶金、机械等企业为重点，加强煤气、粉尘涉爆、环保设施等关键环节安全检查。同时，协调相关部门加强道路交通、渔业船舶行业领域监管执法，推动加大建筑、燃气、特种设备等领域隐患排查治理力度。要细之又细抓好北京和环京地区安全，北京要组织专业团队严格排查重点区域风险隐患，细化应急预案，确保第一时间有力有效应对处置；以危化品、消防、燃气、森林防火为重点，发动基层力量进行全面排查。环京地区要发挥“护城河”作用，加强前端和源头管控，严防风险输入。消防救援队伍要做好跨区域增援准备。要强化底线思维抓好防灾减灾救灾工作，针对地震等自然灾害，加强监测研判，强化实战训练和装备准备，不断提高打大仗、打硬仗能力；针对森林火险，要推动相关部门强化野外火源管控，加强重点林区巡查巡护，科学规范指挥处置，确保高效安全救援；对凌汛、雨雪、滑坡泥石流等要加强会商研判，及时发布预警信息和安全提示，确保措施落实到位。 【2030年山西各类煤矿基本实现智能化】 山西省发布《关于煤炭产业和数字技术一体化发展的指导意见》。《指导意见》提出，到2025年，山西省大型煤矿、灾害严重煤矿及其他具备条件的煤矿基本实现智能化，全省先进产能占比达到95%左右，全员劳动生产率和本质安全水平进一步提升，煤炭工业互联网平台建设完成，煤炭生产、储运、交易和监管数字化转型取得重要进展；到2030年，山西省各类煤矿基本实现智能化，建成世界一流、国内领先的智能感知、智能决策、自动执行的煤矿智能化体系。 【国家矿山安全监察局山西局对非煤矿山开展“三个专项监察”】 4月19日，从国家矿山安全监察局山西局获悉，山西局针对当前非煤矿山存在的安全风险，在扎实开展矿山安全生产综合整治、露天转井工开采金属非金属矿山安全生产专项整治、露天矿山安全生产专项整治的基础上，决定在二季度同步开展“三个专项监察”。一是开展顶板专项监察。二是开展露天转井工开采金属非金属矿山安全生产专项整治情况专项监察。三是开展汛前专项监察。 【山西：实现煤矿所有有人作业场所视频监控全覆盖】 从国家矿山安全监察局山西局了解到，从4月1日起至年底，山西全省煤矿开展“用视频、反三违、防风险”活动，要求各办矿主体企业和生产建设煤矿对视频监控装备进行改造、增补，强化高清智能视频设备安设，实现煤矿所有有人作业场所视频监控全覆盖。各生产建设煤矿强化视频监控系统管理，确保有人作业场所全天候、全时段受监督；强化监控人员素质提升，确保监控人员对“三违”行为做到实时识别、监测和精准研判。 【国家矿山安监局：已开启全国矿山开展安全生产综合整治 12月份结束】 3月9日，国家矿山安全监察局网站发布消息称，近日已印发通知部署在全国矿山开展安全生产综合整治。国家矿山安全监察局披露称，综合整治从现在立即开始，12月份结束。整治对象是所有正常生产、建设、整改的煤矿、金属非金属矿山、尾矿库。 【内蒙古开展露天矿巡查 重点查边坡角是否超设计规定等重大隐患】 据《内蒙古日报》报道，内蒙古自治区安全生产委员会2月23日发出紧急通知。通知强调，各级党委政府、各级各有关部门必须要深刻吸取内蒙古新井煤业有限公司煤矿“2·22”坍塌事故教训，立即组织对辖区内的露天矿开展巡查，重点巡查是否有高陡边坡、边坡角是否超过设计规定等重大隐患以及边坡监测系统是否失效、视频监控是否能清晰覆盖边坡等问题。一经发现此类重大隐患及问题，应立即责令停止作业，撤出作业人员及设备。同时，加强隐蔽致灾因素普查治理，深化瓦斯、水害等重大灾害的超前治理，严厉打击超能力、超强度、超定员生产和层层转包、以包代管等严重违法违规行为。对于未取得安全生产许可证的煤矿一律不得组织生产；建设手续不全的煤矿一律不得组织施工；对长期停产停工煤矿派专人盯守，未经地方政府主要负责人签字同意的一律不得复工复产；加强对已关闭矿、待关矿定期巡查，严防偷采、盗采引发安全事故。 近年来，中国加快推动矿山智能化建设，据官方统计，全国智能化采掘工作面已达到813个，与2020年相比增加65%，通过智能化建设，2016年以来，全国煤矿井下作业人员减少了共计37万人。 【国家矿山安全监察局采取一些列措施打击矿山事故瞒报行为】 关于国家矿山安全监察局将采取哪些措施打击矿山事故瞒报行为。一是深入开展矿山瞒报事故“大起底”，督促各地对2000年以来辖区本系统接到的矿山事故举报和国家矿山安全监察局交办的事故举报核查情况进行重新梳理，凡核查不清的，要重新进行核查。二是认真研究矿山事故背后的深层次原因，从规范执法、精准追责、科学考核等方面提出改进措施建议。三是建立完善瞒报事故查处相关工作机制，会同有关部门协同发力，精准打击瞒报事故行为。四是加快瞒报事故调查处理，从重从快从严处理涉案单位和人员，对外公布调查处理结果，接受社会监督；组织制作典型瞒报事故警示教育片，开展警示教育。五是进一步畅通矿山事故瞒报举报渠道，加大举报奖励力度，充分调动矿工及其家属、遇难人员家属等知情人的举报积极性。 从有关部门开展安全巡查和安全生产综合整治活动，到国家矿山安全监察局采取一些列措施打击矿山事故瞒报行为，再到中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于进一步加强矿山安全生产工作的意见。停止新建产能低于90万吨/年的煤与瓦斯突出、冲击地压、水文地质类型极复杂的煤矿。此外，有关立法部门也计划加大对安全生产的立法力度，可见国家对安全生产的重视，随着智能化的发展，复杂、高危的工作或将实现机械化作业，希望各级部门、各个企业以及每个人都能把安全生产落到实处。做到防微杜渐，防患于未然！ 虽说事前监管和事后审查同样重要，但是在生命安全这个重要命题上，事前监管显得更加重要。凡事预则立，不预则废。如果各部门以及企业自身能加强提前检查的力度，提前排除安全隐患，是不是悲剧就会发生的少一些？如果企业和部分安监部门不抱有侥幸心理，不漠视长期存在的安全隐患，是不是也能减少矿山事故的发生？如果每一个人都能把“人民至上、生命至上”存在心间，那么高水平的安全生产推动高质量发展照进现实指日可待！

SMM12月14日讯：新一轮寒潮天气来袭，华北、黄淮等地强降雪也会再度登场，并且降雪区域与上一轮将会高度重叠，部分地区或现极端降雪。而受天气原因影响，寒潮催生了供热需求，煤炭板块在14日出现了拉升，截至14日上午11:05，煤炭行业涨幅为1.41%，个股方面：云维股份、郑州煤电涨停，云煤能源、陕西黑猫以及安源煤业等也涨幅居前。据SMM了解，受天气原因对运输的影响，焦企库存短时出现了上升，而钢企的焦炭库存因为运输短时受阻而出现了下降，出现了一定程度的库存错配。 消息面 据中央气象台消息，12月12日夜间开始，新一轮寒潮天气过程上线，这股寒潮来势汹汹，预计一直到17日将陆续给我国大部地区带去雨雪、降温，气温将普遍下降8~12℃，局地降幅超14℃。华北、黄淮等地强降雪也会再度登场，并且降雪区域与上一轮将会高度重叠，部分地区或现极端降雪，公众需注意防范雨雪冰冻灾害。 据海关总署发布的数据显示，2023年11月份，我国进口煤炭4350.6万吨，较去年同期增加1119.3万吨，创下今年次高水平，同比增长34.6%；较今年10月份增加751.4万吨，环比增长20.9%。 据央视新闻消息：2023年12月13日，位于山西柳林县的山西焦煤集团华晋焦煤有限责任公司沙曲一号煤矿在清理煤仓时发生事故，造成4人被掩埋。经过救治，1人生命体征平稳，其余3人经抢救无效死亡。 现货市场：短期焦企库存将“看天吃饭” 》点击查看SMM黑色系产品现货报价 》订购查看SMM金属现货历史价格 炼焦煤市场方面：12月13日，临汾低硫主焦煤报价2550元/吨。唐山低硫主焦煤报价2440元/吨。据SMM了解部分煤矿完成年度任务，同时安全检查比较严格，产量难以增加。多数矿点处于无库存状态，出货相对顺畅，主焦煤报价坚挺，但当前炼焦煤价格达到高位水平，下游采购偏谨慎，部分煤种价格小幅回落。 焦炭市场方面：12月13日，一级冶金焦-干熄全国均价为2890 元/吨。准一级冶金焦-干熄全国均价为2750元/吨。一级冶金焦-湿熄全国均价为2440元/吨。准一级冶金焦-湿熄全国均价为2358元/吨。据SMM了解，供应方面，焦炭第三轮提涨落地后，焦企利润得到修复，生产积极性尚可，但部分地区受环保检查影响，开工仍受限，加之部分焦企骨架煤种库存偏低，焦企开工暂时难有改善需求方面，北方大范围降雪，运输受到影响，部分钢厂到货情况不佳，且焦炭库存仍显偏低，对焦炭采购积极性较好。 综合来看，焦企生产仍受限，焦炭产量仍然偏低，同时近期雨雪天气影响物流运输，下游钢厂对焦炭需求较好，焦炭供需格局偏向紧平衡，短期焦炭市场或稳中偏强运行，而天气也将成为影响短期焦企库存变动的重要因素。

SMM12月4日讯：随着全国大部分地区气温接近常年同期到偏高，对煤炭的需求有所减弱；铁水产量上周的小幅下降以及本周有继续下降的趋势，以及焦炭供应端的政策影响已经逐步淡化等因素的影响，双焦4日盘中出现下行，截至日间收盘，焦煤跌5.41%，焦炭跌3.05%。 》点击查看SMM期货数据看板 消息面 中国煤炭运销协会发布对10、11月份煤炭市场分析及后期走势预测称，10月份以来，我国宏观经济持续恢复向好，工业企业生产经营继续改善，季节性电煤消费偏弱，国内煤炭需求环比下降、同比增长。产煤省区煤炭增产保供扎实推进，全国煤炭产量同比保持增长，煤炭进口维持高位，国内煤炭供应比较充足，市场供需形势相对平衡，煤炭市场价格小幅波动。后期，国内宏观经济企稳向好、冬季取暖煤需求增加等因素将支撑我国煤炭需求继续回升。在煤炭产能稳步释放、煤炭进口维持高位情况下，预计我国煤炭供应将比较充足，煤炭供需关系可能相对平衡，煤炭市场价格或将波动运行。 》点击查看详情 中国煤炭工业协会纪委书记张宏表示，今年煤炭进口增加较快，年底预计进口量将达4.5亿吨，在一定程度上满足了国内煤炭需求。 据国家统计局数据显示，10月份，我国生产原煤3.9亿吨，同比增长3.8%；进口煤炭3599万吨，同比增长23.3%。前10月，生产原煤38.3亿吨，同比增长3.1%。进口煤炭3.8亿吨，同比增长66.8%。 中国气象局气候变化中心12月2日宣布，2023年秋季（9至11月），全国平均气温比常年同期偏高1.1℃，为1961年以来最暖秋季。全国大部地区气温偏高0.5至2℃，其中新疆北部和东部等地偏高2至4℃。贵州、辽宁、四川、天津、新疆、云南、浙江平均气温均为1961年以来历史同期最高，甘肃、河南、山东为次高。 中国气象局12月1日召开新闻发布会，预计12月，除内蒙古东北部、吉林北部、黑龙江、西藏大部、青海西南部气温较常年同期偏低0.5～1℃外，全国其余地区气温接近常年同期到偏高，其中北京、天津、河北、山西、内蒙古中西部、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东东北部、重庆、四川东部、贵州东北部、陕西、甘肃、青海东北部、宁夏、新疆北部等地气温偏高1～2℃。冷空气活动总体偏弱，京津冀及周边、汾渭平原等地可能出现阶段性雾或霾天气，需关注其对人体健康、居民生活及交通运输的不利影响。 世界气象组织11月30日发布暂定版《2023全球气候状况报告》，并宣布2023年是有记录以来人类历史上最热的一年。截至10月底的数据显示，这一年平均气温较工业化前（1850-1900年）的基线高出约1.4摄氏度。世界气象组织警告说，今年早些时候出现的厄尔尼诺现象，可能会在明年让高温天气加剧。 下跌原因：“暖冬”以及铁水产量小幅下降等 使得双焦承压 今年冬季大部分地区的气温较往年有所提高，使得市场解读为受气温整体有所升高影响，对煤炭刚需有所减弱。 钢厂铁水产量小幅下降，对焦炭刚性需求也有所减弱。据SMM调研，11月29日，SMM统计的高炉开工率为90.63%，环比前一周下降0.15%。高炉产能利用率为91.45%，环比上期下降0.51%。样本钢厂日均铁水产量为218.81万吨，环比上期下降1.2万吨。从上周来看，随着焦炭第二轮提涨落地，钢厂利润再度承压，高炉复产节奏放缓；部分钢厂高炉依旧有年度检修计划，据SMM此前跟踪，本周高炉开工依旧有下滑趋势。 此外，有消息称：吕梁市中阳县煤矿近期已经陆续复产。随着煤矿的陆续复产，市场也逐渐消化了煤矿事故对煤矿供应的影响。 在焦炭第二轮提涨落地之后，从远期交易逻辑来看，市场对第三轮焦炭涨价比较认可，但期货市场基本已经提前交易完毕此逻辑，加之市场不太认可第四轮提涨，甚至有部分声音看跌，使得市场情绪带动期货盘面下行。 上周中国煤炭到港环比增加20.1% 》点击查看SMM金属产业链数据库 据SMM统计，到港数据方面：上周（2023.11.25-2023.12.1）SMM中国煤炭到港总量956.3万吨，环比增加20.1%。其中11个主要港口到港总量为387.5万吨，环比增加8.9%，广州港到港总量为40.6万吨，环比减少27.0%，占到港总量4%。 出港数据方面：SMM全球煤炭出港总量2858.3万吨，环比减少6.0%。其中7个主要港口出港总量为1261.9万吨，环比增加4.2%，澳大利亚纽卡斯尔港出港总量为226.5万吨，环比减少41.3%，占出港总量8%。 现货市场：近期钢厂利润转弱 对焦炭涨价有抵触情绪 现货市场：12月4日，临汾低硫主焦煤报价2500元/吨。唐山低硫主焦煤报价2440元/吨。据SMM了解，受煤矿事故影响，停产煤矿生产恢复缓慢，炼焦煤供应偏紧。一级冶金焦-干熄全国均价为2670 元/吨。准一级冶金焦-干熄全国均价为2530元/吨。一级冶金焦-湿熄全国均价为2240元/吨。准一级冶金焦-湿熄全国均价为2158元/吨。供应方面，利润得到修复，焦企生产积极性有所提高，但产量释放有限，焦企焦炭库存基本维持低位运行。需求方面，下游钢厂铁水产量维持高位，对焦炭维持刚需，但近期钢厂利润转弱，对焦炭涨价有抵触情绪。 机构声音 申银万国期货研报认为：焦煤价格仍处高位，但近期炼焦煤流拍率有所回升，焦炭第二轮提涨全面落地。煤矿事故多发，安监对供应端的约束仍存，焦煤产能释放恢复缓慢，但近期焦炭产量偏低、焦煤上游低库存状态有所改善，价格的向上弹性弱化。原料价格高企、焦企利润仍然偏低、生产积极性不佳，焦炭产量延续年内低位，焦企库存同样维持在低位水平。终端用钢需求进入淡季、成材利润偏低、钢厂增产积极性不足，铁水产量趋于下滑，需求端对煤焦价格的支撑逐渐转弱。综合来看，铁水高产状态难续，焦煤供应偏紧状态有望逐渐缓解，在上游利润可观而中下游利润偏低的情况下、煤焦高位估值的下方支撑力度存疑，操作上需谨防追涨风险。预计JM2401波动区间1800-2200，J2401波动区间2400-2800。 国信期货研报指出：焦煤主产区安全事故频发，煤矿复产进程缓慢，上游开工率环比下滑，供应收紧。焦炭现货提涨落地，现货采购情绪略有好转。铁水产量环比回落同比仍在偏高水平，供需支撑下盘面震荡运行，建议短线操作。焦炭提涨落地，但焦煤价格上涨，吞噬焦企利润，叠加秋冬限产约束，焦企提产动能不足。长流程钢厂日均铁水产量周环比回落，但钢厂对原料补库积极性不减，焦炭现货流转顺畅。盘面跟随成本波动，建议短线操作。 西南期货研报表示：宏观层面的利多是本轮黑色系商品走势转强的直接诱因。就产业层面来看，焦炭供应端的政策影响已经逐步淡化，而需求端近三周出现萎缩，焦炭市场供需格局相对平稳。焦煤方面，受相关事故影响，吕梁地区针对煤矿生产的安全检查力度加大，对煤炭生产的影响难以准确量化，但山西省内减产范围即将扩大的预期再度成为刺激市场上涨的刺激因素。总结来说，突发信息对焦煤价格走势的影响权重较高，投资者参与把握行情的难度较大。从技术面来看，焦煤焦炭期货主力合约转为高位震荡走势。策略上，建议投资者轻仓参与。 中信证券研报指出，国常会再度提及加强安全生产工作，预计随着煤炭主产省份相关工作的推进，煤炭供给或逐步受到抑制。目前行业处于季节性补库阶段，加之安监影响下的供给收缩，煤价上涨有望超预期，或进一步催化板块情绪，叠加股息回报等主题特征，板块反弹有望深入推进。