“十五五”是我国基本实现社会主义现代化承前启后的关键时期，对于各个产业而言意义重大。其中，作为国民经济战略性支柱产业的汽车产业，也将迎来多产业深度融合的全新发展阶段。 据盖世汽车讯不完全统计，自10月国家“十五五”规划建议发布后，截至12月19日，至少15个地区已跟进发布相关规划。其中，提振汽车消费、强化新能源及智能网联汽车产业发展，成为各地规划中一以贯之的核心方向。本文将对多地 “十五五” 规划中与汽车行业相关的政策进行梳理汇总，供业界参考。 汽车消费 江苏： 持续提振汽车、家电家居、智能终端等消费 12月11日，江苏省委关于制定江苏省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布，其中提到，推动商品消费扩容升级， 持续提振汽车、家电家居、智能终端等消费。 优化服务消费供给，激发“文化+”、“旅游+”、“体育+”等消费活力，壮大数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费。 湖北： 推动汽车等消费更新升级 12月5日，湖北省委关于制定全省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布，其中提到，加快消费扩容提能。增强消费对经济发展的基础性作用，深入实施提振消费专项行动，加快打造消费新高地。统筹促就业、增收入、稳预期，合理提高公共服务支出占财政支出比重，增强居民消费能力。顺应消费新趋势，推动消费品工业提质增效，持续扩大优质产品和服务供给。推动商品消费扩容升级，强化品牌引领、标准升级、新技术应用， 推动汽车、住房等消费更新升级。 河南： 推动汽车等大宗耐用消费品绿色化智能化升级 11月29日，河南省委关于制定河南省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布。其中提出，扩大优质消费品和服务供给， 推动汽车、家电、家装等大宗耐用消费品绿色化智能化升级，支持品牌消费企业做大做强。 健全消费纠纷多元化解机制，规范消费市场秩序。培育国际消费中心城市，拓展入境消费。落实带薪错峰休假。同时，实施产业创新工程，推动新技术新产品新场景大规模应用，围绕现代装备、 新能源 、新材料、信息技术、生物医药与健康、低空经济与航空航天等领域，培育壮大战略性新兴产业，提升重大技术装备制造水平，打造新的支柱产业。 围绕具身智能、氢能与新型储能、生物制造、量子科技、新一代信息网络、前沿新材料等未来产业，先进核能、类脑智能、空天信息等前沿领域，培育新的经济增长点。 辽宁： 提振汽车等大宗消费 11月25日，辽宁省委关于制定辽宁省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布，其中提出，扩大优质消费品供给， 稳定和扩大传统消费，提振汽车、家电、家居等大宗消费，推动商品消费扩容升级。 创新多元化消费场景，积极发展绿色消费、智能消费、首发经济、电商直播、夜间经济、宠物经济等业态，举办高品质演出、赛事、展会，拓展游艇、赛车、民用飞行等消费新领域。 新能源及 智能网联汽车 郑州： 加快 新能源汽车 扩产增效 12月17日，郑州市委关于制定郑州市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布，其中提出，强化战略性新兴产业支柱作用， 打造新一代信息技术、新能源及智能网联汽车2个万亿级和高端装备、新材料、生物医药、节能环保4个千亿级产业集群； 制定有针对性的政策措施，推动电子信息重点企业转型提质发展；加快新能源汽车扩产增效，提升零部件本地配套率，打造世界新能源客车之都；加快建设特种盾构、成套智能煤机等高端装备产业基地，打造世界盾构机之都；积极创建超硬材料领域国家制造业创新中心，支持钻石高端装备产业园建设，打造世界培育钻石之都；培育中原心谷、体外诊断等生物医药产业基地。争创国家未来产业先导区，建立完善未来产业投入增长和风险分担机制，聚焦技术攻关、产品供给、生态完善，大力发展具身智能产业，重点支持人形机器人头部企业发展； 加快布局低空经济、航空航天、氢能储能、第六代移动通信、量子科技等产业新赛道，抢占未来产业发展制高点。 洛阳： 打造世界一流综合性轴承研发生产基地 12月15日，洛阳市委关于制定洛阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布，其中提到， 推动轴承产业加快关联风电、新能源汽车、人形机器人、低空经济等产业新赛道， 打造世界一流的综合性轴承研发生产基地。发挥航空装备龙头企业引领作用，积极承接国家产业布局，打造世界一流、国内领先的航空装备生产基地。 沈阳： 完善整车生产和零部件供应体系 布局智能网联新能源汽车全产业链 12月15日，沈阳市委关于制定沈阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布，其中提出， 做大做强汽车及零部件产业，完善整车生产和零部件供应体系，布局智能网联新能源汽车全产业链。 巩固提升装备制造产业，重点围绕工业机器人、服务机器人和通用机械装备、机床及功能部件、电力装备等领域，加快推动重大技术装备研制与应用。培育壮大食品产业，提升农产品精深加工能力，开拓功能食品、预制食品等新赛道新领域。持续壮大航空航天产业，完善航空航天城、临空经济区、通航产业基地空间布局，强化大飞机总装能力建设，推动涵盖整机研制、部件制造以及航空运维服务的全产业链发展，建设国际先进的航空产业基地； 安全有序发展低空经济，完善低空起降设施网，建设智能管控服务平台， 拓展生产作业、商业化、公共服务应用场景，提升低空运营及安全保障能力。 吉林： 推动传统汽车产业向新能源智能网联汽车 转型 12月11日，吉林省委关于制定吉林省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布。其中提出，优化提升传统产业。 推动传统汽车产业向新能源智能网联汽车、石化产业向“减油增化提质”、冶金建材产业向绿色化高端化转型， 加快传统装备、医药、轻纺等产业创新发展。坚持以标准化建设为引领，开展有组织新型技术改造行动，提标实施“智改数转”、设备更新和绿色改造，引导企业全面技术升级和增资扩产。开展先进制造业集群梯次培育行动，推动重点行业落后 产能 有序退出和转型发展，为先进产能腾出资源、市场空间和环境容量。 四川： 加快发展人工智能、低空经济、智能网联汽车 等 新兴产业 12月10日，四川省委关于制定四川省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布。其中提出，培育壮大新兴产业和未来产业。推动战略性新兴产业集聚成势，实施产业创新工程，推进产业新赛道争先竞速行动，着力打造新兴支柱产业。做强生物医药、轨道交通装备、节能环保等国家战略性新兴产业集群，壮大新型显示、集成电路、无人机、核技术应用等省级战略性新兴产业集群， 加快发展人工智能、低空经济、新能源、新材料、智能网联汽车、核医疗、激光装备、增材制造等新兴产业。 加快建设西部商业航天港、航空动力科创区，推进航空航天强省建设。前瞻布局发展未来产业，聚焦第六代移动通信、量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、深空深地、脑机接口、具身智能、前沿半导体等领域，加快突破前沿关键核心技术，建设一批未来产业孵化器和先导区。 山东： 推动智能网联新能源汽车等产业提质扩量 12月8日，山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布，其中提到，培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业。加快新技术新产品新场景大规模应用示范， 推动人工智能、集成电路、新能源、新材料、航空航天、低空经济、生物医药、智能网联新能源汽车、高技术船舶、新型电池、绿色环保等产业提质扩量，着力打造新兴支柱产业， 建设具有国际影响力的战略性新兴产业集群。加快机器人和智能装备推广应用，打造低空经济发展集聚区、内河新能源船舶制造基地，支持东方航天港参与国家商业航天领域试点项目创建。实施未来产业引领计划，建立尖端技术发现、跟踪评价机制和未来产业投入增长、风险分担机制，探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则，推动深海空天、具身智能、生物制造、脑机接口、量子科技、元宇宙、氢能等成为新的经济增长点。支持济南、青岛、烟台等市建设未来产业先导区，打造全国未来产业重要策源地。 重庆： 构建世界级智能网联新能源汽车产业集群 12月8日，重庆市委关于制定重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布，其中提到，打造具有全球影响力的智能网联新能源汽车之都。强化龙头引领、数智驱动、品牌铸魂、生态聚能， 整体推进整车、零部件、后市场重塑升级，构建世界级智能网联新能源汽车产业集群。 聚力做强领军链主企业，全面提升汽车产业链主导力控制力。建设国家汽车芯片产业基地，拓展“车路云网图”一体化应用场景。锚定高端定位构建先进质量管理体系，构建国际化营销服务网络，培育世界级高端汽车品牌。 支持领军企业牵头组建“人工智能+汽车”生态联盟，布局超快充、换电站、加氢站等设施网络，提速打造便捷超充之城。 广东： 做强新能源车船等优势产业 12月8日，广东省委关于制定广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布。其中提到，培育壮大新兴产业和未来产业。着力打造新兴支柱产业，实施产业创新工程，一体推进创新设施建设、技术研究开发、产品迭代升级， 加快新能源、新材料、商业航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，做强新能源车船、集成电路、新型储能、医药和医疗器械、无人机和无人船等优势产业。 前瞻布局未来产业，探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。促进中小企业专精特新发展，培育瞪羚企业、独角兽企业。强化新赛道新领域制度供给，探索设立“科创特区”，实施包容审慎监管，加快育成新产品、新技术、新业态。 广西： 提质升级新能源汽车及电池等产业 12月7日，广西壮族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布。其中提出，全力打造制造业十大现代化支柱产业。深入实施工业强桂战略，建设制造强区。 提质升级有色金属及关键金属材料、先进钢铁材料、现代绿色化工、人工智能及新一代信息技术、机械及高端装备制造、新能源汽车及电池、食品加工、林产加工及纸业、生物医药及健康、绿色建材等产业， 着力打造万亿元产业集群，新增一批千亿元产业。大力推进制造业重点优势产业补链强链延链行动、先进制造业集群培育行动、大规模设备更新行动，发展智能制造、绿色制造、服务型制造，创建“广西智造”高端品牌，加快产业结构调整和布局优化，推动产业迈向价值链中高端。加快建设南丹关键金属高质量发展综合试验区，创建国家关键金属先进制造业集群。完善产业生态，发展创业投资，实施战略性新兴产业倍增计划，建设一批未来产业孵化器和先导区， 培育壮大具身智能、低空经济、生物制造、氢能等产业。 浙江： 聚焦具身智能、智能驾驶等重点领域建设全国领先的核心产业集群 12月3日，浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布。其中提到要打造人工智能创新发展高地。 聚焦具身智能、智能驾驶等重点领域建设全国领先的核心产业集群，推动智能产品和智能终端创新， 构建芯片、大模型、智能体、应用服务、智能终端等全产业链协同发展格局。全面实施“人工智能+”行动，以人工智能引领科研范式变革，加强人工智能同产业发展、消费提质、文化建设、民生保障、社会治理等相结合，全方位赋能千行百业。此外，着力打造新兴支柱产业，加快人工智能、新材料、新能源、航空航天、低空经济、生物医药等新兴产业集群发展。 贵州： 依托新能源汽车产业基础和智驾龙头企业发展智能驾驶 12月1日，贵州省委关于制定贵州省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布，其中提出，培育壮大新兴产业和前瞻布局未来产业。积极有序发展低空经济，做强贵州航空产业城，发展低空制造产业，加快“低空＋”特色应用场景培育和开放，加强低空安全监管和服务保障能力建设。实施未来产业培育工程， 依托新能源汽车产业基础和智驾龙头企业发展智能驾驶，聚焦教育教学、井下煤矿、山地农业等垂直场景积极发展具身智能，加快发展机器人产业。 以虚拟现实（VR）、增强现实（AR）等场景应用为基础推动可视穿戴设备、智能家居等领域发展。培育发展生物制造。加快发展高端合金、高性能纤维及复合材料。推进可控核聚变装备及材料产业发展。此外，强化品牌引领、标准升级、新技术应用，推动商品消费扩容升级，稳定汽车、白酒等重点商品消费，支持消费场景创新、产业集聚，改造升级一批特色商圈、商业步行街、夜间消费集聚区。 北京： 稳步提高新能源汽车比例，完善新能源汽车补能配套设施 11月26日，《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提到，构建绿色交通运输体系， 稳步提高新能源汽车比例，完善新能源汽车补能配套设施。 全面推进建筑绿色发展，持续实施公共建筑绿色化改造。建设零碳工厂和园区。控制非二氧化碳温室气体排放。提升适应气候变化能力。 河北： 加快智能网联汽车、低空经济等产业培育 11月24日，河北省委关于制定河北省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布，其中提到，培育壮大新兴产业和未来产业。 实施产业创新工程，加快生物医药、电子信息、新能源、新材料、智能网联汽车、机器人、空天信息和卫星互联网、低空经济、安全应急装备等产业培育， 实现融合集群发展，打造一批各具特色、优势突出的新兴支柱产业。前瞻布局发展生物制造、第六代移动通信、具身智能等未来产业，打造绿氢全产业链体系，打造高水平孵化平台和加速器，实施一批前沿创新项目，不断催生产业发展新变量。完善产业生态，加快发展创业投资，实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动，加快形成一批新的增长引擎。同时，大力提振消费。深入实施提振消费专项行动， 完善促进消费制度机制，促进汽车、住房等大宗消费； 落实带薪错峰休假，合理提高公共服务支出占财政支出比重，增强居民消费能力。推动商品消费扩容升级，打造一批吸引京津居民的线下消费场景。

据外媒报道，欧盟委员会近日迫于德国、意大利政府及主流车企的压力，正式公布提案，拟放宽2035年起全面禁售燃油车新车的规定。该提案将 2035年新车尾气排放目标由原计划的“零排放”调整为较2021年水平降低90%，同时推出多项举措加速电动汽车转型，并赋予车企更大合规灵活性。 对于欧盟委员会的新提案，各个车企及行业协会、欧洲各国政府的反应不一。 以下为各方主要观点： 车企立场 宝马：“欧盟委员会不再将技术禁令作为指导原则，转而认可内燃机技术的未来存续价值，此举迈出了关键的一步。” Stellantis集团：“欧盟委员会的新提案未能切实解决行业当前面临的核心问题。具体而言，其方案未能为深陷困境的轻型商用车领域提供可行的发展路径，也未满足乘用车行业对2030年减排目标灵活性调整的诉求。” 梅赛德斯-奔驰：“欧盟委员会的举措方向正确，为车企提供了更大灵活性，也推动了技术中立原则的落实。这是欧盟对欧洲电动汽车普及进程放缓的积极回应。” 雷诺集团：“雷诺集团对欧盟委员会通过的汽车行业一揽子方案表示欢迎，该方案针对性地解决了欧洲汽车业面临的部分重大挑战。我们尤其关注方案中加速电动汽车推广的举措，包括设立4.2米以下的小型电动车专属类别，以及推动欧洲车队电动化的专项计划。” 大众汽车：“欧盟委员会就二氧化碳排放目标提出的修订草案整体务实，在经济层面具备可行性。未来对小型电动车提供专项扶持的举措值得肯定。在碳排放抵消机制下继续允许内燃机汽车销售，既符合市场现状，也展现出灵活务实的态度。” 沃尔沃汽车：“为了短期利益而削弱长期减排承诺，或将损害欧洲未来多年的竞争力。唯有稳定且目标明确的政策框架，加上公共基础设施投入，才能真正惠及消费者、助力气候治理并巩固欧洲的工业实力。沃尔沃汽车在不到十年内构建了完整的电动汽车产品线，正通过长续航混合动力车型为全面电动化过渡。我们能做到，其他车企同样可以。” 行业协会与机构声音 德国中小企业联合会政策顾问斯特芬·卡沃尔（Steffen Kawohl）：“放宽燃油车禁令或许会减缓汽车行业的电动化转型步伐，但不会使其停滞不前。只有德国经济利用这段缓冲期加速向无化石燃料出行转型，这种放缓才具有实际意义。” 环保组织Climate Group的交通部门负责人多米尼克·芬恩（Dominic Phinn）：“弱化汽油与柴油发动机淘汰计划，与欧洲众多领军企业的战略背道而驰。这些企业正投入数十亿欧元布局电动化车队，迫切需要稳定的政策环境提供保障。” E-Mobility Europe协会秘书长克里斯·赫伦（Chris Heron）：“重新允许插电式混合动力车与难以规模化推广的生物燃料进入市场，会拖累欧洲在全球激烈竞争中的转型节奏。未来的交通必然是朝着电动化迈进，关键在于欧洲是自主打造这一未来，还是依赖进口。” 国际清洁交通委员会（ICCT）研究主管扬·多诺夫（Jan Dornoff）：“从企业车队电动化与平价小型电动车扶持计划来看，该汽车方案表明欧盟委员会仍致力于汽车行业的电动化转型。然而，对二氧化碳排放标准的调整改属于风险性让步，恐将延缓行业必要的转型进程。” 非营利组织New Automotive首席执行官本·内尔姆斯（Ben Nelmes）：“电池制造业需要的是欧洲给出清晰且连贯的政策指引。欧盟委员会此次修改规则，不仅损害了外界对其自身监管体系的信任，更是在拿欧洲的经济未来冒险。” TP ICAP分析师朱利安·托马斯（Julien Thomas）：“在我们看来，这些措施总体利好欧洲车企，尤其是雷诺、大众、Stellantis这类量产规模大、且涉及轻型商用车业务的企业——今年，欧洲轻型商用车领域正因监管政策不明朗而出现销量下滑。” 德国汽车行业协会ZDK主席托马斯·佩克吕恩（Thomas Peckruhn）：“我们的企业每天都在直面欧洲汽车监管的短板：充电成本高、基础设施匮乏、车辆实用性难以满足消费者日常需求。只有当气候友好型出行方式具备经济性、实用性与可靠性时，才能真正落地，否则一切都只是空谈。” 政界观点 德国总理弗里德里希·默茨（Friedrich Merz）：“德国政府发出明确信号后，欧盟委员会放宽汽车行业监管，这一举措值得肯定。秉持技术开放的态度、提升政策灵活性，是平衡气候目标、市场实际、企业发展与就业保障的正确选择。” 意大利外交部长安东尼奥·塔亚尼（Antonio Tajani）：“我们成功阻止了欧盟2035年内燃机汽车禁令的落地。这一决策仅在意大利就可保障7万个就业岗位。环保固然重要，但必须同时维护个人权益、企业发展与就业稳定。”

冬至前夕，天气阴冷，进入淡季的北京旧机动车交易市场（花乡二手车市场）依然作为行业“晴雨表”而备受业界关注。 记者在花乡二手车市场注意到，不论是BBA，亦或是特斯拉、蔚小理、鸿蒙智行为代表的新能源车品牌车型，均被置于各大二手车商门口等醒目位置。相比之下，角落里的小米SU7 Ultra却似乎并非主销车型。与此同时，市场内的小米SU7车源也凤毛麟角，小米YU7更是无处可寻。 “现在（小米SU7二手车）的情况是收一台卖一台，很多人都提前预约了车源，所以不用刻意宣传，很好卖。”一位主营劳斯莱斯、宾利、BBA等豪华品牌的车商负责人否认了小米汽车“不受欢迎”的看法。该负责人告诉记者，当初车主购买这台小米SU7 Ultra时加装了很多配置。“半年多前（5月）才上牌，跑了不到三千公里，现在40万就出，价格还可以谈。” 尽管较52.99万元的新车指导价跌去13万元，但据其透露，若以40万元价格售出，仍可获利1万元左右。 “小米的车在市场内完全流通不起来。”一位店面规模更大的车商工作人员则直言，小米SU7收车后确实不愁卖，但却因上市时间短、保有量低而致车源稀少，无法作为常规盈利点去运作。“虽然无法和上市之初的价格‘倒挂’（指二手车售价高于新车）相比，但很多车主的卖价水平仍要比其它品牌车型高。年中上市的小米YU7，我们店到现在为止只成功交易过一台。” 一面是稀缺的二手车资源，一面是急欲购车且又不愿等待漫长交付周期的小米汽车意向购买者，供给和需求的错配最终导致小米二手车一度成为市场“硬通货”。但如今，这一现象或随着小米在12月初推出的“现车选购”活动，而一去不返。 “12月26日24点前锁单，预计年底前可提车，面向全部用户开放。”彼时，据小米创办人、董事长兼CEO雷军介绍，现车包含全新现车、官方展车、准新车，已通过严格质检，可享快速提车、完整原厂质保和售后，部分车型可享优惠。“官方展车和准新车等都是经官方修复的新车。” 二手车车源几无变化，而新车供给却有相应增量，小米二手车的供需关系达成了微妙平衡。这一平衡直接导致了小米二手车虽依然抢手，并能给经营者带来一定利润，却无法按前述二手车商所言按“常规盈利点去运作”。 相较市场商户对小米二手车的“爱恨交加”，年末的花乡二手车市整体虽有回暖，但在购置税即将调整为减半征收、2026年补贴政策暂未出炉之际，“薄利卖车、见好就收”依旧为二手车市场内的“统一法则”。 “从上个月开始就算淡季了，不过今年底看车买车的人明显比去年要多。”另一位二手车商称，即便如此，尽快回笼资金仍是经营者的第一要务。 中国汽车流通协会建议，二手车经销商建立动态调整机制，针对保值率波动较为明显的品牌，应采取快进快出的策略，缩短库存周期，及时止损。“要密切关注新能源车的置换需求，特别是新能源准新车板块的市场动态。”

据外媒报道，德国汽车制造商梅赛德斯-奔驰表示，该公司有望按计划在2027年底前削减50亿欧元（约合59亿美元）成本，并否认了有关其增效计划目标提前一年达成的报道。奔驰的一位发言人向路透社表示：“该计划正按既定方案推进。” 此前，德国媒体Manager Magazin援引知情人士的消息称，梅赛德斯-奔驰目前已将成本削减目标的完成时间调整至2026年底。 奔驰当前正推进全面管理层改组，同时大力削减成本，以应对2026年这场关乎该公司生死存亡的关键发展节点。 此次管理层变动包括长期担任奔驰设计总监的Gorden Wagener的离任，他将于明年1月31日正式离开该公司。 今年9月份，原生产总监Jörg Burzer升任首席技术官；梅赛德斯-AMG、迈巴赫以及G级越野车等豪华品牌业务的负责人Michael Schiebe，也被提拔进入梅赛德斯-奔驰管理董事会。 为扭转其在中国市场的份额下滑态势，奔驰正加速推出新产品，计划到2027年累计投放超40款全新车型。 然而，奔驰品牌近期推出的电动车型市场表现不尽人意——纯电动版G级越野车销量增长乏力，EQS与EQE两款纯电动轿车也未能获得中国消费者的广泛认可。

近日，广州市商务局宣布，在“广东优品购”第二轮促进汽车消费活动中，将追加3亿元资金用于购车补贴，其中4000元与5000元两档补贴各配置1.5亿元，分别对应3.75万和3万个名额。 值得注意的是，近期国内多地相继结束或收缩了汽车消费补贴政策，而广州此次逆势追加投入，不仅为本地消费市场注入强心剂，也被外界视为一个积极信号，预示着在稳定经济增长、提振大宗消费的背景下，汽车消费支持政策或许并未退场，反而有可能在明年迎来更广泛的延续与深化。 从直接效果来看，广州此次补贴安排体现了精准与高效的双重特点。一方面，分档设置补贴额度能覆盖不同购车预算的消费群体，有助于激发多层次市场需求；另一方面，“先到先得”的规则创造了紧迫感，可能促使潜在消费者尽快做出购车决策，从而在短期内快速拉动汽车销量的提升。 尤其当前正值年终消费旺季，此举既能帮助经销商冲刺年度销售目标，也能让消费者切实享受到政策红利，形成供需两端的良性互动。 然而，若将视野放宽至全国，便会发现当前汽车消费刺激政策正呈现分化态势。 一段时间以来，部分地区的购车补贴陆续结束，市场曾一度担忧政策支持力度是否会整体减弱。广州在此时点宣布加码，无疑向市场传递出稳定预期、鼓励消费的清晰态度。 这背后不仅反映出地方政府对汽车消费作为经济重要支撑的认可，也或许意味着在国家层面鼓励各地因城施策、通过创新手段促进消费复苏的政策导向正在落到实处。汽车产业产业链长、辐射面广，对上下游产业带动效应显著，通过补贴等方式稳定汽车消费，对于保就业、促增长具有现实意义。 业内对此番补贴延续的预期，也建立在当前汽车市场所处的发展阶段之上。尽管新能源汽车渗透率持续提升，市场保持增长态势，但竞争日益激烈，消费者观望情绪不时浮现。尤其是传统燃油车与新能源车并存转型的当前，仍需要适当的政策引导来平滑市场波动、稳定消费信心。 补贴虽非长久之计，但在特定阶段能有效降低购车成本，激发消费潜力，为产业转型升级争取时间窗口。广州此次行动或许只是一个开端，其他地区有可能根据自身财政状况与市场情况，在明年因地制宜推出相应激励措施，进而形成多层次、多样化的消费支持网络。

在正式告别广汽之后,Stellantis似乎已为Jeep找到了新合作伙伴。 据神龙汽车12月17日消息，Jeep全球产品负责人Matt NYQUIST、全球销售和战略负责人Scott DUSCHINSKY一行专程到访武汉，参观了位于武汉的智能网联汽车测试场，并与相关领域技术及市场团队展开交流。双方表示，将在持续深化战略协同的基础上，共同探讨在品牌共建、渠道拓展及用户社群运营等领域的合作机遇。 “目前尚未听说相关消息。”针对Jeep是否已与东风方面达成合作， Stellantis集团中国对记者表示。 此前10月市场有消息称，Stellantis集团与东风集团将进一步合作，双方计划在原有PSA品牌基础上深化协作，借助岚图和猛士品牌的平台和技术，将合作范围进一步扩展至Jeep品牌的硬派越野车型开发。双方计划2027年一季度推出首款硬派越野新车，开发周期压缩至18个月。 “东风汽车将严格按照上市公司规则及时公告，请以官方发布为准。”彼时，东风集团相关负责人回应称，目前，东风与Stellantis正在保持交流，公司已关注到相关报道，网传相关具体内容均为猜测或传言。 在中国市场，Stellantis集团前身FCA曾与广汽集团合资打造了运营Jeep品牌的广汽菲克。广汽菲克2017年销量达22.2万辆，但此后便不断下滑，2021年销量仅约2万辆，公司在2022年进入破产程序，今年被法院裁定宣告破产。 在整车领域已退出中国的Stellantis，显然并未完全放弃中国市场，而是意欲借助中国在智能电动化的产业链优势支撑其电动化转型。其中，除投资零跑汽车外，与东风集团的频繁互动，则是Stellantis集团这一战略最直观的体现。据记者不完全统计，自今年2月以来，包括Stellantis集团董事长在内的全球高管至少已四次造访武汉。 “（中法）双方达成了新的战略共识，会利用我们中方在新能源阶段形成的平台技术、三电技术，包括智能网联的技术，来结合法方在造型设计DNA、品牌优势以及汽车底盘调校与操控性能等方面的优势。”神龙汽车总经理吕海涛12月初表示，“新一轮面向未来的合作，在产品端体现为技术的联合开发。” 虽然在产品技术层面尚未有明确的官方信息，但双方在产能利用等领域已达成一致。其中，据神龙官方，在其成都工厂生产的东风雪铁龙凡尔赛C5 X，已累计出口近三万辆；同时成都工厂目前正全力推进生产线改造，为即将投产的全新东风新能源车型做准备。据悉，该全新产品为东风与华为合作开发的奕境品牌首款车型，预计明年7月量产下线。

据彭博社和路透社报道，因美国汽车制造商福特汽车公司下调其电动汽车业务发展目标，该公司已终止与韩国电池制造商LG新能源一份价值9.6万亿韩元（约合65亿美元）的电池供应协议。 LG新能源在韩国首尔提交的一份监管文件中表示，福特已于12月17日将订单取消的决定告知了LG新能源。这笔订单的金额，相当于LG新能源去年总营收的三分之一以上。 LG新能源是福特电动汽车业务收缩战略的又一受害者。分析师指出，由于这份被取消的合同原定于2027年1月正式生效，LG新能源短期内难以获取新订单填补这部分产能缺口，这意味着该公司欧洲工厂2027年产能利用率的提升计划将不可避免地出现延误。 而福特之所以取消协议，是受政策调整及电动汽车需求预期变化的影响，已决定暂停部分电动车型的生产。此前，福特汽车已宣布，将针对电动汽车业务计提195亿美元的相关费用，并取消电动版F系列皮卡的生产计划。同时，福特还将分拆与韩国SK Innovation旗下电池子公司SK On在美合资的电池业务。 福特本周发布的上述公告，是电动汽车时代步入更具不确定性、竞争更趋白热化阶段的两大标志性事件之一。另一标志性事件为，欧盟委员会决定放弃原定于2035年起全面禁售新燃油车的计划，为车企和消费者向非燃油车转型留出了更长的过渡期。 知情人士曾于去年透露，为遏制电动汽车业务的亏损态势，福特汽车当时就已开始削减向电池供应商下达的订单。 受此消息影响，LG新能源的股价在12月18日早盘交易中一度下跌7.6%。截至格林尼治时间12月18日00:09，韩国综合股价指数（KOSPI）下跌1.4%。

比亚迪今日宣布，其第1500万辆新能源汽车正式下线，同时也是腾势N8L的第15000辆车下线。 销量数据显示，比亚迪11月新能源汽车销量为480,186辆，为今年以来单月最高水平。同期产量为474,175辆，生产保持稳定。在国内市场竞争加剧、消费需求出现分化的背景下，比亚迪11月销量环比实现提升，推动月度交付规模重回高位。 海外市场成为比亚迪销量增长的重要动力。11月，比亚迪乘用车及皮卡在海外销售131,661辆，同比大幅增长297%，创下公司海外业务历史新高。这得益于其在不同地区销售网络的持续完善以及新车型陆续进入交付阶段。 今年1月至11月，比亚迪累计销量已达418万辆，同比增长11.3%。其中，海洋网系列车型前11个月累计销量为203万辆，同比增长17.9%。 从产能积累的进程来看，比亚迪达成第1500万辆新能源汽车下线总计用时17年。而从第1000万辆到第1500万辆，仅用了13个月时间。此前在10月，其第1400万辆新车已在巴西工厂下线。 此次产量里程碑的达成，被认为是中国新能源汽车产业加速发展的一个体现，也标志着中国汽车工业进入新的发展阶段。

据外媒报道，泰国政府宣布，自2026年1月1日起，将对申报价值不低于1泰铢的所有进口商品征收增值税（VAT）和海关税，以确保本土中小企业的公平竞争环境。 泰国政府发言人Lalida Periswiwatana表示，政府将自2026年起正式对所有进口商品征收增值税和关税，适用起征点为1泰铢。该政策将终止此前对低价值进口商品的关税豁免，以促进公平贸易并保护泰国本土企业。 该发言人指出，在2025年12月31日之前，进口商品仅需缴纳7%的增值税，无需缴纳关税；但自2026年起，进口商品将按照各自类别对应的海关税则，同时征收增值税和关税。 针对公众关心的税款征收方式以及是否会影响物流时效的问题，Lalida表示，相关税收征管流程已全面就绪，商品交付时间不会超过正常周期。 对于通过泰国邮政系统进口的商品，海关人员将在包裹入境时评估应缴税款。若收件人在家，可通过二维码即时完成缴税；若需前往邮局取件，因随机抽检，额外检查时间可能为3至5天。 对于通过快递公司进口的商品，快递企业将提前申报并代缴相关税款，收件人在收货时向快递公司支付费用，整体配送时效预计与现行做法基本一致。 Lalida表示，新措施将有助于减少低报商品价值、逃避税收等行为，抑制异常低价商品大量涌入对泰国国内市场造成冲击。该政策预计每年将为政府带来不少于30亿泰铢的财政收入，并提升泰国企业的整体竞争力。 此外，部分电商平台已开始调整系统，在销售环节直接代征增值税，从而简化消费者的缴税流程，减少末端交付阶段的复杂性。 Lalida呼吁公众和企业，尤其是进口商，提前为政策变化做好准备。她重申，政府将以审慎、透明的方式推进相关措施，并充分考虑其对公众的影响。 泰国新政策对汽车行业影响分析： 从政策适用范围来看， 新政策对汽车行业有影响，但比较有限，主要集中在小型零部件、电商渠道、售后市场和中小供应商等。 具体来看， 新政对整车及发动机、电机、电池等大宗核心零部件的直接影响有限，因为这些商品不在此前“低价值商品免关税”政策覆盖范围内，因此已按正常税率征税，对整车进口价格体系影响不大 ； 本次政策的 核心调整对象是低价值进口商品（1泰铢起征） ，因此真正面临成本变化的，主要是通过邮政或跨境电商渠道进入泰国市场的 低价值、小批量汽车零部件 ，包括传感器、电子元件、紧固件、售后维修件及部分测试样件等，直接推高进口维修件、售后替换件以及非本地化生产的“长尾零部件”成本。 在此背景下，依赖跨境直邮模式的零部件供应商、售后及改装市场相关企业，短期内或面临成本上升与合规压力加大的挑战；而已实现本地化生产或仓储布局的整车厂及一级供应商，受影响相对有限，甚至有望在竞争格局中进一步受益。

路透社于12月16日获悉的草案文件显示，欧盟计划将碳边界税的征收范围扩大至汽车零部件、冰箱及洗衣机等品类。此举旨在堵住欧盟担忧已久的政策漏洞，防止外国制造商规避气候成本相关支出。 这份将于12月17日正式发布的欧盟委员会提案草案指出，此次扩围是碳边境调节机制（CBAM）的一次重大升级。该机制原定于明年1月起，对进口至欧盟的钢铁、水泥及其他高碳排产品，按其生产过程中的碳排放量征税。 上述草案明确：“本次提案将扩大碳边境调节机制的覆盖范围，以化解当前机制已纳入的钢铁、铝制品产业链下游产品面临的碳泄漏风险。” 根据草案规划，桥梁用建筑产品、电力变压器、电缆以及农业机械设备也将被纳入征税清单。 欧盟在选定新增征税品类时，主要依据是这些产品面临的“碳泄漏风险”，即相关产业为规避欧盟严苛的气候政策，可能将生产基地迁出欧洲的潜在可能性。 扩围旨在杜绝气候政策规避行为 欧盟碳边界税的核心目标，是保护欧洲本土产业免受低价高排放进口产品的冲击，同时推动全球制造商向更清洁的生产模式转型。现行政策已引发中国、印度、南非等多个贸易伙伴的批评，这些国家认为该政策对新兴经济体的产业构成不公平惩罚。 路透社同时获取的另一份欧盟委员会提案草案显示，欧盟计划在2028年至2029年间，将碳边界税税收收入的25%用于补贴欧洲本土制造商，以抵消其因进口产品碳税而承担的额外成本。 欧盟预计，到2030年碳边界税将带来21亿欧元（约合24.7亿美元）的税收收入。 该草案规定，本土产业只有在投资改善自身生产碳足迹的前提下，才有资格获得这项补贴。该提案的出台，是对欧洲产业界诉求的回应。此前产业界曾呼吁欧盟对本土出口商予以补偿，助力其在那些竞争对手无需承担碳排放成本的海外市场中提升竞争力。 不过，这份草案并未明确该专项资金将定向用于扶持出口企业。部分欧盟官员担忧，对出口商提供退税或补贴的做法可能违反世界贸易组织规则。欧盟则强调，其碳边境调节机制完全符合世贸组织相关规定。 欧盟委员会发言人拒绝对上述草案置评，并表示在正式发布前，草案内容仍有可能调整。