3月13日，国家主席习近平在十四届全国人大一次会议闭幕会上发表重要讲话。 习近平说，从现在起到本世纪中叶，全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴，是全党全国人民的中心任务。强国建设、民族复兴的接力棒，历史地落在我们这一代人身上。 我们要按照党的第二十次代表大会的战略部署，坚持统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，加快推进中国式现代化建设，团结奋斗，开拓创新，在新征程上作出无负时代、无负历史、无负人民的业绩，为推进强国建设、民族复兴作出我们这一代人的应有贡献！ 习近平在讲话中强调，在强国建设、民族复兴的新征程—— 我们要坚定不移推动高质量发展 ■ 加快构建新发展格局 ■ 深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略 ■ 着力提升科技自立自强能力 ■ 推动产业转型升级 ■ 推动城乡区域协调发展 ■ 推动经济社会发展绿色化、低碳化 我们要始终坚持人民至上 ■ 积极发展全过程人民民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 ■ 健全人民当家作主制度体系 ■ 完善分配制度，健全社会保障体系，强化基本公共服务 ■ 不断巩固发展全国各族人民大团结、海内外中华儿女大团结 我们要更好统筹发展和安全 ■ 贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系 ■ 完善社会治理体系 ■ 全面推进国防和军队现代化建设 我们要扎实推进“一国两制”实践和祖国统一大业 ■ 全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，坚持依法治港治澳，支持香港、澳门特别行政区发展经济、改善民生 ■ 坚持一个中国原则和“九二共识”，积极促进两岸关系和平发展 ■ 坚决反对外部势力干涉和“台独”分裂活动 我们要努力推动构建人类命运共同体 ■ 扎实推进高水平对外开放 ■ 践行真正的多边主义，践行全人类共同价值，推动落实全球发展倡议、全球安全倡议 习近平还指出，治国必先治党，党兴才能国强。推进强国建设，必须坚持中国共产党领导和党中央集中统一领导，切实加强党的建设。 习近平说，强国建设、民族复兴的宏伟目标令人鼓舞，催人奋进。我们要只争朝夕，坚定历史自信，增强历史主动，坚持守正创新，保持战略定力，发扬斗争精神，勇于攻坚克难，不断为强国建设、民族复兴伟业添砖加瓦、增光添彩！

2023年是全面贯彻落实党的第二十次代表大会精神的开局之年，经济工作是重中之重。3月13日上午，国务院总理李强在人民大会堂三楼金色大厅出席记者会并回答中外记者提问，这是国务院总理李强的首次记者会。 “乘风破浪，未来可期”，这是李强总理对于中国未来经济走向的总结，他充满信心。李强总理指出，新一届政府的工作就是要把党中央的决策部署贯彻好、落实好，把党的第二十次代表大会擘画的宏伟蓝图变成施工图，与全国人民一道，一步一个脚印地把施工图宏伟蓝图变成美好的现实。 李强总理在答记者问中，金句连连， 提到“政府工作就是要贴近老百姓实际感受”“相比GDP老百姓更在乎身边具体事”“坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法，高手在民间”等等。 关于5%左右的经济增长预期目标 ，李强总理回答记者问称，今年，中国的经济增长预期目标现在定在5%左右，这是综合考虑各方面因素以后确定的。当然，现在经济总量大了，总量已经过了120万亿，而且现在新的挑战也不少。在这种高基数上，要达到5%左右的增长目标，恐怕也不是件容易的事，需要倍加努力。 关于如何实现预定目标 ，李强总理指出，需要打好系列组合拳：宏观政策组合拳；扩大需求组合拳；改革创新组合拳；防范化解风险组合拳。 关于民生关切， 李强总理指出，相比GDP老百姓更在乎身边具体事。他表示，客观地说，绝大部分老百姓不会天天盯牢GDP增加了多少，大家更在乎的、更关心的一定是自己身边的具体事，像住房、就业、收入、教育、医疗、生态环境等等，政府工作要贴近老百姓实际感受，要真正做到民有所盼、政有所为。 关于集中力量推动高质量发展 ，李强总理回答记者问称，我国经济社会发展已经取得了巨大成就，经济总量稳居世界第二，但发展还不平衡、不充分。任何一个总量指标，分摊到14亿多的人口基数上，人均水平都比较有限。他表示，现在的发展更多地只是解决“有没有”的问题。 他进一步指出，下一步需要更加重视解决“好不好”的问题，特别是提高科技创新能力、建设现代化产业体系、推动发展方式绿色转型等。总的来说，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。 关于民营经济 ，李强总理回答称，民营经济的发展环境会越来越好，发展空间会越来越大。他表示，去年有一段时间，社会上出现了一些对民营经济发展的不正确议论、言论，使一些企业家心存忧虑，其实在发展民营经济这个问题上，党中央的方针政策一直是十分明确的。党的十九大，党的第二十次代表大会，去年底召开的中央经济工作会议，都对此作了强调。民营经济的发展环境会越来越好，发展空间会越来越大。 关于坚定不移深化改革开放 ，李强总理表示，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，在推进中国式现代化、在实现第二个百年奋斗目标的历史进程中，还是要“吃改革饭、走开放路”。要坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，在深化改革开放中不断增强发展的动力和活力。 关于人才建设 ，李强总理表示，中国现在适合劳动年龄人口已经有近9亿人，每年新增劳动力是1500万人，人力资源丰富仍然是中国一个巨大优势或者说显著优势。更重要的是我们国家接受高等教育的人口已经超过2.4亿，每年新增劳动力平均受教育年限已经达到14年。因此，可以说中国人口红利并没有消失，人才红利正在逐步形成，发展的动力依旧强劲。 对于香港、澳门的作用和地位 ，李强总理回答称，有祖国作后盾，香港、澳门的作用和地位只会加强，不会削弱。 关于在推动两岸经济文化交流方面 ，李强总理表示，两岸同胞是一家人，血浓于水，打断骨头连着筋。将在一个中国和“九二共识”原则下，继续推动两岸经济文化交流合作，欢迎更多台企台商来大陆，不仅让他们来得了，也要融得进，有更好的发展。早日实现两岸正常往来、恢复常态化交流，是共同期盼，也需要共同努力。 关于粮食安排 ，李强总理指出，国家支持粮食生产的政策只会增加不会减少，国家已经连续八年年粮食产量超过1.3万亿斤，总体上看粮食安全是有保障的。下一步，会抓住两个要害：第一是耕地，第二是种子。不断地提高国家的粮食生产能力。 “我特别想跟农民朋友说句话，国家支持粮食生产的政策只会增加不会减少，鼓励大家多种粮，一定要确保14亿中国人的饭碗牢牢地端在我们自己手中。”他在会上说道。 回应中美脱钩论调 ，李强总理谈到，中美两国“脱钩”的论调有时候还比较热，但不知到底有多少人在这种炒作中真正受益。中美经济你中有我、我中有你，彼此都从对方的发展当中受益。中美可以合作，中美应该合作，中美合作大有可为，围堵打压对谁都没有好处。 关于就业问题， 李强总理提到，就业是民生之本，解决就业问题，最根本的一条，还是要靠发展经济。具体工作中，将全面落实就业优先战略，进一步加大就业服务、技能培训等方面的政策支持力度，多措并举稳定和扩大就业岗位，支持和规范发展新就业形态。今年高校毕业生预计1158万，从就业看，有一定压力，但从发展看，注入的是蓬勃的活力。将进一步拓宽就业渠道，帮助年轻人通过劳动和奋斗，更好地实现自己的人生价值。 关于人口问题， 李强总理表示，中国人口增长由正转负，有人担心人口红利会不会就此消失，但在他看来，并没那么简单。他认为，人口红利既要看总量，更要看质量，既要看人口，更要看人才。中国有近9亿劳动力，每年新增劳动力都超过1500万，人力资源丰富仍然是中国的突出优势。更重要的是，中国接受高等教育的人口已超过2.4亿，新增劳动力平均受教育年限达到14年。可以说，中国的“人口红利”没有消失，“人才红利”正在形成，发展动力依旧强劲。他也指出，对人口增减可能带来的问题还要作深入的分析研判，积极应对。 谈及今天李强总理答记者问，光大证券首席宏观经济学家高瑞东在接受财联社记者采访时提到，李强总理在今年记者会中，多次提及高质量发展，这也是党的第二十次代表大会报告以及去年中央工作会议重点提及的方向。虽然当前经济面临的难题和困难不少，但中国的经济体量与结构依然具有相当的韧性，宏观政策，无论是财政政策还是货币政策，依然有较大的施策空间，应对各种风险挑战，中国仍有十足的把握。 “下一步要坚持‘稳字当头，稳中求进’的总基调，打好宏观政策、内需外需、改革创新、防范化解风险的组合拳，推动经济运行整体向好，推动高质量发展有大的进步。”他说。 中金公司研究部策略分析师、董事总经理李求索表示，今天李强总理出席记者会并回答中外记者提问，在经济和金融层面继续释放相对积极的信号，针对新一届政府的工作重点的提问，总理明确回应“一是树立以人民为中心的发展思想，二是集中力量推动高质量发展，三是坚定不移深化改革开放”，同时针对实现经济增长目标的应对措施，总理回应“要打好四套组合拳，并且对中国经济中长期发展充满信心，强调中国具备较多优势，包括“市场规模巨大，产业体系完备，人力资源丰富，发展基础厚实，更重要的是制度优势显著”。 从总理答记者问的表述来看，李求索认为，会议释放的信号有将大力提振市场信心。 牢牢把握高质量发展这个首要任务 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。记者注意到，就在13日上午9时，十四届全国人大一次会议在人民大会堂举行闭幕会，此次闭幕会表决通过了关于政府工作报告的决议。可以看到，从此前中央经济工作会议以及《2023政府工作报告》，再到李强总理记者会最新发言，无不展现坚定做好经济工作的信心与决心。 今年以来，我国经济运行出现了一些积极变化。摩根士丹利中国首席经济学家邢自强的团队此前将今年中国经济增长预期从此前的5%上调至5.7%。他认为，经济增长将持续下去，这得益于务实亲商政策的回归，所带来的持续商业正常化及随之而来的更广泛的就业增长。“我们认为，全年经济增长率将达到5.7%，高于市场一致预期。我们仍然坚信中国经济会出现强劲复苏，使经济恢复到后疫情时代的潜在增长水平。” 谈及今年两会释放的积极信号，中国社会科学院金融研究所资本市场研究室研究员尹中立在接受财联社记者采访时表示，向市场实际传递出财政扩张的信号，货币政策的宽松环境会持续。 招商基金研究部首席经济学家李湛表示，中国目前经济金融亮点是社融存量增速回升明显，结构上居民贷款继14个月同比负增之后首次转正，其他关注度较高的企业中长贷连续第7个月同比多增、金融数据和经济数据转暖企稳明显。 对股市而言，资金利率未来一段时间预计维持稳定，今年的经济复苏强度决定市场主线。 “我们要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平。产业政策要发展和安全并举，科技政策聚焦自立自强，加快建设现代化产业体系，产业政策是2023年政策亮点。”李湛说道。 当前经济形势依然复杂严峻，但不可否认，我国经济推动高质量发展具有多方面优势和条件，仍处于并将长期处于重要战略机遇期。展望未来，我国潜力大、活力足，长期向好的基本面依然不变。 尹中立表示，从历史经验来看，财政政策和货币政策对股票市场影响最直接，今年两会确定财政赤字为3%，相较去年2.8%有0.2%的提升。从前2个月的金融数据看，广义货币供应量的增幅创6年新高，达到12.9%。此外房地产市场的触底回升，有利于包括股票市场在内的资产价格稳定向好趋势的确立。 邢自强受访时表示，通过适度的财政宽松和定向的货币工具（如准财政措施和再贷款）支持公共资本支出和制造业贷款，将是最可能的政策取向。 招商证券首席宏观分析师谢亚轩在采访时告诉记者，在外需拉动有较大不确定的背景下，内需成色决定了今年经济的复苏成色。中金公司研究部策略分析师、董事总经理李求索认为，伴随政策环境和改革方向进一步明确及落实，相应支持领域有望带来较高关注并提振市场信心。

根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案，组建国家数据局。负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等，由国家发展和改革委员会管理。 业内人士对记者表示，组建国家数据局，一方面是提高国家对数据交易体制机制建设，以及数据基础设施建设的支持力度，用专业化的部门来推动数据产业发展，另一方面是通过高权限部门的方式，打通数据链路，实现数据整合。将对大数据基础产业，包括数据的收集、存储、处理、清洗、预标注等产业产生积极推动作用，对数据应用层面的大数据产业和人工智能产业发展产生积极影响。 将对大数据基础产业，包括数据的收集、存储、处理、清洗、预标注等产业产生积极推动作用 据国际数据公司（IDC）测算，预计到2025年，中国产生的数据总量将达48.6ZB，占全球的27.8%；对国内生产总值（GDP）增长的贡献率将达年均1.5-1.8个百分点。 浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员，工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林财联社表示，当前数据要素流通依然存在诸多制度性难题无法解决，政府内部数据整合存在部门权限不够的问题，数据产业发展需要基础设施支持。组建国家数据局，一方面是提高国家对数据交易体制机制建设，以及数据基础设施建设的支持力度，用专业化的部门来推动数据产业发展，另一方面是通过高权限部门的方式，打通数据链路，实现数据整合。 事实上，国家高度重视大数据在推进经济社会发展中的地位和作用。2014年，大数据首次写入政府工作报告，大数据逐渐成为各级政府关注的热点。2015年9月，国务院发布《促进大数据发展的行动纲要》，大数据正式上升至国家战略层面，十九大报告提出要推动大数据与实体经济的深度融合。在2021年3月发布的“十四五”规划中，大数据标准体系的完善成为发展重点。 财联社注意到，“大数据局”的概念最早在2014年就被提出过。财联社了解到，地方层面的大数据管理部门最早出现在2014年广州市委十届五次全会上，其成立目的为为统筹推进政府部门的信息采集、整理、共享和应用，消除信息孤岛，建立公共数据开放机制。2017年，贵州省公共服务管理办公室更名为贵州省大数据发展管理局，该局主要职责包括推进信息化建设和管理职责，为省政府正厅级直属事业单位，进一步整合了贵州各方资源，引导当地大数据产业发展，也吸引了众多企业的投资。 随后的几年里，国内不少地方政府也纷纷成立大数据管理部门。据财联社不完全统计，至今已有北京、天津、广东、浙江、山东、贵州等十几个省市设立了省级层面的大数据管理机构，相关地市一级的大数据管理部门也随之成立。 财联社注意到，目前每个地方的大数据管理部门名称也不尽相同，省级层面大数据管理部门既有正厅规格，也有副厅规格。例如，北京2018年11月成立北京市大数据中心，隶属于北京市经济和信息化局。天津成立大数据管理中心，隶属于天津市委网信办。重庆市则是大数据应用发展管理局，贵州为贵州省大数据发展管理局。这些地方上的大数据管理机构尽管归口和级别迥异，但都承担着加强大数据领域行政管理职能和推动大数据产业发展的职责。 中泰证券研究所政策组负责人、首席分析师杨畅对财联社表示，现阶段， 数据已经成为除土地、劳动力、资本、技术以外的又一项关键生产要素，数据的战略价值越来越重要。 在部分省市，前期已经成立了大数据局，承担地方大数据建设、管理和服务等职责。从全国层面进一步组建数据局，设立专业职能部门，有利于进一步激励数据采集和开发利用，加快完善数据基础制度，健全规制政策，完善协同监管机制。 盘和林表示，组建国家数据局将对大数据基础产业，包括数据的收集、存储、处理、清洗、预标注等产业产生积极推动作用，对数据应用层面的大数据产业和人工智能产业发展产生积极影响，对数据支撑的算力和算法领域也有助推，算力包括终端算力的智能芯片和云端算力的智算中心，数据中心等等。未来ICT设备产业将因此受益。 曾有专家学者提出组建“大数据局”“国家数字经济工作局”等建议 事实上，近年来也有多为官员学者呼吁组建数据局类似的相关部门。 国务院发展研究中心原副主任刘世锦曾在全国政协“推动数字经济持续健康发展”专题协商会上表示，我国正处在一个前所未有的数字技术和数字经济发展机遇期，必须抓住用好这一机遇期，坚持“用”字当头，平衡和处理好数据产权保护、安全与利用的关系。 对此，他建议，借鉴部分城市的经验，设立大数据局，统筹协调政府部门数据的权属、安全和流通，把大量长期沉睡的政务数据解放出来。在数据产权保护和安全上守住底线、放活渠道，注重运用隐私计算等新技术解决数据利用和安全的两难问题。在数字治理与管理机制上鼓励地方和企业积极探索，逐步形成有中国特色、与国际接轨的数字治理和管理模式。 全国政协委员、北京金台律师事务所主任皮剑龙在2022年两会也曾提出关于设立国家数字经济工作局完善我国数字经济治理体系的建议。 他在接受财联社采访时表示，目前我国数字经济发展仍缺乏统筹设计，管理机制不健全。随着新技术新业态不断涌现，数字经济的进一步发展，对国家相应的数字经济发展统筹谋划和管理推动能力也提出了更高要求。现有数字经济管理机制的系统性有待完善，管理的及时性有待加强，制度措施的科学性有待优化，管理机构和权限比较分散，统一的数字经济治理框架和规则体系尚未建立。 对此，皮剑龙建议设立国家数字经济工作局。促进和管理数字经济是一项复杂的系统工程，亟须加强顶层设计，完善体制机制。建议在中央层面成立“国家数字经济工作局”，作为统筹数字经济发展的管理协调机构，不断推进数字经济治理体系和治理能力现代化。

3月7日上午10时，外交部长秦刚首次亮相全国两会外长记者会，就“中国外交政策和对外关系”相关问题回答中外记者提问。 秦刚说坚决捍卫国家主权安全和发展利益 秦刚在新闻发布上表示，我们将以维护核心利益为使命，坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治，坚决反对冷战思维阵营对抗和遏制打压，坚决捍卫国家主权安全和发展利益。 中国外交已按下加速键 秦刚表示，我们将以元首外交为引领，特别是要全力办好首次“中国+中亚五国”元首峰会和第三届“一带一路”国际合作高峰论坛两大主场外交，不断展现中国外交的独特风范。中国的朋友圈越来越广，新朋友越来越多，老朋友越来越铁。 中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化 秦刚表示，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。富者越富、穷者越穷不是现代化；精神空虚、失德失序也不是现代化；各国人民都有平等发展、追求幸福的权利。 服务国内高质量发展和高水平对外开放 反对“脱钩断链” 秦刚表示，我们将以开放发展为目标，服务国内高质量发展和高水平对外开放，反对“脱钩断链”，反对单边制裁，维护开放包容的世界经济，以中国新发展为世界提供新机遇。我们将以多边主义为路径，推动构建人类命运共同体，推进国际关系民主化，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展，为解决人类面临的共同挑战贡献更多、更好的中国智慧、中国方案。 别用冷战结盟的滤镜看中俄关系 秦刚表示，有的国家习惯用冷战结盟的滤镜看中俄关系，看到的不过是自己的倒影。中俄关系不结盟、不对抗、不针对第三方，既不对世界上任何国家构成威胁，也不受任何第三方的干扰和挑拨。 中俄的贸易 什么货币好用就用什么货币 秦刚表示，中俄贸易中用什么货币？答案很简单，什么货币好用、安全又信得过，就用什么货币。国际货币不应成为单边制裁的杀手锏，更不应成为霸凌胁迫的代名词。 回应中美无人飞艇事件 秦刚表示，前段时间中美关系发生了无人飞艇事件，这完全是一起因不可抗力导致的偶发意外事件，事实和性质都很清楚，连美方也承认不构成现实威胁。然而美方却违反国际法精神和国际惯例，有罪推断、过度反应、滥用武力、借题发挥，制造了一场本可以避免的外交危机。 谈中美关系：美国对华认知和定位出现严重偏差 秦刚表示，美国对华认知和定位出现严重偏差，把中国当作最主要的竞争对手和最严峻的地缘政治挑战。第一颗纽扣扣错了，导致美国的对华政策完全偏离了理性健康的正轨。 美方要中国打不还手骂不还口 我们办不到 秦刚表示，美方所谓的“竞争”，是全方位的遏制、打压，是你死我活的零和博弈。美方口口声声说遵守规则，但如同两位运动员在奥运田径场上赛跑，一方不是去想如何跑出自己的最好成绩，而总是要去绊倒对方，甚至想让对方去参加残奥会，这不是公平竞争，而是恶意的对抗，犯规了。美方实际上要中国打不还手、骂不还口，但这办不到。 谈台湾问题：中国人自己的事 任何外国都无权干涉 秦刚用宪法回应台湾问题，他说，台湾是中华人民共和国神圣领土的一部分。完成统一祖国的大业是包括台湾同胞在内的全中国人民的神圣职责。秦刚表示，台湾问题怎么解决是中国人自己的事，任何外国都无权干涉。我们将继续以最大诚意，尽最大努力实现祖国和平统一，同时保留采取一切必要措施的选项。 台湾问题处理不好 中美关系地动山摇 秦刚表示，台湾分裂与台海和平稳定水火不容，台海和平稳定的真实威胁是“台独”分裂势力，定海神针是一个中国原则，真正的护栏是中美三个联合公报。台湾问题处理不好，中美关系地动山摇。如果美方真的希望台海风平浪静，就应该停止“以台制华”，回归一个中国原则的本源本意，恪守对中方作出的政治承诺，明确反对和制止“台独”。 谈“一带一路”倡议 债务陷阱“帽子”扣不到中国头上 秦刚表示，债务陷阱这顶“帽子”无论如何不能扣在中国头上，据统计，在发展中国家主权债务中，多边金融机构和商业债权人的占比超过了八成，它们才是有关国家债务压力的最大来源。特别是自去年以来，美国以前所未有的幅度疾速加息，各国资本纷纷外流，使有关国家的债务问题雪上加霜。 谈乌克兰危机 秦刚表示，中国既不是危机的制造者，又不是危机的当事方，也没有向冲突任何一方提供武器，乌克兰危机凭什么要向中国甩锅推责、制裁施压，甚至威胁，对此我们绝不接受。 谈中日关系：忘记历史意味背叛 否认罪责意味重犯 秦刚表示，日本军国主义曾给中华民族造成了深重伤害，至今隐隐作痛，中国人民不会忘记，日方也不应忘记，忘记历史就意味着背叛，否认罪责就意味着重犯。中方始终以善意对待日本，希望两国睦邻友好，但如果日方有些人不想以邻为伴，而是要以邻为壑，甚至要参与遏制中国的新冷战，那么中日两国之间就是旧伤未愈，又添新痛。 谈美“印太战略”：乌克兰式的危机绝不容在亚洲复制 秦刚表示，我注意到最近不少地区国家领导人表示，东盟不能成为任何外部势力的代理人，不能陷入大国博弈的旋涡。亚洲应该成为合作共赢的舞台，而不是地缘博弈的棋盘。任何冷战绝不容在亚洲重演，乌克兰式的危机绝不容在亚洲复制。 如美方沿错误道路狂飙会脱轨翻车 秦刚表示，如果美方不踩刹车，继续沿着错误道路狂飙下去，再多的护栏也挡不住脱轨翻车，必然陷入冲突对抗。谁来承担其灾难性的后果？！这样的竞争，就是以两国人民根本利益乃至人类前途命运为赌注的豪赌，中方当然坚决反对。 所谓战狼外交就是个话语陷阱 秦刚表示，其实所谓的“战狼外交”就是一个话语陷阱，制造这个话语陷阱的人，要么不懂中国和中国外交，要么无视事实，别有用心。当豺狼当道、恶狼来袭时，中国的外交官必须与狼共舞、保家卫国。 希望欧洲真正实现战略自主 长治久安 秦刚表示，中欧关系不针对、不依附，也不受制于任何第三方。不管形势如何发展，中方始终视欧盟为全面战略伙伴，支持欧洲一体化，我们希望欧洲经历了乌克兰战火的磨难，痛定思痛，真正实现战略自主，长治久安。 中国愿做中东安全稳定的促进者、发展繁荣的合作者、团结自强的推动者 秦刚表示，中国和中东国家关系悠久，是好朋友、好伙伴。在去年底召开的首届中阿峰会上，中阿双方一致同意全力构建面向新时代的中阿命运共同体，有力地促进了中国同阿拉伯国家的友好合作。上个月，伊朗总统莱希成功访华，双方一致同意深化发展中伊全面战略伙伴关系，推动双边关系迈上新台阶。秦刚表示，中国支持中东国家战略自主，反对外部势力干涉中东国家内政。中国将继续主持公道，支持中东国家通过对话协商推动热点问题政治解决。中国完全尊重中东国家主人翁地位，不会去填补所谓“真空”，也不搞排他小圈子。我们愿做中东安全稳定的促进者、发展繁荣的合作者、团结自强的推动者。

编者按：2022年，面对疫情、美联储加息、俄乌冲突、贸易壁垒等诸多不确定因素，中国经济攻坚克难，显示出了强大的韧性和稳中求进的坚定。就像中央经济工作会议指出的，2023年稳定经济至关重要，扩大内需是稳增长的重中之重。随着《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》等文件的印发以及疫情防控政策的优化，岁末年初之际，国内外不少机构也发表了关于中国经济2023年的宏观预测。更有不少机构认为中国2023年经济增速可能超过之前的预期，而纷纷上调了对中国GDP增速的预测。 所谓， 一家之言，姑妄论之，不足为训。采百家之长，方能生慧！我们因此汇集了多家机构的观点，希望博采众长，以期能为大家提供一些参考！ 国内机构 中信证券：预计明年中国经济在消费和基建的支撑下能实现5%以上增速 明年中国经济能实现5%以上增速吗？2022年全年中国GDP 增速预计比2020年略高，但低基数特征也将非常显著，因此在低基数效应下明年实现5%以上的经济增速并不困难。排除事件冲击，考虑到2023年经济刺激力度扩大以及疫情防控措施的优化，经济活动将逐渐向潜在水平回归。从三驾马车来看，消费、基建将为经济复苏提供较强支撑。 中信证券认为，2023年中国经济实现5%以上增长的概率较大，核心逻辑有以下几点： 第一，低基数效应。在前后两轮疫情冲击下，今年二季度和四季度将构筑经济增速的双底。由于基数效应大幅增加，分析明年的经济增速高低，需要再次回到类似于2021年两年平均增速的框架。2020年中国GDP 同比增长2.2%，2021年则在低基数下实现了8.4%的增长，两年平均增速5.25%。2022年全年中国GDP 增速预计比2020年略高，但低基数特征也将非常显著，因此在低基数效应下明年实现5%以上的经济增速并不困难，明年5%对应的两年平均增速不到4%。 第二，排除事件冲击，潜在经济增速在一段时期内基本稳定。2020年和2022年经济超预期下行，最核心的因素在于疫情冲击和防控政策相对严格。若非疫情爆发及其衍生影响，近年中国经济的潜在增速大致在5%-6%之间。疫情扰动相对较弱的2021年，其两年平均增速已经说明了问题。虽然经历了三年疫情持久战之后，三重压力有所增大，经济内生动能或进一步有所下行，但考虑到2023年经济刺激力度扩大以及疫情防控措施的优化，经济活动将逐渐向潜在水平回归。 第三，消费、基建将为经济复苏提供较强支撑，出口或为拖累项。从三驾马车来看，消费无论从两年平均增速，还是当年同比增速上看，都将较2022年有显著提升，而且确定性较强。投资有望持续发力，基建投资的确定性最强，制造业投资在设备更新政策的鼓励下短期维持高位，地产投资的降幅也将逐渐收窄。不过，与过去几年相比，在全球衰退的大背景下出口回落的风险较大。 》点击查看详情 东方金诚：2023年GDP同比增速有望达到5.0%-6.0%左右 2023年，为期三年的疫情冲击将全面消退，这会带动国内GDP增速在全球经济减速背景下逆势回升。 2022年12月召开的中央经济工作会议要求“加大宏观政策调控力度”，“推动经济运行整体好转”，这意味着2023年、特别是2023年上半年宏观政策仍会保持较强的稳增长力度。2023年GDP增速目标将设定在“5.0%左右”，高于2022年约3.0%的实际增长水平。 2023年GDP同比增速有望达到5.0%-6.0%左右，实际增长动能“前低后高”，主要拉动力是疫情消退后的消费修复，以及政策面还会保持一定稳增长力度。2023年宏观经济面临的最大不确定因素是房地产行业何时回暖及其修复斜率。在全球经济减速背景下，2023年出口增速将明显回落，对经济增长的拉动力有可能由正转负。 》点击查看详情 国开证券：预计中性情况下  2023年GDP同比增5% 2022年国内经济仍在复苏进程中，但受疫情持续冲击总体减弱。其中，基建投资发挥一定托底效应，高技术制造业与技术改造投资引领制造业投资，出口仍然保持较好韧性；但同时，消费复苏缓慢，地产投资拖累增大，供给端在迟迟未见明显起色的需求端制约下，对经济支撑作用放缓。预计 2022 年 GDP 同比增长 2.8%。 对2023年国内经济而言，疫情影响下的内需复苏仍然具有一定不确定性，同时外需衰退带来的出口增速回落或不可避免，提振内需迫在眉睫。针对当前内需偏弱的局面，需要最大程度上优化疫情防控，提升基建项目落地效率，加快制造业转型升级，稳定房地产市场发展。预计中性情况（疫情冲击渐缓、消费逐步复苏叠加政策保持稳健积极等）下， 2023 年 GDP 同比增长 5%。 》点击查看详情 国泰君安：预判2023年中国经济增速4.8% 2023年，中国宏观经济将面临诸多领域的关键一战。大环境有三个趋势：全球紧缩转向、中国“准MMT”加码、产业政策与制度改革升温。经济前低后高，通胀压力不大，政策偏宽叠加实际利率下行，制造业地位明显提升。背城一战，上半年安全资产的意义没有丢失。向阳而生，下半年消费、周期迎接基本面“新生”，更重要的是积极拥抱科技与制造强国的年度主线。 2023年向阳而生，万物回暖。我们预判2023年中国经济增速4.8%，二季度开启弱修复，下半年经济可以更加乐观。通胀全年无忧，热度从三季度升温。经济政策环境利于权益资产，财政货币基调偏宽，信用底在上半年，重要变化在于产业政策影响力显著提升。我们试图通过两大脉络五个判断，勾勒出全年投资线索。 内部增长脉络：线索一有序放开。防疫优化虽然节奏快，但微观主体难以一蹴而就。后续医疗资源大概率带动微观主体“因地制宜”。即便迅速“闯关”，需求也会受到影响。优化过程中的消费主力军“青年群体”，失业率已经高企近一年，难以迅速启动，更大的挑战是对过往优势生产端的冲击。经济底大概率在一季度，二季度爬升。疫情平复后，我们更看好与中高收入群体相关的可选和场景消费。线索二稳经济。开年GDP 政策目标大概率锚定5%，结合当前内需看依然有达标压力，因此稳经济的政策预期在一季度会再度升温，政策导向投资与消费。但长期增长预期的提升有赖于制度改革，激发活力需要静待“三中”全会信号。线索三中国版“准MMT”。中央加杠杆将与产业政策有效结合。央企在产业引导和经济运行中的地位获得提升。未来以政策性金融机构、国有商业银行、央国企配合发力会更加明显。 》点击查看详情 一德期货：修复多自内生得 风物长宜放眼量 一德期货预计2023年国内GDP同比增长5.8% ，Q1-Q4分别为4.6%、8.0%、5.2%和5.4%。若疫情防控放开后的观望期延长，消费场景恢复偏缓，则全年调低至5.3%，Q1-Q4分别为4.3%、7.4%、4.7%和4.9%。 2023年，在经济周期预期企稳背景下，政策环境将延续向好，在外围环境制约及国内通胀反弹风险下总量空间不大，结构性政策工具将是主要发力手段。 2023年，上半年股票较债券而言仍具较高配置价值，沪深300配置价值或更大。但下半年债券可能存在交易性机会，而股市行业表现会更趋分化，中游设备制造和下游高弹性需求板块如可选消费机会大。 商品上半年受外需回落驱动较大的能源和金属调整压力更大，下半年国内经济企稳将驱动国内商品黑色品种相对偏强，国内外周期错配下具有避险属性的黄金会是全年较优配选择。 》点击查看详情 中航证券：全年GDP有望达到4.5%-5%之间 中航证券研报认为：2023年国内货币政策的外部约束降低，内部约束权重提升，货币政策需在稳增长和防风险之间保持动态平衡。政策应重点放在推动宽货币向宽信用的转化，央行或将降准以提供货币支持，一季度降准可期。央行进一步降息需要考虑对人民币汇率的影响，相对于降准，央行在降息上或将更为谨慎。 预计2023年经济总体修复，全年GDP有望达到4.5%-5%之间。节奏上看，2022年Q2和Q4的低基数，对应2023年Q2和Q3形成同比高点，全年GDP震荡上行。 》点击查看详情 浙商期货 宏观年度报告认为，明年国内的经济主线应以修复为主，防疫政策放开预期直接利好消费，对工业、服务业亦有改善，地产政策支持融资端改善，基建政策亦存在支撑。同时货币政策预期维持宽松，财政政策更为高效，此外在低基数影响下，全年经济有望好于2022年。 中金 在其发布的年度十大预测中表示，美国衰退压力加大，中国有望在2023年实现全球率先复苏。海外“大胀后有大滞”，2023年美国衰退压力可能逐步加大，但企业资产负债表相对健康，故基准情形下程度可能不深；中国过去在政策调控、局部疫情防控、地产调整等因素作用下，经济韧性如弹簧持续被压缩，随着中国防疫政策优化和“稳增长”继续发力，充分发挥内需市场潜力大、改革空间足的优势，2023年有望在全球率先复苏。 华鑫证券 研报认为，从再探底到弱复苏，内部支撑强化政策：2023 年可期待的稳增长政策组合拳是优防疫、松货币、宽财政、扩内需、重改革；稳增长重回首位，弱复苏重启在即。全年呈N 型走势，预计GDP 目标在5%或以上，具体表现为稳出口、促消费、稳地产、扩基建、扩制造；通胀温和可控，CPI 和PPI 走势背离。CPI 前高后低，预计全年增速在2%左右；PPI 前低后高，预计增速在0值附近；总量宽松还有空间，结构性宽信用重点发力，预计2023 年流动性中性偏松，市场利率低位波动，或有小幅抬升，取决于经济修复力度。 开源证券 宏观策略展望报告认为，短期疫后复苏，长期增速承压，预计2023 GDP 增速5.1%（1）全球效率往事与中国式现代化：人口红利消失致潜在增速中枢下移，测算我国未来五年潜在增速可能落在5.2%-5.4%，疫情或额外向下冲击1.3 个百分点。因此，“中国式现代化要求实现高质量发展”，向技术进步和结构升级要动能。 万和证券 2023年的宏观策略展望报告表示，2023 年经济增速预计在5.5%左右。疫情三年以来，我国的年均经济增长速度连续偏低，促进经济增长重回合理区间是今年经济工作的重点。2023 年经济增长动力仍然偏弱。1）消费：短期疫情升温仍会抑制消费复苏，但从海外经验来看，消费环境大概率是修复的，疫情期间形成的超额储蓄对消费复苏也有一定支撑。中央经济工作会议明确“要把恢复和扩大消费摆在优先位置，增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景”。在低基数效应下，社零增速有望回升至7%左右。2）房地产：随着房地产纾困政策从需求端向供给端转变，部分受交付担忧影响的购房需求有望释放，但地产需求中枢下行，我们判断“十四五”末房地产内生的需求将逐渐回落到11.5 亿平米左右，对应2023-2025 年销售平均降幅为4.5%，所以稳地产需要政府加杠杆提供保障性住房，“十四五”期间年均建设保障性住房可达1.2 亿平方米，则房地产需求基本可以维持在0 左右的增速，投资端才有望企稳。同时，基建投资仍然需要保持10%以上的增速对冲地产的拖累。3）制造业：受出口与新兴产业带动，制造业投资增速整体抬升，1-11 月制造业投资累计同比增速高达9.7%，明显高于疫前水平。在政策支持和金融倾斜的背景下，制造业投资存在中期较为确定性的红利，或将为新的经济周期引领者。4）出口：海外货币紧缩政策效果显现，全球经济增长普遍放缓，欧美经济或将步入衰退，外需下行趋势相对确定，叠加中国出口份额的下降，预计2023 年出口总额下降1.2%。 外资机构 瑞银上调中国今年经济增长预期至5.4% 此前预期为4.9% 瑞银集团3月6日上调对今明两年中国经济增长的预期。瑞银经济学家在当天发布的报告中写道，目前预计2023年中国国内生产总值（GDP）将增长5.4%，高于此前瑞银估计的4.9%。经济学家们表示，中国经济复苏进展好于预期，市场供应链稳固，房地产市场也在复苏。瑞银表示，随着消费者信心逐渐改善，中国经济复苏势头可能会持续到2024年，瑞银将中国2024年GDP增长预期从4.8%上调至5.2%。 高盛：将2023年中国经济增速的预测从4.5%上调至5.2% 中国疫情防控措施持续优化，重新开放早于普遍预期。如同早先发布的高盛展望——2023中国宏观经济和股市策略文中所提及，重新开放意味着2023年中国可能迎来强劲的消费反弹、核心通胀率走强以及周期性政策逐渐回归正常，高盛研究部的宏观经济团队也在政府宣布防控措施优化及参考12月中公布的11月中国经济数据后， 将中国2023年的经济增长预测上调至5.2% 。此前在高盛展望——2023中国宏观经济和股市策略一文中，高盛研究部预计2023年中国GDP增速将从今年的3.0%加速至4.5%。重新开放意味着2023年中国可能迎来强劲的消费反弹、核心通胀率走强以及周期性政策逐渐回归正常。 2023年全年增速提高的整体表现之下，中国的经济形势在上半年和下半年可能大不相同。与市场共识相比，高盛预测中国经济形势更呈现“前低后高”的态势。这是因为参考东亚经济体经济重开之初的情景，高盛的经济学家认为经济重开的初期阶段有可能面临新冠患者人数增加且人员流动暂缓，或对增长不利。不过12月7日)公布的“新十条” 显示政府进一步奠定最终退出 “清零”政策的基础。在高盛研究部的情景假设中，早于预期的重新开放或将增加短期经济压力，但为2023年全年GDP增长预测增添上行风险。 从拉动经济的三架马车来看，中国出口势必因外需走弱而减速，同时推动增长的因素将从投资轮动至经济重开所带动的消费。在消费类别种，旅游和娱乐等最受疫情影响的领域拥有最大的回升空间。在投资类别下，高盛预计明年基建投资将显著减速，制造业投资放缓程度次之。 》点击查看详情 当然，上调中国经济增速预测的机构有不少，高盛并非个例。 瑞银集团 也上调了明年中国经济的增速预期，从此前的4.5%上调至4.9%。瑞银首席中国经济学家汪涛认为，中国经济活动将从2023年初开始逐步复苏。摩根大通将其预测从4.0%上调至4.3%。 摩根大通：乐观情形下中国GDP增速预期可达到5.3% 因为重新开放早于之前预期，摩根大通将其中国2023年经济增速基准预测从4.0%上调至4.3%。摩根大通此前预计，中国2023年经济增速基准预测是4%，如果实现“有序、准备充分和指引明确的重开”，乐观情形下的增速预期可达到5.3%，但关键在防疫政策转型过渡年份的重开表现。随着疫情拖累效应到明年年中逐步消退，经济增长可能受到更大重视。 摩根大通维持中国重新开放的判断，预估明年春天转向重开。重开后感染曲线将骤然变陡，或导致短期内消费和服务支出放缓，并可能中断生产和供应链活动，预测明年二、三季度经济增速低于趋势增速，GDP增速将在四季度回归趋势水平，在2024年一季度超过趋势水平。预测2023和2024年经济增速分别为4%和6%。 巴克莱：调高中国经济2023年增长预测至4.8% 巴克莱因应中国经济数据佳，向上修订全球经济今年增长预测。巴克莱经济研究主管Christian Keller表示，全球经济增长预测最新为2.2%，较去年11月中时的预测值提高0.5个百分点。Keller指出，调高预测主要是因应看好中国经济今年增长。该行把中国今年经济增长预测调高至4.8%，较原先高1个百分点。另外，欧元区经济今年预测也向上修订0.7个百分点，最新为-0.1%，主要是反映德国经济预测向上修订的情况；美国经济今年增长预测向上修订0.2个百分点至0.6%；日本经济今年增长预测向上修订0.2个百分点至1%；英国经济今年增长预测向上修订0.2个百分点至-0.7%。巴克莱银行的经济学家日期在一份报告中说：“政策转向的加快意味着中国经济正朝着我们更好的情景假设发展，即更快速重启，在这种情况下，2023年GDP增速可能达到4.5%-5.0%，我们的基本预期为增长3.8%。” 此外，有不少其他外资机构也发表了有关中国经济增速的研报。 法国兴业银行 中国有限公司首席执行官穆裕格曾表示，他们预测2023年全球GDP增速将达到2.3%，中国的GDP增速预计应该在5%左右。他们预计，中国将为明年全球GDP增长贡献约40%，中国对明年全球GDP增长的贡献极为重要。 野村集团 表示，随着经济复苏信号频出，2023年中国GDP预计增长4.8%。 此外，毕马威中国 首席经济学家康勇日前表示，明年中国宏观经济环境将有所改善，2023年GDP有望实现5.2%的增长。 声音：民营企业家为中国经济打call 除了机构对中国经济充满信心之外，中国的民营企业家们更是十分看好中国经济的发展。援引央视《对话》栏目的消息，宗庆后、曹德旺、李东生等领军的民营企业家纷纷寄语中国经济，为中国经济打call。他们相信中国经济一定能乘风破浪，明天会更好！ 宗庆后（娃哈哈集团董事长） ：我认为中国经济很快就能够复苏，而且可能还会经历比较高速发展阶段。 曹德旺（福耀玻璃创始人、董事长） ：你说问我信心来自哪里，来自作为一个中国人的责任感。 李东生（TCL创始人、董事长） ：2023年中国经济发展的新动能，来自进一步深化改革开放，来自产业转型升级和技术创新。 刘永好（新希望集团董事长） ：信心来自中国经济极强的韧性和中国老百姓艰苦奋斗的精神和对美好生活的向往。 张勇（阿里巴巴董事会主席兼首席执行官） ：我认为2023年中国经济的信心来自于人们对美好生活的不断追求，和大家坚定前行、埋头苦干的韧性。 徐雷（京东集团首席执行官） ：2023年，我认为中国经济的信心来自我们的超大市场规模优势。 郭广昌（复星国际董事长） ：2023年，我认为中国经济的信心来自于民营企业融资成本的进一步降低、融资渠道的进一步拓宽。 》点击查看SMM金属产业链数据库 》订购查看SMM金属现货历史价格走势 》SMM中国金属产业链年报重磅出炉 供需、成本利润、进出口、政策、价格全面分析 》【SMM年度专题】2022金属市场复盘与2023年基本面及行情展望

红塔证券李奇霖发布研报表示，今年的两会正处政府换届之年，同时也是疫情防控优化后、国内经济回归常态化的第一年，政府工作报告设定的各项经济目标和工作重心将首次反映新一届政府的施政理念，需格外关注。 第一，5%的目标体现出质在量先的发展思路 2022年全年经济增长3%，基数不高，完成5%压力并不大，5%的增长目标是偏稳妥的。 之所以把目标定为5%，估计是出于两个考量： 一是出口有压力， 外贸从2020年、2021年和2022年上半年对经济增长的支撑在2023年大概率转为拖累。 二是要为高质量发展留有空间， 不走房地产驱动的老路，目标高了怕为应对出口下行压力不得不把宏观杠杆率拉高。 按5%的目标增速，意味着今年经济发展质在量先，“房住不炒”、遏制地方隐性债务新增，避免为短期增长目标积累中长期风险，财政积极和货币过于宽松的预期均需修正。 今年的经济增长抓手主要是产业项目靠前实施（数字化、安全、科技、绿色）、重大基建项目（专项债、政策性金融机构推动）、消费驱动以及营商环境改善带动的信心恢复。 二、财政政策偏稳健 3%的赤字率目标高于2022年，但考虑到2022年预算外资金填补了财政缺口，2022年一般公共预算实际赤字规模是5.69万亿，实际的财政赤字率是4.7%。换句话说， 2023年赤字率虽然边际上比2022年要高出0.2个百分点，但实际上3%的赤字率目标仍是偏稳健的。 2023年的专项债规模是3.8万亿，虽然比2022年3.65万亿的目标要高，但该目标同样是偏稳健的。 这是因为2022年专项债的目标虽然定的是3.65万亿，但考虑到部分2021年的专项债发行挪到了2022年，并且用了过去限额没有用完的部分，实际的专项债发行在5万亿。因此，2023年3.8万亿的专项债目标对应的专项债实际发行量不一定比2022年高。 专项债目标偏稳健主要考虑到了债务增长的可持续性，谋求重大项目资金支持的续接和地方债务防风险的平衡。名义上专项债是要靠项目收益自求平衡的，但实际上部分地区的专项债对应的项目收益率并不高，有一般化的风险。当前地方政府显性债务规模已超35万亿，虽然还有政策空间，但绝对规模已不算低了。 整体看，2023年的财政状况会好于2022年，一方面，房地产过快下行的风险将得到遏制，对财政的拖累没那么大了，经济增长也会修复，税收端的情况会好于2022年；另一方面，支出端用于防疫的规模会下降，增值税留抵退税压力也没2022年那么大。 三、货币政策精准有力 今年政府工作报告在货币政策的表述中提到：“保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配”。相比于2022年的政府工作报告，货币政策今年没有再提“总量”二字，同时“扩大新增贷款规模”也没有写了。可见， 即便考虑到今年外需有下滑的压力，但还是要追求稳字当头，不希望通过过高、过快拉高宏观杠杆率来对冲外需，还是希望宏观杠杆率能够稳定，靠消费、改革恢复信心等内生动力来支撑经济增长 。 同时，货币政策也提到了要“精准有力”，“精准”对应的是货币政策会继续维持结构性宽松的倾向，会继续加大对绿色、科技创新、中小微企业等重点领域的支持。“有力”对应的是货币政策不会过快转向， 在经济明显恢复之前，流动性环境还是会维持合理充裕的 。 综合对货币政策的表述来看， 我们认为总量宽松应该是很难看到了，降准降息的预期预计将有所削弱，银行间市场资金利率将回归围绕政策利率波动，修正长期市场利率低于政策利率的状态（已经发生了） 。至于说未来会不会收紧，要看经济基本面了，但考虑到今年外需有压力、增长目标偏保守，货币政策转向收紧的概率也不高，只是看不到继续宽松的可能性。 四、防范金融风险仍是重点 有效防范化解重大经济金融风险部分里面提到了“深化金融体制改革”，结合二中全会强调的“加强和完善现代金融监管”，同时在中共第二十次代表大会对深化党和国家机构改革的重要部署当中“深化金融体制改革”被放在了首位，可见，党中央对金融风险的防范和化解非常重视。因此，金融体系更加完善、管理效率进一步提高将是本轮机构改革的目标之一，以更好地有效防范化解重大经济金融风险。 从今年的政府工作报告看， 风险主要集中在两个领域：一个是房地产；另一个是地方政府债务 。 针对房地产，提到的仍然是“防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况,防止无序扩张,促进房地产业平稳发展”， 这意味着部分头部房企的资产负债表风险需要控制，以防止风险向金融系统无序蔓延 。但同时又提到了“防止无序扩张”，这意味着不会无限救助，要控制好道德风险，不会让房企回到通过预售资金快速回款、快周转拼规模的老路。换句话说， 房地产政策主要就是托底，防风险，房住不炒的总基调不会发生变化 。 针对地方政府债务，里面提到要优化债务期限结构、降低利息负担，遏制存款，化解存量的思路。 预计未来隐性债务将和显性债务合并监管，部分高成本、短期限的隐性债务将通过银行信贷展期、债务限额内的地方政府债券来置换，避免债务频繁到期导致财政资金周转压力加大，也避免债务成本过高拖垮财政，使得金融风险向财政风险传导 。考虑到今年经济增长目标制定相对稳健，地方变相举债的行为将继续被严控，隐性债务的增量将被严格遏制。 同时从“压实各方责任，防止形成区域性、系统性金融风险”的表述来看，债务风险扩散快、风险高的城投公开债券、大型房企的公开债券违约的风险在下降。 五、恢复和扩大消费摆在优先位置 消费是扩大内需的重要抓手，目前看， 消费回升的主要动力主要源自于疫情防控优化后的消费场景修复 。 过去几年，我国居民收入增长和经济增长基本同步，居民可支配收入增速从疫情前的8%左右下降到了去年的不到4%，如果今年的GDP目标在5%，居民可支配收入又与GDP增速对应，这意味着今年收入增长的空间有限，而收入是消费的基础和前置条件，当疫情防控优化带来的集中报复式消费释放完毕后，后续消费的增长趋势将与收入和收入预期同步，这意味着2023年消费会比2022年好，但总体看， 消费恢复的空间同样是偏稳健的，明显上升的可能性不高 。 从消费政策看，抓手主要有两个， 一个是大宗消费， 通过税收减免等刺激措施提振新能源汽车、绿色家电等耐用品消费； 第二个是利用节假日，搭建消费场景， 配合消费券和现金券，以激活旅游、酒店、电影、体育、餐饮、展览、演出等服务消费。 六、加快建设现代化产业体系 在国际关系不确定性加剧的背景下，科技创新必须独立自主，必须得集中力量，加快实现核心技术攻关。结合本轮的机构改革强调要“完善党中央对科技工作统一领导的体制”， 今年的产业政策会明显加大“卡脖子”领域的投入力度，实现科技、产业链的自主可控，发挥新型举国体制的制度优势 。 与此同时，2023年政府工作报告提到要“大力发展数字经济”，结合 《数字中国建设整体布局规划》中提到的要讲数字经济“纳入到各级干部的考核标准”， 数字经济将成为高质量发展的重点转型方向，推动数字经济和实体经济的深度融合及与数字经济相关的重大项目建设将成为今年未来数字经济发展的主线 。 最后，总结如下： 第一，经济增长目标偏稳健，主要是为高质量发展创造空间，为防范化解金融风险留有余地，避免“走老路”，实现经济增长目标主要靠地方发展经济的内生动力修复，以及扩大内需、科技创新及国企改革为主要抓手。 第二，2023年真正的重点是产业政策，科技创新和数字化转型是重中之重。 第三，财政货币政策均偏稳健，财政政策加力提效，但总体力度要弱于2022年；货币政策强调精准发力，总量宽松预计很难看到。 第四，防范和化解金融风险的重点领域在地产和地方，政策措施均是化解存量和遏制增量，头部地产、城投债券违约风险可控。

本周 《SMM铜产业链周度报告》 出炉，小编精选热点话题、价格、行情或产业链上的重大变化发布成文章，以供大家参考，欢迎大家订阅 《SMM铜产业链周度报告》 了解更多。 SMM3月4日讯：以下为SMM铜产业链周度报告节选： 宏观方面 周初，美国PCE物价指数年率录得4.7%，同比增加0.1个百分点，远远超出市场所预期的4.3%。数据表明美国经济富有韧性，通胀走高预期提升，美联储加息预期再次升温，美元指数大幅反弹，突破105关口。周初受美元走强影响，铜价承压走低。欧元区， 德国、法国、意大利等经济体综合PMI重回荣枯线上方，且通胀持续降温，使得市场对于欧元区经济“软着陆”的预期增加，对铜等风险资产价格具有一定支撑。周内，中国二月制造业PMI为52.6%，比1月扩张2.5个百分点，连续两个月位于荣枯线上方。强劲的制造业数据为市场带来信心，周中铜价受宏观数据利好支撑止跌回升。 》点击查看SMM铜现货价格 现货方面 现货市场，消费逐渐复苏，且现阶段进口亏损近千元每吨，为冶炼厂带来出口机会，使得市场可流通的货源减少。此外，临近交割贸易商挺价情绪较高，因此下周升贴水较周内有所上抬。 》查看SMM铜产品现货价格 》点击查看SMM铜现货历史价格走势 基本面，三月伊始消费逐渐复苏， 铜产业各端口消费都有逐步回暖的迹象。截至3月3日SMM全国主流地区铜库存为30.91万吨，较上周五减少1.63万吨。值得关注的是，本周全国主流库存的去库幅度较大的主因是冶炼厂出口增多，入库较少。 综合来看，受美元指数走强以及全球相对强劲的宏观经济数据影响，周内铜价呈现先抑后扬。预计中国两会期间将持续释放宏观利好，为扩大内需提供新的政策指引，助力铜价维持偏强走势。但仍需关注美联储是否对于当前超预期的通货膨胀率提高加息幅度， 使得美元指数走强，特别需要关注美国非农就业数据， 若数据延续一月强劲的态势，市场则会加大美联储大幅度加息的押注，使得美元指数走强，限制铜等风险资产涨势。 》查看SMM金属产业链数据库 《SMM 中国铜产业链高端报告 》内容包括： 铜产业链市场变化、后市观点、热点事件月度更新及解读，量化分析铜产业链上下游产量、进出口、库存、成本、价格等。并独家公布国内前十的铜冶炼或加工企业的月度产量数据、企业开工率、新建项…… 》查看详情 《SMM 中国铜产业链常规报告 》内容包括： 从铜矿、冶炼厂到铜加工材，现货到期货市场等独家数据市场变化、后市观点、热点事件周度更新解读，重点介绍当周变化较大环节的矛盾点。 》查看详情

大会新闻发言人郭卫民介绍，全国政协十四届一次会议将于3月4日下午3时在人民大会堂开幕，3月11日下午闭幕，会期7天半。本次大会期间，将安排开幕会、闭幕会以及两次大会发言，安排8次小组会议。开幕会、闭幕会将邀请外国驻华使节旁听。现在大会筹备工作已经全部就绪。 郭卫民说，大会的主要议程是：听取和审议全国政协常委会工作报告和提案工作情况的报告；列席十四届全国人大一次会议，听取并讨论政府工作报告以及其他有关报告；审议通过中国人民政治协商会议章程修正案、全国政协十四届一次会议政治决议等决议和报告；选举政协第十四届全国委员会主席、副主席、秘书长和常务委员。

本周 《SMM铜产业链周度报告》 出炉，小编精选热点话题、价格、行情或产业链上的重大变化发布成文章，以供大家参考，欢迎大家订阅 《SMM铜产业链周度报告》 了解更多。 SMM2月25日讯：以下为SMM铜产业链周度报告节选： 宏观方面 美国2月综合PMI指数攀升3.4个点至50.2，创8个月以来的新高。其中服务业PMI初值升至50.5，是2022年6月以来首次重回荣枯线上方，制造业PMI初值同样也小幅攀升至47.8，但仍然处于萎缩区间。值得注意的是，在紧张的劳动力市场下，通胀上行的驱动力已经逐渐转移到了工资上，服务业的率先好转可能会导致工资和物价螺旋式上升。市场对于美联储加息周期的预期发生转变，到5月累计加息75个基点至5.25%-5.50%区间的概率为27.2%，此前累计加息75个基点的概率几乎为零。本周美元指数持续走强，周尾铜价受美元影响回调。国内，财政政策和货币政策继续推动经济发展。多地楼市回暖，北京、上海、深圳、杭州等多个热门城市地产销售回温，且近日，证监会启动了不动产私募投资基金试点工作，也鼓励境外投资者以QFLP方式投资不动产私募投资基金。房地产行业迎来“开源”新方式。 》点击查看SMM铜现货价格 现货方面 现货市场，由于消费复苏缓慢，且铜价现阶段处于年后较高位置，下游拿货意愿较低，预计下周现货成交表现与本周相差无几，供需双方仍存在拉锯。 》查看SMM铜产品现货价格 》点击查看SMM铜现货历史价格走势 基本面，本周海外去库至较低水平，使得沪铜本周受国内宏观影响拉涨较为明显。国内，随着基建以及房地产相关的各项政策的发布，消费正在缓慢复苏。2月24日，SMM全国主流地区铜库存与上周五持平为32.54万吨，暂时结束了春节后全国主流地区铜库存持续垒库情况。值得注意的是，与去年同期相比，由于终端消费复苏缓慢，不仅库存量比去年同期高且去库速度同样比去年同期慢，因此较高的社会库存短期之内会使期铜涨幅受限。 综合来看，周内国内房地产迎重磅利好，使得沪期铜冲破70500元/吨关口，周尾受美元持续走强回调。预计未来两会之前，国内将不断公布宏观利好政策以进一步刺激消费，扩大内需，助力铜价再冲高位。需关注美元指数是否会持续走强，特别需要关注周五晚即将公布美国核心PCE物价指数，若核心PCE物价指数未能如期降温，美元指数会持续走强，限制铜等风险资产涨幅。 》查看SMM金属产业链数据库 《SMM 中国铜产业链高端报告 》内容包括： 铜产业链市场变化、后市观点、热点事件月度更新及解读，量化分析铜产业链上下游产量、进出口、库存、成本、价格等。并独家公布国内前十的铜冶炼或加工企业的月度产量数据、企业开工率、新建项…… 》查看详情 《SMM 中国铜产业链常规报告 》内容包括： 从铜矿、冶炼厂到铜加工材，现货到期货市场等独家数据市场变化、后市观点、热点事件周度更新解读，重点介绍当周变化较大环节的矛盾点。 》查看详情

目前27个省市及自治区已公布了2023年重大项目名单，其中公布的年度计划投资额超过10万亿元。根据地方两会公布的基建投资计划，以铁路、公路、水利、机场等为主的传统基建、聚焦绿色低碳转型以及能源安全的能源基建和以5G基站、充电桩、物联网等为主的新基建2023年均有发力。