4月21日，法拉第未来（FF）宣布，公司代表近期参与了在华盛顿特区白宫举行的商业领袖圆桌会议，就制造业及创新等核心议题建言献策。 FF表示，其与FX期待在不久的将来与白宫密切合作，共同推动以汽车产业及其生态系统为核心的美国高端制造业长期繁荣。 目前，FF已经在美国建立了坚实的生产制造基础 — FF车辆均100%在美国本土生产，且现有产品供应链中近50%的供应商位于美国本土。 据悉，2024年 9月20日，FF宣布将推出第二品牌Faraday X（简称FX），计划通过全民参与定义的方式推出首批两款产品，价格区间预计为2-5万美元。该品牌的战略旨在将全球汽车零部件和供应链整合到美国，推动美国纯电AIEV（B-AIEV）和增程式AIEV（RE-AIEV）产业的发展。 FF官方表示，虽然FX品牌在初期将采用国际化零部件采购策略，但公司已制定明确的供应商本土化转型路线图。这一战略不仅将推动全球汽车供应链企业赴美设厂，加速美国新能源汽车生态系统建设，更有助于实现三大核心目标：促进全球先进制造业和供应链体系提升、保障美国消费者数据安全并提升产业整体的产品力和技术力，以及强化全球汽车产业竞争力。 另外，FF表示，近期关税政策调整可能对FX战略产生短期影响，但中长期来看或将转化为战略机遇。公司正积极与美国政府沟通，就汽车产业政策提出建设性提案，重点关注中美在电动车领域的合作机遇。

4月初，美国公布所谓“对等关税”政策，对所有出口至美国的商品征收至少10%的关税，并对所谓的贸易失衡最严重的国家施加更高的税率。其中，中国将面临34%的关税。 同时，美国对东南亚国家（如越南、泰国）加征24%-49%关税，堵截中国通过第三国转口的传统策略。 4月10日，美国政府宣布对中国输美商品征收“对等关税”的税率进一步提高至125%。 中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会秘书长崔东树表示，中国汽车出口美国占比微乎其微，尤其是自主品牌，不会受到美国加征关税的影响。2024年，中国出口美国的汽车仅11.6万辆，在中国汽车总体出口数量的占比仅为1.81%。 此前中国大多数自主品牌企业纷纷表示已放弃美国市场，此次关税调整虽然对我国整车企业影响相对有限，但在汽车零部件方面，美国是主要出口目的地之一，成为关注的焦点。 以锂电池为例，海关总署披露的数据显示，2024年我国锂电池出口第一大市场仍为美国，出口金额为153.15亿美元，创历史新高，占国内锂电池出口总额的比例升至25%，较2023年提升4.2个百分点。 崔东树日前分享的一组数据显示，自2020年以来，中国锂电池的出口表现相对较为优秀，2020年出口仅有159亿美元，随后上升到2021年的284亿美元和2022年的509亿美元， 2023年也达到了649亿美元的超高水平，但是2024年下降至611亿美元。今年一季度，我国锂电池出口基本保持在50亿美元的月度平稳水平。 可以看到 ，美国的高关税政策，短期内对中国电池新能源产业将带来一定的压力。 不过，中国控制全球80%的电池产业链环节（从锂矿到设备制造），尽管目前日韩电池企业在美国市场已形成一定的竞争优势，但其在美建厂仍需依赖中国核心材料。 在上游材料领域，研究机构EVTank数据显示，中国关键电池材料全球市占率均处于高水平，且呈上升趋势；2024年，正极材料达 89.6%，负极达95.9%，电解液达91.9%，隔膜达79.4%，短期内主导地位难以撼动。 从中长期来看，EVTank指出，未来中国锂电产业国际化发展，将逐步由贸易为主变成海外投资本地化发展为主，逐步由出口转变为出海。 据电池网此前不完全统计，2024年电池新能源产业链投资扩产项目超279个，有229个公布投资金额，投资总额达6281.88亿元。其中，2024年，国内电池产业链企业共在海外投资布局27个项目，其中有25个项目公布投资金额，投资总额约970.31亿元，占全年总投资的15.45%。 值得一提的是，统计在内的27个出海项目，全部由A股上市公司投建，包含了电池、电池原材料、正负极材料、电解液、铜箔、隔膜、结构件等项目，除一些辅材以外，已近乎覆盖电池全产业链。 从出海目的地来看，国内企业出海布局地点主要集中在欧洲匈牙利、西班牙等；非洲摩洛哥等；东南亚泰国、马来西亚、印尼等，以及北美洲的美国等。 目前，“对等关税”引发的不确定性仍在持续发酵，据电池网粗略统计，仅在今年4月份，就有超12家上市公司官宣海外电池及材料相关项目新动态，加速海外建厂或相关项目推进，以规避贸易壁垒，并贴近市场需求。 普利特：海四达首家海外电芯工厂厂房交付 4月6日，普利特（002324）控股子公司海四达在马来西亚投资的2.5GWh圆柱型动力电池生产基地项目举行了厂房交付仪式及机电安装工程开工典礼。 海四达马来西亚工厂计划6个月完成机电工程安装建设及设备安装调试，预计2025年三季度投产，届时将成为海四达海外第一个实现量产交付的电芯工厂。该工厂计划投资7.5亿元，主要生产电动工具、智能出行、清洁电器用圆柱电池，可实现圆柱电池年产2.5GWh。 斥资近百亿元！亿纬锂能这一海外工厂获得许可！ 4月8日早间，亿纬锂能（300014）公告，公司全资孙公司EVE Power HungaryKft.（简称“亿纬匈牙利”）于近日收到匈牙利Debrecen（德布勒森市）政府出具的建筑许可决定，许可亿纬匈牙利在德布勒森市建立电池制造厂。 亿纬锂能表示，本次收到建筑许可决定，将有效推动公司在匈牙利的建设需求，且有利于各方充分发挥各自的资源和优势，进一步扩大动力储能电池的产能规模，持续巩固和提升公司在新能源行业的影响力、综合竞争力和国际化水平，是公司完善全球化产业布局的重要举措。 根据亿纬锂能2023年6月发布的公告，全资孙公司亿纬匈牙利拟以自有及自筹资金投资建设乘用车大圆柱电池项目，投资金额不超过99.71亿元人民币。 年产能约20万吨！格林美与韩国ECOPRO拟合建正极材料厂 4月11日，格林美（002340）公告，公司与韩国ECOPRO及其下属公司ECOPRO BM签署了建设“镍资源—新能源材料”产业链战略合作协议。双方将共同建设印尼IGIP园区并实施IGIP项目，涵盖镍资源、前驱体、正极材料的二次电池材料产业核心供应链。ECOPRO将参股基础设施服务公司，参股比例不超过20%。 格林美与ECOPRO还将共同投资红土镍矿高压浸出项目，并设立合资企业建设正极材料厂，年产能约20万吨。此次战略合作旨在提升格林美在全球高镍前驱体制造领域的核心地位，促进公司未来业绩增长，符合公司长期发展战略和广大投资者的利益。 宁德时代：德国工厂已盈利 4月14日晚间，宁德时代（300750）披露一季报。在业绩说明会上，宁德时代表示，海外工厂盈利能力方面，宁德时代称，一季度，公司在欧洲市场动力电池销量实现同比增长。公司在欧洲动力市场份额从2021年的17%提升至2024年的38%，排名第一，今年以来市场份额仍在提升，持续拉开与第二名的差距。公司德国工厂已经开始盈利。 两家上市公司将在美建设两座锂电池工厂 来自中比新能源（CBAT）的消息显示，4月14日，中比新能源与康迪集团（KNDI）达成战略合作，将在美国分阶段规划建设两座锂电池生产基地。 目前，中比新能源与康迪集团正在评估选址方案：首期将优先建设电池包组装工厂，后续将视市场条件适时推进电芯制造项目。两个项目将采用差异化的股权架构分别成立合资公司。 约50亿！星源材质东盟首家锂电池隔膜工厂启幕在即 据星源材质（300568）消息，当地时间4月16日，国家主席习近平应马来西亚最高元首易卜拉欣·伊斯干达邀请，对马来西亚进行国事访问。作为当地的中资新能源企业代表，星源材质董事长陈秀峰受邀参加在马来西亚国家王宫举行的国事仪式，并出席了欢迎午宴。 据星源材质介绍，公司于2023年公告拟投资约50亿元人民币，在马来西亚槟城建设高性能锂离子电池隔膜生产基地，建成达产后形成20亿平方米湿法隔膜及配套涂覆隔膜生产能力。据悉，该基地是东盟地区首家锂电池隔膜工厂，预计于2025年中期顺利投产。 年产20万吨电解液！天赐材料回应美国项目进展 4月16日，天赐材料（002709）在机构调研中回应公司美国项目的进展，2025年1月，公司与Honeywell签署合作协议，共同组建合资公司，旨在加速电解液及六氟磷酸锂在北美市场的规模化生产。双方将共同投资建设电解液及六氟磷酸锂项目，目前该项目处于前期准备阶段。 天赐材料表示，德州天赐计划建设的年产20万吨电解液项目，前期已完成土地购置，正在推进工厂设计及相关环评手续。 杉杉科技与Falcon联合开发天然石墨负极材料项目 4月16日，据“杉杉通”消息，近日，杉杉股份（600884）旗下负极材料公司杉杉科技与Falcon Energy Materials plc.签署战略合作协议，双方将依托摩洛哥生产基地，联合开发天然石墨负极材料项目，加速全球新能源材料供应链创新升级。根据规划，双方计划于2025年下半年在摩洛哥基地实现天然石墨的规模化试生产，快速响应全球市场对高性能负极材料的需求。 川金诺：拟投资19.34亿元在埃及建设磷化工项目 4月17日晚间，川金诺（300505）公告，公司拟在埃及建设年产80万吨硫磺制酸、30万吨工业湿法粗磷酸、15万吨52%磷酸、30万吨磷酸一铵、2万吨氟硅酸钠项目，项目总投资19.34亿元，其中固定资产投资16.09亿元，流动资金3.25亿元，资金来源为企业自筹和银行贷款。 亿纬锂能：马来西亚储能工厂明年初或量产 4月17日晚间，亿纬锂能（300014）发布2024年年度报告。年报显示，2024年，亿纬锂能马来西亚工厂储能项目按照既定规划稳步推进，预计2026年初开始量产，支持海外全球交付。 此外，消费类小圆柱电池方面，亿纬锂能马来西亚小圆柱电池工厂建设进展顺利，预计2025年年初建成投产，将进一步有效满足客户需求。 腾远钴业拟在刚果（金）投近10亿再建铜、钴冶炼厂 4月21日，腾远钴业（301219）公告称，为了进一步保障公司扩产后国内钴冶炼企业原料的供应，并配合公司2022-2026年发展规划，公司拟在刚果（金）新购土地建设年产30,000吨铜、2,000吨钴的湿法冶炼厂项目。该项目投资金额为9.8亿元（约1.36亿美元），项目建设周期为18个月。 …… EVTank提醒道，面对复杂的全球地缘政治和贸易环境，尤其是中欧“竞争中合作”和中美“竞争中博弈”态势将在中长期，中国电池产业出海是“逆风出行”，将面临更多挑战。 “美国建厂困难重重，可以通过其他海外市场建厂，例如在东南亚（越南、印度尼西亚）等地区构建区域性供应链，利用当地资源（镍、钴）和低成本劳动力，分散关税压力。但美国‘原产国原则’限制中资海外工厂的出口，中长期需警惕美国政策反复和全球产业链重构带来的系统性风险。”中关村新型电池技术创新联盟秘书长于清教也表示，美国市场地缘政治风险过高，动力电池企业基本不会考虑在美建厂。对冲美国高关税影响，主要是通过技术授权模式、FOB模式转嫁关税、拓展新兴市场等策略，逐步将挑战转化为巩固全球领导地位的机遇。

本周一，日本首相石破茂表示，在2019年美日曾签署双边贸易协议，当时特朗普已经确认不会向日本汽车征收额外关税。而这与特朗普最新的汽车关税存在矛盾，日本方面对此继续表示“严重关切”。 特朗普忘记了六年前的“约定”？ 在特朗普的第一个总统任期内，美国和日本曾于2019年签署了一项双边贸易协议，互相削减了对美国农产品、日本机床和其他产品的关税，同时，避免了美国提高对日本汽车关税的威胁。 虽然在当时的那份协议文本中没有包括汽车贸易，但时任日本首相安倍晋三当时曾在记者发布会上表示， 他已经得到了特朗普的保证，即美国不会对日本进口汽车征收“232条款”国家安全关税。 安倍当时在签署协议后的新闻发布会上，当着特朗普的面公开表示： “在日美贸易协定得到切实履行的期间，对于日本的汽车及汽车零部件不会根据美国《贸易扩大法》第232条加征关税。” “在特朗普总统和我本人之间，这已经得到了坚定的确认，不会再征收额外的关税。” 然而，今年特朗普对美国所有汽车进口征收的25%关税中，却并没有将日本汽车豁免在外。 石破茂对国会表示，“日本对美国最新的汽车关税和2019年双边贸易协议的一致性问题表示严重关切…我们将继续从这个角度（向美国）传达我们的立场”。 日本不会中止美日协议 尽管特朗普已经宣布暂缓对大部分国家（包括日本）的对等关税，但对于日本10%的基准关税和25%的汽车关税仍然存在。而汽车是日本出口导向型经济的支柱，因此日本对于汽车关税问题尤为重视。 尽管美国对日汽车关税似乎打破了特朗普与安倍的“约定”，不过石破茂表示， 日本并不打算完全终止2019年的双边贸易协议。 日本首席贸易谈判代表赤泽亮正（Ryosei Akazawa）上周已经访问了华盛顿，开启了与美国的双边贸易谈判，谈判可能包括讨论非关税壁垒和棘手的汇率问题。 日本财务大臣加藤胜信计划本周晚些时候访问华盛顿，预计他将与美国财政部长贝森特讨论汇率问题。

密歇根大学最近的消费者信心调查显示，在特朗普总统“旋风般”的关税政策下， 美国人对一年后的通胀预期达到了1981年以来的最高水平。 而波士顿联邦储备银行（Federal Reserve Bank of Boston）的一项新研究发现， 美国人确实有理由预期关税成本最终会反映在他们的“账单”上。 消费者“买单” 经济学家们警告说，消费者应该预料到通货膨胀会再次加速。 密歇根大学的调查发现，消费者预计一年后的通胀率将上升6.7%，高于上月的4.9%。未来5至10年的长期通胀预期也从3月份的4.1%上升至4月份的4.4%。 纽约联邦储备银行之前的一项新调查也发现了类似但不那么极端的预期。 美联储前经济学家Claudia Sahm在接受采访时表示：“如果短期内商品供应大幅减少，这可能会体现在物价上涨。T恤很快就会成为这里新的‘鸡蛋’。” 最近因美国持续爆发禽流感，当地鸡蛋价格飞涨，较一年前上涨了一倍多。 上周，波士顿联储主席柯林斯和“三把手”威廉姆斯告诉媒体，由于特朗普的关税，他们预计今年的通货膨胀率将超过3%。美联储主席杰罗姆·鲍威尔则表示，关税给央行带来了“具有挑战性的局面”。 企业也开始让客户做好涨价准备，尽管它们正通过库存管理和与供应商合作来缓解价格冲击。 在3月份的财报电话会议上，百思买首席执行官Corie Barry表示：“我们预计，我们所有产品的供应商将把一定程度的关税成本转嫁给零售商，美国消费者极有可能面临涨价。” 低关税影响最大 波士顿联储研究人员的发现是基于去年12月底对400多家中小企业的调查，该调查探讨了对关税的预期和计划。受访者预计，由于对大多数美国贸易伙伴征收更高的关税，成本将上升，并计划以涨价的形式将这些成本转嫁给消费者。 分析得出的结论是，“企业计划通过价格上涨将预期中关税引起的单位成本变化传递给客户；而这种成本传递的程度在不同的关税情景下会有所不同。” 企业们当时表示，价格上涨的幅度取决于关税情况。但有趣的是，与高关税（25%）和不确定（10%但可变）情景相比， 他们预计低关税（10%）情景下的价格上涨幅度最大。 关税是进口货物的公司在货物在入境口岸清关时支付的一种税；它不是由出口公司或国家支付的。企业有几个选择来抵消额外的成本，比如吃掉成本或与供应商谈判，但最常见的策略是将成本转嫁给消费者。 不过，在美国总统特朗普给出90天“关税暂缓期”，并宣布对科技产品实施部分豁免后，凯投宏观（Capital Economics）在最近的一份报告中计算得出，美国进口产品的总体有效关税税率约为22%，低于上周的27%。 波士顿联邦储备银行表示， 进口商预计关税导致的成本上升需要大约两年的时间才能完全反映在价格上。 一个尚不清楚的变量是，对美国进口商品征收关税将如何影响国内企业的价格，这对通胀前景有进一步的影响。

美国总统特朗普的关税政策不仅打击了外国出口商，也损害了在本土以外拥有生产基地的美国跨国公司。美国最大铝生产商美国铝业公司（Alcoa）就是“受害者”之一。 自今年1月就职以来，特朗普已经宣布了一系列关税政策， 目前美国对铝进口征收的关税税率为25% 。 当地时间周三， 美国铝业表示，由于美国对从加拿大进口的铝征收关税，该公司在截至3月31日的第一季度已经损失了大约2000万美元 ； 该公司还预计， 当前季度（第二季度）损失将达到约9000万美元 。 “我们在加拿大生产的铝中约有70%运往美国，现在须缴纳25%的关税……”美国铝业首席执行官William Oplinger周三在财报后的电话会议上表示。 美国铝业的部分原料来自中国供应商。该公司预计，由于没有合适的替代供应商，美国对中国征收的高额关税将使其年度成本增加1000万至1500万美元。 美国铝业总部位于匹兹堡，除了美国本土，还在加拿大、冰岛、澳洲等地生产铝。 根据美国商务部的数据，加拿大是美国进口铝的最大来源国，去年向美国出口了价值110亿美元的原铝和铝产品。去年，美国总共进口了价值270亿美元的铝，其它来源国包括中国、墨西哥等国。 特朗普征收铝关税旨在提高美国的铝产量。数据显示，去年美国铝冶炼厂的产量仅为67万吨，而2000年的产量为370万吨。近年来，包括肯塔基州和密苏里州在内，美国多地的铝冶炼厂纷纷关闭，使得该国在很大程度上依赖铝进口来满足国内需求。 谈及美国目前的产能，Oplinger周三表示， 即使所有闲置的冶炼产能重新启动，美国仍将面临360万吨的铝缺口 。他还表示，“在美国建立额外的冶炼能力之前，最有效的铝供应链是（继续让）加拿大铝流入美国。” 今年2月底，美国铝业曾警告称，特朗普对铝进口征收关税可能导致美国约10万个就业岗位流失，而且并不能令美国铝产量提高。

当地时间周三，美国加州州长纽森表示，加州正在提起诉讼，要求特朗普政策停止引发混乱的关税政策。这意味着加州和特朗普政府之间可能会有一场激烈的法律“对决”。 根据纽森办公室发表的一份声明，该州将于周三向旧金山联邦法院提起诉讼，挑战特朗普利用紧急权力对墨西哥、中国和加拿大等贸易伙伴加征关税的行为。加州从硅谷到农业等主要产业严重依赖全球贸易，因此特朗普的政策对该州的消费者和企业造成了巨大伤害。 这起诉讼是由纽森和加州司法部长罗布·邦塔提起的，纽森指出：“特朗普总统非法的关税措施正在给加州的家庭、企业以及我们的经济带来混乱，推高了物价，还威胁到了就业。” 纽森补充说，站在普通美国家庭的立场上，他们根本承受不起让混乱继续下去的后果。特朗普的一系列政策已经扰乱了金融市场，引发了经济衰退的担忧，并导致美国与贸易伙伴的关系越来越紧张。 自特朗普今年1月上台以来，这起诉讼是纽森对特朗普施政议程最直接的法律挑战。纽森的论点针对的是《美国国际经济紧急权力法案》(IEEPA)，特朗普正是依据该法案在未经国会批准的情况下征收关税。 1977年通过的IEEPA赋予了美国总统广泛的权力，在宣布国家紧急状态以应对“非同寻常的威胁”时，可以监管某些金融交易。它在传统上被用来对国家、公司和个人实施制裁。 而纽森认为，根据该法律，特朗普无权征收关税，这与一群美国企业周一提起的类似诉讼观点一致。美国多家小企业认为，在没有国会批准的情况下，美国政府无权宣布全面加征关税的措施，要求阻止政府依据IEEPA实施关税措施。 在此之前，美国两党多位议员寻求推动立法，以限制特朗普单方面征收关税权力。 本月早些时候，在特朗普所谓的“解放日”，美国对几乎所有进口商品征收了10%的基本关税，并对许多贸易伙伴征收了更高的对等关税，但随后他又授权对不采取报复行动的国家暂停征收对等关税。 此外，纽森本月初已指示加州与外国贸易伙伴建立“战略合作关系”，并呼吁在各国制定反制措施时，将加州的商品排除在外，试图使加州免受特朗普关税政策的影响。 据悉，加州约占美国经济总量的14%，拥有4000万人口，如果作为一个独立的国家，它将被视为世界上最大的经济体之一。纽森曾表示，加州的经济实力让它在全球舞台上拥有影响力，但同时也让它更容易受到关税的冲击。 在2022年，加州出口了价值240亿美元的农产品，占美国农产品总出口量的近13%。其中，杏仁是最大的出口产品，出口额达到47亿美元，其次是乳制品、开心果和葡萄酒。主要买家包括加拿大、欧盟、中国。除了农业，加州在制造业方面也非常强大，比如半导体、计算机设备和汽车。

世贸组织在周三最新发布的《全球贸易展望与统计》报告中警告， 由于美国特朗普政府的关税政策冲击，今年的全球贸易增速预期已经骤然滑落至萎缩，同时还有可能跌入更深层次的深渊。 世贸组织表示，受到“特朗普关税”冲击，2025年的全球货物贸易量增速， 可能从此前接近3%的长期增长水平，直接滑落至-0.2% 。其中， 受创最严重是北美地区 ，进出口贸易量都将下降近10%，其中 出口贸易量下降12.6% ， 进口贸易量下降9.6% 。 （来源：世贸组织） 报告警告称，这只是根据目前“对等关税”被部分延期，以及消费电子等商品获得部分关税豁免的情境进行的推算。 若美国重新实施这些关税，“对等关税”本身将使得2025年全球商品贸易量减少0.6%，扩散的贸易政策不确定性可能导致进一步削减0.8%， 两者叠加将导致2025年世界商品贸易下降1.5% 。 世贸组织首席经济学家拉尔夫·奥萨表示：“我们的模拟显示，贸易政策的不确定性对贸易流动产生了显著的抑制作用，导致出口减少并削弱经济活动。此外， 关税这种政策工具影响广泛，且往往会带来意想不到的后果 。在当前贸易紧张局势加剧的背景下，理性看待这些权衡比以往任何时候都更加重要。” 值得一提的是，特朗普政府在出台鲁莽关税政策后，还频频发出自相矛盾的声明，这也加剧了全球经济放缓的风险。 世贸组织警告称，贸易政策的不确定性可能抑制企业信心，减少商业投资，从而损害经济增长。归根结底，企业对不确定性的应对能力，将在很大程度上决定2024年出现的积极宏观经济势头，能否在未来几年转化为持续的全球贸易增长。 在特朗普上台前， 全球贸易在2024年表现强劲，其中货物贸易量增长了2.9%，商业服务贸易增长了6.8% 。 根据预测，在美国特朗普政府不进一步冲击全球贸易格局的前提下，2026年的全球货物贸易增速将反弹至2.5%。但以眼下的状况，实在难以推演明年的全球贸易格局会变成什么样。 世贸组织也警告称，尽管服务贸易不受关税影响，但同样会因为货物贸易相关的疲软而受到冲击。同时更广泛的不确定性，也有可能抑制旅行和投资相关的服务支出。 在最新报告中，世贸组织预期 2025年全球商业服务贸易将增长4%，2026年增长4.1% ，均低于此前基准预测的5.1%和4.8%。

当地时间周二，美国总统特朗普命令美国商务部对进口自国外的关键矿产进行所谓的“232调查”。这被视为对关键矿产征收关税的前奏，或令美国掀起的全球贸易战进一步升级。 白宫当天表示， 特朗普签署了一项行政命令，对美国依赖进口加工关键矿物及其衍生产品的国家安全风险展开调查 。 白宫在一份情况说明书中称， 该行政令要求商务部长根据1962年《贸易扩展法》启动“232 条款” 调查，以“评估这些材料的进口对美国安全和韧性的影响”。 如果商务部长提交的报告认定，关键矿物产品的进口威胁美国国家安全，而总统决定征收关税，那么依据特朗普4月2日的命令，根据“232条款”所征收的任何关税税率都将取代现行的对等关税税率。 该行政令涵盖了包括稀土元素在内的关键矿产。白宫表示，这些关键矿物对于美国的国家安全和经济复苏至关重要, 是美国“国防工业基础的关键组成部分”。 白宫表示，尽管美国拥有一些关键矿产，但目前仍大量进口，这带来了经济和安全风险。特朗普政府表示，美国在至少 15 种关键矿物方面依赖进口。 根据相关法律，商务部长预计将在270天内公布调查结果。 特朗普近日已暗示，其政府可能会考虑对关键矿产征收关税，此前他已对钢铁、铝、汽车及汽车零部件等其它特定行业征收关税。 232调查往往被美国用作实施贸易保护主义的工具，以 “国家安全” 为由对进口产品加征关税。周一，特朗普政府还宣布，已启动对半导体和药品的“232调查”。 特朗普上个月还动用紧急权力，以提高美国生产关键矿产的能力——这是一项旨在加快美国国内自然资源开发、减少对外国进口依赖的广泛努力的一部分。该行政令旨在为美国国内加工关键矿产提供融资、贷款和其它投资支持。 特朗普已经实施了全面关税，旨在提振美国制造业和能源生产，并为联邦政府带来新收入。但这些举措扰乱了市场。人们担心特朗普的关税将令消费者承受更高的物价，破坏国际供应链，并减少贸易，从而可能使全球经济陷入衰退。 本月初，特朗普在白宫签署了两项关于 “对等关税” 的行政令，宣布美国对贸易伙伴设立10%的 “最低基准关税”，并对某些贸易伙伴征收更高关税。 上周，美国宣布将对数十个国家暂停征收高额“对等关税”90天，但10%的基本关税将继续有效，以便各国有时间与特朗普政府进行谈判。然而，这一暂停并没有阻止特朗普推进针对特定行业的关税。

美国财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）周二表示，在特朗普政府给出的“90天暂缓期”内，可能完不成与主要国家的关税协议。 他在接受最新采访时表示，“我们有14个大型贸易伙伴。我们正在快速行动，为14个最大的贸易伙伴建立一个程序，其中大多数都有很大的贸易逆差。那么，在90天内，我们会有一份完整的文件，一份正式的法律文件吗？不太可能。” “但我认为，如果我们遵循这一进程，我们可以与14个国家达成实质性明确的共识。而一旦我们达成共识，他们同意降低关税，降低非关税壁垒，降低货币操纵，降低对工业和劳动力的补贴，我认为我们就可以向前迈进。”他补充说。 贝森特还称，对华如此巨额的关税应该不会出现。 他仍然希望与北京达成一项重大贸易协议， 并补充说，这需要一种与过去的贸易和货币协议截然不同的模式。他强调，关税并不是玩笑，因涉及的数字很大。 “我认为， 从长远来看，没有人认为这些是可持续的。 但对于特朗普总统，我不会泄露他的谈判策略。”他说。 上周三，特朗普突然宣布，已授权对不采取报复行动的国家实施90天的关税暂缓。特朗普表示，在此期间，他将大幅降低这些国家的对等关税至10%，暂缓措施立即生效。 另据知情人士最新透露， 贝森特已将英国、澳大利亚、韩国、印度和日本列为新贸易协议的首要目标。 知情人士说，贝森特告诉盟友，这些国家是他的首要目标之一，他一直在与这些国家的官员保持联系。 据悉，在贝森特成为总统的重要贸易顾问和美国首席谈判代表之后，他迅速与那些受到至少10%关税打击的国家的官员进行了接触。 知情人士还透露，日本经济振兴大臣赤泽良生（Ryosei Akazawa）将于周三开始在华盛顿与贝森特和美国贸易代表贾米森·格里尔（Jamieson Greer）举行会谈，预计会谈将是初步的，可能不会立即达成协议。 日本首相石破茂（Shigeru Ishiba）周一警告称，日本不会为了尽快结束谈判而做出让步。 就在昨天，白宫国家经济委员会主任凯文·哈塞特（Kevin Hassett）透露，已有10多个国家已经向美国提出了“非常好的、令人惊叹的”贸易协议。他指出，格里尔和商务部长霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick）正在考虑其他国家提出的贸易协定是否“足够好”。 “我脑子里的一个问题是，我们是应该一个一个地宣布，还是应该一次性宣布一大堆？”他说。