中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。 2025年中国经济怎么干？来看要点梳理： 2024年经济工作情况 经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展扎实推进，经济社会发展主要目标任务即将顺利完成。一年来的发展历程很不平凡，成绩令人鼓舞，特别是9月26日中央政治局会议果断部署一揽子增量政策，使社会信心有效提振，经济明显回升。 当前经济需要克服的困难和挑战 当前外部环境变化带来的不利影响加深，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，主要是国内需求不足，部分企业生产经营困难，群众就业增收面临压力，风险隐患仍然较多。 当前经济形势研判 我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。 2025年经济工作总体要求 明年要保持经济稳定增长，保持就业、物价总体稳定，保持国际收支基本平衡，促进居民收入增长和经济增长同步。 明年要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，充实完善政策工具箱，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。 政策部署 要实施更加积极的财政政策。 提高财政赤字率，加大财政支出强度，增加发行超长期特别国债，增加地方政府专项债券发行使用，优化财政支出结构，提高资金使用效益。 要实施适度宽松的货币政策。 适时降准降息，保持流动性充裕，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能，创新金融工具，维护金融市场稳定。 打好政策“组合拳”。 完善部门间有效沟通、协商反馈机制，增强政策合力。把经济政策和非经济性政策统一纳入宏观政策取向一致性评估，统筹政策制定和执行全过程，提高政策整体效能。 2025年重点任务 一、大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。 实施提振消费专项行动，推动中低收入群体增收减负，提升消费能力、意愿和层级。 适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准。 加力扩围实施“两新”政策，创新多元化消费场景，扩大服务消费，促进文化旅游业发展。 积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济。 加强自上而下组织协调，更大力度支持“两重”项目。 加强财政与金融的配合，以政府投资有效带动社会投资。 及早谋划“十五五”重大项目。 大力实施城市更新。 实施降低全社会物流成本专项行动。 二、以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。 加强基础研究和关键核心技术攻关，超前布局重大科技项目，开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动。 开展“人工智能+”行动，培育未来产业。 加强国家战略科技力量建设。 健全多层次金融服务体系，壮大耐心资本，更大力度吸引社会资本参与创业投资，梯度培育创新型企业。 综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。 积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业。 三、发挥经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地见效。 高质量完成国有企业改革深化提升行动，出台民营经济促进法。 开展规范涉企执法专项行动。 制定全国统一大市场建设指引。 加强监管，促进平台经济健康发展。 统筹推进财税体制改革，增加地方自主财力。 深化资本市场投融资综合改革，打通中长期资金入市卡点堵点，增强资本市场制度的包容性、适应性。 四、扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资。 有序扩大自主开放和单边开放，稳步扩大制度型开放，推动自由贸易试验区提质增效和扩大改革任务授权，加快推进海南自由贸易港核心政策落地。 积极发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易。 深化外商投资促进体制机制改革。 稳步推进服务业开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点，持续打造“投资中国”品牌。 推动高质量共建“一带一路”走深走实，完善海外综合服务体系。 五、有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。 持续用力推动房地产市场止跌回稳，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。 合理控制新增房地产用地供应，盘活存量用地和商办用房，推进处置存量商品房工作。 推动构建房地产发展新模式，有序搭建相关基础性制度。 稳妥处置地方中小金融机构风险。 央地协同合力打击非法金融活动。 六、统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展。 严守耕地红线，严格耕地占补平衡管理。 抓好粮食和重要农产品稳产保供，提高农业综合效益和竞争力。 保护种粮农民和粮食主产区积极性，健全粮食价格形成机制。 因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展，千方百计拓宽农民增收渠道。 发展现代化都市圈，提升超大特大城市现代化治理水平，大力发展县域经济。 七、加大区域战略实施力度，增强区域发展活力。 发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略的叠加效应，积极培育新的增长极。 提升经济发展优势区域的创新能力和辐射带动作用。 支持经济大省挑大梁，鼓励其他地区因地制宜、各展所长。 深化东、中、西、东北地区产业协作，大力发展海洋经济和湾区经济。 八、协同推进降碳减污扩绿增长，加紧经济社会发展全面绿色转型。 进一步深化生态文明体制改革。 营造绿色低碳产业健康发展生态，培育绿色建筑等新增长点。 推动“三北”工程标志性战役取得重要成果，加快“沙戈荒”新能源基地建设。 建立一批零碳园区，推动全国碳市场建设，建立产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度。 持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战。 制定固体废物综合治理行动计划。 实施生物多样性保护重大工程。 加强自然灾害防治体系建设。 九、加大保障和改善民生力度，增强人民群众获得感幸福感安全感。 实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，促进重点群体就业。 加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。 落实好产业、就业等帮扶政策，确保不发生规模性返贫致贫，保障困难群众基本生活。 推动义务教育优质均衡发展，扎实推进优质本科扩容。 实施医疗卫生强基工程，制定促进生育政策。 发展社区支持的居家养老，扩大普惠养老服务。 坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强公共安全系统施治。 推荐阅读： 》中央经济工作会议：实施更加积极有为宏观政策 提高财政赤字率 全方位扩大国内需求 》2025年经济工作安排来了 宏观政策扩张空间打开 明年货币政策有望超常规预调 》中央经济工作会议明确“稳住楼市” 传递出哪些信息？ 》一图看懂 | 明年要提高财政赤字率、大力提振消费！中央经济工作会议释放重磅信号

据央视新闻消息：中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。 实施更加积极有为的宏观政策，扩大国内需求，推动科技创新和产业创新融合发展，稳住楼市股市 会议强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全 ， 实施更加积极有为的宏观政策，扩大国内需求，推动科技创新和产业创新融合发展，稳住楼市股市，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。 明年要实施更加积极的财政政策，提高财政赤字率，增加发行超长期特别国债 会议指出，明年要保持经济稳定增长，保持就业、物价总体稳定，保持国际收支基本平衡，促进居民收入增长和经济增长同步。会议要求，明年要坚持稳中求进、以进促稳、守正创新、先立后破，系统集成、协同配合。要实施更加积极的财政政策，提高财政赤字率，增加发行超长期特别国债，增加地方政府专项债券发行使用，优化财政支出结构，兜牢基层三保底线。 要实施适度宽松的货币政策，适时降准降息，保持流动性充裕 会议指出，要实施适度宽松的货币政策，适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长，同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能。要打好政策组合拳，加强财政、货币、就业、产业、区域、贸易、环保、监管等政策和改革开放举措的协调配合，完善部门间有效沟通协商反馈机制，把经济政策和非经济性政策统一纳入宏观政策取向一致性评估，提高政策整体效能。 中央经济工作会议：明年要大力提振消费，提高投资效益，全方位扩大国内需求 会议确定，明年要抓好以下重点任务，大力提振消费，提高投资效益，全方位扩大国内需求。实施提振消费专项行动，加力扩围实施两新政策，更大力度支持两重项目，加强财政与金融的配合，以政府投资有效带动社会投资，大力实施城市更新，实施降低全社会物流成本专项行动。 以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系，开展人工智能+行动，培育未来产业 会议确定，明年要抓好以下重点任务，以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系，开展人工智能+行动，培育未来产业。加强国家战略科技力量建设，健全多层次金融服务体系，更大力度吸引社会资本参与创业投资。综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。 推荐阅读： 》划重点！明年经济工作怎么干？中央经济工作会议部署9个重点任务 》一图看懂 | 明年要提高财政赤字率、大力提振消费！中央经济工作会议释放重磅信号 》2025年经济工作安排来了 宏观政策扩张空间打开 明年货币政策有望超常规预调 》中央经济工作会议明确“稳住楼市” 传递出哪些信息？

中央经济工作会议12月11日至12日在北京召开，此次会议要求2024年经济工作要增强信心和底气，做好“五个必须”和“九大重点工作”。银河证券研究院宏观与策略两大研究部门，对本次会议作出重点解读。 银河证券认为，此次会议对形势判断更为具体、深入，因此也会有更具针对性的措施；“五个必须”透露出的涵义是，需要坚持供给侧结构性改革、坚持新发展理念、依靠改革开放、确保高水平安全；“以进促稳、先立后破”是，以短期的“进”来实现中长期的“稳”，短期内要加快结构性改革和经济转型，以此来实现中长期的稳定和可持续经济增长。“九项重点工作”中，科技创新排在扩大内需之前，改革开放排在防范化解风险之前，2024年经济工作将是兼顾中长期任务与应对短期压力，但会更侧重前者。 与中央经济工作会议同期举行的银河证券策略会，对A股积极看多，认为A股估值具备较大修复空间，2024年A股市场将呈现震荡上行格局，聚焦于“格物鼎新”的配置逻辑。 “五个必须”和“九大重点工作” 此次会议对当前经济形势的判断是，“进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战，主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升”。 银河证券认为，上述形势判断，实际上是需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”的更具体阐述，中央对于“三重压力”形势的认识是持续深化的。对于2024年，此次会议进一步提出需求不足等，显然更为具体、深入，因此也会有更具针对性的措施。 会议提到“五个必须”，必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理；必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力；必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力；必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动；必须把推进中国式现代化作为最大的政治。 银河证券分析称，最重要的是中国式现代化，是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。这需要坚持供给侧结构性改革、坚持新发展理念、依靠改革开放、确保高水平安全。 关于政策目标，会议指出，明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合。 银河证券对此解读称，“以进求稳”是以短期的“进”来实现中长期的“稳”，短期内要加快结构性改革和经济转型，以此来实现中长期的稳定和可持续经济增长。“先立后破”是“稳”和“进”的结合，一方面加大逆周期和跨周期调节，避免旧动能失速，确保短期的“稳”，另一方面加快经济转型，启动新动能来实现长期内的“稳”。未来二十届三中全会还会出台全方位深化结构性改革来推动高质量增长。 对于政策部署，会议提到，积极的财政政策要适度加力、提质增效，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。增强宏观政策取向一致性。加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹，确保同向发力、形成合力。 银河证券认为，此次会议最重要的部署就是“增强宏观政策取向一致性”，2024年宏观调控的主要特征就是财政政策为主，货币政策配合，侧重就业带动、重点产业、科技发展与绿色等方向。 会议提出九项重点工作，以科技创新引领现代化产业体系建设、扩大国内需求、深化重点领域改革、扩大高水平对外开放、防范化解重点领域风险、“三农”工作、城乡融合与区域协调发展、生态文明建设和绿色低碳发展、保障和改善民生。 银河证券表示，科技创新排在扩大内需之前，改革开放排在防范化解风险之前。总体判断，2024年经济工作兼顾中长期任务与应对短期压力，但会更侧重前者。 对A股带来5大启示 对于投资者而言，中央经济工作会议对2024年A股投资的启示意义，显得尤为重要。银河证券认为主要涉及以下五大方面。 一是科技创新，要以科技创新引领现代化产业体系建设，特别提到数字经济、人工智能、生物制造、商业航天、低空经济、量子、生命科学、数智技术、绿色技术等领域； 二是扩大内需，要着力扩大国内需求，形成消费和投资相互促进的良性循环。消费主要涉及“数字消费、绿色消费、健康消费”等主题，“智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货”等新的消费增长点，“新能源汽车、电子产品”等大宗消费。要发挥政府在投资方面的带动放大效应，主要涉及“关键核心技术攻关、新型基础设施、节能减排降碳”等领域的投资； 三是改革开放，2024年要深化重点领域的改革，主要涉及国有企业改革、民营企业发展、财税体制改革、金融体制改革等，其中“财税体制改革”和“金融体制改革”前两年会议均未提及； 四是金融与房地产，重点领域风险防范，主要包括房地产、地方债务、中小金融机构等风险； 五是“三农”工作、区域协调与绿色低碳，要抓好“三农”工作，主要是建设农业强国、促进农民增收，建设宜居宜业和美乡村；城乡融合、区域协调是长期发展目标，今年会议提别提出要推动“以县城为重要载体的新型城镇化”建设；再次强调要“积极稳妥推进碳达峰碳中和”。 A股明年将震荡上行 与中央经济工作会议同期，银河证券在上海举办以“行远自迩，笃行不怠”为主题2024年度策略报告会。银河证券党委副书记、总裁薛军在致辞中表示，我国经济在2024年持续复苏和中长期健康发展的动力充足，作为资本市场的“国家队”，银河证券将为加快建设金融强国持续贡献力量。 对于中央经济工作会议重点提及的科技创新、金融地产、大消费等方面，银河证券亦在策略会中作出展望。 银河证券策略组组长杨超认为，结合A股估值处于历史中低水平，中长期资金不断加大引入力度，市场情绪逐步回暖，估值具备较大的修复空间；但海内外不确定性因素的扰动也在加剧，这为资本市场带来了一定的挑战，综合对2024年市场投资环境的展望，研判A股市场将呈现震荡上行格局。 在行业配置方面，A股市场或聚焦于“格物鼎新”的配置逻辑。在中国式现代化积极推进过程中，央国企持续深化改革将成为格物之“弓”，为市场注入新的活力。同时，国产替代科技创新将成为鼎新之“箭”，推动科技领域的发展；此外，在“稳消费”及“防风险”两大主线下，大消费和金融地产有望迎来更多交易性投资机会。以上投资领域将在中国式现代化的大背景下，成为格物鼎新的载体，为投资者创造可持续的长期价值，助力中国经济实现高质量发展。 “新程壮阔多，中国的发展空间依然广阔，中国资产的投资机会仍然极具稀缺性。”银河证券称，随着中国经济企稳回升和资本市场的深入改革，“活跃资本市场、提振投资者信心”将成为2024年中国资本市场的主旋律。

在中央经济工作会议上，扩大高水平对外开放是明年经济工作的一大重点。其中，“拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口”这一提法受到市场的高度关注。 受访专家在接受财联社记者采访时表示，中央经济工作会议的表述意味着我们要扩大进口，特别是是高质量的新技术、新材料的中间品，中间品是与国际产业链、供应链合作最为紧密的产品，表明中国正在加强与其他国家的经贸合作，推动全球供应链的稳定和安全。 此外，以电动载人汽车、锂电池、太阳能电池为代表的“新三样”逐渐成为外贸新动能，多地新三样持续走俏海外。 受访专家表示，全球对绿色低碳的重视程度逐步提高，而我国对“新三样”产品的供给具有较大优势。未来“新三样”出口仍有较大增长空间。 中国正在推动贸易结构优化 对于中央经济工作会议提出的“拓展中间品贸易”要求，商务部研究院学位委员会委员、研究员白明在接受财联社记者采访时表示，中间品是与国际产业链、供应链合作最为紧密的产品，从产业链的角度来看，中间产品是可以用于最终产品的，全球产业链的中间产品涉及到非国产的产品，如果中国在这其中能为中间产品提供所需的零部件，对全球产业链也是一种贡献，并且在这过程中也获得了发展机会，中间品是与国际产业链、供应链合作最为紧密的产品，拓展中间品贸易也是中国由贸易大国向贸易强国过渡的关键所在。 “中间品对国际产业链至关重要，中央经济工作会议的表述意味着我们要扩大进口，特别是是高质量的新技术、新材料的中间品，再结合中国的原有中间品相融合，来研发出更加有创造力和竞争力的产品，参与到全球竞争中。”辽宁大学校长余淼杰在接受财联社采访时亦表达相同看法。 IPG中国首席经济学家柏文喜在接受财联社记者采访时表示，中央经济工作会议提出拓展中间品贸易释放多个信号。首先，这表明中国正在推动贸易结构的优化，促进中间品贸易的发展，以适应全球市场需求的变化。其次，这也表明中国正在加强与其他国家的经贸合作，推动全球供应链的稳定和安全。 未来“新三样”出口仍有较大增长空间 中央经济工作会议还强调加快培育外贸新动能，也提出放宽电信、医疗等服务业市场准入，打通外籍人员来华经商、学习、旅游的堵点。 记者注意到，以电动载人汽车、锂电池、太阳能电池为代表的“新三样”逐渐成为外贸新动能。 据海关总署的数据显示，今年前三季度，我国“新三样”产品合计出口7989.9亿元，同比增长41.7%，占我国出口比重同比提升1.3个百分点，达到4.5%。 具体到省份来看，前三季度，上海的电动载人汽车、锂电池、太阳能电池“新三样”出口额同比分别增长91.8%、66%、21.7%。广东的“新三样”电动载人汽车、锂电池、太阳能电池出口分别增长4.3倍、20.6%、29.6%。江苏的“新三样”产品出口1542亿元，增长18.7%。四川出口电动载人汽车、太阳能电池、锂电池等“新三样”产品121.2亿元，增长60.9%。 中国首席经济学家论坛理事长连平在接受财联社记者采访时表示，我国出口的主力商品正由服装、家具等传统商品向“新三样”产品切换。当前，全球对绿色低碳的重视程度逐步提高，而我国对“新三样”产品的供给具有较大优势。未来“新三样”出口仍有较大增长空间。 白明对记者表示，加快培育外贸新动能，在外贸发展过程中已经能体现出来。比如中国积极加入RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》），给中国外贸企业带来不少机遇。再比如今年以来，以电动载人汽车、锂离子蓄电池、太阳能电池为代表的“新三样”产品出口增势迅猛，也能看到新动能的身影。未来从市场和产品中可能会拓展出“新四样”、“新五样”等外贸产品。 柏文喜也表示，中国外贸新动能主要表现在以下几个方面：一是新兴产业的发展，如新能源汽车、光伏、生物医药等；二是跨境电商等新业态的发展，为外贸企业提供了新的销售渠道和模式；三是服务贸易的快速发展，如信息技术、金融、教育等领域。为了更好培育外贸新动能，需要加大政策支持力度，提高企业的竞争力和创新能力，同时加强人才培养和引进。

中央经济工作会议在北京举行，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。习近平在重要讲话中全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作。 一、今年经济 我国经济回升向好，高质量发展扎实推进。 二、形势研判 我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。 三、面临的困难和挑战 有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。 四、明年要求 坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。 五、政策部署 1、积极的财政政策要适度加力、提质增效。优化财政支出结构，强化国家重大战略任务财力保障。 2、稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。保持流动性合理充裕，社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。 3、增强宏观政策取向一致性。加强经济宣传和舆论引导，唱响中国经济光明论。 2024年重点工作 1、大力推进新型工业化，发展数字经济，加快推动人工智能发展。 2、打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道，广泛应用数智技术、绿色技术，加快传统产业转型升级。 3、加强应用基础研究和前沿研究，强化企业科技创新主体地位。 4、大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。 5、稳定和扩大传统消费，提振新能源汽车、电子产品等大宗消费。 6、发挥好政府投资的带动放大效应，重点支持关键核心技术攻关、新型基础设施、节能减排降碳，培育发展新动能。 7、促进民营企业发展壮大，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措。 8、加快全国统一大市场建设，着力破除各种形式的地方保护和市场分割。 9、谋划新一轮财税体制改革，落实金融体制改革。 10、加快培育外贸新动能，巩固外贸外资基本盘，拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口。 11、抓好支持高质量共建“一带一路”八项行动的落实落地，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目。 12、统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，严厉打击非法金融活动，坚决守住不发生系统性风险的底线。 13、积极稳妥化解房地产风险，一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求，促进房地产市场平稳健康发展。 14、加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”。 15、集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，建设宜居宜业和美乡村。 16、毫不放松抓好粮食等重要农产品稳定安全供给，探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，改革完善耕地占补平衡制度，提高高标准农田建设投入标准。 17、推动以县城为重要载体的新型城镇化建设，形成城乡融合发展新格局。 18、实施城市更新行动，打造宜居、韧性、智慧城市。 19、积极稳妥推进碳达峰碳中和，加快打造绿色低碳供应链。 20、加快建设新型能源体系，加强资源节约集约循环高效利用，提高能源资源安全保障能力。 21、更加突出就业优先导向，确保重点群体就业稳定。 22、加快完善生育支持政策体系，发展银发经济，推动人口高质量发展。 推荐阅读： 》2024年中国经济 如何定调？ 》2024年经济工作安排来了！财政政策、货币政策有哪些新内容？稳房地产发展将如何做？ 》一图看懂 | 明年经济工作应该怎么干？中央经济工作会议重磅定调来了 》中央定调2024楼市：积极化解房地产风险、加快推进“三大工程”建设等 》解读中央经济工作会议：“稳中偏松”是2024年货币政策的主基调 一季度央行大概率降准或降息 》中金：中央经济工作会议重落实明发展 有利于提振投资者信心 》中信证券：中央经济工作会议七大看点 》中央经济工作会议全面部署2024 对资本市场哪些表述要重点关注？看一线解读

中央经济工作会议近日召开，为了不断巩固稳中向好的基础，会议作出提出具体措施，在扩大内需方面，要求推动消费从疫后恢复转向持续扩大；在扩大高水平对外开放上，指出要加快培育外贸新动能，巩固外贸外资基本盘；在保障民生上，指出更加突出就业优先导向等要求。 财联社记者近日从国家信息中心获悉，多项高频数据显示，进入11月，我国经济持续复苏，且恢复力度态势明显。国家信息中心大数据发展部大数据分析处处长杨道玲表示，11月我国居民生活消费活力持续恢复、消费类企业和岗位持续增加、投资强度持续回暖、贸易活跃度也不断增强。 中央经济工作会议指出，进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战，但综合起来看，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，要增强信心和底气。 专家表示，今年国内顶住了内外压力，经济呈现稳步恢复态势，并为明年经济进一步回升向好奠定基础，明年在进一步巩固和增强经济回升态势基础上，对深化改革高质量发展的重视程度将进一步提升。 服务类消费明显复苏，消费企业岗位不断增加 对于目前的经济形势，会议在肯定今年我国经济回升向好的基础上指出，进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战，主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。 中央经济工作会议指出，着力扩大国内需求。要激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环。值得注意的是，会议指出推动消费从疫后恢复转向持续扩大，培育壮大新型消费，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。 事实上，这些消费增长点在今年已呈现增长态势。 杨道玲表示，高频数据分析发现，经济社会全面恢复常态化运行以来，三季度经济超预期修复，其中线下消费有序恢复，扩内需促消费政策持续显效，以11月高频数据为例，服务消费正加快复苏，消费类企业数量和岗位持续增多，尤其是批发零售、餐饮酒店、旅游休闲娱乐等消费类行业。 具体看，文娱旅游方面，高频数据显示，今年中秋国庆假期期间，生活服务消费活力指数日均值同比去年同期高出47.1个点；旅游、休闲娱乐类活力指数更是超出去年同期215.4个点和103.8个点。 需求侧呈现回暖，也意味着供给侧正持续发力。杨道玲表示，通过分析消费类企业登记注册数据发现，截至11月累计新增消费类企业数量较上年同期增长了18.9%。同时，今年以来批发零售、餐饮酒店、旅游休闲娱乐等消费类行业岗位招聘量大幅增长，截至11月招聘热度指数较去年同期增长了22.6%。 “在定调明年经济工作方面与政治局会议基本一致，在围绕经济高质量发展主线，以进促稳，巩固和增强经济回升向好态势，促进消费和投资良性循环，激发微观主体活力，增强经济内动能。”光大银行金融市场宏观研究员周茂华表示。 工程建设强度下半年稳步上升，投资强度持续回暖 中央经济工作会议提出，发挥好政府投资的带动放大效应，重点支持关键核心技术攻关、新型基础设施、节能减排降碳，培育发展新动能。完善投融资机制，实施政府和社会资本合作新机制，支持社会资本参与新型基础设施等领域建设。 会议提出“扩大有效益的投资”、“发挥好政府投资的带动放大效应”值得关注。国盛证券指出，在当前消费复苏偏弱，地产仍较低迷、外需不确定的大背景下，政府发挥基建投资带动效应，巩固经济回升的必要性进一步凸显。 实际上，今年以来，工程项目建设热度和投资强度都持续回暖。杨道玲表示，基于工程机械运行数据构建的工程机械活跃度指数今年各月总体平稳，3月以来保持在40以上，特别是下半年连续4个月稳步上升，11月升至45.5，较7月增长4.9个点。同时，基于中标数据分析发现，10月、11月项目中标量同比增速分别为18.3%、15.0%，环比增速分别为17.7%、40.9%。 值得注意的是，在投资方面，中央经济工作会议还提出，要形成消费和投资相互促进的良性循环。在扩大有效益的投资方面，温彬指出，会议强调设备更新、消费品以旧换新、新型基础设施建设三个领域，并要求政府和社会资本加强合作，发挥好政府投资的带动放大效应。 “本次会议将消费和投资联系起来，意味着政策将不再孤立地刺激消费和投资，而是放眼长远，兼顾提升市场经济运行效率，力争实现投资和消费相互促进的良性循环，追求“1+1>2”的政策效果，提高内需增长的可持续性。”温彬表示。 贸易活跃度持续增强，就业市场需求明显回升 中央经济工作会议提出，扩大高水平对外开放。要加快培育外贸新动能，巩固外贸外资基本盘，拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口。 回溯来看，今年以来，全球贸易持续处于疲弱态势。面对多重风险挑战，我国扎实推进稳外贸政策落实，广大外贸企业积极创新，全力稳订单拓市场，中国外贸运行总体平稳，特别是近几个月来稳中有进的态势进一步显现。 民生银行首席研究员温彬表示，去年中央经济工作会议将“更大力度吸引和利用外资”列为重点工作，此次会议则拔高至“扩大高水平对外开放”，由重视吸引外资转变为外贸与外资发展并重。 “这表明，无论外部形势如何变化，我国将始终坚持高水平对外开放，以开放促改革、促发展，更好地利用国内国际两个市场、两种资源。”温彬说。 国家信息中心通过对物流车辆运行数据分析显示，港口货物运输的繁忙程度不断上升，11月港口物流指数达90.8，同比上升10.0%，环比上升3.2%。 此外，基于港口机械运行数据构建的港口装卸活跃度指数用以体现外贸港口集装箱搬运机械运行强度，是反映当期外贸活跃程度的重要指标。11月港口装卸活跃度达30.4，环比上升0.6个点，说明港口船舶装卸工作量不断增加，贸易活跃度增强。 “综合保税区主要包括出口加工和保税仓储等功能，其涨跌是贸易活跃度的先导指标，代表未来贸易的走势。人流量数据表明，11月，综合保税区人流热度同比上涨9.3%，环比上涨7.9%，表明综合保税区人流量呈增长态势，未来贸易活跃度将有望回暖。”杨道玲说。 专家表示，从中长期看，明年我国的外贸形势会出现明显改善。美欧明年进入降息通道。若美欧等主要发达经济体正式开展降息操作，宽松货币政策将会带动企业主动补库存，而利率敏感性行业需求则会迅速反弹，引起全球贸易改善。同时，大宗商品价格目前已处于较低水平，明年易涨难跌，从而对我国出口起到支撑作用。 更加突出就业导向 切实保障和改善民生也是中央经济工作会议的重点，会议明确，要坚持尽力而为、量力而行，兜住、兜准、兜牢民生底线。更加突出就业优先导向，确保重点群体就业稳定。 网络招聘岗位需求人数的变化能够反映当期就业市场需求，也是表征未来一段时期就业形势的先导性指标。国家信息中心高频数据显示，总体来看，11月招聘量有所增长，通过对全网约3700个公开招聘渠道共计8.7亿条招聘数据进行监测分析发现：2023年网络招聘量较2022年回升明显，截至今年11月，网络招聘量累计同比增长16.8%。

中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行，全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作。会议称，今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。我国经济回升向好，高质量发展扎实推进，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。 会议表示，明年经济工作，要深刻领会党中央对经济形势的科学判断，切实增强做好经济工作的责任感使命感，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。注意把握和处理好速度与质量、宏观数据与微观感受、发展经济与改善民生、发展与安全的关系，不断巩固和增强经济回升向好态势。为更好方便理解，财联社记者梳理了会议的重要表述与内容： 1.明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。 2.要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合。 3.积极的财政政策要适度加力、提质增效。要用好财政政策空间，提高资金效益和政策效果。 4.优化财政支出结构，强化国家重大战略任务财力保障。 5.合理扩大地方政府专项债券用作资本金范围。 6.落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展。 7.严格转移支付资金监管，严肃财经纪律。 8.增强财政可持续性，兜牢基层“三保”底线。严控一般性支出。 9.党政机关要习惯过紧日子。 10.稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。保持流动性合理充裕，社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。 11.发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，盘活存量、提升效能，引导金融机构加大对科技创新、绿色转型、普惠小微、数字经济等方面的支持力度。 12.促进社会综合融资成本稳中有降。 13.保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。 14.要增强宏观政策取向一致性。加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹，确保同向发力、形成合力。 15.加强经济宣传和舆论引导，唱响中国经济光明论。 重点强调着力扩大国内需求值得关注 会议提出，明年经济工作，要讲求工作推进的方式方法，抓住主要矛盾，突破瓶颈制约，注重前瞻布局，确保明年经济工作重点任务落地落实。要始终保持奋发有为的精神状态，胸怀“国之大者”，主动担当作为，加强协同配合，积极谋划用好牵引性、撬动性强的工作抓手，扎实推动高质量发展。 对于会议释放的信号，光大证券首席经济学家高瑞东向财联社记者表示，中央经济工作会议重点强调着力扩大国内需求，尤其是消费需求。从需求端来看，本次会议强调稳定和扩大传统消费，提振大宗消费，增加城乡居民收入，推动消费品以旧换新，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环。 会议明确提到，着力扩大国内需求。要激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环。推动消费从疫后恢复转向持续扩大，培育壮大新型消费，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。稳定和扩大传统消费，提振新能源汽车、电子产品等大宗消费。增加城乡居民收入，扩大中等收入群体规模，优化消费环境。要以提高技术、能耗、排放等标准为牵引，推动大规模设备更新和消费品以旧换新。发挥好政府投资的带动放大效应，重点支持关键核心技术攻关、新型基础设施、节能减排降碳，培育发展新动能。完善投融资机制，实施政府和社会资本合作新机制，支持社会资本参与新型基础设施等领域建设。 高瑞东向记者谈到，近年来，随着经济的不断发展，人民对于消费的需求更加丰富，通过营造更好的消费场景，提升消费供给的质量和多样性，有利于居民消费意愿的不断提升。 他认为，一方面，消费是收入的函数，提升消费的关键在于有效提升居民收入，后续提升城乡居民收入的相关政策举措值得期待。另一方面，在有效投资转化为实物工作量的过程中，也会通过商品或服务购买等链条传导，有效带动收入增加、消费扩大，进而形成良性循环。同时，政策推动以旧换新能够有效提振大宗消费。从供给端来看，本次会议要求激发有潜能的消费，壮大新型消费，积极培育新的消费增长点，优化消费环境。 关于资本市场有哪些值得关注的表述？ 记者注意到，除了着力扩大国内需求，本次会议还明确对明年提出了细化的工作安排，包括以科技创新引领现代化产业体系建设、深化重点领域改革、扩大高水平对外开放、持续有效防范化解重点领域风险、坚持不懈抓好“三农”工作、推动城乡融合、区域协调发展、深入推进生态文明建设和绿色低碳发展、切实保障和改善民生，此外，还要坚持尽力而为、量力而行，兜住、兜准、兜牢民生底线。其中，或对资本市场产生影响的举措如下： 持续有效防范化解重点领域风险。 要统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，严厉打击非法金融活动，坚决守住不发生系统性风险的底线。积极稳妥化解房地产风险，一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求，促进房地产市场平稳健康发展。加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”。完善相关基础性制度，加快构建房地产发展新模式。统筹好地方债务风险化解和稳定发展，经济大省要真正挑起大梁，为稳定全国经济作出更大贡献。 以科技创新引领现代化产业体系建设。 要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。完善新型举国体制，实施制造业重点产业链高质量发展行动，加强质量支撑和标准引领，提升产业链供应链韧性和安全水平。要大力推进新型工业化，发展数字经济，加快推动人工智能发展。打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道，广泛应用数智技术、绿色技术，加快传统产业转型升级。加强应用基础研究和前沿研究，强化企业科技创新主体地位。鼓励发展创业投资、股权投资。 深入推进生态文明建设和绿色低碳发展。 建设美丽中国先行区，打造绿色低碳发展高地。积极稳妥推进碳达峰碳中和，加快打造绿色低碳供应链。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。完善生态产品价值实现机制。落实集体林权制度改革。加快建设新型能源体系，加强资源节约集约循环高效利用，提高能源资源安全保障能力。 扩大高水平对外开放。 要加快培育外贸新动能，巩固外贸外资基本盘，拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口。放宽电信、医疗等服务业市场准入，对标国际高标准经贸规则，认真解决数据跨境流动、平等参与政府采购等问题，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，打造“投资中国”品牌。 政策调控再度成为市场关注重点 会议指出，进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战，主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。要增强忧患意识，有效应对和解决这些问题。综合起来看，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，要增强信心和底气。 记者留意到，从数据来看，三季度经济实际增长有所回升。三季度GDP同比增速为4.9%，剔除基数后的两年平均增速为4.4%，四年平均增速为4.7%，相比二季度均有回升。不过具体结合近两个月微观数据的动态，经济动能边际呈现趋缓，包括国内官方制造业PMI连续两个月不及荣枯线，房地产行业景气度在下行，11月CPI同比下降0.5%，创下2020年11月以来的新低。面对内需偏缓的状况，政策调控再度成为市场关注重点。 综合12月以来和首席经济学家以及机构研究员的采访沟通，中长期来看，我国经济具有较大潜力，不过当前经济增速或仍低于潜在增速，短期需求端仍需稳增长政策进一步发力。“稳”已是关键词，根据记者观察与梳理，今年7月以来，宏观政策加快稳增长步伐，货币、财政、房地产等政策均进行了调整。就在近日12月8日召开的中共中央政治局会议中，会议在设定明年经济工作的总基调时，延续了去年提到的“稳中求进”，同时提出“以进促稳、先立后破”。 在中信证券首席策略分析师秦培景看来，“以进促稳”的“进”的重点要放在调整经济结构和深化改革开放上，确保转变经济发展方式和创新驱动发展。“稳”的重点要放在稳住经济运行上，确保不出现系统性风险。秦培景表示，预计2024年GDP的增速目标将继续维持在5%左右，同时，宏观调控或将加力提效。 一是财政政策有望维持高强度，其中也有可能再次配合特别国债等工具，实际赤字率或大概率超过3.5%。 二是货币政策操作频率或会提高，幅度也会加大。 三是着力扩大国内需求，将充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。一方面，基建依旧是稳增长的重要抓手，同时重点关注地产三大工程进度。另一方面，居民的消费信心、消费意愿仍有修复空间，政策或致力于稳定预期和引导新型消费发展。 也有研究员称，“先立后破”可能意味着在应对房地产周期下行、地方政府债务化解等过程中，更加注意改革的有序推进，并减缓对经济的影响。整体来看，积极政策有望明年继续发力稳增长，受访人士认为，可重点关注积极政策的力度和规模。 中央经济工作会议提到，要准确把握明年经济工作的政策取向，在政策实施上强化协同联动、放大组合效应，在政策储备上打好提前量、留出冗余度，在政策效果评价上注重有效性、增强获得感，着力提升宏观政策支持高质量发展的效果。 如何看待2024年A股？指数表现可能前稳后升 结合资本市场来看，中信证券首席策略分析师秦培景表示，2023年，市场信心恢复滞后于已出现转折的政策和经济周期；2024年，市场信心将重聚，投资者行为变化驱动估值修复是A股市场的主旋律。他预计，跨年到2024年一季度是市场信心提振比较明显的窗口；2024年二季度市场继续修复，斜率趋于平缓；2024年下半年，A股结构开始出现分化。 中金公司研究部国内策略首席分析师李求索认为，当前估值已隐含较多偏悲观的预期，基于未来经济基本面、政策预期和外部因素可能迎来周期性改善，认为当前位置不必过于悲观，A股市场中期机会仍大于风险。“年底至明年，国内政策与改革加码方向及力度、经济修复进程、海外美债利率趋势拐点或将对A股节奏带来影响，预计2024年A股指数表现可能前稳后升。” 展望2024年A股市场，李求索还称，基准情形下市场机会大于风险，需要重视阶段性及结构性配置。具体来看，他建议重点关注以下三个方面：一是我国内生增长动能改善需要重视长期结构性趋势影响；二是改革及政策应对有加码空间；三是2024年A股盈利增长有望边际改善。