广州住房公积金管理中心发布通知称，使用住房公积金贷款购买自住住房的，一人申请贷款的最高额度调整至80万元，两人或两人以上购买同一套自住住房共同申请贷款的最高额度调整至160万元。 购买首套及第二套自住住房申请住房公积金贷款的，最低首付款比例为20%。其中，购买保障性住房的，住房公积金贷款最低首付款比例为15%。 广州住房公积金管理中心关于调整住房公积金政策的通知 各住房公积金缴存人，各住房公积金业务受托机构： 为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步发挥住房公积金作用，更好满足住房公积金缴存人刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展，经市住房公积金管理委员会审议同意，现就住房公积金政策有关事项通知如下： 一、使用住房公积金贷款购买自住住房的，一人申请贷款的最高额度调整至80万元，两人或两人以上购买同一套自住住房共同申请贷款的最高额度调整至160万元。 二、购买首套及第二套自住住房申请住房公积金贷款的，最低首付款比例为20%。其中，购买保障性住房的，住房公积金贷款最低首付款比例为15%。 三、生育二孩及以上的家庭（至少一个子女未成年）购买首套及第二套自住住房的，住房公积金贷款最高额度上浮40%。 四、贷款期限最长可以计算到借款人退休年龄后5年，且不得超过68岁。 五、居民家庭在购房所在区内无住房的，新购住房申请住房公积金贷款可按首套住房认定。在购房所在区内符合“租一买一”“卖一买一”条件的，新购住房申请住房公积金贷款可按核减后的名下住房套数认定。 六、缴存人及其配偶、未成年子女在本市行政区域内无自有产权住房且租房自住，无租赁合同或租赁合同未登记备案的，租房提取限额提高至每人每月2000元。 本通知自印发之日起施行，有效期为5年。原有政策与本通知不一致的，按本通知执行。《广州住房公积金管理中心关于调整租房提取额度的通知》（穗公积金中心规字〔2023〕1号）、《广州住房公积金管理中心关于贯彻落实二孩及以上家庭支持政策的通知》（穗公积金中心规字〔2023〕2号）同时废止。 广州住房公积金管理中心 2024年11月26日

据央行网站，为贯彻落实党中央、国务院关于支持大规模设备更新和科技金融的决策部署，加力推进科技创新和技术改造贷款政策落实，11月21日，中国人民银行联合国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、农业农村部、交通运输部、国务院国资委、金融监管总局召开科技创新和技术改造贷款工作推进会议。中国人民银行党委委员、副行长朱鹤新出席会议并讲话。 会议指出，有关政策出台以来，各地方、各部门、各金融机构健全工作机制，加强协同配合，细化工作措施，加快实现清单内企业和项目融资对接“全覆盖”，贷款签约和投放规模不断扩大，政策落实取得阶段性成效。截至11月15日，银行累计与1737个企业和项目签订贷款合同近4000亿元，有力支持了初创期、成长期科技型企业首贷和重点领域大规模设备更新。 会议要求，各银行机构要用好用足政策资源,对清单内企业和项目做到“应签尽签、能投尽投”。要聚焦提升审贷放贷效率，优化机制流程，加大资源保障，对照最新产业政策标准修订完善授信管理政策，开辟贷款审查审批“绿色通道”，开发与初创期科技型企业以及中小企业技改融资需求更加匹配的贷款产品，拓宽抵质押物范围，加快贷款签约投放进度。中国人民银行各分支机构要与有关部门紧密协作，将政策更多向民营和中小企业倾斜，分类施策提升银企对接效率，为金融服务营造良好环境。 会议以视频形式召开。工商银行、中国银行、中信银行、浦发银行作了经验交流。中国人民银行浙江省分行、安徽省分行介绍了工作情况。中国人民银行、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、农业农村部、交通运输部、国务院国资委、金融监管总局相关司局负责同志，21家全国性银行机构负责人在主会场参加会议。各省、自治区、直辖市中国人民银行分行和有关部门负责同志，及部分地方法人金融机构负责人在分会场参会。

本月MLF到期量为14500亿，为年内最高峰。今日央行缩量续作MLF，MLF操作利率保持不变。 业内人士对财联社记者表示，尽管本月MLF操作缩量，但并不意味着央行在缩减中期市场流动性投放。考虑到央行已在10月开展5000亿买断式逆回购操作，相当于提前释放一定规模的中期流动性。预计后期央行将继续通过降准、在二级市场买卖国债、开展买断式逆回购操作，以及适量续作MLF等方式，适时向市场注入中长期流动性。 MLF平价缩量续作 此前5000亿买断式逆回购已提前释放一定规模中期流动性 今日，央行开展9000亿元中期借贷便利（MLF）操作，期限1年，最高投标利率2.30%，最低投标利率1.90%，中标利率2.00%维持不变。操作后，中期借贷便利余额为62390亿元。同时央行今日进行2493亿元7天期逆回购操作，中标利率为1.50%，与此前持平。因今日有1726亿元7天期逆回购到期，实现净投放767亿元。 对于11月MLF操作利率保持不变，东方金诚首席宏观分析师王青对财联社记者表示，主要原因是近期政策利率和LPR报价等市场基准利率保持稳定。淡化政策利率色彩后，MLF操作利率“随行就市”，会跟进市场利率同步波动。 “近期政策利率、LPR报价等市场基准利率及MLF操作利率保持稳定，根本原因在于一揽子增量政策出台后，10月宏观经济景气度上行，楼市显著回暖，主要经济指标普遍改善，当前进入政策效果观察期。”王青进而称，现阶段的重点是将9月“有力度”的政策性降息及10月LPR报价大幅下调效应向实体经济传导，引导企业和居民融资成本下行，持续激发投资和消费动能，推动房地产市场止跌回稳。 值得一提的是，本月MLF到期量为14500亿，为年内最高峰，今日续作9000亿，相当于本月MLF缩量5500亿。不过，王青称，考虑到央行已在10月首次开展5000亿买断式逆回购操作，相当于提前释放一定规模的中期流动性。王青判断，未来央行还会持续开展买断式逆回购，替换MLF，后期MLF余额将还会继续下降。 “尽管本月MLF操作缩量，但并不意味着央行在缩减中期市场流动性投放。背后是根据化债安排，11月下旬至12月将出现地方债发行高峰，需要央行在资金面方面予以支持。9月末降准已在一定程度上体现了这种安排。”王青如是说。 光大银行金融市场部宏观研究员周茂华也对财联社记者称，尽管相对于到期量本月MLF缩量，但综合逆回购操作量增大，流动性保持净投放，市场利率处于政策利率附近波动，市场流动性保持合理充裕。同时，9000亿MLF续作规模较大，央行增加中期限流动性供应，有利于金融机构加大经济薄弱环节、制造业等重大新兴领域信贷支持。 中信证券首席经济学家明明表示，11月25日MLF操作落地，结合当月到期来看实现5500亿元中长期资金净回笼，同日逆回购净投放767亿元，缩长放短的资金操作模式延续。一方面央行延续缩量续作MLF、降低存量以淡化其对于流动性市场的影响，另一方面短端资金延续净投放，对冲跨月资金压力，强化逆回购对于市场利率的指导地位。 业内：MLF缩量环境下降准或较快落地 关注后续MLF利率伴随逆回购下调可能 展望未来，王青预计，后期央行将继续通过降准、在二级市场买卖国债、开展买断式逆回购操作，以及适量续作MLF等方式，适时向市场注入中长期流动性，配合地方债顺利发行。其中，年底前再度降准0.5个百分点的可能性很大。 周茂华也表示，本次央行MLF续作不影响年底降准预期。主要是降准与MLF操作在“影响”上存在差异，央行通过降准释放长期限、低成本资金，在补充市场长期限流动性，有助于稳定银行负债成本，优化负债结构，提振银行信贷能力，更好应对政府债券供给、跨年等季节性资金面扰动，同时，释放国内进一步加大实体经济支持力度。 明明对财联社记者表示，地方债集中供给，MLF缩量环境下降准或较快落地。三年六万亿地方化债方案落地以来，各省市地方债增发计划陆续落地，从缴款视角来看本周地方政府债供给规模高达7201亿元，为全年最高单周发行量。考虑到作为地方债主要承接方商业银行年末面临现金需求抬升等季节性压力，叠加流动性考核临近，可能对于中长期流动性存在较高需求；央行MLF延续净回笼的环境下，不排除此前潘行长提及的0.25到0.5pct幅度的降准较快落地的可能性。 “年底看，资金面扰动主要是季节性，政府债券发行供给增加等，但国内财政和货币政策继续偏积极，央行有望综合运用降准、MLF、逆回购等工具，以确保保持流动性平稳跨年。”周茂华补充道。 明明进而称，MLF存量仍高，降成本目标下，关注后续跟随逆回购利率进一步调降的可能性。截至11月25日，MLF存量仍超6.2万亿元。9月伴随逆回购利率调降，MLF利率下调至2%的历史低位，但考虑到存贷息差大幅收窄，商业银行经营压力加大；降低实体经济融资成本诉求依旧明确，引导MLF利率下调以缓解商业银行负债端压力可能仍有必要。考虑到7、9月降息后金融数据修复进度仍然缓慢，关注后续MLF利率伴随逆回购利率进一步下调的可能性。

据央行网站消息，为维护银行体系流动性合理充裕，2024年11月25日，人民银行开展9000亿元中期借贷便利（MLF）操作，期限1年，最高投标利率2.30%，最低投标利率1.90%，中标利率2.00%。 操作后，中期借贷便利余额为62390亿元。

本周央行连续多日净投放，资金面边际转松。今日，央行开展了4701亿元逆回购操作，净投放1419亿元。 业内人士认为，考虑到10月央行开展5000亿买断式逆回购，相当于已经提前向银行间市场投放中期流动性。从这个角度看，本月25日MLF操作也会适度缩量。而新一轮化债方案出台，同时11月和12月将再度出现地方政府债券发行高峰，让市场密切关注第三次降准的落地时间。 央行连日净投放资金面边际转松 今日，央行开展了4701亿元逆回购操作，中标利率为1.5%。今日公开市场有3282亿元逆回购到期，净投放1419亿元。近期，央行连续开展逆回购操作，本周已连续四日保持净投放，累计投放12331亿元，净投放4127亿元，截至11月21日，公开市场操作余额达到22141亿元，也已逼近10月底高点。 目前市场流动性保持合理充裕。昨日，各资金利率下行，资金面宽松。上海银行间同业拆放利率（Shibor）隔夜下行1个基点报1.47%，7天Shibor下行0.9个基点报1.684%。DR007加权平均利率下行至1.7259%，高于政策利率水平。上交所1天国债逆回购利率（GC001）下降至1.702%。 “预计人民银行本周仍将持续开展较大规模逆回购，有效对冲公开市场到期，保持市场流动性处于平稳状态。”东方金诚首席宏观分析师王青表示。 本月MLF操作或适当缩量 自7月以来，央行延续了在MLF到期当日大额逆回购以对冲资金面收紧的操作，针对本月25日MLF操作，市场认为会适当缩量。 王青对财联社记者表示，本月15日央行开展9810亿大额逆回购操作，但逆回购投放规模显著低于MLF到期量，主要原因是10月央行开展5000亿买断式逆回购，相当于已经提前向银行间市场投放中期流动性。“从这个角度看，本月25日MLF操作也会适度缩量。” 考虑到年末的资金面波动，市场密切关注央行行长潘功胜在9月24日国新办新闻发布会上提及的年内第三次降准何时落地的情况。 王青指出，考虑到新一轮化债方案出台，11月和12月将再度出现地方政府债券发行高峰，“预计人民银行将通过降准、在二级市场买卖国债、开展买断式逆回购操作以及适量续作MLF等方式，适时向市场注入中长期流动性，配合地方债顺利发行。其中，不排除人民银行本月降准0.5个百分点的可能。” 光大金融研报认为，年内后两月MLF到期高峰叠加专项债放量发行，及明年信贷“开门红”，预计央行将适时通过降准、逆回购、国债买入等操作释放流动性，平滑资金面波动，减轻机构跨年、跨季压力，12月中旬降准0.5个点为大概率事件。

宽货币政策下，今日央行继续大额投放流动性呵护资金面。央行公告显示，今日央行开展4701亿元7天期逆回购操作，净投放1419亿元。资金面有所宽松，DR007一度下行9.01bp至1.6358%。 从本周公开市场表现来看，在经历上周高达1.45万亿元MLF到期后，近四个工作日投放量逐日递增，累计投放12331亿元，净投放4127亿元，截至11月21日，公开市场操作余额达到22141亿元，也已逼近10月底高点。 有交易员表示，央行连续净投放驰援不断，且税期走款接近尾声，流动性状况已逐步好转，虽然置换存量隐性债务地方债将进入集中发行期料添加扰动，但市场对降准等宽松政策亦存期待。 华泰固收首席张继强认为，对于年底将迎来地方债供给高峰导致流动性面临一定压力，同时考虑到股市最近情绪再度转弱也可能成为降准的触发剂，预计11月底-12月会有一次降准落地，降息或不急于在年内落地。 在张继强看来，10月份存贷款降息刚刚落地叠加近期基本面有所改善，在美联储和汇率等制约下，央行可能会继续观察政策效果，再决定动用降息空间，“后续可重点关注12月政治局会议、中央经济工作会议的表述情况”。 与此同时，财政部网站公告，为支持国债做市，提高国债二级市场流动性，健全反映市场供求关系的国债收益率曲线，财政部决定开展国债做市支持操作。 从今日债市盘面走势来看，截至11时半，长端30年期下行幅度最大达到1.25bp至2.295%，短端表现相对较弱，下行幅度在0.5bp内。国债期货市场方面，各期限主力合约早盘均经历探底回升，涨幅表现相对均衡，其中30年期国债期货主力反弹最快，午盘收盘涨幅0.13%。 不少业内人士表示，自11月以来，同业存单、金融债等成交活跃的品种周度换手率已有所抬升，不过鉴于当前处于政策观察期，在债市利率未明确呈现出下行态势前，建议保持资产流动性，以短久期2年以内品种为宜，避免因拉长久期而出现角度幅度的波动。 西部固收团队表示，政策交易的下个窗口期是中央经济工作会议，在这之前债市年末配置诉求或推动收益率小幅下行。一方面，在基本面弱修复，融资需求仍未恢复阶段，货币政策仍然会保持宽松；另一方面，政策的中期目标以稳增长为主诉求明确，一揽子政策利好下经济“强预期”，股债双牛格局值得期待。 西部固收分析师姜珮珊认为，当前债市在形成新的交易主线前或进入震荡格局之中，在资金宽松和供给冲击下曲线形态或逐步陡峭化，10Y国债在2.05%-2.15%，30Y国债在2.25%-2.38%，进一步下行需等待下一个降息窗口，而债市中长期走势仍需观察基本面能否持续修复与货币、财政等宏观政策支持力度。

今日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，2024年11月贷款市场报价利率（LPR）为：1年期LPR为3.1%，5年期以上LPR为3.6%，两个期限品种LPR报价较上月均维持不变。 多位业内人士对财联社记者分析称，11月LPR不变符合市场预期。主要是7天期逆回购利率锚保持稳定，国内处于加快释放存量和增量政策红利阶段，银行继续面临一定净息差压力。当前重点是将9月“有力度”的政策性降息及10月LPR报价大幅下调效应向实体经济传导，本月调整LPR并无迫切性。展望后期，业内认为，2025年降息降准都有空间，不排除明年LPR报价伴随逆回购利率进一步降息的可能性。 短期无调整迫切性 11月LPR利率保持稳定符合预期 在10月两个期限品种LPR报价分别大幅下调25个基点后，多位业内人士分析认为，11月LPR报价保持不变，符合市场预期。东方金诚首席宏观分析师王青表示，一方面，作为LPR报价的定价基础，9月降息之后政策利率（央行7天期逆回购利率）保持稳定，已在很大程度上预示11月LPR报价会保持不变。 “另一方面， 10月LPR报价下调幅度较大，加之银行净息差仍面临一定下行压力，报价行也缺乏进一步下调LPR报价加点的动力。”王青进而称。 光大银行金融市场部宏观研究员周茂华在接受财联社记者采访时也表示，本月LPR保持稳定，市场已有预期。主要是7天期逆回购利率锚保持稳定，国内处于加快释放存量和增量政策红利阶段，银行继续面临较大净息差压力。近期公布数据看，国内消费、投资、房地产都呈现积极复苏迹象，反映国内空前力度的宏观逆周期调节政策效果在逐步释放，本月调整LPR并无迫切性。 “年内商业银行LPR已调降3次LPR，引导实体企业、房贷利率不断走低，金融让利实体经济幅度空前。LPR调降在降低实体经济融资成本，稳定楼市，助力经济复苏方面发挥重要作用。”周茂华说道。 对于11月LPR报价保持不变，中信证券首席经济学家明明亦称，一方面，三季度贷款加权平均利率下行至3.67%的历史低位，三季度货币政策报告中专栏三《维护竞争秩序，改善政策利率传导》提到“当前经济运行需要加大逆周期调节力度，但进一步降息面临着净息差和汇率内外部双重约束”，7、9月两轮逆回购利率大幅度降息后，短期LPR报价进一步下调可能存在较大压力。另一方面，从高频数据的角度来看，商品房成交面积在10月以来存在边际改善，而年内两轮降息政策成效仍需进一步观察。 当前进入政策效果观察期 市场预计2025年降准降息存空间 王青补充道，11月LPR报价保持不动，根本原因在于一揽子增量政策出台后，10月宏观经济景气度上行，楼市显著回暖，主要经济指标普遍改善，当前进入政策效果观察期，重点是将9月“有力度”的政策性降息及10月LPR报价大幅下调效应向实体经济传导，引导企业和居民融资成本下行，持续激发投资和消费动能，推动房地产市场止跌回稳。 展望未来，王青认为，年底前经济运行有望延续回升态势，政策利率将保持稳定，LPR报价也将继续保持不变。着眼于促进房地产市场止跌回稳，提振经济增长动能，推动物价水平温和回升，以及有效应对可能出现的外部贸易环境变化，2025年央行将坚持支持性货币政策立场，而且会保持较高灵活性，相机抉择，降息降准都有空间，LPR报价也将跟进下调。 往后看，明明表示，为缓解息差压力，未来存款利率进一步下调的可能性较高，叠加后续支持国有大型商业银行补充核心一级资本的特别国债发行落地，商业银行息差和经营压力料将逐步缓解，不排除明年LPR报价伴随逆回购利率进一步降息的可能性。 周茂华则认为，国内低物价环境，海外政策转向，国内降准、降息等常规政策空间充足，考虑到政府债券发行等短期资金面扰动，引导金融机构加大实体经济支持，助力开门红，年底前后不排除央行再度出台降准措施。但降息方面需要综合考虑银行净息差压力、内外均衡等方面，需要进一步经济数据指引。

1月LPR报价出炉，1年期、5年期LPR均维持不变。 11月20日周五，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布， 2024年11月20日贷款市场报价利率（LPR）为：1年期LPR为3.1%，5年期LPR为3.6%，均较前值不变，以上LPR在下一次发布LPR之前有效。 值得一提的是，上月21日，1年期、5年期LPR利率均下调25BP，单次下降幅度创2019年LPR改革以来之最，超出市场预期，显示出货币政策支持经济的力度和决心。 今年以来，贷款市场报价利率（LPR）共调整了3次，带动企业融资和居民信贷成本不断下降，业内普遍预期本月LPR将保持稳定。 光大银行金融市场部宏观研究员周茂华认为，就目前国内物价环境，常规政策工具空间仍充足。考虑到年底前，推动金融机构加大实体经济支持、增量财政政策实施以及季节扰动等，资金面可能存在一定波动，为做好跨周期调节，不排除央行再度调降存款准备金率。另外，目前利率工具仍有空间，需要根据实体经济和物价复苏情况，并兼顾内外平衡。 另一方面，当前银行净息差较低对商业银行报价形成掣肘。东方金诚首席宏观分析师王青表示，当前银行净息差处在历史低位，这会制约报价行持续压缩LPR报价加点的动力。 此外，近期人民银行连续开展逆回购操作，19日央行开展2883亿元7天期逆回购操作，中标利率为1.50%，与此前持平，单日实现净投放1628亿元。东方金诚首席宏观分析师王青预计，人民银行本周仍将持续开展较大规模逆回购，有效对冲公开市场到期，保持市场流动性处于平稳状态。

国家发展改革委11月19日上午召开国家发展改革委11月份新闻发布会。 国家发改委：11月、12月经济运行有望延续回升向好态势 国家发展改革委政研室副主任李超表示，随着存量政策持续显效，增量政策有效落实，政策组合拳效应不断释放。11月、12月经济运行有望延续10月份以来回升向好态势。目前国家发展改革委正与各方面共同发力，努力实现全年经济增长预期目标。展望2025年，我国经济发展有利条件和支撑因素依旧较多。 国家发改委：就“两新”政策，将研究提出继续加大支持力度 李超表示，就“两新”政策，将研究提出继续加大支持力度、扩大支持范围的政策举措。 国家发改委：1—10月共审批核准固定资产投资项目97个 总投资9160亿元 李超表示，1—10月，我委共审批核准固定资产投资项目97个，总投资9160亿元，其中审批63个、核准34个，主要集中在高技术、能源、交通运输等行业。 国家发改委：我国的整体城镇化率还有很大提升空间 李超表示，从市场空间看，我国超大规模市场优势明显，还有巨大的市场需求有待释放。以新型城镇化建设为例，我国的整体城镇化率还有很大提升空间，据测算，城镇化率每提高一个百分点，可以拉动万亿规模的新增投资需求和2000多亿的消费需求。此外，节能降碳改造等领域也存在巨大的有效投资需求。数字、绿色等新型消费业态，以及养老、托育等“一老一小”服务消费需求仍然旺盛，产业链堵点卡点有望进一步打通，这些都将不断催生新供给、创造新需求。 国家发改委：加快破解各类市场准入的“玻璃门”、“旋转门”和“弹簧门” 李超表示，下一步，国家发改委将继续把违背市场准入负面清单案例归集通报制度作为落实好市场准入制度、破除市场准入壁垒的一项重要工作。对于地方违背市场准入制度的情况，要发现一起，整改一起，通报一起，加快破解各类市场准入的“玻璃门”、“旋转门”和“弹簧门”，依法依规营造更加公正、透明的准入环境。 国家发改委：将更大力度支持民营企业参与国家重大项目建设 李超表示，营造良好发展环境需要持续不懈的努力，我们在持续跟踪民营经济发展中的挑战和问题，愿意认真听取民营企业的心声，将继续会同有关方面采取更多务实举措，更大力度支持民营企业参与国家重大项目建设，完善民营企业融资支持政策制度，积极营造关心支持民营经济发展的社会氛围；同时，继续充分发挥多层次与民营企业常态化沟通交流机制作用，帮助解决发展中的问题，努力让民营企业有感有得，不断促进民营经济发展壮大。 国家发改委：尽早构建形成系统完备的碳排放统计核算体系 李超表示，下一步，国家发展改革委将加强工作统筹，建立碳排放统计核算工作协调机制，指导各地出台碳排放核算工作指引和方法指南，推动有关部门抓好任务落实，尽早构建形成系统完备的碳排放统计核算体系。 国家发改委：推动提前批次以工代赈项目抓紧开工建设 李超表示，下一步，国家发展改革委将督促指导地方，推动提前批次以工代赈项目抓紧开工建设，切实保障务工群众更好享受以工代赈政策红利。 国家发改委：持续优化消费市场环境 依法严查“先提价后打折”“虚假折扣”等行为 李超表示，下一步，在两新工作推进过程中，我们还将持续加强资金全链条监管，推动项目尽快形成实物工作量；持续优化消费市场环境，依法严查“先提价后打折”“虚假折扣”等行为；持续做好回收循环利用工作，指导新成立的中国资源循环集团加快布局设立全国性、功能性资源回收利用平台，开展废弃电器电子非法拆解专项检查。 国家发改委：我们有充足的政策空间和丰富的政策储备 将有力支撑经济平稳健康发展 李超表示，展望2025年，我国经济发展的有利条件和支撑因素依然较多。从政策支撑看，明年是“十四五”规划收官之年，一系列重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目正在全面落地见效；同时，我们有充足的政策空间和丰富的政策储备，精准调控、逆周期调节等工具不断完善，宏观政策取向一致性不断提高，宏观政策系统集成、精准发力，将有力支撑经济平稳健康发展。总的看，中国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，我们对此充满信心。