》查看SMM稀土报价、数据、行情分析 》订购查看SMM金属现货历史价格走势 SMM 9月30日讯：今日稀土市场价格平稳运行。具体而言，氧化物市场方面，氧化镨钕价格上调至56-56.4万元/吨，氧化镝价格稳定在161-162万元/吨，氧化铽价格稳定在700-705万元/吨，氧化钆价格稳定在16.6-16.8万元/吨；氧化钬价格稳定在53.5-54.5万元/吨，氧化铒价格继续在33.4-33.5万元/吨之间波动。 在金属市场，镨钕金属价格稳定在68-68.5万元/吨，镝铁合金价格稳定在156-157万元/吨，金属铽报价稳定在865-870万元/吨，钆铁合金价格稳定在16.3-16.7万元/吨，钬铁市场价格稳定在54.5-55万元/吨，镧铈金属价格则继续稳定在1.7-1.9万元/吨之间。 目前，稀土市场价格整体平稳运行。在镨钕市场方面，尽管受到消息面的影响，持货商上调了氧化镨钕的报价，但由于临近假期，金属企业的采购活跃度不高，导致实际成交价格并未显著上涨。金属市场也因为假期临近而显得冷清，询单量少且成交稀少，整体价格保持稳定。中重稀土市场的价格总体上保持平稳，虽然有少量贸易商以较低价格出售货物，但大多数工厂的报价依然坚挺。整体来看，随着国庆假期的到来，下游企业已基本完成了节前备货，市场上询价活动减少，稀土价格整体平稳运行。预计短期内，在假期前后稀土市场价格或将平稳运行。

》查看SMM稀土报价、数据、行情分析 》订购查看SMM金属现货历史价格走势 SMM9月29日讯： 稀土矿 价格：碳酸稀土价格约为4.52万元/吨左右，独居石价格约为5.3万元/吨，中钇富铕矿标矿价格约为21.5万元/吨。 供需：近期，稀土矿端市场交投热度依旧不高，稀土分离厂继续消耗现有库存，离子矿出货情况依旧不佳。 稀土氧化物。 价格：镨钕氧化物报价区间在55.5-56.5万元/吨，氧化镝主流成交区间在161-162万元/吨，氧化铽报价区间约为695-705万元/吨左右。 供需：昨日，在消息面作用的影响下，持货商对镨钕氧化物的报价有所提升，但临近假期，金属厂采购活跃度更低，成交价格并未有大幅提升；中重稀土市场价格整体偏稳，贸易商有少量低价出货，但分离厂报价较为坚挺。 稀土金属 价格：镨钕金属主流报价区间在68-68.5万元/吨，镝铁合金报价约为156-157万元/吨，金属铽报价约为865-870万元/吨。 供需：昨日，镨钕金属市场价格整体偏稳运行，由于临近国庆假期，下游磁材企业采购备货基本结束，市场询单冷清，实际成交稀少，金属企业报盘意愿较弱，价格整体偏稳运行。中重稀土市场，市场询单冷清，价格持续偏弱运行。 钕铁硼毛坯 价格：钕铁硼毛坯N38（Ce）报收200-210元/公斤；钕铁硼毛坯40M价格报收246-256元/公斤；钕铁硼毛坯40H价格报收250-260元/公斤；钕铁硼毛坯45SH（ce）价格报收300-320元/公斤。 供需：昨日，磁材报价小幅回落，交易活跃度一般，原料端镨钕氧化物及金属为其提供成本支撑，同时节前补库进入尾声叠加大环境影响下消费端持续低迷，原料价格下跌，终端整体需求增量有限，观望情绪浓厚，整体市场交易活跃度一般。 钕铁硼废料 价格：钕铁硼废料镨钕价格报收575-585元/公斤；钕铁硼废料镝价格报收1620-1643元/公斤；钕铁硼废料铽价格报收5439-5550元/公斤。 供需：昨日，废料市场价格整体偏稳运行。由于氧化物市场价格未有明显波动，且氧化物市场交投不佳。回收企业少量补货采购，市场整体交投情况有所好转，但废料价格并未出现明显波动。

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》查看SMM稀土报价、数据、行情分析 》订购查看SMM金属现货历史价格走势 SMM 9月29日讯：今日稀土市场价格偏弱运行。具体而言，氧化物市场方面，氧化镨钕价格下调至55.5-56万元/吨，氧化镝价格上调至161-162万元/吨，氧化铽价格下调至700-705万元/吨，氧化钆价格稳定在16.6-16.8万元/吨；氧化钬价格下调至53.5-54.5万元/吨，氧化铒价格继续在33.4-33.5万元/吨之间波动。 在金属市场，镨钕金属价格下调至68-68.5万元/吨，镝铁合金价格稳定在156-157万元/吨，金属铽报价下调至865-870万元/吨，钆铁合金价格稳定在16.3-16.7万元/吨，钬铁市场价格下调至54.5-55万元/吨，镧铈金属价格则继续稳定在1.7-1.9万元/吨之间。 目前，稀土市场价格整体偏弱运行。在镨钕市场方面，尽管磁材大厂进行了镨钕金属的招标活动，但实际成交价格低于预期，导致镨钕金属的价格出现了轻微下调。随着国庆假期临近，多数金属企业的采购补库工作已基本完成，这使得氧化物市场的询单量显著减少。分离企业对报价持谨慎态度，而贸易商则继续以较低价格出货，进一步促使氧化镨钕的价格小幅下滑，不过整体市场成交情况并未因此改善。对于中重稀土市场而言，包括铽、钬在内的多种产品因需求疲软，询盘较少，实际成交量低迷，价格呈现弱势运行态势。然而，氧化镝的情况略有不同：由于头部企业增加采购力度，市场上低价货源迅速被消化，从而推动了氧化镝价格的小幅上涨。整体来看，临近国庆假期，下游备库采购基本完成，市场询单情况冷清，实际成交稀少，价格整体偏弱运行。预计短期内，稀土价格节前或将平稳运行。

》查看SMM稀土报价、数据、行情分析 》订购查看SMM金属现货历史价格走势 SMM9月29日讯： 稀土矿 价格：碳酸稀土价格约为4.56万元/吨左右，独居石价格约为5.35万元/吨，中钇富铕矿标矿价格约为21.6万元/吨。 供需：近期，稀土矿端市场交投热度依旧不高，稀土分离厂继续消耗现有库存，离子矿出货依旧困难。 稀土氧化物。 价格：镨钕氧化物报价区间在55.7-56万元/吨，氧化镝主流成交区间在161-162万元/吨，氧化铽报价区间约为695-700万元/吨左右。 供需：昨日，稀土市场走势整体依旧偏弱，交投较为冷清，氧化镨钕市场交投价格依旧较低，金属厂采购意愿较低；中重稀土方面由于有大厂采购，氧化镝低价货源收紧，氧化铽市场交投氛围依旧较为冷清。 稀土金属 价格：镨钕金属主流报价区间在68-68.5万元/吨，镝铁合金报价约为156-157万元/吨，金属铽报价约为865-870万元/吨。 供需：昨日，镨钕金属市场价格持续走弱。虽然有磁材大厂招标镨钕金属，但招标价格并不理想，导致镨钕金属价格持续走弱。中重稀土市场方面，由于下游采购需求疲软，市场询单冷清，价格偏弱运行。 钕铁硼毛坯 价格：钕铁硼毛坯N38（Ce）报收200-210元/公斤；钕铁硼毛坯40M价格报收246-256元/公斤；钕铁硼毛坯40H价格报收250-260元/公斤；钕铁硼毛坯45SH（ce）价格报收300-320元/公斤。 供需：昨日，磁材报价小幅回落，交易活跃度一般，原料端镨钕氧化物及金属为其提供成本支撑，同时节前补库进入尾声叠加大环境影响下消费端持续低迷，原料价格下跌，终端整体需求增量有限，观望情绪浓厚，整体市场交易活跃度一般。 钕铁硼废料 价格：钕铁硼废料镨钕价格报收575-585元/公斤；钕铁硼废料镝价格报收1620-1643元/公斤；钕铁硼废料铽价格报收5439-5550元/公斤。 供需：昨日，废料市场价格未有明显波动。由于氧化物市场整体交投冷清，回收企业采购意愿一般，导致废料市场高价成交困难，市场交投偏弱运行，废料流通量有所减少。

阿尔多罗资源公司（Aldoro Resources）在纳米比亚的卡梅尔堡（Kameelburg）稀土-铌-钼矿床在不到两个月的时间内第二次更新资源量，使得加拿大和巴西的此类矿床面临挑战。 按照0.5%的总稀土氧化物（TREO）品位，该项目推测矿石资源量为52061万吨，TREO当量品位2.49%（其中TREO品位1.18%，铌0.2%，钼0.0201%）。本次估算资源量较上次增长了85%。 按照1%的TREO边界品位，上部高品位矿段资源量为27100万吨，TREO当量品位2.9%；下部两个矿段的铌矿石资源量为23159万吨，铌品位0.24%。 该项目镨钕比例为21%，在硬岩稀土矿床中属于最高水平，明显高于离子粘土型矿床。 可比加拿大最优矿床 阿尔多罗公司总裁称，镨钕含量超过100万吨，铌（Nb2O5）也超过100万吨，卡梅尔堡应该是具有全球战略意义的矿床，能够与加拿大魁北克省的尼奥北克/圣奥诺雷（Niobec/Saint-Honore）相比，而且没有后者的60-100米厚的盖层。 马格里斯高性能材料（Magris Performance Material）在加拿大的尼奥北克矿山据称能够供应全球10%的铌市场需求。该项目矿石量为7.02亿吨，铌品位0.41%。 尼奥北克是全球仅有的三大铌矿山之一，其他的在巴西。 该矿的稀土资源也被认为是世界最大矿床之一。 研究表明，由于邻近现有大型基础设施，尼奥北克的稀土应该能够低成本生产。 非洲最好的投资目的地？ 由于卡梅尔堡碳酸岩大部分出露于地表，阿尔多罗资源公司称该矿开发优势明显，特别是纳米比亚是“非洲矿业投资环境最好的国家”。 采矿业是纳米比亚最大经济支柱，产值占该国GDP的10%。传统上以金刚石开采为主，最近铀、金、铜、锌和关键矿产的开发进一步扩大了采矿业对经济的贡献。 卡梅尔堡矿床沿走向和深部尚未控制，最近的一个孔为迄今最佳见矿。该孔见矿421米，其中包括：从地表开始厚184米，TREO品位2%，铌0.23%，钼0.0395%；厚度140多米，TREO品位0.92%，铌0.32%，钼0.0142%。 第二阶段钻探计划即将开始，将采用大功率钻机，目标深度750米以下，将对最近发现的高品位铌矿段进行验证。 过去钻探深度不到510米。 物探和化探工作也将在下个月开始，目标是东部的奥穆兰戈（Omurango）许可证，阿尔多罗公司称在此发现重稀土矿。 第一阶段稀土选冶试验将在近期开始。 卡梅尔堡位于公路和铁路等基础设施附近，与335公里外的鲸鱼湾（Walvis Bay）港口相连，距离附近的水电线不到7公里。 阿尔多罗以24.2万澳元现金获得了该项目85%的权益，并于2023年向供应商发行50万股股票。 卡梅尔堡在1960年代就被勘探过，地形上是一个高275米的丘陵，直径为1.4公里。从地表来看，整个山都是矿体。

据BNAmericas网站报道，为应对国内外矿业形势的最新变化，巴西联邦政府计划成立一个多方参与的委员会来制定国家矿业政策。 能矿部官员将担任该委员会主任，来自16个其他部委、民间团体和大学的代表将参与。 “现在，我们也想把时间放在国家矿产政策上”，能矿部长亚历山大·西尔维拉（Alexandre Silveira）表示。 西尔维拉称，近年来，该部的工作重点多放在电力、石油、天然气和生物燃料方面，对采矿重视不够。 工作重点转向源于以下几点： 国内担忧 巴西当局最近粉碎了米纳斯吉拉斯州的一项涉及采矿许可证的重大犯罪计划，甚至牵扯到巴西矿业管理局（ANM）的一名高官。 正在调查的计划包括铁矿石许可审批的违规行为，涉及当地私营企业和公职人员。 “该事件对投资者和企业的信心产生了负面影响，他们对许可程序的可靠性信心下降。此外，从现在开始，政府可能需要更长的时间来批准项目许可证以展现其谨慎的态度，这甚至可能影响合法的项目。信心恢复需要一些时间”，矿业咨询公司费奥托(Fioito)首席执行官瓦尔迪尔·法里亚斯（Valdir Farias）认为。 调查还导致米纳斯吉拉斯州环境监管机构的一名工作人员被解雇，州政府承诺加强对许可程序的监督。 国际方面 除了国内问题以外，该委员会的成立还因为巴西关键矿产潜力在风云变化的地缘政治环境中变得更为重要。 美国总统特朗普最近宣布计划会见巴西总统卢拉，讨论双边关系。由于美国决定对巴西商品征收50%的关税，导致双边关系一直紧张。 预计近期举行的会议是两国领导人之间的第一次会议，巴西认为这是缓解双方贸易紧张局势的机会。巴西希望讨论的重要议题之一是关键矿产，尤其是稀土能够吸引美国投资。 当被问及与特朗普会晤的议程时，卢拉告诉记者：“我们正在与全世界讨论稀土和关键矿产，希望有兴趣的企业来巴西进行勘探，不希望仅仅是一个原矿出口国。巴西将对其财富负责”。 “我正在密切关注关键矿产和稀土，这样就不会有人误导我。巴西不想孤立于世界之外。如果我们与企业达成协议，他们将成为世界各地受欢迎的合作伙伴”。 巴西地调局（SGB）认为，尽管面临技术和物流困难，但该国具备成为世界最大稀土生产国的潜力。 巴西拥有世界第二大稀土储量，大约为2100万吨，占全球稀土储量的23%。

近日，工业和信息化部、自然资源部、商务部等8部门联合印发《有色金属行业稳增长工作方案（2025—2026年）》（以下简称《工作方案》）。为做好《工作方案》贯彻实施，现将有关内容解读如下： 一、《工作方案》的出台背景是什么？ 有色金属行业是重要的基础性产业，资源种类众多、产业关联度高、战略价值突出。近年来，我国有色金属行业快速发展，已成为全球最大的有色金属生产国和消费国。2024年规上有色金属工业增加值同比增长8.9%，较工业平均增速高出3.1个百分点，十种常用有色金属产量7919万吨，同比增长4.3%，有色金属行业营业收入和利润同比分别增长15.8%、16.5%，有力支撑了航空航天、新能源、新一代信息技术等战略性新兴产业发展和工业经济增长。但与此同时，资源保障能力、高端供给水平和有效需求挖掘不足等问题日益凸显，外部冲击影响加大。出台《工作方案》，旨在统筹做优增量和盘活存量，推动新旧发展动能接续转换，因地制宜发展新质生产力，进一步提升产业链供应链韧性和安全水平，以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性，为有色金属行业稳增长和高质量发展提供坚实支撑。 二、《工作方案》的总体考虑是什么？ 《工作方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持供需两侧协同发力、动态平衡，有保有压。 一是加强政策协同。聚焦落实中央经济工作会议精神和国家2035年远景目标纲要有关要求，加强与铜、铝等产业实施方案，有色金属行业碳达峰实施方案、数字化转型实施指南等政策衔接，结合“十五五”行业发展规划研究，提出行业稳增长的两年目标任务。 二是强化系统思维。立足全产业链供应链，统筹国内国际两个市场、两种资源，把握好供给和需求、基本盘和新增长点、发展和转型的关系，有效服务全国统一大市场建设，系统谋划推动有色金属行业稳增长和转型升级的任务举措。 三是突出创新引领。着力推动科技创新和产业创新深度融合，强化企业创新主体地位，加快关键共性技术突破，培育重大应用场景，完善标准体系建设，引导提升产品品质，以高质量供给引领创造新需求。 三、《工作方案》的主要目标是什么？ 《工作方案》提出，2025—2026年，有色金属行业增加值年均增长5%左右，经济效益保持向好态势，十种有色金属产量年均增长1.5%左右，铜、铝、锂等国内资源开发取得积极进展，再生金属产量突破2000万吨，高端产品供给能力不断增强，绿色低碳、数字化发展水平持续提升。 四、《工作方案》提出了哪些工作举措？ 《工作方案》聚焦有色金属行业发展面临的新形势，围绕保资源、优供给、促转型、拓消费、强合作等5方面提出了10项工作举措。 一是促进资源高效利用，提高资源保障水平。实施新一轮找矿突破战略行动，加强铜、铝、锂、镍、钴、锡等资源调查与勘探，科学有序投放矿业权。支持低品位、共伴生、难选冶资源绿色高效采选冶技术及装备攻关。强化废铜、废铝等废有色金属综合利用，以及废旧动力电池、废旧光伏组件等新兴固废综合利用。 二是强化产业科技创新，提升有效供给能力。推动超高纯金属等高品质原料、铜合金结构功能一体化材料、贵金属功能材料、高端稀土新材料等攻关突破。深入实施制造业卓越质量工程，引导企业提升产品品质，以高质量供给引领创造新需求。支持有色金属新材料、低碳冶炼工艺等中试平台建设，发挥重点新材料平台作用，加快材料应用验证及迭代升级。 三是扩大有效投资，促进行业转型升级。通过设立绿色通道等方式，依法依规加快矿产资源开发项目核准、备案、节能审查、环评、安全设施设计审查等进程。科学合理布局氧化铝、铜冶炼、碳酸锂等项目。推进氧化铝、电解铝、铜冶炼、铅冶炼、锌冶炼等行业节能减污降碳改造。推进碳足迹管理体系建设。开展“人工智能+有色金属”行动，建设有色金属行业大模型。加快研制高端新材料标准以及重点产品质量管理标准，制定重点产品碳排放核算标准，开展铜、铝、铅锌、镁等行业规范公告管理。 四是拓展消费需求，激发市场消费潜能。推动大宗金属消费升级，积极拓展高端铝材、铜材、镁合金应用。支持上下游企业通过签订长期采购协议等方式，建立长期稳定的合作关系。提升稀有金属应用水平，加快高纯镓、钨硬质合金、全固态电池材料等高端产品应用验证，推进前沿材料创新应用，打造应用场景典型案例，培育新兴市场。 五是深化开放合作，提高国际化发展水平。指导和帮助企业积极应对国外不合理贸易限制措施，引导高端新材料及制品等精深加工产品合规出口。加大阳极铜、氧化铝等初级产品进口。加快制定钨等再生金属进口标准，支持符合要求的再生资源进口。稳步推进境外有色金属项目建设，支持与周边国家合作建设有色金属境外经贸合作区，引导产品与成套装备、技术、标准、服务等协同走出去。 五、如何推进《工作方案》贯彻落实？ 《工作方案》提出三方面保障措施。 一是加强组织保障。指导地方结合实际，细化落实稳增长目标任务，制定完善政策配套措施。发挥重点企业和行业协会作用，推动上下游产业协同发展，强化行业自律。 二是加强政策支持。统筹利用超长期特别国债等现有资金渠道，新材料首批次保险补偿等政策，用足用好现有减税降费政策。做好重要品种国家储备，加强相关国有企业考核引导，实施制造业人才支持计划。 三是加强监测调度。用好大数据、人工智能等技术手段，强化细分行业基础信息和全球政策、资源、产业、技术等情况分析研判，加强重点地区、龙头企业、重大项目运行监测。完善重点产品产能预警机制。 （来源：工业和信息化部原材料工业司）

工业和信息化部等八部门印发《有色金属行业稳增长工作方案（2025—2026年）》，其中提到，2025—2026年，有色金属行业增加值年均增长5%左右，经济效益保持向好态势，十种有色金属产量年均增长1.5%左右，铜、铝、锂等国内资源开发取得积极进展，再生金属产量突破2000万吨，高端产品供给能力不断增强，绿色低碳、数字化发展水平持续提升。 方案提到，加强资源勘查与利用。实施新一轮找矿突破战略行动， 加强铜、铝、锂、镍、钴、锡等资源调查与勘探，形成一批找矿新成果。 完善矿业权竞争性出让方式，科学有序投放矿业权。支持低品位、共伴生、难选冶资源绿色高效采选冶技术及装备攻关，提高资源回采率、选矿回收率和综合利用率。支持有条件的地区建立再生资源回收基地，强化废铜、废铝等废有色金属综合利用，以及废旧动力电池、废旧光伏组件等新兴固废综合利用。建成战略性矿产资源产业基础数据公共服务平台，为矿产资源利用等提供精准高效服务。 方案提到，促进高端产品创新发展。围绕新一代信息技术、新能源汽车等重点产业链需求， 推动超高纯金属等高品质原料、铜合金结构功能一体化材料、贵金属功能材料、高端稀土新材料等攻关突破，提升铝合金及镁合金结构材料、硬质合金及制品等产品综合性能。 深入实施制造业卓越质量工程，引导企业提升产品品质，以高质量供给引领创造新需求。落实《新材料中试平台建设指南（2024—2027年）》，支持有色金属新材料、低碳冶炼工艺等中试平台建设。发挥重点新材料平台作用，支持企业开展工艺“一条龙”应用计划，加快材料应用验证及迭代升级。 方案提到， 提升稀有金属应用水平。 围绕集成电路、工业母机、低空经济、人形机器人、人工智能等新兴产业，加快高纯镓、钨硬质合金、全固态电池材料等高端产品应用验证，推进超导材料、液态金属、高熵合金等前沿材料的创新应用。鼓励下游用户企业、科研机构等单位开放应用场景，打造应用场景典型案例，培育新兴市场。 方案提到， 推动大宗金属消费升级。 围绕新能源汽车、新一代电子信息、航空航天等应用领域，积极拓展高强、高韧、耐腐蚀铝材应用，加快推广高强高导铜线缆、5G基站用铜散热器、超低粗糙度铜箔、高精度铜齿轮等高端铜材，持续扩大镁合金在新能源汽车锻造轮毂、一体化大型铸件、电机壳体等部件的应用。支持上下游企业通过签订长期采购协议等方式，建立长期稳定的合作关系，共担原料价格波动风险，合力维护供应链畅通稳定。 方案提到，统筹利用超长期特别国债等现有资金渠道，支持有色金属资源开发、高端材料攻关、节能减污降碳、数字化改造等。用好新材料首批次保险补偿等政策，支持初期市场培育。发挥人民银行信贷市场服务平台、国家产融合作平台作用，引导银行等金融机构按照市场化法治化原则，精准有效支持符合行业规范、自律公约等条件的项目建设和升级改造。用足用好现有减税降费政策。 适时丰富重要有色金属期货交易品种和金融衍生品种。 做好重要品种国家储备。加强相关国有企业考核引导，更多鼓励资源开发、技术创新和成果转化。实施制造业人才支持计划，建好用好国家卓越工程师实践基地，培育一批高水平技术、技能、管理人才。 方案提到，有序推进项目建设。通过设立绿色通道等方式，依法依规加快矿产资源开发项目核准、备案、节能审查、环评、安全设施设计审查等进程，完善生产要素保障，强化矿产资源开发利用项目建设情况调度，推进在建项目投产、在产项目扩能、新项目建设。 科学合理布局氧化铝、铜冶炼、碳酸锂等项目，避免重复低水平建设， 提高投资的精准性和有效性。 原文如下： 工业和信息化部等八部门联合印发《有色金属行业稳增长工作方案（2025—2026年）》 为贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实中央经济工作会议部署，推动有色金属行业平稳运行和转型升级，工业和信息化部、自然资源部、商务部、中国人民银行、国务院国资委、海关总署、中国证监会、国家粮食和储备局等八部门近日联合印发《有色金属行业稳增长工作方案（2025—2026年）》，提出2025—2026年，有色金属行业增加值年均增长5%左右，经济效益保持向好态势，十种有色金属产量年均增长1.5%左右，铜、铝、锂等国内资源开发取得积极进展，再生金属产量突破2000万吨，高端产品供给能力不断增强，绿色低碳、数字化发展水平持续提升。 《工作方案》明确了五方面工作举措。一是促进资源高效利用，提高资源保障水平。实施新一轮找矿突破战略行动，科学有序投放矿业权。支持低品位、共伴生、难选冶资源绿色高效采选冶技术及装备攻关。强化废铜、废铝等废有色金属综合利用，以及废旧动力电池、废旧光伏组件等新兴固废综合利用。二是强化产业科技创新，提升有效供给能力。推动超高纯金属等高品质原料、铜合金结构功能一体化材料、贵金属功能材料、高端稀土新材料等攻关突破。深入实施制造业卓越质量工程，引导企业提升产品品质。支持有色金属新材料、低碳冶炼工艺等中试平台建设，发挥重点新材料平台作用，加快材料应用验证及迭代升级。三是扩大有效投资，促进行业转型升级。加快矿产资源开发项目建设进程。科学合理布局氧化铝、铜冶炼、碳酸锂等项目。推进氧化铝、电解铝、铜冶炼等行业节能减污降碳改造。推进碳足迹管理体系建设。开展“人工智能+有色金属”行动，建设有色金属行业大模型。加快研制高端新材料标准以及重点产品质量管理标准，制定重点产品碳排放核算标准，开展铜、铝、铅锌、镁等行业规范公告管理。四是拓展消费需求，激发市场消费潜能。推动大宗金属消费升级，积极拓展高端铝材、铜材、镁合金应用。提升稀有金属应用水平，加快高纯镓、钨硬质合金、全固态电池材料等高端产品应用验证，推进前沿材料创新应用，打造应用场景典型案例，培育新兴市场。五是深化开放合作，提高国际化发展水平。指导和帮助企业积极应对国外不合理贸易限制措施，引导高端新材料及制品等精深加工产品合规出口。加大阳极铜、氧化铝等初级产品进口，支持符合要求的再生资源进口。稳步推进境外有色金属项目建设，支持与周边国家合作建设有色金属境外经贸合作区，引导产品与成套装备、技术、标准、服务等协同走出去。 下一步，工业和信息化部将会同有关部门加强统筹协调，强化央地协同、部门联动，加大政策支持力度，扎实推动各项政策措施落地见效，更好支撑有色金属行业稳增长。 关于印发《有色金属行业稳增长工作方案（2025—2026年）》的通知 工信部联原〔2025〕191号 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、自然资源、商务、国资 主管部门、 粮食和物资储备局 ，中国人民银行上海总部，各省、自治区、直辖市、计划单列市分行， 海关总署广东分署、各直属海关 ，中国证监会各监管局 ： 现将《 有色金属行业稳增长工作方案（ 2025—2026 年） 》印发给你们， 请 结合实际认真抓好落实 。 工业和信息化部 自然资源部 商务部 中国人民银行 国务院国资委 海关总署 中国证监会 国家粮食和储备局 2025 年 8 月 28 日 有色金属行业稳增长工作方案 （ 2025 － 2026 年） 有色金属 行 业是重要 的 基础 性 产业，资源种类众多、产业关联度高、战略价值突出。 当前 ， 资源保障 能力 、高端供给 水平 和有效需求 挖掘 不足 ，外部冲击影响加大， 是制约 有色金属 行业发展质量和效益提升的主要矛盾。为 贯彻 落实 中央经济工作会议精神， 推动 有色金属行业平稳运行和转型升级 ， 制定本工作方案。 一 总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神， 坚持稳中求进工作总基调，以质量效益为中心，强化 科技创新和产业创新深度融合，坚持供需两侧协同发力、动态平衡，有保有压， 推动有效市场和有为政府更好结合， 有效服务全国统一大市场建设，统筹 做优 增量和 盘活 存量， 以 资源 高效利用为目标，以 精深加工材料 提质 优供给，以 绿色化、 数字 化 改造 促转型，以推动 大宗消费升级、 培育 新兴消费市场扩需求 ，推动新旧发展动能接续转换，因地制宜 发展 新质生产力 ，把质的有效提升和量的合理增长统一于高质量发展的全过程，进一步提升产业链供应链韧性和安全水平，以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性。 二 主要目标 2025—2026 年，有色金属 行业 增加值年均增长 5% 左右， 经济效益保持向好态势， 十种有色金属产量年均 增长 1.5% 左右 ，铜、铝、锂等 国内资源开发取得积极进展， 再生金属产量突破 2000 万吨 ， 高端产品供给 能力不断增强 ， 绿色 低碳、数字化发展水平持续提升 。 三 工作举措 （一）促进资源高效利用， 提高 资源保障水平 1. 加强 资源 勘查 与利用 。 实施 新一轮找矿突破战略行动， 加强铜、铝、锂、镍、钴 、锡 等 资源 调查 与 勘探 ， 形成一批找矿新成果。完善矿业权竞争性出让方式，科学有序投放矿业权。 支持 低品位、共伴生、难选冶资源 绿色高效采选冶技术及装备 攻关， 提高资源回采率、选矿回收率和综合利用率 。支持 有条件的地区 建立 再生资源 回收基地， 强化废铜、 废 铝等废有色金属综合利用，以及废旧动力电池、 废旧 光伏组件等新兴固废综合利用。 建成 战略性矿产资源产业基础数据 公共服务 平台，为 矿产资源 利用 等 提供 精准高效服务 。 （二）强化产业科技创新，提升有效供给能力 2 . 促进 高端 产品创新发展 。 围绕新一代信息技术、新能源汽车等重点产业链需求，推动超高纯金属等高品质原料、铜合金结构功能一体化材料、贵金属功能材料 、高端稀土新材料 等 攻关突破，提升 铝合金及镁合金结构材料、硬质合金及制品等 产品 综合性能 。 深入实施制造业卓越质量工程，引导企业提升产品品质，以高质量供给引领创造新需求。 落实 《新材料中试平台建设指南（ 2024 — 2027 年）》 ， 支持 有色金属 新材料 、低碳冶炼 工艺 等 中试平台 建设 。 发挥 重点 新 材料 平台作用， 支持企业 开展工艺 “ 一条龙 ” 应用 计划 ，加快材料应用验证及迭代升级。 （三 ） 扩大有效 投资 ， 促进行业转型升级 3 . 有序推进 项目建设。 通 过设立绿色通道等方式， 依法依规 加快 矿产资源开发项目核准、备案、节能审查、环评、 安全设施设计审查 等 进程，完善 生产要素保障， 强化 矿产资源开发利用项目建设情况调度， 推进在建项目投产、在产项目扩能、新项目建设。 科学合理布局氧化铝、铜冶炼、碳酸锂等项目，避免重复低水平建设，提高投资的精准性和有效性。 4 . 推动 绿色化升级 。 围绕能效标杆和环保绩效 A 级水平，推进 氧化铝、 电解铝、铜冶炼、铅冶炼、锌冶炼等行业节能减污降碳改造 ，加快 新型稳流保温铝电解槽、铜锍连续吹炼 设备 等绿色高效 节能设备 更新 ，逐步淘汰低效落后的工艺、技术 。规范 开展赤泥、锂渣 、高铝粉煤灰 等 大宗 固废的安全处置及资源化利用。 建 成 有色 金属 行业绿色低碳公共服务平台， 推动建设一批数字化能碳管理中心 ， 推进碳足迹管理体系建设，开展绿电铝 等低碳 产品评价 ， 支持企业积极参与碳排放权交易市场。 5 . 推进数字化转型 。 落实 《有色金属行业数字化转型实施指南》 ， 发挥有色金属行业数字化转型推进中心作用，开展行业数字化转型成熟度诊断评估和技术改造， 梳理数字化转型场景图谱和转型要素清单 ，培育数字化转型 典型场景、标杆工厂和标杆企业，推广数字化转型关键技术和重点产品 。 推动 “5G+ 工业互联网 ” 部署应用 ， 建设行业特色型工业互联网平台 。 开展 “ 人工智能 + 有色金属 ” 行动， 加快行业 高质量数据集建设，支持企业开展重点设备智能化适配改造，部署一批 勘探与资源评估、选矿精准分选、电解工艺优化、产品检测与质量控制 等 场景模型，建设 有色金属 行业大模型，遴选发布一批带动性强的典型案例。 6 . 发挥 标准引领 作用 。 加快 研制高端装备轻量化材料、高纯金属、高性能铜合金等 新材料标准， 以及 铜、铝 等重点产品 质量追溯、质量分级、质量控制能力等 质量管理 标准 。 修订 稀土冶炼加工企业单位产品能耗限额 等强制性国家标准。 制定 重点产品 碳排放核算标准， 实施有色金属行业数字化转型成熟度评估标准， 完善数据管理标准体系 。开展铜、铝、铅锌、镁等行业规范公告管理，引导要素资源向优势企业集聚。 积极参与 锂、稀土、 镁等 行业 国际标准制定 。 （ 四 ） 拓展消费需求，激发市场消费潜能 7 . 推动大宗 金属 消费 升级 。 围绕 新能源汽车、新一代电子信息、 航空航天 等 应用领域，积极拓展 高强、高韧、耐腐蚀铝材应用， 加快推广高强高导铜线缆、 5G 基站 用 铜散热器、超低粗糙度铜箔、高精度铜齿轮等 高端铜材 ， 持续扩大 镁合金 在 新能源汽车 锻造轮毂、一体化大型铸件 、 电机壳体等 部件的应用 。 支持 上下游企业通过 签订长期采购协议 等方式，建立长期 稳定 的 合作 关系 ， 共担 原料 价格波动风险， 合力维护供应链畅通稳定 。 8. 提升稀有金属应用水平 。 围绕集成电路、工业母机、 低空经济、 人形 机器人、人工智能等新兴产业， 加快 高纯镓 、钨 硬质合金、全固态 电池材料 等 高端 产品 应用验证 ，推进 超导材料、液态金属、高熵合金等前沿材料 的创新 应用 。 鼓励 下游用户企业 、科研机构 等单位 开放应用场景，打造应用场景典型案例，培育新兴市场。 （ 五 ） 深化开放合作，提高国际化发展水平 9 . 稳定外贸基本盘。 指导和帮助企业积极应对国外不合理贸易限制措施 ， 引导 高 端新材料及制品等精深加工产品 合规 出口 ，提升产品质量和技术水平，提高产品附加值，增强品牌国际竞争力 。 优化 铜、铅、锌等 矿产 国际合作 模式， 支持有色金属企业与国外矿企 、 运输企业 签订长期采购协议，加大 阳极铜、氧化铝等 初级产品进口。 支持符合行业规范条件的企业开展铜精矿等加工贸易。 加快制定钨等 再生金属进口标准 。 支持符合 要求 的 再生铜、再生铝、溅射后金属靶材、电池黑粉等 再生资源进口 。 1 0 . 提升国际 合作能级 。 支持 企业按照 市场化 、 互利 互惠 、合法合规 原则，稳步推进境外有色金属项目建设。鼓励国外高端加工企业在我国投资建厂 ， 深化 低碳转型、新材料等领域国际合作 。 加强 与 共建 “ 一带一路 ” 国家及地区产业协作， 支持 与 周边国家 合作建设有色金属境外经贸合作区 ， 引导 产品与成套装备、技术、标准、服务等协同走出去。 四 保障措施 （一）加强组织保障。 各地要结合本地区实际，细化落实稳增长目标任务，制定完善政策配套措施， 组织开展多种 形式 的政策宣贯， 及时总结推广典型经验做法 ， 扩大政策 实施 效果 ， 确保本地区有色金属行业平稳增长 。 重点企业要把稳增长、促转型放在更加突出位置， 强化在产业链供应链中的引领示范作用，推动上下游产业协同发展 。 行业协会要发挥 桥梁纽带 作用， 强化 行业自律 ， 及时反 映新情况新问题和 提出 对策建议。 （二）加强政策支持。 统 筹 利用超长期特别国债等现有 资金 渠道 ， 支 持 有色金属资源开发、 高端材料攻关、 节能减污降碳、数字化改造等。 用好 新材料首批次保险补 偿等政策 ，支持初期市场培育 。 发挥 人民银行信贷市场服务平台 、 国家产融合作平台作用， 引导 银行等 金融机构 按照市场化法治化原则， 精准有效支持符合行业规范、 自律公约等条件的项目建设和升级改造。 用足用好现有减税降费政策 。适时 丰富重要有色金属期货交易品种和金融衍生品种。 做好 重要品种国家储备。 加强相关国有企业考核引导，更多鼓励资源开发、技术创新 和成果转化。 实施 制造业人才支持计划 ， 建好用好 国家卓越工程师实践基地，培 育一批高水平技术、技能、管理人才 。 （三）加强监测 调度 。 用好大数据、人工智能等技术手段 ，强化细分行业 基础信息 和 全球政策、资源、产业、技术等情况 分析研判 。 加 强 重点 地区、龙头企业、重大项目运行监测 ， 定期 组织召开行业运行分析会 ， 发布行业景气指数和运行报告 ， 引导行业预期， 及时发现并协调解决运行中苗头性、潜在性、倾向性问题 ， 适时 开展 稳增长效果 评估 。 完善重点产品产能预警机制， 加强对 产品 供需 变化、 价格 波动 、社会库存 、 产能利用率、 在建产能 等跟踪 监测 ， 引导企业理性投资 。 来源：工业和信息化部原材料工业司 点击查看详情： 》十大重点行业稳增长：有色金属行业 推荐阅读： 》五问＋一图 读懂《有色金属行业稳增长工作方案（2025—2026年）》

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