近期，国务院正式印发《“十五五”碳达峰行动方案》（下称《行动方案》），从能源结构调整、产业绿色转型、重点领域降碳等五大维度划定路线图，对钢铁、有色、建材、石油化工等高耗能行业影响深远。 有分析人士告诉期货日报记者，《行动方案》并非短期情绪催化，而是深刻改变相关品种产能投放、成本曲线与需求结构的中长期变量。 化工板块 作为能耗规模大、碳排放体量高的重点产业，化工行业成为本轮减碳政策的核心管控领域。 宝城期货分析师陈栋表示，《行动方案》对石化板块影响的核心逻辑在于成本中枢抬升与供给收缩两条主线，这将形成结构性交易机会。 供给方面，严控炼油、传统煤化工新增产能，高耗能低效装置加速技改、停产出清，行业进入“控增量、去存量”周期。其中，煤制路线产能约束最强，油制、轻烃一体化低碳产能成为供给增长的唯一渠道，全行业碳和用电成本中枢长期上移。需求方面，高碳传统下游需求逐步萎缩，新能源配套化工原料需求持续扩容。政策倒逼炼化“降油增化”，成品油需求增速放缓，化工品原料需求占比进一步上升。 中信建投期货能化高级分析师李思进认为，短期政策红利将最先惠及绝对价格处于历史低点的高能耗品种，如PVC、烧碱等。 对此，陈栋也表示，甲醇、PVC、尿素、电石等品种新增产能审批冻结，中小高耗能装置持续限产改造，供给收缩预期明确。 李思进表示，中长期可尝试布局高碳受限品种（甲醇、PVC），新能源原料（纯碱、EVA、苯乙烯）品种需把握光伏装机旺季窗口，同时可关注高碳煤化工品与低碳轻烃化工品跨品种套利机会。 建材板块 作为高耗能代表领域，《行动方案》对建材板块不同品种的影响路径完全不同。 业内资深人士胡鹏表示，《行动方案》难以对玻璃供需形成实质性影响。节能降碳早已是行业持续推进的主线，政策缓冲周期充足。 一德期货分析师张丽认为，《行动方案》明确推动玻璃窑炉节能降碳改造、加快用能设备更新升级，改造过程中多数产线需停车冷修，有望加速行业产能出清节奏，2026—2028年玻璃行业降碳力度或进一步加大。 在张丽看来，《行动方案》有望推动玻璃行业供需平衡时点提前到来，短期政策影响不会在期货盘面上体现。下半年玻璃供应端不确定性较大，在当前升水格局下，期货盘面交易难度加大，交易者需耐心等待右侧机会，重点跟踪冷修线数量与产能退出节奏。 有色板块 谈及对铝行业的影响，国信期货首席分析师顾冯达告诉记者，《行动方案》对电解铝的约束不再是单一总量管控，而是产能天花板、能效门槛、绿电要求、再生替代四重限制叠加，供给弹性被持续压缩。 具体来看，4500万吨合规产能“天花板”不变，但新增了两个“硬杠杠”——能效基准线和绿电消纳比例，直接卡住了存量产能存续和新增产能置换的通道。高能耗老槽型产能要么面临惩罚性电价，要么被强制清退。 “再生铝的定位也升级了，原生铝供应增长空间被进一步压缩。此外，电解铝被纳入战略资源低碳保供章节，与欧盟碳边境调节机制衔接，出口型企业面临的碳成本壁垒将逐步抬升。”顾冯达表示。 顾冯达认为，当前沪铝22000元/吨的支撑位相对牢固，中期看好绿电铝和再生铝价格上涨，但需警惕地缘风险、关税和通胀数据带来的短期扰动。 中信建投期货分析师刘城鑫认为，《行动方案》要求在2028年年底前能效标杆水平产能占比提高20个百分点，约有900万吨产能需要在期限内完成技改，否则将被淘汰。 “不过，云南等地新上电解槽基本在500kA以上，单吨电耗控制在13300kwh以下，新增产能不存在淘汰风险，压力主要在存量产能。”刘城鑫说。 刘城鑫判断，2年过渡期内，电解铝利润较高，铝厂有充分动力完成技改，短期大规模减产的可能性不大。长期看，若900万吨存量产能未能如期置换，供应可能出现缺口，铝价重心或抬升。但考虑到印尼等海外新投产能加速释放，电解铝行业利润仍有下行的空间。 黑色板块 根据《行动方案》，煤电的角色将从“主力电源”调整为“支撑性、调节性”电源。这一变化看似针对电力行业，实则对钢铁、焦炭、焦煤等黑色品种影响较大。 中州期货分析师许迪生称，黑色产业链的定价逻辑正从过去的“产量周期”，逐步转向“碳约束、能效门槛和优质资源溢价”。 “短期来看，产业层面不会有立竿见影的减产动作。不过，心理层面的影响已经开始显现。对独立焦化厂而言，落后产能的出清预期增强，供给收缩预期给焦炭价格带来一定的支撑。但是，焦炭价格最终取决于下游需求。如果钢厂自身利润微薄甚至亏损，即便政策信号再强，焦炭涨价也难以落地。同样，焦煤价格走势也取决于下游的补库节奏和实际需求。”许迪生说。 “对交易者而言，短期核心跟踪指标不是政策文件本身，而是高炉开工率、铁水产量、钢厂盈利率这三张‘现实牌’。”许迪生称，在供需出现明显缺口之前，政策更多是影响远期预期。

国家发展改革委印发《节能降碳中央预算内投资专项管理办法》。 《办法》提到，重点行业领域节能降碳项目。支持电力、钢铁、有色、建材、石化、化工、机械等重点行业节能降碳改造。支持以工业园区、产业集群为载体整体部署并规模化实施的节能降碳改造。支持供热、算力等基础设施节能降碳改造。支持中央和国家机关节能降碳改造。 《办法》提到，煤炭消费清洁替代项目。支持煤电机组和煤化工项目低碳化改造。支持食品、烟草、纺织、造纸、印染等行业燃煤锅炉、工业窑炉，实施清洁能源替代。支持城乡居民采用地热能、生物质能供暖。 附件: 节能降碳中央预算内投资专项管理办法.pdf

美国总统特朗普周四再次挥舞关税大棒，宣布了针对多种进口产品的关税举措。这是其升级全球贸易紧张局势的最新行动。 综合央视新闻等媒体报道，当地时间9月25日，美国总统特朗普在其社交媒体“真实社交”宣布， 自10月1日起，美国将对多类进口产品实施新一轮高额关税。措施包括对所有进口重型卡车加征25%关税；对厨房橱柜、浴室洗手台及相关建材征收50%关税；对进口家具征收30%关税；并对专利及品牌药品加征100%关税 。 当天，特朗普在“真实社交”上连发三条帖文，宣布了上述一系列关税举措。 在第一条帖文中，特朗普宣布了针对进口重型卡车的关税： “为了保护我们伟大的重型卡车制造商免受不公平的外部竞争，我将从2025年10月1日起对世界其它地区制造的所有重型（大型）卡车征收25%的关税！”特朗普写道，并补充称，此举将使彼得比尔特（Peterbilt）、肯沃斯（Kenworth）和福莱纳（Freightliner）等公司受益。 “出于很多原因，我们需要我们的卡车司机在财务上健康和强大，但最重要的是，为了国家安全！”他补充道。 在另一条帖文中，特朗普宣布了针对厨房橱柜、进口家具等产品的关税。 “这样做的原因是来自其他国家的这些产品大规模地涌入美国。这是一种非常不公平的做法，但出于国家安全及其它原因，我们必须保护我们的制造业生产流程。感谢你们对此事的关注！”特朗普写道。 在最新一条有关关税的帖文中，特朗普将矛头指向了专利及品牌药品。 “从2025年10月1日开始，我们将对任何品牌或专利药品征收100%的关税，除非一家公司正在美国建立他们的制药工厂。“IS BUILDING”将被定义为“破土动工”和/或“在建”。因此，如果建设已经开始，将不会对这些药品征收关税。感谢您对此事的关注！”特朗普写道。 重型卡车、家具、和药品是特朗普关税议程针对的最新几个行业，今年以来，汽车、电子产品和金属等几个主要行业都已被征收高额关税。 特朗普的最新关税举措是对美国盟友的最新打击。据悉，美国前五大卡车进口来源国是墨西哥、加拿大、日本、德国和芬兰；而美国最大的药品进口国包括爱尔兰、德国、瑞士和印度等。 特朗普在第二任期内启动了多项国家安全调查，可能对多种产品征收新关税，令企业决策陷入瘫痪，并给全球经济前景蒙上阴影。 当地时间9月24日，美国商务部工业和安全局官网上发布了两则联邦公报，宣布已于9月2日启动了对进口机器人和工业机械以及对进口医疗设备等的232调查。这被视为特朗普将对这些行业采取关税行动的前奏。

工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部印发《建材行业稳增长工作方案（2025—2026年）》，2025—2026年，建材行业恢复向好，盈利水平有效提升，产业科技创新能力不断增强，绿色建材、先进无机非金属材料产业规模持续增长，其中2026年绿色建材营业收入超过3000亿元，绿色低碳和数字化发展水平明显提高。 原文如下： 六部门关于印发《建材行业稳增长工作方案（2025—2026年）》的通知 工业和信息化部 自然资源部 生态环境部 住房城乡建设部 水利部 农业农村部关于印发《建材行业稳增长工作方案（2025—2026年）》的通知 工信部联原〔2025〕185号 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、自然资源、生态环境、住房城乡建设、水利、农业农村主管部门，有关中央企业、行业协会： 现将《建材行业稳增长工作方案（2025—2026年）》印发给你们，请结合实际认真抓好落实。 工业和信息化部 自然资源部 生态环境部 住房城乡建设部 水利部 农业农村部 2025年8月25日 点击查看通知详情 ：》六部门关于印发《建材行业稳增长工作方案（2025—2026年）》的通知

深夜，原油大跌，金银齐飞！ 截至7月10日收盘，纽约商品交易所8月交货的轻质原油期货价格下跌1.81美元/桶，收于66.57美元/桶，跌幅为2.65%；9月交货的伦敦布伦特原油期货价格下跌1.55美元/桶，收于68.64美元/桶，跌幅为2.21%。 消息面上，来自证券时报的报道，知情人士透露，石油输出国组织（欧佩克）正在讨论在下个月的增产之后暂停进一步的产量上调。据悉，该组织成员国已经初步计划在9月份完成220万桶/日产量恢复的目标——届时将再增加55万桶/日的供应。 不过，高盛集团认为，欧佩克很可能在下次集体增产后一段时间内不再增加石油产量。随着这个产油国组织的第一阶段大规模增产行动即将结束，市场的注意力正转向后续行动。高盛全球大宗商品研究联席主管Daan Struyven在欧佩克于维也纳举行的研讨会间隙表示：“我们的基本预测是，一旦8月初下次会议上解除220万桶/日的减产，他们就会停止增产。” “一半海水，一半火焰。”与此同时，国际金价、银价双双走强。截至10日收盘，伦敦金报3323.63美元/盎司，上涨0.18%，连续两个交易日收涨。伦敦银报37.07美元/盎司，上涨1.79%。今日，亚太市场开盘后，纽约银直线拉升，延续昨日涨势，截至发稿，报37.795美元/盎司，价格再创新高。 市场分析人士称，白银数年来持续结构性供应短缺。同时，自2022年以来，各国央行增持黄金储备导致金银比上升，接近90且远高于80左右的5年平均水平。如果保持当前势头，未来6～12个月国际银价升至40美元/盎司并非遥不可及，特别是如果矿山供应难以满足工业和投资需求的情况下。 巴西总统：将与美国进行关税谈判 若无效将对等反制 据央视新闻消息，在美国宣布将自8月1日起对巴西商品征收50%关税后，当地时间7月10日，巴西总统卢拉接受采访时表示，巴西将与美国进行关税谈判，若无效将采取对等反制措施。 卢拉表示，巴西将优先尝试进行关税谈判，并就美方单边加征关税措施在世界贸易组织提起诉讼。他强调，如果谈判无效，会根据巴西《经济互惠法》规定，采取对等反制措施，向美国出口巴西产品征收50%关税。 连续两日施压 特朗普再催美联储主席鲍威尔降息 当地时间7月10日，美国总统特朗普在社交媒体平台“真实社交”上发文，再度敦促美联储主席鲍威尔降息。 特朗普曾于9日在社交媒体平台发文，批评美联储当前的利率政策，称美联储设定的利率至少偏高3个百分点，利率高出的每个百分点每年给美国造成了3600亿美元的再融资成本。 据美国消费者新闻与商业频道报道，特朗普正考虑在美联储主席鲍威尔明年离任前为美联储任命一位“影子主席”，以向美联储施压，迫使其降息。 铀铷金：我国战略性金属找矿实现重大突破 据新华社消息，2025年上半年，全国新发现矿产地38处，其中铀、铷、金、钴、锰等战略性金属找矿实现重大突破，新发现一批大型、特大型超大型矿产地。 据自然资源部新一轮找矿突破战略行动办公室7月10日发布的数据，这些新发现包括在黑龙江省发现全省首个特大型铀矿；在河北省兴隆县，新增铷资源量337万吨，达到特大型规模，进一步巩固我国铷矿优势地位；在河北省隆化县，新增钴资源量2.7万吨，达到大型规模；在贵州省松桃苗族自治县，新增锰资源量2285万吨，达到大型规模；在新疆特克斯县，新增金资源量81吨，累计查明近百吨，达到超大型规模。 　　 在公众较为熟悉的铀、金、钴、锰之外，铷是一种稀有金属元素，广泛应用于航空航天、国防军工、信息技术、生物医药、新能源等高新技术领域。铷的熔点、沸点都较低，这一特性有可能把热能直接变为电能。 地产股大面积涨停 建材板块期货同步大涨 据新华社消息，近日，住房城乡建设部调研组赴广东、浙江两省调研。调研组强调，促进房地产市场平稳、健康、高质量发展具有重要意义。各地要切实扛起责任，充分用好房地产调控政策自主权，因城施策、精准施策，提升政策实施的系统性有效性；要加快建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”，满足人民群众新期待；要多管齐下稳定预期、激活需求、优化供给、化解风险，更大力度推动房地产市场止跌回稳。 今年以来，房企债务重组持续释放积极信号。近期，多家房企债务重组节奏明显加快，取得重要突破。 7月10日，地产股集体拉升，A股及港股上市房企股价纷纷异动。截至当日收盘，A股房地产板块成分股中，华夏幸福、光大嘉宝、绿地控股等多只股票涨停，其中南山控股7天4板，渝开发4连板。港股方面，龙光集团盘中一度涨超80%，当日收盘有近20家公司股价的涨幅超10%。 同日，国内商品期货大面积收涨。截至当日下午收盘，主力合约方面，玻璃涨超5%，焦煤涨超4%，铁矿石、硅铁、焦炭等涨超3%。 谈及昨日建材相关板块大涨，东海期货黑色金属首席研究员刘慧峰认为有两方面原因：一是宏观预期好转，美国商务部长称中美谈判代表可能于8月初再次会面。同时，市场预期城市更新政策将进一步加力，且下周可能会召开一场关于城市更新的重要会议，地产板块股票强势反弹反映了这一预期。二是建材行业基本面表现较好，需求淡季背景下螺纹钢库存继续下降，玻璃场内库存也连续3周下降。 “从近期公布的数据来看，建材行业的基本面表现比市场之前的预期要好。”刘慧峰表示，按照历史数据，每年的春节后，螺纹钢库存去化会持续至6月中旬，之后因需求走弱开始阶段性累积。但今年以来，螺纹钢库存呈现环比下降的趋势。近期，受北方钢厂限产影响，电炉钢有所复产，但本周螺纹钢产量环比仍回落4.42万吨。 “玻璃的走势既有‘反内卷’情绪推动，也有基本面发生实质性变化与之共振。”方正中期期货首席新能源研究员魏朝明说。 截至7月10日，重点监测省份玻璃生产企业库存总量为5734万重量箱，较上周四库存减少97万重量箱，降幅达1.66%，库存可用天数约28.76天，较上周四减少0.65天。本周重点监测省份产量1278.14万重量箱，消费量1375.14万重量箱，产销率为107.59%。 “本周，国内浮法玻璃生产企业整体库存呈下降趋势，受阶段性补货以及局部涨价支撑，多地出货情况有所好转，局部地区受期货盘面上涨提振，期现商提货增加。”魏朝明说。 值得注意的是，若光伏玻璃在“反内卷”下减少产量，则意味着对重碱的需求将随之减少。期货日报记者注意到，截至7月10日，国内纯碱厂家总库存为186.34万吨，较上周四增加5.39万吨，增长2.98%，接近历史新高。利润方面，天然碱尚有足够的安全边际，近两周合成碱利润快速回落至成本线附近。 “在当前的供需和利润环境下，纯碱生产及贸易企业选择降价或卖出套保，以锁定生产经营利润。未来，宏观情绪改善和夏季生产装置检修将对纯碱期货盘面提供支撑。”魏朝明说。 谈及建材板块后市，刘慧峰认为，市场对政策加码的预期会一直存在，加之北方工厂阶段性限产的概率较大，因此，8月中旬之前，黑色系期货和玻璃均有可能持续反弹。8月下旬后，随着政策逐步落地，以及需求进入旺季验证阶段，不排除这些品种的价格会二次探底。 “梅雨季节过后，玻璃终端需求将有所改善，市场情绪会逐步企稳，或继续与行业‘反内卷’共振。”魏朝明说。

国家发展改革委等五部门发布关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见。 其中提出，依法稳步推进绿证强制消费，逐步提高绿色电力消费比例并使用绿证核算。加快提升钢铁、有色、建材、石化、化工等行业企业和数据中心，以及其他重点用能单位和行业的绿色电力消费比例，到2030年原则上不低于全国可再生能源电力总量消纳责任权重平均水平；国家枢纽节点新建数据中心绿色电力消费比例在80%基础上进一步提升。在有条件的地区分类分档打造一批高比例消费绿色电力的绿电工厂、绿电园区等，鼓励其实现100%绿色电力消费。将绿色电力消费信息纳入上市企业环境、社会和公司治理（ESG）报告体系。 国家发展改革委等部门关于促进可再生能源 绿色电力证书市场高质量发展的意见 发改能源〔2025〕262号 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、能源局、工业和信息化主管部门、商务主管部门、数据管理部门，国家能源局各派出机构，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司，有关中央企业，北京、广州、内蒙古电力交易中心，水电水利规划设计总院、电力规划设计总院： 加快推进可再生能源绿色电力证书（以下简称绿证）市场建设，是以更大力度推动可再生能源高质量发展的关键举措，是健全绿色低碳发展机制的重要内容，是经济社会发展全面绿色转型的内在要求。为贯彻落实《中华人民共和国能源法》有关规定，加快建立绿色能源消费促进机制，推动绿证市场高质量发展，进一步提升全社会绿色电力消费水平，提出以下意见。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，大力培育绿证市场，激发绿色电力消费需求，引导绿证价格合理体现绿色电力环境价值，加快形成绿色生产方式和生活方式。 到2027年，绿证市场交易制度基本完善，强制消费与自愿消费相结合的绿色电力消费机制更加健全，绿色电力消费核算、认证、标识等制度基本建立，绿证与其他机制衔接更加顺畅，绿证市场潜力加快释放，绿证国际应用稳步推进，实现全国范围内绿证畅通流动。到2030年，绿证市场制度体系进一步健全，全社会自主消费绿色电力需求显著提升，绿证市场高效有序运行，绿证国际应用有效实现，绿色电力环境价值合理体现，有力支撑可再生能源高质量发展，助力经济社会发展全面绿色转型。 二、稳定绿证市场供给 （一）及时自动核发绿证。加快可再生能源发电项目建档立卡，原则上当月完成上个月并网项目建档立卡。强化国家绿证核发交易系统功能技术支撑，依据电网企业和电力交易机构提供的已建档立卡可再生能源发电项目月度结算电量，逐月统一批量自动核发绿证，原则上当月完成上个月电量对应绿证核发。 （二）提升绿色电力交易规模。加快提升以绿色电力和对应绿色电力环境价值为标的物的绿色电力交易规模，稳步推动风电（含分散式风电和海上风电）、太阳能发电（含分布式光伏发电和光热发电），以及生物质发电、地热能发电、海洋能发电等可再生能源发电项目参与绿色电力交易。 （三）健全绿证核销机制。完善绿证全生命周期闭环管理，规范绿证核销机制。对已声明完成绿色电力消费的绿证，依据绿色电力消费认证凭证或其他声明材料予以核销；对未交易或已交易但未声明完成绿色电力消费的绿证，超过有效期后自动予以核销；对申请中国核证自愿减排量（CCER）的深远海海上风电、光热发电项目，在完成减排量核查和登记后，对减排量对应的绿证予以核销。 （四）支持绿证跨省流通。推动绿证在全国范围内合理流通，各地区不得以任何方式限制绿证交易区域。支持发用双方自主参与绿证交易或绿色电力交易，推动绿证在更大范围内优化配置。 三、激发绿证消费需求 （五）明确绿证强制消费要求。依法稳步推进绿证强制消费，逐步提高绿色电力消费比例并使用绿证核算。加快提升钢铁、有色、建材、石化、化工等行业企业和数据中心，以及其他重点用能单位和行业的绿色电力消费比例，到2030年原则上不低于全国可再生能源电力总量消纳责任权重平均水平；国家枢纽节点新建数据中心绿色电力消费比例在80%基础上进一步提升。在有条件的地区分类分档打造一批高比例消费绿色电力的绿电工厂、绿电园区等，鼓励其实现100%绿色电力消费。将绿色电力消费信息纳入上市企业环境、社会和公司治理（ESG）报告体系。 （六）健全绿证自愿消费机制。鼓励相关用能单位在强制绿色电力消费比例之上，进一步提升绿色电力消费比例。发挥政府部门、事业单位、国有企业引领作用，稳步提升绿色电力消费水平。鼓励企业主动披露绿色电力消费情况。鼓励行业龙头企业、跨国公司及其产业链企业、外向型企业打造绿色产业链供应链，逐年提高绿色电力消费比例，协同推进企业绿色转型。建设一批高比例消费绿色电力的绿电建筑、绿电社区。推广绿色充电桩，支持新能源汽车充绿电。鼓励居民消费绿色电力，推动电网企业、绿证交易平台等机构为居民购买绿证提供更便利服务，将绿色电力消费纳入绿色家庭、绿色出行等评价指标。研究建立以绿证为基础的绿色电力消费分档分级标识。 （七）完善金融财政相关支持政策。加大绿色金融对企业、产品和活动等开展绿色电力消费的支持力度，强化绿色信贷支持。将绿色电力消费要求纳入绿色产品评价标准，研究制定政府采购支持绿色产品政策。 四、完善绿证交易机制 （八）健全绿证市场价格机制。健全绿证价格形成机制，加强绿证价格监测，研究建立绿证价格指数，引导绿证价格在合理水平运行。参考绿证单独交易价格，合理形成绿色电力交易中的绿证价格。 （九）优化绿证交易机制。完善全国统一的绿证交易体系，强化绿证交易平台建设。推动发用双方签订绿证中长期购买协议。支持代理机构参与分布式新能源发电项目绿证核发和交易。加快设立省级绿证账户，完善电网代理购电相应存量水电绿证的划转机制。 （十）完善绿色电力交易机制。推进多年、年度、月度以及月内绿色电力交易机制建设，鼓励发用双方签订多年期购买协议。鼓励各地通过绿色电力交易形式落实国家能源战略、规划，有效扩大跨省跨区供给。鼓励具备条件的地区结合分布式新能源资源禀赋和用户实际需求，推动分布式新能源就近聚合参与绿色电力交易。 五、拓展绿证应用场景 （十一）加快绿证标准体系建设。研究绿证相关标准体系，编制绿色电力消费标准目录，按照急用先行原则，加快各类标准制定工作。推动绿证与重点行业企业碳排放核算和重点产品碳足迹核算标准有效衔接。 （十二）建立绿色电力消费核算机制。建立基于绿证的绿色电力消费核算机制，制定绿色电力消费核算规范，明确绿色电力消费核算流程和核算方法。开展绿色电力消费核算服务，为企业提供权威的绿色电力消费清单。完善绿色电力消费统计排名维度和层级。 （十三）开展绿色电力消费认证。制定绿色电力消费认证相关技术标准、规则、标识，建立符合我国国情的绿色电力消费认证机制，鼓励第三方认证机构开展面向不同行业和领域的绿色电力消费认证，推进认证结果在相关领域的采信和应用。鼓励相关主体积极使用绿色电力消费标识，提高其品牌形象和市场竞争力。 （十四）推动绿证与其他机制有效衔接。推动将可再生能源电力消纳责任权重压实至重点用能单位，使用绿证用于权重核算。逐步扩大绿色电力消费比例要求的行业企业范围并使用绿证核算。推动将绿色电力消费要求纳入重点用能和碳排放单位节能降碳管理办法。加强绿证与碳排放核算衔接，强化绿证在重点产品碳足迹核算和产品碳标识中的应用。 六、推动绿证应用走出去 （十五）推动绿证标准国际化。坚持“引进来”和“走出去”相结合，统筹做好国际标准和国内标准编制。推动我国绿色电力消费标准用于国际绿色电力消费核算与认证，提升标准的权威性和认可度。加快绿色电力消费国际标准编制，推动我国绿色电力消费标准转化为国际标准。做好通用核算方法和标准国际推广工作。 （十六）加强国际合作交流。在政府间机制性对话中将绿证作为重要议题，支持各类机构及企业针对绿色电力消费的标准制定、认证对接、核算应用等工作与国际社会开展务实交流与合作，引导贸易伙伴认可中国绿证。与国际组织做好沟通交流，加大宣介力度，推动扩大中国绿证使用场景。培育具有国际影响力的绿色电力消费认证机构，鼓励行业成立绿色电力消费倡议国际组织，提升绿证对用能企业覆盖面和影响力，增强企业绿色竞争力。 （十七）强化政策宣介服务。灵活多样开展绿证政策宣贯活动，推动形成主动消费绿色电力的良好氛围。鼓励开展宣贯会、洽谈会等促进绿证交易的活动。鼓励各地，特别是京津冀、长三角、粤港澳大湾区等绿证需求较多的地区，探索设立绿证绿电服务中心，更好满足绿色电力消费需求。 国家能源局会同相关部门开展绿证市场监测，加强绿证与其他机制的统筹衔接，共同推动绿证市场建设，营造消费绿色电力良好氛围。绿证核发机构和各绿证交易平台要认真落实主体责任，高效规范做好绿证核发和交易。各省级能源主管部门会同相关部门，组织相关用能单位落实好绿色电力消费比例目标要求。国家能源局各派出机构做好辖区内绿证市场监管。 国家发展改革委 国 家 能 源 局 工业和信息化部 商务部 国 家 数 据 局 2025年3月6日