今日下午3时，十四届全国人大四次会议举行经济主题记者会，邀请国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。 国家发改委主任郑栅洁： 预计今年GDP增量超过6万亿元 国家发改委主任郑栅洁在记者会上表示，预计今年GDP增量超过6万亿元，为稳就业、惠民生、防风险提供有力支撑。 安排更多的政策和资金 更好地释放消费潜力 郑栅洁表示，加力建设强大的国内市场，重点在消费和投资，消费方面实施“两新”政策，将实施提振消费的专项行动，安排更多的政策和资金，更好地释放消费潜力。 预计“十五五”时期服务业规模将突破100万亿元 郑栅洁表示，将会同有关部门出台一系列扩能提质举措，充分挖掘服务业高质量发展潜力，“十五五”时期，预计服务业规模将突破100万亿元。 推进“十五五”规划109项重大工程和项目 开展一批扩大有效投资行动 郑栅洁表示，消费方面，我们将继续实施“两新”政策，深入实施提振消费专项行动，推出稳岗扩容提质行动、服务业扩能提质行动等新举措，安排更多政策和资金，更好释放消费潜力。投资方面，我们将坚持投资于物和投资于人紧密结合融合，统筹资源力量，继续推动“两重”建设等工作。在主体上，进一步增加政府投资规模，激发民间投资活力，推动国企民企共同发力。在投向上，推进“十五五”规划109项重大工程和项目，开展一批扩大有效投资行动。比如，我们将推进“六张网”和重点领域建设，不断改善大家的生产条件和生活环境。“五张网”就是水网、电网、算力网、新型通信网、城市地下管网，物流网，六大重点领域包括综合立体交通设施，消费、低空、“人工智能+”、教育医疗等基础设施和公共服务设施，今年这些方面的投资将超过7万亿元。 北斗产业规模五年内有望突破1万亿元 郑栅洁表示，将继续实施北斗规模应用工程，推动北斗产业规模五年内突破1万亿元。 “十五五”末人工智能相关产业规模将增长到10万亿元以上 郑栅洁表示，将深化“人工智能+”行动，“十五五”末人工智能相关产业规模将增长到10万亿元以上。 将设立国家级并购基金 郑栅洁表示，今年将会同财政部、人民银行等部门设立国家级并购基金，进一步畅通创业投资退出渠道，提高创业资本周转效率，预计会引导撬动各类资金规模超过1万亿元。 今年加力提升宏观经济的调控效率 重力度也重协同 郑栅洁表示，今年是“十五五”开局，开局事关全局，要实现预期目标，重点从四个方面来加力。一是加力提升宏观经济的调控效率，坚持稳中求进、提质增效，重力度也重协同。重力度，就是继续实施更加积极有为的宏观政策，加大逆周期和跨周期调节力度。重协同，就是发挥存量和增量政策的集成效应，宏观政策和改革举措的叠加效应，强化财政、货币、产业、投资、就业、消费、价格、区域等方方面面的协同，打好政策组合拳。 完善市场准入制度 让不合理的限制越来越少 郑栅洁表示，加力打通经济社会发展的卡点堵点。我们将深化改革、健全法制，依法依规让群众和企业切实感受到“3个越来越少”。持续清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的规定、做法，让壁垒越来越少。完善市场准入制度，促进商品服务和资源要素在更大范围内自由流动、优化配置，让不合理的限制越来越少。 应对学龄人口三个排浪式达峰 “十五五”规划将普通高中建设和优质本科扩容作为重点任务 郑栅洁表示，我国人口总体上已经由增量发展向减量发展、高质量发展阶段，呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等明显特征，需要相应优化公共资源配置。以教育为例，我国初中、高中、高等教育三个阶段的学龄人口将分别于2026年、2029年、2032年达峰，应对这三个排浪式达峰，“十五五”规划纲要草案将普通高中建设和优质本科扩容作为重点任务，针对性回应和解决现实问题。 “十五五”规划纲要草案中民生福祉类指标占比最高 郑栅洁表示，五年规划既是国事也是家事，“十五五”规划纲要草案主要指标中，民生福祉类指标占比最高，分别从就业、收入、教育、医疗、养老、托育、预期寿命等方面设置7个指标，引导民生保障向好向优不断升级。 集成电路、航空航天、生物医药等六大新兴支柱产业相关产值到2030年有望扩大到十万亿元以上 郑栅洁表示，集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人在内的六大新兴支柱产业，相关产值在2025年已接近6万亿元，到2030年有望再翻一番甚至更多，扩大到十万亿元以上。 预计未来5年传统产业将有新增10万亿以上的广阔市场 郑栅洁表示，将持续做大做强传统产业，推动重点产业提质升级，预计未来5年，传统产业将有新增10万亿以上的广阔市场。 在集成电路、卫星互联网、国产大飞机、全国一体化算力网等领域 建设一批长链条、大体量重大项目 投资规模都在千亿级甚至万亿级 郑栅洁表示，存量方面，我们将持续做大做强传统产业，推动重点产业提质升级，预计未来5年，传统产业将新增十万亿以上的广阔市场，这些同样是发展动能的重要来源。接下来，针对高成长性行业，我们将突出做好三方面工作。 首先，突出长远布局。在集成电路、卫星互联网、国产大飞机、全国一体化算力网等领域，建设一批长链条、大体量的重大项目，投资规模都在千亿级甚至万亿级，铸就一批打基础、利长远的“国之重器”。 其次，突出要素保障。去年，在这里也是3月6日，我向大家介绍了国家创业投资引导基金。我们会同财政部、证监会、金融监管总局等部门，和北京、上海、广东等地强力推进，目前国家创投引导基金和3只区域基金都已经开张运作，惠及多个领域一大批初创企业。今年，我刚才也介绍了，将设立国家级并购基金，推动解决创业投资“退出难”问题；同时，支持开展并购重组，推动解决内卷式竞争问题。 最后，突出改革协同。既注重项目资金“硬投入”，也注重体制机制“软建设”。比如，我们将推动软件开发、数据加工等无形资产可“入账”、能“变现”，更好体现智力价值、形成正向激励。再比如，场景是从技术突破到产业应用的关键一环，我们将加大改革力度，实施新技术、新产品、新场景大规模应用示范行动，今年在国家层面推出10个左右重点领域综合性开放场景，在现代农业、养老服务等领域，确定100个左右具有引领带动作用的标志性场景项目，助推产业创新发展。 支持开展并购重组 推动解决“内卷式”竞争问题 郑栅洁表示，设立国家级并购基金，推动解决投资“退出难”问题；同时，支持开展并购重组，推动解决“内卷式”竞争问题。 今年推出10个左右的重点领域综合性开放场景 助推产业创新发展 郑栅洁表示，将加大改革力度，实施新技术、新产品、新场景、大规模的应用示范行动。今年在国家层面推出10个左右重点领域综合性开放场景，在现代农业、养老服务等领域，确定100个左右具有引领带动作用的标志性场景项目，助推产业创新发展。 谈无人机给长江货轮送外卖 郑栅洁表示，无人机给长江上的货轮送外卖这样的新场景会不断地涌现。 “十五五”时期将实施一批投资万亿级以上的能源重大工程 郑栅洁表示，“十五五”时期将从长远布局考虑，实施一批战略性工程。比如，推进雅鲁藏布江下游水电、“沙戈荒”新能源基地、海上风电基地等一系列投资万亿级以上的能源重大工程。还将推进三峡水运新通道等一系列交通重大工程，基本建成“八纵八横”高速铁路主通道和国家高速公路网。 从未来发展考虑 将推进人工智能超大规模智算集群、卫星互联网、可控核聚变等一系列重大工程和项目 郑栅洁表示，从未来发展考虑，推进一批引领性的未来产业工程。比如，推进人工智能超大规模智算集群、卫星互联网、可控核聚变等一系列重大工程和项目。 “十五五”时期力争将社区养老服务机构和设施覆盖率提高到70%以上 郑栅洁表示，针对失能失智老人的照护需求，“十五五”时期将支持养老机构设备更新，改造提升2000个公办养老机构，力争将养老机构护理型床位占比提高到73%以上。针对居家养老需求，补齐老旧小区养老服务设施短板，推广助餐、助医、助急等社区服务，力争将社区养老服务机构和设施覆盖率提高到70%以上。 “十五五”时期支持“双一流”高校本科扩招10万人以上 郑栅洁表示，“十五五”时期，普通高中要扩大供给，新建、改扩建1000所普通高中，增加学位200万个以上。高等教育要提质升级，支持“双一流”高校本科扩招10万人以上。 “十五五”时期制造业、服务业预计每年将创造超过1000万个就业岗位 郑栅洁表示，“十五五”时期我国制造业、服务业将有40万亿元以上的增长空间，预计每年将创造超过1000万个就业岗位。 财政部部长蓝佛安： 今年财政资金规模安排三方面创“新高” 财政部部长蓝佛安在记者会上表示，在财政资金规模安排上，今年三个方面创了“新高”。一是支出总量创新高，首次超过30万亿元。二是新增政府债券规模创新高，达到11.89万亿元，为近年来力度最大。三是中央对地方转移支付创新高，地方财政保障能力进一步增强。中央对地方转移支付总量达10.42万亿元，连续4年超10万亿元。 2026年财政政策继续坚持更加积极的基调 蓝佛安表示，这些年按照党中央的决策部署，财政政策始终坚持积极的取向。去年我们首次实施更加积极的财政政策，宏观调控进一步加力。今年继续坚持更加积极的基调，在去年总量扩张的基础上保持力度不减。这一安排充分考虑了当前国内外形势深刻复杂的变化，也兼顾逆周期和跨周期调节需要，又能促进结构继续优化，增强经济发展的韧性，为“十五五”开好局、起好步提供坚实支撑。 更加积极的财政政策力度给足 蓝佛安表示，更加积极的财政政策，概括起来，既体现在资金的规模上，政策力度给足；更体现在强化政策的协同上，效应进一步放大。 今年教育、卫生健康等财政支出将超12.4万亿元 蓝佛安表示，将把更多资金用在高质量发展的重点领域和关键环节。今年，全国科学技术支出安排近1.3万亿元，增长7.1%；教育、社会保障和就业、卫生健康、住房保障4项支出合计超12.4万亿元。 创新设立财政金融协同促内需政策工具 抓住居民消费、民间投资两个关键 蓝佛安表示，今年创新设立了财政金融协同促内需的政策工具，就是抓住居民消费、民间投资两个关键，设计出一套机制，发挥财政、金融、产业等多个政策的各自优势，有机结合、协调联动，带动金融活水和大规模社会资金流向消费和实体经济，进一步放大财政资金的乘数效应。 中央财政安排1000亿元支持财政金融协同促内需 蓝佛安表示，今年中央财政专门安排1000亿元，推出财政金融协同促内需一揽子6项政策，4项定向支持民间投资、2项支持居民消费。 千亿级财政金融协同促内需专项资金可惠及万亿级信贷 蓝佛安表示，内需为主导、内部可循环，这是大国经济的独特优势。当前我国经济总体向新向优，但是供强需弱的矛盾依然突出，居民消费活力不足，民间投资增长偏弱，为破解这一问题，今年中央财政专门安排1000亿元，推出财政金融协同促内需一揽子政策，形成财政传导、金融放大，市场运作的传导链条，撬动更大规模社会资源流向扩内需重点领域，叠加今年2500亿元消费品以旧换新政策，力度大于去年。初步匡算，千亿级的财政资金可支持惠及万亿级的信贷，实现“四两拨千斤”的效果。 谈消费贷款贴息：只要实实在在地消费了 财政都给一个百分点的贷款贴息 蓝佛安表示，初步估算，千亿级的财政资金可以支持汇集万亿级的信贷，实现四两拨千斤的效果。他指出，赋予消费者更多的选择权。对去年的个人消费贷款贴息政策，今年进行了优化升级，由政府配餐向消费者自主点菜转变。 中央本级“三公”经费压减7%以上 蓝佛安表示，全面落实党政机关过紧日子的要求，用党政机关的紧日子，换老百姓的好日子。今年，中央本级“三公”经费压减7%以上，会议、培训等经费压减10%；各地也从严从紧安排预算，其中20个省份节省资金超120亿元，腾挪出更多的钱保障重点领域和关键环节。 财政呈现紧平衡态势 必须更好地统筹生财、聚财、用财之道 蓝佛安表示，当前我国经济已经由高速增长转向高质量发展阶段，国内外环境也更趋复杂严峻。一方面财政收入增长承压，另一方面国家建设、民生保障等刚性支出需求不减，财政呈现紧平衡态势。同时，财政工作涵盖宏观调控、资源配置、监督管理等各个方面，必须更好地统筹生财、聚财、用财之道，在做优增量、盘活存量、优化结构上下更大功夫。 商务部部长王文涛： “十四五”时期我国消费市场规模按购买力平价换算世界第一 商务部部长王文涛在记者会上表示，“十四五”时期，我国消费市场规模稳居全球第二，以购买力平价换算，已经是世界第一。居民消费结构出现了一些趋势性的新变化。 马年春节假期线下实体消费增速近年来首次反超线上 王文涛表示，今年春节9天假期，线下消费热闹红火。春节期间线下实体消费增速反超线上，这是近年来首次。 “十四五”时期我国人均消费GDP从1万美元增至1.3万美元 王文涛表示，“十四五”时期，我国人均消费GDP从1万美元增至1.3万美元，居民消费呈现趋势性变化。传统消费从原来的短缺转变为优质、绿色低碳消费。从结构看，服务消费特别是体验式消费增长强劲，2022—2025年，我国服务零售额年均增长达10.4%。 深入实施提振消费专项行动 王文涛表示，商务部将坚持惠民生和促消费相结合，坚持政策和活动双轮驱动，深入实施提振消费专项行动，全力促消费扩内需。 推动增值电信、生物技术、外商独资医院等领域开放试点 王文涛表示，在服务消费领域，我们要推动对外开放和对内放开。以服务业为重点，扩大市场准入，推动增值电信、生物技术、外商独资医院等领域开放试点，清理国内服务领域的不合理限制措施，扩大优质服务供给。 我国网剧在全球市场营收占比达90% 王文涛表示，我国现在网剧在全球市场的营收占比达90%，APP下载量占全球80%，基本上我们国内看什么网剧，海外就看什么，只不过换了一下（形式）。 去年我国对美出口下降19.5% 但整体出口增长6.1% 王文涛表示，去年我国对美出口下降19.5%，但是按人民币计算，我国整体出口增长6.1%，一增一降是我国（外贸）多元化布局的结果。 去年我国出口“一增一降”是多元化布局的结果 王文涛表示，去年我国对美出口下降19.5%，但是按人民币计算，我国整体出口增长6.1%，一增一降是我国（外贸）多元化布局的结果。 统筹进口和出口 推动贸易平衡发展 王文涛表示，统筹进口和出口，推动贸易平衡发展。“出口和进口就像一辆车的两轮，如果能够平衡，车就开得平稳，走得更远。” 将推动医疗、健康等优质生活性服务进口 王文涛表示，今年商务部将统筹生产性服务和生活性服务，大力发展服务贸易。用好免签等政策，扩大旅行服务出口，挖掘文化、中医药、餐饮等服务出口潜力，推动医疗、健康等优质生活性服务进口。 感到每年外部环境没有“最”不确定、只有“更”不确定 王文涛表示，近期地缘冲突加剧，国际经贸秩序和全球产业、工业遭到冲击，应该说外部环境更加的不确定。每年都在说“不确定”，现在我感到每年（外部环境）没有“最”不确定、只有“更”不确定。今年我们还将围绕贸易强国建设“三大支柱”，也就是货物贸易、服务贸易和数字贸易。加强“四个统筹”，全力稳住外贸基本盘。 机器人成我国外贸新标签 王文涛在会上表示，我们一些高端智能、绿色低碳，包括机器人等等，已经成为我国外贸的一个新标签。 将出台离境退税2.0版等更多增量政策 王文涛表示，今年商务部将从办活动、出政策、优场景三个方面持续打造“购在中国”品牌。出政策方面，将出台商品消费扩容升级、离境退税2.0版等更多增量政策。 支持更多全球优质商品和服务进入中国 王文涛表示，狭义的“购在中国”是吸引更多的国际游客入境消费、观光购物，广义的“购在中国”是我国老百姓在国内能够购买到国外的优质产品，实现“在中国，购全球”。我们支持更多的全球优质商品和服务进入中国，我们是站在贸易伙伴的角度、从进出口平衡发展的角度，向各国发出了共享中国大市场机遇的诚挚邀约，这是扩大自主开放、共同做大合作“蛋糕”的主动作为。 西方不亮东方亮 任尔东西南北风 王文涛谈外贸时表示，西方不亮东方亮，没了北方有南方，千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。 中国人民银行行长潘功胜： 过去两个月在公开市场净投放中长期资金约2万亿元 中国人民银行行长潘功胜表示，过去两个月时间，在公开市场各项工具净投放中长期资金约2万亿元，总体看，社会融资条件处于宽松状态，金融总量合理增长。 今年将灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具 潘功胜表示，今年将灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具。 加强规范消减货币政策传导效果的市场行为 潘功胜表示，将根据经济金融形势的变化和宏观经济的运行情况，引导和调控好利率水平，促进社会综合融资成本低位运行，强化利率政策执行和监督，对于一些不合理的、容易消减货币政策传导效果的市场行为加强规范，要求银行向企业明确展示贷款的年化综合融资成本，规范融资中间费。 综合运用短、中、长期政策工具 保证市场的流动性充裕 潘功胜表示，2026年人民银行将实施适度宽松的货币政策，灵活高效地运用降准降息等多种货币政策工具，发挥增量和存量、货币政策和财政政策的集成协同效应。在数量上，将综合运用短、中、长期的政策工具，保证市场的流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长，同经济增长、价格水平的预期目标相匹配。 中国没有必要也无意通过汇率贬值获取贸易竞争优势 潘功胜表示，今年以来人民币对美元汇率有所升值，与我国经济持续向好、美元指数走弱、企业季节性结汇等都有关。目前人民币对美元双边的汇率水平处于这些年来的中值区间，中国没有必要也无意通过汇率贬值获取贸易竞争优势。 健全政策沟通机制 不断提高货币政策透明度 潘功胜表示，在传导机制方面，健全市场化利率形成、调控和传导机制，畅通由政策利率向市场基准利率，再到各种金融市场利率的传导，健全政策沟通机制，不断提高货币政策透明度。 未来货币政策将逐步淡化数量型中介目标 潘功胜表示，目前我国货币政策采用数量型和价格型调控并行的方式，未来将逐步淡化数量型中介目标，把金融总量更多作为观测性、参考性、预期性指标，为更好发挥利率调控的作用创造条件。 社会综合融资成本低位运行 新发放企业贷款和个人住房贷款利率处于历史低位 潘功胜在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上表示，总体看，社会融资条件处于宽松状态，金融总量合理增长，社会综合融资成本低位运行。1月，新发放企业贷款和个人住房贷款的加权平均利率分别为3.2%和3.1%，处于历史低位。 继续开展国债买卖操作 完善存款准备金制度 潘功胜表示，货币政策工具方面，将不断丰富货币政策工具箱，完善短中长期搭配的基础货币投放机制。发挥好公开市场7天期逆回购利率的政策利率作用，引导短期货币市场利率更好地围绕政策利率运行。继续开展国债买卖操作，完善存款准备金制度。聚焦重点、合理适度、有进有退，优化结构性货币政策工具体系。 潘功胜：实施好支持资本市场政策工具 支持中央汇金公司发挥类平准基金作用 潘功胜表示，在资本市场方面，人民银行将会同证监会实施好支持资本市场政策工具，支持中央汇金公司发挥类平准基金作用，增强资本市场的内在稳定性和合力。 利用宏观审慎和金融稳定政策工具及时弱化或阻断国际金融市场风险传染 潘功胜表示，国际金融市场的波动风险加剧，可能通过跨境资金流动、投资者预期等渠道，对我国的金融市场产生外溢影响。我们将密切关注、评估外部冲击的影响，利用宏观审慎和金融稳定政策工具，及时弱化或阻断风险的传染。 截至去年末，融资平台数量和债务规模与2023年初相比均下降超过70% 潘功胜表示，重点领域风险持续收敛，融资平台债务风险化解处置取得了重要的阶段性成效。截至去年末，与2023年初相比，融资平台数量和债务规模均下降超过70%。 2025年我国重点领域金融风险有序化解 中国股票市场在全球主要股市中表现较好 潘功胜表示，过去一年，总体来说，我国重点领域的金融风险有序化解，金融体系和金融市场运行平稳，主要表现在以下几个方面： ①目前我国金融机构整体健康。截至去年末，商业银行资本充足率15.5%，不良贷款率1.5%，拨备覆盖率205%；保险公司综合偿付能力充足率181%，均显著高于监管标准，风险抵御能力总体较强。 ②金融市场运行平稳。外汇市场方面，2025年人民币对美元双边汇率升值近4.5%，在世界主要经济体货币中大体处于中位水平。债券市场方面，债券收益率在合理区间波动，10年期国债收益率稳定在1.8%附近，企业发债成本保持较低水平。资本市场方面，2025年中国股票市场在全球主要股市中表现较好，香港H股也表现较好。 ③重点领域风险持续收敛。融资平台债务风险化解取得重要阶段性成效。截至2025年末，与2023年初相比，融资平台数量和债务规模均下降超过70%。人民银行支持配合金融监管部门和地方政府，综合运用在线修复、兼并重组、市场退出等方式，推动中小金融机构改革化险，高风险中小金融机构数量较峰值下降一半。同时，会同相关部门对非法集资、虚拟货币交易炒作、地下钱庄等非法金融活动保持高压打击态势。 在防范金融风险、维护金融稳定方面重点做好五个方面工作 潘功胜表示，人民银行将认真落实党的二十届四中全会精神和《政府工作报告》部署，在防范金融风险、维护金融稳定方面重点做好五个方面工作。 一是在宏观层面把握好经济增长、经济结构调整和金融风险防范之间的动态平衡，坚持推动经济高质量发展，从源头上促进金融稳定。 二是有序化解重点领域的风险。在化解融资平台债务风险方面，严肃财经纪律，继续推动地方政府统筹资金、资产、资源化解债务风险，剥离融资平台的政府融资功能，转型为市场化经营主体；引导金融机构通过债务重组，降低融资平台流动性风险和利息负担。在中小银行改革化险方面，健全具有硬约束的风险早期纠正机制和权责统一、激励约束相容的风险处置责任机制，支持配合金融监管部门和地方政府在市场化、法治化原则下稳妥化解重点金融机构风险，督促各方切实履行职责义务，严格防范风险外溢和道德风险，促进中小银行风险收敛。会同行业监管和公安等执法部门继续高压打击非法金融活动。 三是维护外汇市场、债券市场、资本市场等金融市场平稳运行。 四是防范外部冲击对我国的外溢影响。密切关注评估外部冲击的影响，运用宏观审慎和金融稳定政策工具，及时弱化或阻断风险传染。 五是健全金融稳定保障体系。提高金融风险监测、评估和预警能力。从宏观、逆周期和防传染的视角，加强对主要金融活动、系统重要性金融机构、金融市场和金融基础设施的宏观审慎管理。强化风险处置资源保障。 证监会主席吴清： 目前A股总市值超过110万亿元 证监会主席吴清在记者会上表示，目前A股总市值超过110万亿元，5400家上市公司营收额超过GDP的一半，沪深300成份股中战略性新兴产业占比达到45%，向新向优发展的动力不断集聚。 “十五五”期间完善中国特色稳市机制建设 吴清表示，“十五五”时期，将完善中国特色稳市机制建设，丰富跨周期逆周期调节的手段和机制，增强市场内在稳定性。 在持续狠抓上市公司真实性的基础上进一步提升可投性 吴清表示，在持续狠抓上市公司真实性的基础上，进一步提升可投性，完善激励约束机制，促进上市公司提升治理水平，加强分红回购，不断提升投资价值和投资者回报，活跃并购重组市场，促进资源高效配置，助力培育更多的世界一流企业。 股市风向标的作用更加凸显 吴清表示，总的来看，资本市场的规模、结构、质量都在实现新的跃升，市场韧性和抗风险能力也在明显增强，股市的风向标作用更加凸显，在稳就业、稳企业、稳市场、稳预期的过程当中，发挥着日益重要的功能。 围绕深化投融资综合改革 进一步完善资本市场基础制度 吴清表示，将围绕深化投融资综合改革，进一步完善资本市场基础制度，积极发展多元股权融资，拓展私募股权和创投基金多重的退出渠道。更加精准有效的服务新质生产力，稳步发展期货和衍生品市场，更好满足企业、居民的风险管理需求。 精准有力打击财务造假、操纵市场、内幕交易等恶性违法行为 吴清表示，精准有力打击财务造假、操纵市场、内幕交易等恶性违法行为，持续完善投资者合法权益保护体系，有效提升投资者获得感。 中国资产吸引力明显提高 吴清表示，当前，国际投资者资产配置多元化的需求日益增强，中国资产吸引力明显提高，证监会将以打造一流市场化、法治化、国际化营商环境为抓手，以提升跨境投融资便利服务为方向，进一步推动市场、产品、服务、机构方面的双向开放迈上新的台阶。 监管执法和投资者保护是核心职能 不能削弱、只能加强 吴清表示，监管执法和投资者保护更加有力、更加有效，是证监会的核心职能，不能削弱，只能加强，将坚持依法治市，推动健全资本市场法律制度体系，始终在法治化轨道上推进市场改革发展。 持续提高开放条件下的监管和风险防控能力 吴清表示，证监会将以打造一流市场化、法治化、国际化营商环境为抓手，以提升跨境投融资便利度为方向，进一步推动市场、产品、服务、机构等方面的双向开放迈上新台阶，营造更加透明稳定可预期的市场环境。同时深入参与国际金融治理改革，加强跨境监管执法合作，持续提高开放条件下的监管和风险防控能力。 A股市场的科技叙事逻辑更加清晰和具象化 吴清表示，近年来，一批创新企业高效完成IPO和并购重组，A股市场的科技叙事逻辑更加清晰和具象化。这背后是经济高质量发展带来的机遇和经济高质量发展的韧性。 将在创业板增设一套更加精准包容的上市标准 吴清表示，将在创业板增设一套更加精准、更为包容的上市标准。积极支持新型消费、现代服务业等优质创新创业企业在创业板发行上市。 深化创业板改革的总体方案已基本成型 将进一步完善以后择机发布 吴清表示，目前，深化创业板改革的总体方案已经基本成型，将进一步完善以后择机发布。 优化再融资机制 推出储架发行 吴清表示，优化再融资机制，将进一步在制度规则层面，优化再融资注册机制。进一步提升制度规则的包容性、适应性，包括优化战略投资者认定标准，建立社保、保险、公积金等与中长期资金参与，推出储架发行，引导理性融资、有效融资，完善锁价定增机制，推动股票定增价格向市场价格靠拢，更好地平衡上市公司与投资者之间的利益关系，进一步优化再融资简易程序等。 进一步突出再融资“扶优扶科”导向 将现行科创板、创业板的轻资产、高研发投入认定标准进一步拓展到主板市场 吴清表示，进一步突出“扶优扶科”导向，对于治理和经营规范、市场认可度高的优质上市公司，大幅的提升审核效率，将现行的科创板、创业板的轻资产、高研发投入的认定标准，进一步拓展到主板市场。 严惩忽悠式再融资、违规变更募集资金用途 吴清表示，进一步加强再融资监管，强化预案披露、申报受理、审核注册到募集资金使用的全过程监管，加大执法力度，依法严惩忽悠式的再融资、违规变更募集资金用途等违规行为。 对符合条件的创业板企业实施IPO预先审阅 吴清表示，在创业板改革中，将科创板改革的有益经验复制推广到创业板，重点是：在创业板推出对符合条件的优质创新企业，特别是在关键核心技术上有突破的企业实施IPO预先审阅，允许符合条件的在审企业面向老股东增资扩股，优化新股发行定价等。 把好发行上市的入口关 严防“带病申报”“一哄而上” 吴清表示，将坚持循序渐进，质量优先，把好发行上市的入口关，压实中介机构责任，严防“带病申报”“一哄而上”，促进投融资协调发展，实现深化改革，提升功能与稳定市场良性互动。 资本市场支持科技创新的包容性改革是不断前行、逐步探索的过程 希望市场各方能给予更多的理解包容 吴清表示，科技创新投入高、周期长、风险大，企业成功往往是厚积薄发，大浪淘沙，资本市场支持科技创新的包容性改革同样也是一个不断前行，逐步探索的过程，希望市场各方能给予更多的理解包容，共同创造鼓励创新、激励成功、宽容失败的良好氛围。 市场回暖向好的态势不断巩固 吴清表示，近年来，中国特色的稳市机制建设和中长期资金入市都取得重要突破，市场回暖向好的态势不断巩固。 新“国九条”发布以来上市公司分红5.23万亿元 创历史新高 吴清表示，新“国九条”发布以来，上市公司累计分红5.23万亿元，创历史新高，同时88家公司平稳退市。 牢牢把握防风险、强监管、促高质量发展工作主线 吴清表示，实践证明，在防风险、强监管基础上促高质量发展是完全正确的，没有有力有序的防风险监管，就没有当前市场平稳健康发展的良好局面。新的一年，我们将继续牢牢把握防风险、强监管、促高质量发展工作主线，更好地统筹发展和安全，坚持依法从严、固本强基，努力增强投资者、市场各方的信任和信心。 推动出台上市公司监管条例 切实加强保荐代表人监管 吴清表示，推动出台上市公司监管条例，抓紧落地新修订的上市公司治理准则，切实加强保荐代表人监管，加快建设财务造假线索发现中心和第三方配合造假监测预警机制。 着力强化对新型业务的监管 深化细化高频量化交易监管 吴清表示，着力强化对新型业务的监管。总的考虑是趋利避害、规范发展、有效监管、严控风险，主要措施有突出公平性原则，深化细化高频量化交易的监管，出台衍生品交易监管办法，支持合法合规风险管理活动，依规则限制过度投资。 多措并举提升财务造假综合惩防效能 破除财务造假生态圈 吴清表示，去年16家上市公司因为严重造假而退市，证监会将进一步严肃市场纪律，多措并举提升财务造假综合惩防效能，推出上市公司监管条例，抓紧落地新修订的上市公司治理准则，严惩造假，进一步加大对财务造假行为的查处力度，对第三方配合造假强化一体打击，严格落实造假公司强制退市要求，破除财务造假生态圈。 严厉打击私募基金违规募集侵占、挪用、自融自用的利益输送等一些违法违规行为 吴清表示，完善私募基金“1+N+X”制度体系，健全准入、募集、托管、信披等制度规则，严厉打击违规募集侵占、挪用、自融自用的利益输送等一些违法违规行为，推动行业在规范中发展，在发展中提升。 严查严处蹭热点、炒概念、搞操纵等行为 吴清表示，着力扎牢织密投资者权益保护的安全网，推动畅通投资者维权救济渠道，健全多元化争议解决路径，促进更多代表人诉讼和先行赔付等民事赔偿典型案例的落地，规范上市公司及大股东实控人和各类中介机构的行为，依法严查严处蹭热点、炒概念、搞操纵等侵害投资者利益的行为，让市场真切地感受到公平正义。 吴清：巩固加强战略性力量储备和稳市机制建设 全力维护市场稳定运行 吴清表示，全方位加强市场风险监测，高度关注风险的跨市场、跨期限、跨境传导，巩固加强战略性力量储备和稳市机制建设，进一步健全中长期资金入市机制，动态完善应对外部输入性风险的政策工具箱，全力维护市场稳定运行。

作为“十五五”开局之年的关键政策蓝图，政府工作报告引发资本市场高度关注，哪些提法至关重要？又释放了怎样的信号？再有10位首席经济学家带来了最新解读。 财联社采访并梳理了中信建投黄文涛、华泰证券易峘、广发证券郭磊、财通证券孙彬彬、银河证券章俊、华创证券张瑜、申万宏源赵伟、中邮证券黄付生、国盛证券熊园、国金证券宋雪涛的观点发现，各方对4.5%-5%的经济增长目标达成共识，认为政策既立足当下稳增长，又着眼长远谋转型，财政货币政策协同发力，科技创新、内需扩容、绿色转型成为三大核心主线，人民币资产与资本市场长期向好态势明确。 需要关注到，未来1-2个月将进入政策观察窗口期，也有五大关注点。一是两会期间总书记下团组讲话、各类发布会及“部长通道”释放的政策信号；二是2月社会融资、1-2月宏观经济等核心数据的发布情况；三是各部委、各地方对两会精神的学习落实推进；四是地方层面各项政策的落地执行节奏；五是《十五五规划纲要》全文的正式发布。 观点一：如何看待GDP增长目标？ 整体来看，首席经济学家认可2026年GDP增长目标从“5%左右”下调至“4.5%-5%”的合理性，认为这一调整既贴合经济转型实际，又为调结构、防风险预留了空间。 中信建投黄文涛，从今年经济增长目标看，与近几年“5%左右”的增长目标相比，2026年的表述更加务实稳健，与“稳中求进”的总基调相呼应，强调区间管理和争取更好结果，既保留了增长导向，也把政策重心进一步转向结构优化和风险化解，本质上是中国在告别传统要素驱动增长模式，向创新驱动和全要素生产率提升模式转型过程中的一次主动调控。 广发证券郭磊也强调，作为“十五五”首年，目标下调释放了更加重视增长质量的信号，与远景目标隐含的增速要求相匹配。银河证券章俊则认为，灵活区间化安排有助于缓解供强需弱格局，对改善物价低位运行、推动需求回暖形成支撑。 在物价目标上，各方一致关注到CPI目标维持2%左右，且政策明确要推动价格总水平由负转正。华创证券张瑜提到，赤字率隐含的名义GDP增速约5.04%，较去年预期有所回升，有望实现名义增速回升。华泰证券易峘表示，名义增长回升是今年经济总量目标的重要亮点，将为企业盈利改善提供支撑。 观点二：财政货币有何政策侧重点？ 对于宏观政策组合，首席经济学家们普遍认为财政政策延续积极取向，货币政策保持适度宽松，二者协同发力特征显著，但在具体力度与侧重点上存在细微分歧。 财政政策方面，共识集中在“总量稳中有增、结构持续优化”。中信建投证券黄文涛介绍，赤字率维持4%，赤字规模达5.89万亿元，一般公共预算支出首次突破30万亿元，超长期特别国债与专项债规模均保持高位。 分歧主要体现在对广义赤字率的解读。华创证券张瑜认为，广义赤字率从2025年的9.0%左右降至8.5%，债务扩张有所放缓；而华泰证券易峘则强调，剔除化债等资金后，可用于支出的广义财政净融资规模同比多增2300亿元，仍对总需求形成边际支撑。财通证券孙彬彬补充，财政政策在1.3万亿特别国债和4.4万亿专项债之外，额外安排3000亿商业银行补资本和8000亿新型政策性金融工具，结构优化特征明显。 货币政策方面，“适度宽松、注重协同”成为共识。银河证券章俊提到，政策明确“灵活高效运用降准降息”，预计3月可能落地50BP降准，全年或有1次10-20BP降息；国金证券宋雪涛认为，从空间上看，降准、降息仍有一定余地，但幅度可能相对温和，预计年内降准1-2次、降息10BP。节奏上，降准短期迫切性有限，降息时点存在预期差博弈空间；国盛证券熊园则认为，在常规货币政策空间收窄、银行息差等约束下，央行总量宽松会更加谨慎，基本面是核心考量，结构性宽松的优先级可能进一步提升。 华泰证券易峘强调，货币政策与财政政策的协同性增强，1000亿元财政金融协同促内需专项资金的设立，正是这种协同的具体体现。 观点三：长期投资主线是什么？ 科技创新与产业升级是较为共识的长期投资主线，各方一致认为政策对新兴产业与未来产业的布局全面且深入，将为相关领域带来长期红利。 新兴产业与未来产业布局成为关注焦点。财通证券孙彬彬指出，政策明确大力发展集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业，加强未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业布局，契合新质生产力发展要求。 华创证券张瑜提到，新动能行业范围进一步扩大，较2025年新增集成电路、未来能源、脑机接口等领域，且国际科技创新中心建设范围拓展至京津冀和长三角四省市。中邮证券黄付生认为，“人工智能+”从技术突破走向行业赋能，国产算力、垂直领域AI应用将成为核心抓手。 传统产业升级同样受到重视。申万宏源证券赵伟表示，“优化提升传统产业”被置于现代化产业体系首位，通过智能化、绿色化改造巩固全球竞争力。银河证券章俊介绍，政策安排新一轮重点产业链高质量发展行动，推动传统产业提质降本降碳，培育现代化建筑产业链。 对于产业政策的落地效果，中信建投证券黄文涛较为乐观，认为“十五五”期间全社会研发经费投入年均增长7%以上，数字经济核心产业增加值占比将提升至12.5%，为产业升级提供持续动力。 观点四：资本市场改革有何看点？ 资本市场领域，首经认为相关政策调整将带来长期结构性机遇。 资本市场改革方面，“投融资平衡、培育耐心资本”成为关键词。中邮证券黄付生表示，这意味着资本市场正迎来深刻逻辑变革，从单一融资功能向投融资协同发展新生态转型，成为国家发展战略在金融领域的重要落地抓手。资本市场不再仅是企业融资通道，更要通过持续回报形成“资金流入—资产增值—再投资”良性循环。 中信建投证券黄文涛提到，提高直接融资比重将打通创投资金链路，为“专精特新”企业提供更充足的融资支持。财通证券孙彬彬则认为，资本市场改革将稳定市场信心，提振预期，看好人民币资产包括股市、债市和汇市的稳健向好态势。 观点五：内需、消费如何扩容与提振？ 扩大内需作为战略基点，成为关注的重点，消费与投资领域的政策创新均被寄予厚望，各方对政策效果的预期较为乐观。 消费政策方面，“从直接补贴到机制优化”的转变获得普遍认可。广发证券郭磊提到，政策还涵盖低收入群体增收、春秋假推广、康养消费释放、入境消费优化等多个维度，形成组合效应。 中邮证券黄付生提到，人口老龄化背景下，养老金融、银发经济获政策支持，康复医疗、适老化改造、智慧养老成为重点方向。华创证券张瑜数据显示，2025年居民人均服务消费增速高于商品消费，政策对服务消费的支持符合消费演变规律。财通证券孙彬彬则强调，初婚初育家庭住房保障政策既能鼓励婚育，又能降低生活成本、促进消费，还能助力地产去库存，一举多得。 在扩大内需方面，国金证券宋雪涛认为，扩大内需更加侧重于“长短兼顾”。报告明确要“激发居民消费内生动力和促消费政策并举”。其中，激发居民消费内生动力是长期目标，关键是解决城乡居民持久收入增长问题，通过制定实施城乡居民增收计划，在促进低收入群体增收、增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批务实举措。 投资领域的共识集中在“基建托底、新领域发力”。多位首席指出，8000亿新型政策性金融工具较去年增加3000亿，将有效撬动社会资本。广发证券郭磊表示，中央预算内投资7550亿元，8000亿超长期特别国债资金用于“两重”建设，专项债向项目准备充分地区倾斜，有望推动投资止跌回稳。 华创证券张瑜测算，今年用于投资的资金安排约9.75万亿，同比增长1.2%，基建有望温和回升。申万宏源证券赵伟补充，投资将聚焦新质生产力、新型城镇化等领域，重大标志性工程项目与民间投资激活并重，优化投资结构。 观点六：民生如何精准发力？ 除核心经济政策外，首席经济学家们特别关注到风险防控、区域发展、民生保障等领域的政策部署，认为这些举措将为经济高质量发展筑牢底线。 风险防控方面，房地产与地方债务是关注重点。国盛证券熊园称，今年更加着力稳定房地产市场，重点转向去库存与供给结构优化。银河证券章俊提到，政策新增“探索多渠道盘活存量商品房”表述，短期核心目标是去库存、稳房价。 地方债务方面，申万宏源证券赵伟提到，政策强调遏制违规新增隐性债务，优化债务监测考核指标，将融资平台经营性债务纳入化解范围。财通证券孙彬彬指出，中小金融机构减量提质成为防风险重点，通过优化布局、提升治理能力、完善风险处置机制，筑牢金融安全底线。 区域发展方面，长江中游城市群成为新亮点。广发证券郭磊介绍，政策在京津冀、长三角等传统城市群之外，明确“推动长江中游城市群等加快发展”，以武汉都市圈为中心的联动发展将成为“十五五”区域发展重点。银河证券章俊补充，区域政策还包括推进以人为本的新型城镇化、加强海湾整体规划、实施精准帮扶等内容，增强区域发展协调性。 民生保障方面，养老与医疗补助提升获得普遍认可。华创证券张瑜提到，城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元，居民医保人均财政补助标准提高24元，连续多年的稳定提升将增强居民消费信心。中信建投证券黄文涛表示，“十五五”民生目标进一步提高，劳动年龄人口平均受教育年限、养老机构护理型床位占比等指标均较“十四五”有所提升。

据人大会议新闻中心公告，十四届全国人大四次会议将于2026年3月6日（星期五）下午3时，在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会。 今日下午3时， 十四届全国人大四次会议举行经济主题记者会，邀请国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。 十四届全国人大四次会议 据央视新闻， 今日上午， 十四届全国人大四次会议各代表团举行全体会议，审查“十五五”规划纲要草案； 今日下午， 各代表团举行代表小组会议，审议政府工作报告，审查“十五五”规划纲要草案。 全国政协十四届四次会议 今日全天， 举行界别联组会议和小组会议。 上午 讨论政府工作报告，审议政协常委会工作报告； 下午 讨论“十五五”规划纲要草案，审议政协常委会工作报告。

据人大会议新闻中心公告，十四届全国人大四次会议将于2026年3月6日（星期五）下午3时，在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会，邀请国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。

3月5日，十四届全国人大四次会议在京开幕，国务院总理李强作政府工作报告。 关于2026年与房地产相关工作，政府工作报告从政策方向上进行了定调，对2026年房地产工作作出明确部署，提出“着力稳定房地产市场”，并用185字清晰勾勒出全年政策方向。 报告将房地产相关内容置于“风险防范化解”框架下，凸显其重要性。核心举措涵盖因城施策“控增量、去库存、优供给”，鼓励收购存量商品房用于保障房，深化公积金改革，推进“好房子”建设、保交房白名单制度及防范债务违约风险等。 “今年政府工作报告强调着力稳定房地产市场，提出涉及收购存储、新模式等多个方面。我们认为今年地产政策会更加系统性地对楼市进行扶持，房地产市场也将在基础稳定的环境中进一步优化转型。”东北证券分析师刘清海接受记者采访时说。 多位分析师表示，这标志着房地产告别了高杠杆、高周转、高房价的旧循环，正迈向稳运行、优供给、重保障、提品质、防风险的新发展阶段，也是“十五五”开局之年房地产走向的总纲领。 从“止跌回稳”到“着力稳定” 今年的政府工作报告仍将与房地产相关内容置于“加强重点领域风险防范化解和安全能力建设”框架下，同时，“着力稳定房地产市场”被置于首位。 与2025年“持续用力推动房地产市场止跌回稳”的表述相比，2026年的“着力稳定房地产市场”不仅是字数的精简，更体现了政策目标的进阶。 中原地产首席分析师张大伟分析认为，此次表述替代过往“调控房价”“抑制投机”等表述，“稳”成为核心目标，这并非停滞，而是在风险出清、预期修复、结构优化基础上展开的可持续运行，旨在实现“稳预期、稳投资、促消费、稳民生”的多重目标。 具体来看，报告提及的房地产相关内容包括，因城施策控增量、去库存、优供给，探索多渠道盘活存量商品房，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等。深化住房公积金制度改革。优化保障性住房供给，加快危旧房改造。有序推动安全舒适绿色智慧的“好房子”建设，实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动。进一步发挥“保交房”的白名单制度作用，防范债务违约风险。 “这一变化背后是三大转换。”张大伟表示，一是从单纯需求端刺激转向供需协同发力，强化供给侧改革；二是从增量扩张转向存量盘活，与保障房建设、城市更新深度绑定；三是从短期行政干预转向长期制度建设，推动风险防控和民生保障纳入法治化轨道，实现从“周期性应对”到“战略性重塑”的跨越。 丰富政策工具箱 同时，报告明确提出“因城施策控增量、去库存、优供给”，并首次将三者并列为核心方向。这一新提法被业内视为2026年房地产政策的“组合拳”。 去库存方面，政策工具箱得以进一步丰富。探索多渠道盘活存量商品房，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等，成为关键抓手。 58安居客研究院院长张波认为，此举能快速盘活市场存量闲置房源，消化部分房企或二手房市场滞销房源，有效缓解房企去化压力。而借助推动多元化融资和市场化运作，可减少政府直接负债，拉动社会资本积极参与。 他建议，可将城市更新与存量房收购结合，通过改造闲置房源转化为保障房或租赁住房，引入社会资本参与运营，形成资金有序循环，降低对政府债务的依赖。 供给优化方面，“优供给”这一新词汇首次出现，分析人士认为，这意味着政策将更加注重民生保障与供给结构的精准匹配。 张波表示，通过结构性供应来“以需定建”，并结合“存量转保障房”，可以更好承接新市民等刚需群体，降低其购房成本。而注重老旧住房原拆原建，能满足核心区居民就地改善的诉求；通过老旧小区改造激活存量住房价值，将各类闲置房源包括非住宅类物业转化为保障房、人才公寓，从而实现优化整体供给结构，推动形成新房、二手房、保障房的良性循环。 分析人士指出，“这是一套协同发力的组合拳。各地供地前需充分考虑库存问题，去库存的同时兼顾民生保障，体现了政策的精细化与系统性。” 风险防控仍是底线 此外，防范房地产风险依旧是不变的底线。报告提出，进一步发挥“保交房”的白名单制度作用，防范债务违约风险。 张波表示，白名单制度的持续发力，既解决了短期项目资金缺口问题，也在为行业长期健康发展铺路。本次再次予以强调，说明制度还将不断优化与推进落地，为房地产市场平稳健康发展注入更强确定性。通过这一政策落地，精准纾解了企业资金周转压力，避免因短期偿债压力导致项目停工，保障了项目建设的连续性。 随着制度常态化运行，相关筛选标准也在不断优化，不仅涵盖央国企项目，还逐步向优质民营房企项目扩围，以市场化方式引导资源向合规经营、聚焦主业的主体集中，有利于构建购房者、房企、金融机构多方共赢的良性生态。 研究人员认为，此次政策指向对房地产行业影响深远。一方面，风险防范仍是底线，“保交房”白名单制度将进一步发挥筛选和支撑作用，防范债务违约风险扩散；另一方面，房企需主动适应行业变化，从规模扩张转向产品力竞争。 由此，东方金诚首席宏观分析师王青建议：“房企应聚焦优势城市与确定性高的项目，审慎拿地，同时探索‘轻重并举’转型，积极参与城市更新等领域。” “好房子”建设成抓手 报告中，将“有序推动安全舒适绿色智慧的‘好房子’建设”与“深化住房公积金制度改革”并列提出，凸显其作为政策新抓手的地位。 “这是报告首次将好房子建设写入，同步部署房屋品质与物业服务提升行动，标志着行业从解决‘有没有’的问题转向满足‘好不好’。”张大伟认为，“好房子”建设的推进是“十五五”期间房地产高质量发展的直接体现，承接了居住品质提升的重要指导方向，在充分关注舒适性的同时，以安全、绿色、智慧特质重点激活改善型需求。 一位房地产行业分析师表示，未来的住房体系将呈现清晰的“双轨制”格局：通过保租房、可售型保障房等一系列保障手段解决新青年、新市民的居住问题；以改善型“好房子”的有序入市，更好满足居住品质升级的要求。 加强初婚初育家庭住房保障 值得关注的是，此次政府工作报告中提出的一项重要表述，将住房政策与国家人口战略紧密结合，“加强初婚初育家庭住房保障，支持多子女家庭改善性住房需求”。 在易居研究院副院长严跃进看来，这一提法被置于家庭发展和人口政策的宏观框架之下，体现出当前住房工作正与人口战略及家庭结构变化深度融合，进一步彰显了住房政策在促进人口长期均衡发展中的重要作用。 其进一步指出，“加强初婚初育家庭的住房保障”首次明确将这一群体纳入重点支持范围。这类群体往往对应着最真实的刚需住房需求，从住房保障层面给予倾斜，为今年的保障房工作提供了新方向。初婚初育家庭在当前阶段尤其需要政策托举，预计各地今年将围绕这一群体积极研究并落实相应的支持举措。 而“支持多子女家庭改善性住房需求”则延续并强化了近年来部分城市的倾斜政策。此前已有不少城市在购房贷款等方面对多子女家庭给予支持，此次从国家层面加以明确，释放出更为积极的政策信号。 总体而言，报告中同时提及“初婚初育家庭”和“多子女家庭”两类群体，体现了从生育支持和人口发展角度出发的政策考量。严跃进表示，可以预见，接下来在金融支持、住房公积金、购房税费减免等方面，将会有针对性地出台更多细化政策。 业内人士认为，随着政策组合拳的落地见效，2026年房地产市场有望确认底部，逐步实现平稳健康发展。张大伟表示，在两会利好的影响下，“小阳春”行情有望持续升温，“金三银四”将成为重要的复苏窗口期。其同时强调，市场不会出现“普涨”行情，而是会呈现“量升价稳、分化加剧”的新态势。

十四届全国人大四次会议首场“部长通道”在人民大会堂举行，邀请部分列席会议的国务院有关部委主要负责人接受采访。 科技部部长阴和俊：2025年我国基础研究投入占比创历史新高 科技部部长阴和俊在十四届全国人大四次会议首场“部长通道”上表示，我国科技事业快速发展，科技实力跃上新台阶，创新指数排名上升至全球第10。2025年，全社会研发投入超过3.92万亿元，强度达到2.8%。基础研究投入接近2800亿元，占比达7.08%，首次破7，创历史新高。 科技部部长阴和俊：科技创新要瞄准产业需求 阴和俊表示，科技创新要瞄准产业需求，摆脱过去先有成果后转化的惯性思维，加快推动形成科技创新和产业创新一体谋划、一体部署、一体推动的格局，打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道。基于此，一要强化高质量科技供给，抓紧部署实施一批国家重大科技项目，为产业发展提供更强有力的科技支撑；二要强化企业科技创新的主体地位，加快培育壮大科技领军企业，要把更多的创新资源向企业集聚，要支持企业主导产学研融通创新，要支持企业牵头组建创新联合体，来承接更多攻关任务；三要进一步促进科技成果高效转化应用，要让更多的新技术、新产品有应用的场景；四要支持地方先行先试，引导其立足各地资源禀赋，锻造创新长板和特色产业。 工信部部长李乐成：我国世界第一制造大国地位进一步巩固 工业和信息化部部长李乐成在十四届全国人大四次会议首场“部长通道”上表示，2025年，我国工业增加值41.7万亿元，对经济增长的贡献率为35%，我国工业体系门类齐全的优势、世界第一制造大国地位进一步巩固。 工信部部长李乐成：工信部决定成立绿色低碳标准化技术委员会 李乐成表示，工信部决定成立绿色低碳标准化技术委员会，主要负责工业和信息化部绿色低碳领域综合性、基础性相关行业标准制修订工作。第一届委员会由71名委员组成，秘书处由中国电子技术标准化研究院承担。 工信部部长李乐成：吸引耐心资本、风险资本等更多要素向制造业集聚 李乐成表示，2026年工信部将持续抓好现代化产业体系建设。首先要稳增长，实施好新一轮十大重点行业稳增长，支持工业大省、工业大市挑大梁，从供需两端入手，打好政策“组合拳”。吸引更多要素，包括先进技术、科技服务、优秀人才、耐心资本、风险资本等向制造业集聚，构建保持制造业合理比重的投入机制。 工信部部长李乐成：2026年将加强优质企业的梯度培育 打造更多“专精特新”小巨人企业 李乐成表示，2026年将加强优质企业的梯度培育，培育壮大“专精特新”中小企业，打造更多“专精特新”小巨人企业、制造业单项冠军企业。加强中小企业的服务平台建设，推出更多的创新服务，增强企业的获得感。 工信部部长李乐成：我国规上制造业企业人工智能（AI）技术应用普及率超30% 李乐成表示，中国模型走向世界，过去一年，我国开源模型下载量全球居首；AI工具赋能生产，截至2025年底，规上制造业企业人工智能技术应用普及率超30%；智能终端融入生活，国内企业发布300多款人形机器人产品。 工信部部长李乐成：巩固深化前期“反内卷”成果 加强产能监测预警和综合治理 李乐成表示，没有现代化的治理，就没有现代化的产业体系。要巩固深化前期“反内卷”成果。坚持依法治理、行业自律，加强标准引领，加强质量安全监管，同时围绕全国统一大市场建设，加强产能监测预警和综合治理，努力通过各方的系统作为打造预期更好的市场化、法制化、国际化的营商环境。 工信部部长李乐成：我国人工智能核心产业规模超1.2万亿元 李乐成表示，人工智能这个“关键变量”正在成为经济高质量发展的“强劲增量”。2025年，我国人工智能核心产业规模超过1.2万亿元，企业数量超过6200家。 工信部部长李乐成：全力推进新一代人工智能产品的攻关和迭代更新 李乐成表示，2026年工信部将按照政府工作报告要求，大力推动人工智能（AI）和制造业双向奔赴。我国产业门类齐全，创新人才众多，创新生态不断改善，我们有信心，坚信必将有更多的世界级智能产品在这片热土上生产出来。要努力推动AI电脑、AI手机、智能家居，更好满足人民群众对美好生活的需求。要全力推进新一代人工智能产品的攻关和迭代更新，包括脑机接口、自动驾驶汽车、机器人，推动科技攻关、技术迭代。大力支持发展智能农业机械、智能医疗器械，让更多智能产品满足各行各业各领域的需要。 国务院国资委主任张玉卓：“十四五”时期央企资产总额连跨三个台阶 国务院国资委主任张玉卓在十四届全国人大四次会议首场“部长通道”上介绍，“十四五”时期，中央企业资产总额连续跨上70万亿元、80万亿元、90万亿元三个台阶，利润总额比上一个五年增长了56.2%。 国务院国资委主任张玉卓：做大国有企业和国有资本要从三方面突破 张玉卓表示，做大国有企业和国有资本，要从三方面突破。一是把更多的国有资产往“三个集中”的方向来集中，即向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中；二是机制性的改革要有突破，要把国有企业特别是中央企业做活，建立更加有效的激励机制；三是监管的有效性要有所突破，既要“放得活”又要“管得好”。

据新华社，十四届全国人大四次会议开幕会5日9时在北京人民大会堂举行，习近平等党和国家领导人出席大会。 国务院总理李强代表国务院，向十四届全国人大四次会议作政府工作报告。 政府工作报告：2025年全年经济社会发展主要目标任务顺利完成 政府工作报告说，2025年是很不平凡的一年。党的二十届四中全会胜利召开，擘画了未来五年我国发展的宏伟蓝图。我们隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，设立台湾光复纪念日，极大振奋民族精神、激发爱国热情、凝聚奋斗力量。面对国内外形势深刻复杂的变化，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民迎难而上、奋力拼搏，坚定不移贯彻新发展理念、推动高质量发展，统筹国内国际两个大局，全年经济社会发展主要目标任务顺利完成，“十四五”圆满收官，中国式现代化迈出新的坚实步伐。 政府工作报告：2025年我国经济顶压前行、展现强大韧性 政府工作报告说，一年来，我国经济顶压前行、展现强大韧性。经济运行总体平稳、稳中有进，国内生产总值增长5%，总量达到140.19万亿元。就业总体稳定，城镇新增就业1267万人，城镇调查失业率平均为5.2%。对外贸易较快增长，出口多元化成效明显，国际收支基本平衡。民生保障更加有力，居民收入增长和经济增长同步，脱贫攻坚成果巩固拓展，实施学前一年免费教育政策、惠及1400万儿童，全面实施育儿补贴制度、惠及3000多万婴幼儿。粮食产量达到1.43万亿斤。重点领域风险化解取得积极进展，社会大局保持稳定。 政府工作报告：2025年我国发展向新向优、彰显蓬勃活力 政府工作报告说，一年来，我国发展向新向优、彰显蓬勃活力。新质生产力稳步发展，科技创新成果丰硕，人工智能、生物医药、机器人、量子科技等研发应用走在世界前列，芯片自主研发有了新突破，天问二号开启“追星”之旅，北斗规模应用全面拓展，雅下水电工程开工建设，首艘国产电磁弹射型航母福建舰正式入列，国产大模型引领全球开源生态。产业结构持续优化，高技术制造业、装备制造业增加值分别增长9.4%、9.2%，工业机器人、集成电路产量分别增长28%、10.9%，新能源汽车年产量超过1600万辆，电动汽车充电设施突破2000万个。单位国内生产总值能耗降低5.1%，生态环境质量持续改善。 政府工作报告：一年来实施更加积极有为的宏观政策，着力稳定经济运行 政府工作报告说，一年来，实施更加积极有为的宏观政策，着力稳定经济运行。年初我们就做好了应对复杂多变局面的充分准备，一季度经济起势有力、开局良好。二季度以后，针对经济运行中的新情况特别是美国加征关税冲击，充分发挥存量政策作用，加力推出稳就业稳经济等一系列新举措，有力对冲了经济下行压力，保障了全年主要目标实现。实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，扩大财政支出规模，加强重点领域财力保障，下调政策利率和存款准备金率，持续降低社会综合融资成本。加力扩围实施消费品以旧换新，带动商品销售额超过2.6万亿元，文旅体等服务消费潜力加快释放，社会消费品零售总额突破50万亿元。围绕扩大有效投资，加强“两重”项目建设，加快设备更新资金拨付使用，设备购置投资增长11.8%，设立新型政策性金融工具补充重点项目资本金。持续用力稳楼市，合理控制新增房地产用地供应，因城施策调减限制性措施，下调个人住房公积金贷款利率，“保交房”任务全面完成。综合施策稳股市，资本市场回稳回暖、交易活跃。深入实施一揽子化债方案，有序置换地方政府存量隐性债务，持续压减融资平台数量，地方债务结构不断优化。一体推进地方中小金融机构风险处置和转型发展，高风险机构数量大幅下降，风险化解成效明显。 政府工作报告：中国人民有信心有智慧有力量战胜一切艰难险阻 政府工作报告说，过去一年取得的成绩来之不易。我们面对的是多年少有的外部冲击挑战和国内两难多难问题交织叠加的复杂严峻形势。以习近平同志为核心的党中央带领我们沉着应对、勇毅前行。实践再次证明，坚持党中央集中统一领导是应对一切困难、做好各项工作的根本保证，中国人民有信心有智慧有力量战胜一切艰难险阻！ 政府工作报告：一年来进一步深化改革开放，畅通国民经济循环 政府工作报告说，一年来，进一步深化改革开放，畅通国民经济循环。扎实落实党的二十届三中全会改革部署。实施全国统一大市场建设指引，出台新版市场准入负面清单，系统整治招标投标、招商引资领域突出问题，推进重点行业产能治理，综合整治“内卷式”竞争成效显现。开展要素市场化配置综合改革试点。国有企业改革深化提升行动取得积极成效，出台进一步促进民间投资发展的措施。加快加力清理拖欠企业账款。有序推进自主开放、单边开放，稳步扩大单方面免签或全面互免签证。加大稳外贸力度，进出口量稳质升，出口增长6.1%。出台稳外资行动方案，新设外资企业数量增长19.1%。实施自由贸易试验区提升战略，海南自由贸易港启动全岛封关运作。扎实推进高质量共建“一带一路”，各领域务实合作水平不断提升。 政府工作报告：一年来统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡区域协调发展 政府工作报告说，一年来，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡区域协调发展。贯彻中央城市工作会议部署，培育发展现代化都市圈，加强城市规划建设治理，持续实施城市更新，落实好农业转移人口市民化政策，开展新型城镇化试点，常住人口城镇化率达到67.9%。着力稳面积、提单产、抗灾害，再夺粮食丰收。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，脱贫人口务工就业规模稳定在3000万人以上。加大区域战略实施力度，区域联动发展水平不断提升。 政府工作报告：一年来加快美丽中国建设，推动绿色低碳发展 政府工作报告说，一年来，加快美丽中国建设，推动绿色低碳发展。扎实开展大气污染防治提质增效行动，地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度下降4.4%。持续加强大江大河和重要湖库保护，地表水水质优良断面比例提高到91.4%。启动实施美丽中国先行区建设。加快重点行业绿色低碳转型。第一批“沙戈荒”新能源基地项目基本建成投产，新型储能装机规模超过1.3亿千瓦，非化石能源消费占比达到21.7%。宣布应对气候变化2035年国家自主贡献目标，充分展现负责任大国担当。 政府工作报告：一年来切实抓好民生保障，积极发展社会事业 政府工作报告说，一年来，切实抓好民生保障，积极发展社会事业。出台稳就业支持政策，开展大规模职业技能提升培训行动，重点群体就业保持稳定。推进教育强国建设三年行动计划，推动高校学科专业调整，加强县域普通高中建设。实施医疗卫生强基工程。完善儿科和精神卫生服务体系，全国二三级公立综合医院儿科服务实现全覆盖。有效防控基孔肯雅热等传染病疫情。健全基本医保参保长效机制，优化医药集采措施，推出商业健康保险创新药目录，长期护理保险制度覆盖3亿人。渐进式延迟法定退休年龄改革稳妥实施。城乡居民基础养老金月最低标准提高20元，在全国实施个人养老金制度，开展养老服务消费补贴试点。持续推进社会救助扩围增效，加强重度残疾人托养照护，完善困境儿童福利保障措施。提高优抚标准。发展文化事业和文化产业，旅游业活力显现，国内出游人次增长16.2%，入境旅游人次增长17.1%。成功举办第九届亚洲冬季运动会、第十五届全国运动会，群众体育赛事和全民健身活动蓬勃开展。 政府工作报告：一年来持续加强政府建设，创新和完善社会治理 政府工作报告说，一年来，持续加强政府建设，创新和完善社会治理。贯彻落实党中央全面从严治党战略部署，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，加强党风廉政建设和反腐败斗争，大力整治形式主义为基层减负。深入推进法治政府建设，提请全国人大常委会审议法律议案13件，制定修订行政法规30部。自觉依法接受监督。认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。开展规范涉企行政执法专项行动。健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制。开展推动高质量发展综合督查。加强城乡基层治理。做好新就业群体服务管理。提升信访工作法治化水平。持续推进安全生产治本攻坚三年行动，生产安全事故总起数下降8.7%。有效应对部分地区洪涝、干旱、台风、地震等自然灾害。全力维护国家安全和社会稳定，积极预防、依法打击各类违法犯罪活动，平安中国建设取得新进展。 政府工作报告：一年来坚持创新驱动发展，建设现代化产业体系 政府工作报告说，一年来，坚持创新驱动发展，建设现代化产业体系。全面推进科技强国建设战略部署，强化国家战略科技力量建设，完善区域科技创新体系，加强基础前沿领域体系化布局和关键核心技术攻关。全社会研发经费投入强度达到2.8%，技术合同成交额增长10.8%。科技创新和产业创新融合加快，传统产业转型升级不断深入，新兴产业、未来产业蓬勃发展，现代服务业保持快速发展势头。聚焦重点领域制定修订583项国家标准。持续推进制造业数字化转型和“人工智能+”行动，行业应用加快落地，新型智能终端不断涌现。数据要素潜力加快释放，数字经济核心产业增加值占国内生产总值的比重提高到10.5%以上。 政府工作报告：过去一年中国特色大国外交取得新成效 政府工作报告说，过去一年，中国特色大国外交取得新成效。习近平主席等党和国家领导人出访多国，出席中国－中亚峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、金砖国家领导人线上峰会、二十国集团领导人峰会等重大多双边活动。成功举办上海合作组织天津峰会、全球妇女峰会、中拉论坛第四届部长级会议等重大主场外交活动。坚决反对保护主义和单边霸凌行径，坚定维护多边主义和开放合作，坚定捍卫二战胜利成果，提出全球治理倡议，推动构建人类命运共同体，在应对全球性挑战和解决国际地区热点问题中发挥积极建设性作用。中国为促进世界和平与发展作出了重要贡献。 政府工作报告：我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变，制度优势和大国优势不断彰显 政府工作报告说，在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和挑战。外部环境变化影响加深，地缘政治风险持续上升，世界经济动能疲弱，多边主义、自由贸易受到严重冲击。国内经济发展和转型中面临的老问题、新挑战仍然不少。困难不容忽视，信心必须坚定。我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变，制度优势和大国优势不断彰显。经历了风雨洗礼，我们的意志更加坚强、步伐更加坚定，只要用足用好优势、妥善应对挑战，我国的发展前景一定更加可期！ 政府工作报告：“十五五”规划纲要草案提出20项主要指标 政府工作报告说，贯彻落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确的主要目标，《纲要（草案）》细化提出20项主要指标。经济发展方面，围绕增长、结构、效率提出3项指标。其中，提出国内生产总值增长保持在合理区间、各年度视情提出。创新驱动方面，围绕创新投入及其成效提出3项指标。其中，提出全社会研发经费投入年均增长7%以上。民生福祉方面，针对性提出就业、收入、教育、医疗、健康、“一老一小”等7项指标。绿色低碳方面，围绕降碳减污、生态环保等提出5项指标。其中，提出单位国内生产总值二氧化碳排放累计降低17%，继续推动重点领域绿色低碳转型。安全保障方面，围绕粮食、能源生产能力提出2项指标，着力夯实国家安全重要基础保障。 政府工作报告：“十五五”时期数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到12.5% 政府工作报告说，《纲要（草案）》着眼高水平科技自立自强，加强原始创新和关键核心技术攻关，深入推进数字中国建设，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到12.5%。 政府工作报告：“十五五”时期人均预期寿命提高到80岁 政府工作报告说，《纲要（草案）》着眼建设生育友好型社会，健全人口服务体系；办好人民满意的教育，劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.7年；加快建设健康中国和体育强国，人均预期寿命提高到80岁；积极应对人口老龄化，养老机构护理型床位占比提高到73%；促进高质量充分就业，完善收入分配制度，健全社会保障体系。 政府工作报告：《纲要（草案）》提出6方面109项重大工程 政府工作报告说，围绕推动“十五五”目标任务落实落地，统筹考虑战略性、牵引性和连续性，《纲要（草案）》提出6方面109项重大工程。引领新质生产力发展方面，围绕产业基础能力和竞争力提升、新产业新赛道培育发展、前沿科技攻关、创新基础能力提升提出28项工程。构建现代化基础设施体系方面，围绕国家综合立体交通网、新型能源体系、新型基础设施、对外开放平台等提出23项工程。促进城乡融合发展方面，围绕新型城镇化建设、农业农村现代化建设提出9项工程。保障和改善民生方面，围绕社会主义文化繁荣发展、高质量教育体系建设、健康中国建设、优化“一老一小”服务、社会关爱服务提出25项工程。推动绿色低碳转型方面，围绕碳达峰碳中和、环境质量提升、生态保护修复提出18项工程。重点领域安全保障方面，围绕粮食、能源安全等提出6项工程。 政府工作报告：2026年经济增长预期目标是4.5%－5% 政府工作报告说，2026年发展主要预期目标是：经济增长4.5%－5%，在实际工作中努力争取更好结果；城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上；居民消费价格涨幅2%左右；居民收入增长和经济增长同步；国际收支基本平衡；粮食产量1.4万亿斤左右；单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右。 政府工作报告：2026年赤字率拟按4%左右安排 拟发行超长期特别国债1.3万亿元 政府工作报告在提到继续实施更加积极的财政政策时说，今年赤字率拟按4%左右安排，赤字规模5.89万亿元、比上年增加2300亿元。一般公共预算支出规模将首次达到30万亿元、比上年增加约1.27万亿元。拟发行超长期特别国债1.3万亿元，持续支持“两重”建设、“两新”工作等。 政府工作报告：继续实施适度宽松的货币政策 政府工作报告说，继续实施适度宽松的货币政策。 政府工作报告：各级政府要更好“当家理财” 政府工作报告说，各级政府要更好“当家理财”，建立健全增收节支机制，积极盘活利用存量资源资产，严肃财经纪律，强化预算约束，严控一般性支出，坚决落实过紧日子的要求，务必把省下来的每一分钱都用到发展的关键点、群众的急需处。 政府工作报告：安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新 政府工作报告说，深入实施提振消费专项行动。促进商品消费扩容升级，安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新，优化政策实施机制。 政府工作报告：制定实施城乡居民增收计划 政府工作报告说，制定实施城乡居民增收计划，在促进低收入群体增收、增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批务实举措。 政府工作报告：落实职工带薪错峰休假制度 政府工作报告说，支持有条件的地方推广中小学春秋假，落实职工带薪错峰休假制度。 政府工作报告：培育发展未来能源、量子科技、6G等未来产业 政府工作报告说，培育壮大新兴产业和未来产业。建立未来产业投入增长和风险分担机制，培育发展未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业。 政府工作报告：促进新一代智能终端和智能体加快推广 政府工作报告说，深化拓展“人工智能+”，促进新一代智能终端和智能体加快推广，推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用，培育智能原生新业态新模式。支持人工智能开源社区建设，促进开源生态繁荣。实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程，加强全国一体化算力监测调度，支持公共云发展。加快发展卫星互联网。打造“5G+工业互联网”升级版。深化数据资源开发利用，健全数据要素基础制度，建设高质量数据集。完善人工智能治理。 政府工作报告：加强原始创新和关键核心技术攻关 政府工作报告说，加快高水平科技自立自强。抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，全面增强自主创新能力，为高质量发展提供科技支撑。 加强原始创新和关键核心技术攻关。发挥新型举国体制优势，全链条推进关键核心技术攻关，组织实施好重大科技项目，强化战略前沿领域布局，产出更多原创性成果。继续提高基础研究投入比重，加大长期稳定支持。统筹国家战略科技力量建设，深化科研院所改革，加强国家实验室和重大科技任务、重大科技基础设施统筹部署，全面强化科技基础条件自主保障。加强科学技术普及。弘扬科学家精神，深化科技评价体系改革，优化有利于原创性、颠覆性创新的环境。 推动科技创新和产业创新深度融合。建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心，打造世界级科技创新策源地。强化企业创新主体地位，支持科技领军企业牵头组建创新联合体，提高承担国家重大科技项目比例。加强中试验证平台建设，完善新兴领域知识产权保护制度，加快重大科技成果高效转化应用。加强科技创新全链条全生命周期金融服务，对关键核心技术领域的科技型企业，常态化实施上市融资、并购重组“绿色通道”机制，以科技金融支持创新创造。 一体推进教育科技人才发展。建立健全一体推进的协调机制，强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动。完善人才培养与经济社会发展需要适配机制，分类推进高校改革，动态调整学科专业，启动新一轮“双一流”建设，建设国家交叉学科中心，加大拔尖创新人才自主培养力度。加快建设国家战略人才力量，加强一流科技领军人才和青年人才引育，推进卓越工程师、大国工匠、高技能人才培养。高标准推进人才高地和人才平台建设，促进人才区域协调发展。深化人才发展体制机制改革，完善以创新能力、质量、实效、贡献为导向的评价体系，畅通人才交流通道，促进各类人才竞相成长、各展其能。 政府工作报告：深入整治“内卷式”竞争 政府工作报告说，加强反垄断、反不正当竞争，强化公平竞争审查刚性约束，综合运用产能调控、标准引领、价格执法、质量监管等手段，深入整治“内卷式”竞争，营造良好市场生态。深化要素市场化配置综合改革试点，将更多符合条件的地区纳入试点范围。 政府工作报告：调整优化消费税征税范围、税率 政府工作报告说，调整优化消费税征税范围、税率，并推进部分品目征收环节后移。 政府工作报告：加强科技创新全链条全生命周期金融服务 政府工作报告说，推动科技创新和产业创新深度融合。加强科技创新全链条全生命周期金融服务，以科技金融支持创新创造。 政府工作报告：推动跨境电商加海外仓模式扩容升级、规范有序发展 政府工作报告说，引导企业优化全球市场布局，推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展。培育壮大贸易发展新动能，推动跨境电商加海外仓模式扩容升级、规范有序发展，加强国际寄递物流体系建设，拓展中间品贸易，发展数字贸易、绿色贸易，提升边境贸易。 政府工作报告：科学有序推进农业转移人口市民化 政府工作报告说，科学有序推进农业转移人口市民化，因地制宜放宽在流入地参加中考报名条件，进一步完善“人地钱”挂钩政策。 政府工作报告：扎实推进乡村全面振兴 政府工作报告说，扎实推进乡村全面振兴。坚持把“三农”工作作为重中之重，深入学习运用“千万工程”经验，提高强农惠农富农政策效能，进一步夯实农业农村基础、提升发展质效。 毫不放松抓好粮食生产。坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。稳定粮油生产，促进良田良种良机良法集成增效，推动大面积单产提高、品种培优、品质提升。巩固提升大豆油料产能，推动棉糖胶等稳产提质。坚持农林牧渔并举，增加多元食物供给。严守耕地红线，严格占补平衡管理，高质量推进高标准农田建设，加强黑土地保护和盐碱地综合利用。制定促进农业保险发展的措施。提高农业综合防灾减灾能力。深入实施种业振兴行动，加快选育推广突破性品种，推进先进适用农机装备研发应用，打通农业科技推广“最后一公里”。统筹生产等政策，促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平，实施粮食产销区省际横向利益补偿，调动主产区和农民种粮积极性。各地区都要扛稳责任，共同端牢中国人的饭碗。 实施常态化精准帮扶。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，守牢不发生规模性返贫致贫底线。保持帮扶政策总体稳定。合理确定防止返贫致贫对象认定标准，做好监测识别，确保早发现、早干预、早帮扶。提高产业、就业等开发式帮扶实效，发挥社会救助兜底保障作用。继续做好易地搬迁后续扶持。完善东西部协作、定点帮扶、驻村帮扶和消费帮扶等。分层分类帮扶欠发达地区，支持乡村振兴重点帮扶县加快发展，增强内生动力。 持续推进农村改革发展。全面开展第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点，发展农业适度规模经营，健全现代农业经营体系和社会化服务体系。支持发展新型农村集体经济。深化集体产权、集体林权、农垦、供销社等改革。开展第四次全国农业普查。推动城乡要素双向流动，深化农文旅等融合发展，培育壮大乡村特色产业，提高农产品精深加工水平，发展林下经济，完善联农带农机制，促进农民稳定增收。发展壮大乡村人才队伍。深化农村移风易俗，提升乡村治理和文明乡风建设水平。持续整治提升农村人居环境，以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题。扎实推进全域土地综合整治。完善乡村建设实施机制，加快补齐农村现代生活条件短板，推进宜居宜业和美乡村建设。 政府工作报告：进一步健全中长期资金入市机制 拓展私募股权和创投基金退出渠道 政府工作报告说，持续深化重点领域改革。围绕构建高水平社会主义市场经济体制，强化改革攻坚，深入破除体制机制障碍，增强高质量发展动力活力。推进财税金融体制改革。加大财政资源和预算统筹力度，提高国有资本收益收取比例。加强财政科学管理，深化零基预算改革，进一步扩大中央部门试点范围。健全地方税体系，拓展地方税源。调整优化消费税征税范围、税率，并推进部分品目征收环节后移。规范金融机构竞争秩序，深入推进地方中小金融机构减量提质。持续深化资本市场投融资综合改革，进一步健全中长期资金入市机制，完善投资者保护制度，拓展私募股权和创投基金退出渠道，提高直接融资、股权融资比重。 政府工作报告：增加普通高中学位供给 政府工作报告说，推动基础教育扩优提质，统筹义务教育优质均衡发展、学前教育优质普惠发展，完善免费学前教育政策，增加普通高中学位供给。 政府工作报告：推动新型城镇化和区域协调发展 政府工作报告说，推动新型城镇化和区域协调发展。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略和新型城镇化战略，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。 深入推进以人为本的新型城镇化。科学有序推进农业转移人口市民化，因地制宜放宽在流入地参加中考报名条件，进一步完善“人地钱”挂钩政策。优化县域基础设施布局和公共资源配置，发展县域特色产业，推动县域经济高质量发展。坚持城市内涵式发展，优化现代化城市体系。高质量推进城市更新，稳步实施城镇老旧小区、城中村等改造。盘活利用存量土地和闲置房屋设施。加强城市基础设施生命线安全工程建设，提升高层建筑火灾防范和救援能力。建设创新型产业社区、商务社区，推动城市治理智慧化精细化，建设现代化人民城市。 不断增强区域发展协调性。优化主体功能区划，引导各地区围绕主体功能定位，更好发挥比较优势。扎实推动西部大开发形成新格局、东北全面振兴取得新突破、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化。加强改革攻坚、政策赋能和要素保障，支持经济大省挑大梁。支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区打造世界级城市群。高标准高质量推进雄安新区建设。持续推进长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展。提升成渝地区双城经济圈发展能级。推动长江中游城市群等加快发展。加强重点城市群协调联动，健全规划统筹、产业协作、利益共享等机制，实施国家产业转移发展提升工程，深化跨行政区合作。加大差异化政策支持力度，深入推进兴边富民行动，促进革命老区、民族地区、边疆地区、资源枯竭城市等振兴发展。加强主要海湾整体规划，做强做优做大海洋产业。 政府工作报告：居民医保人均财政补助标准提高24元 政府工作报告说，居民医保人均财政补助标准提高24元。 政府工作报告：城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元 政府工作报告说，城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元。 政府工作报告：加强初婚初育家庭住房保障 政府工作报告说，加强初婚初育家庭住房保障，支持多子女家庭改善性住房需求。完善生育保险制度和生育休假制度。 政府工作报告：加快重塑足球青训体系 政府工作报告说，加快重塑足球青训体系。积极发展赛事经济、冰雪经济、户外运动，建好用好群众身边的运动场地设施，培育更多特色群众体育赛事活动。 政府工作报告：因城施策控增量、去库存、优供给 政府工作报告说，因城施策控增量、去库存、优供给，探索多渠道盘活存量商品房，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等。深化住房公积金制度改革。优化保障性住房供给，加快危旧房改造。有序推动安全舒适绿色智慧的“好房子”建设，实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动。进一步发挥“保交房”的白名单制度作用，防范债务违约风险。 政府工作报告：加快推动全面绿色转型 政府工作报告说，加快推动全面绿色转型。以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，增强绿色发展动能。 加强生态环境综合治理。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，制定实施空气质量持续改善行动计划，推进县城和农村黑臭水体治理，加强重点行业污染地块风险管控。强化新污染物治理，实施固体废物综合治理行动。完善多元化生态补偿机制，拓展生态产品价值实现渠道。加强生物多样性保护，实施好长江十年禁渔。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，实施自然保护地整合优化，推进国家公园建设，扎实推进“三北”工程攻坚战，让人民群众身边的山更绿、水更清。 大力发展绿色低碳经济。完善促进绿色低碳发展政策，实施重点行业提质降本降碳行动，深入推进零碳园区和工厂建设。设立国家低碳转型基金，培育氢能、绿色燃料等新增长点。有力有效管控高耗能高排放项目，加快淘汰落后产能，支持绿色低碳技术装备创新应用。完善资源总量管理和全面节约制度，强化再生资源循环利用。 积极稳妥推进碳达峰碳中和。实施碳排放总量和强度双控制度，完善碳排放统计核算、碳足迹管理体系，进一步扩大碳排放权交易市场覆盖范围。制定能源强国建设规划纲要。着力构建新型电力系统，加快智能电网建设，发展新型储能，扩大绿电应用。加强化石能源清洁高效利用。 政府工作报告提出2026年政府工作十大任务 政府工作报告：积极有序化解地方政府债务风险 政府工作报告说，加强重点领域风险防范化解和安全能力建设。统筹防风险和促发展，进一步增强发展韧性，坚决守牢安全底线，促进社会和谐稳定。积极有序化解地方政府债务风险。支持各地用足用好政策，加快化解隐性债务风险，严防虚假化债，坚决把遏制违规新增隐性债务作为铁的纪律。加大金融、财政支持力度，优化债务重组和置换办法，多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险，分类有序推动改革转型。优化债务监测考核指标，构建统一的政府债务管理长效机制。 政府工作报告：多渠道加大资本补充力度 稳妥处置金融机构不良资产 政府工作报告说，加强重点领域风险防范化解和安全能力建设。统筹防风险和促发展，进一步增强发展韧性，坚决守牢安全底线，促进社会和谐稳定。积极稳妥化解金融领域风险。充实地方中小金融机构风险处置资源和手段。坚持市场化法治化原则，有序推进高风险机构处置。多渠道加大资本补充力度，稳妥处置金融机构不良资产。加强金融监管协同，防范打击非法金融活动。强化金融风险监测预警和早期纠正，提高风险源头防控能力。 政府工作报告：深入贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略 政府工作报告说，我们要深入贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚持一个中国原则和“九二共识”，坚决打击“台独”分裂势力，反对外部势力干涉，推动两岸关系和平发展、推进祖国统一大业。深化两岸交流合作和融合发展，共同传承弘扬中华文化，落实台湾同胞享受同等待遇政策，增进两岸同胞福祉，共同开创民族复兴伟业。 政府工作报告：谈国防和军队现代化建设 政府工作报告说，过去一年，国防和军队现代化建设取得新的成就。新的一年，我们要深入贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，全面深入贯彻军委主席负责制，以政治建军为引领，持续深化政治整训，接续打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战。扎实推进练兵备战，加快先进战斗力建设，提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力。抓好军队建设“十五五”规划编制，实施国防发展重大工程，实施军事理论现代化推进工程。协力推进跨军地改革，优化国防科技工业体系和布局，巩固提高一体化国家战略体系和能力。加快国防动员能力建设，深化全民国防教育。各级政府要大力支持国防和军队建设，深入开展“双拥”工作，巩固军政军民团结。 推荐阅读： 》2025成绩单来了 》一图速览2026年政府工作报告 》政府工作报告提出2026年政府工作十大任务

据央视新闻，十四届全国人大四次会议5日上午9时在人民大会堂开幕，听取国务院总理李强关于政府工作的报告。 十四届全国人大四次会议 今日上午9时， 十四届全国人大四次会议在人民大会堂开幕。 今日主要议程： 听取国务院总理李强关于政府工作的报告； 审查国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案； 审查国务院关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告及2026年国民经济和社会发展计划草案； 审查国务院关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的报告及2026年中央和地方预算草案； 听取全国人大常委会副委员长李鸿忠关于中华人民共和国生态环境法典草案的说明、关于中华人民共和国民族团结进步促进法草案的说明、关于中华人民共和国国家发展规划法草案的说明。 今日下午， 各代表团举行全体会议，审议政府工作报告。 全国政协十四届四次会议 今日上午， 出席全国政协十四届四次会议的全国政协委员列席十四届全国人大四次会议开幕会，听取政府工作报告、关于中华人民共和国生态环境法典草案的说明、关于中华人民共和国民族团结进步促进法草案的说明、关于中华人民共和国国家发展规划法草案的说明。 今日下午， 全国政协十四届四次会议举行小组会议，审议政协常委会工作报告和提案工作情况的报告。

3月4日，2026年全国两会正式拉开帷幕，全国进入“两会时间”。多位代表委员围绕期货服务“三农”、资本市场改革、钢铁行业创新、能源市场机制完善等建言献策，为实体经济高质量发展提供新思路。 全国人大代表田轩：建议延长A股交易时长 全国人大代表、北京大学博雅特聘教授田轩在接受期货日报记者采访时表示，2024年、2025年的中央经济工作会议连续部署资本市场投融资综合改革，“十五五”规划建议也明确增强资本市场制度包容性。交易时间作为资本市场核心机制要件，直接影响价格发现效率与投资者信心，当前A股每日4小时交易时长（不含盘前集合竞价）已难以适配市场需求与开放发展要求，亟须优化。 田轩建议，一是分步延长交易时长，先将下午闭市时间延后至4时，与港股同步，再将上午闭市时间延长至12时，实现每日5.5小时交易；二是将上午开市时间提前至9时，与亚太主要交易所衔接，时长增至6小时，接近纽约交易所水平；三是强化数字化配套，监管层完善智能风控预警，券商升级数字化交易服务。 “上述举措可有效提升A股的流动性与全球竞争力，降低中小投资者风险，提振市场信心，助力资本市场双向开放与投融资综合改革落地，提升投资者获得感。”田轩告诉记者。 田轩还表示，当前资本市场稳中向好的基础总体比较牢固，体现在市场指数的温和回升与成交结构的持续优化等方面。他认为，进一步巩固资本市场稳中向好势头，需以改革深化为根本动力，持续深化投融资机制改革，优化上市与退市制度，强化信披质量与监管执法效能，提高上市公司治理水平，推动更多长期资金通过公募基金、保险资金、养老金等渠道入市。同时，应进一步促进科技、产业、金融良性循环，提升资本市场服务新质生产力的能力与效率。应强化风险防控，提升市场韧性与跨周期调节能力，完善极端情形下的应急响应机制，筑牢市场安全底线。 全国人大代表胡淑娥：通过技术创新，提升钢铁行业整体竞争力 全国人大代表、山东钢铁集团日照有限公司工程技术应用研究员胡淑娥今年重点关注如何通过技术创新和机制创新，提升钢铁行业的整体竞争力和价值创造能力。 胡淑娥认为，技术创新不是为了简单地夺回定价权，而是为了增加上下游产业链的黏性。核心思路就是从“卖产品”向“卖服务、卖解决方案”转变。 具体来说，有以下几个层面：一是产品创新。结合国家扩大内需战略，要主动去深挖国内需求的新场景。通过技术创新，做出差异化产品，解决用户痛点，帮用户降低制造成本。二是服务模式创新。通过EVI（供应商早期介入）模式，深度嵌入客户的研发和生产流程。三是产业链协同创新。和下游企业共建研发平台，甚至延伸产业链做钢材的深加工，形成更强的合力和更高的壁垒。 胡淑娥认为，2026年扩大内需是关键。钢铁行业必须从过去依赖房地产和基建的增长模式，转向由高端制造、绿色转型和新兴领域驱动的新模式。 全国人大代表李文辉：建议完善售电市场管理机制 近年来，我国新能源装机容量持续攀升，风电、光伏等电源陆续由保障性收购转向市场化交易，上网电价通过现货和中长期市场形成，并建立了配套的价格结算机制，以促进新能源消纳、减少新增煤电装机。然而，在这一转型过程中，个别问题开始浮出水面。 全国人大代表、国家电投吉林能投白山分公司电投绿能热控专家李文辉在接受媒体采访时表示，部分地区新能源“负电价”现象加剧。同时，在现货市场机制下，煤电机组频繁启停以适应价格波动，也对设备安全和系统稳定构成挑战。 因此，李文辉建议，在市场化改革与能源安全之间寻求更具制度优势的平衡。他表示，应更好地发挥制度优势与电网调控能力，对电力量价进行科学宏观管理。同时，完善售电市场管理机制，细化信用评价指标，与保证金、交易限额挂钩，让风险定价与市场准入形成闭环。 全国政协委员冯艺东：建议建立中小农户期货价格信息服务体系 全国政协委员、中泰证券总经理冯艺东在调研时发现，当前中小农户缺乏获取期货价格信息简单有效的渠道，且对期货价格如何影响农作物价格的理解不足，期货市场价格发现及风险管理功能在农业领域尚未充分发挥，“丰产不丰收”“价贱伤农”现象反复发生。 他提议，从五方面构建能直达田间地头的中小农户期货价格信息服务体系。 一是建设国家级“三农期货价格服务中枢平台”。相关归口管理部门整合各大期货交易所涉农品种实时行情、基差数据、仓单动态等信息，开发公益性、轻量化、全终端适配的信息服务平台。该平台可以将微信小程序作为第一入口，同步嵌入省级政务App，保留短信订阅通道，全面提升信息触达的便利性和覆盖面。 二是推动期货交易所设立“惠农服务行情窗口”。鼓励大连商品交易所、郑州商品交易所等围绕大豆、玉米、苹果、生猪等涉农品种，开发简明直观的“农民版行情看板”，并嵌入交易所官网、各期货公司App以及各类行情软件中。 三是强化广大农民对农产品期货价格的认知。支持各类国家级、省级期货投资者教育基地建设，设立专门针对农民的投资者教育栏目，并将相关栏目的内容及其使用情况纳入对投教基地的考核。 四是强化农产品期货在农业、农村领域的功能发挥。由期货交易所、期货公司联合当地农业农村部门、保险公司不定期驻点办公，提供免费上门培训，让农民了解农产品期货和农产品现货的关系，指导农民通过农产品期货价格制订农作物种植、销售计划。 五是强化跨部门协同与技术赋能。相关归口管理部门整治涉农虚假价格信息传播行为，督促平台对农业类自媒体内容加强审核，对违规自媒体实行“一键溯源、全网限流、信用惩戒”。推动人工智能技术用于生成适配不同区域、作物周期的个性化价格提示，实现精准服务。 全国政协委员杨成长：进一步提高资本市场制度的适应性和包容性 全国政协委员、申万宏源证券研究所首席经济学家杨成长表示，要进一步提高资本市场制度的适应性和包容性，包容多元化的产业发展模式，包容多元的创新型企业模式，这需要监管部门、上市公司、中介机构、投资者等共同努力。 在提升资本市场国际吸引力方面，杨成长表示，尽管国际环境多变，但中国资本市场的高质量发展主要依靠国内需求和产业创新，要做好自己的事情，夯实资本市场高质量发展的基础。 杨成长提到，要吸引中长期资金进入资本市场，一方面要做大做强资本市场的上市公司，让“长钱”愿意进来；另一方面要创新投研方法，夯实长期投资的基础。 （期货日报）

综合央视新闻、新华社报道，十四届全国人大四次会议今天（3月4日）在人民大会堂举行新闻发布会，大会发言人娄勤俭就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者提问。 十四届全国人大四次会议3月5日上午开幕 会期8天 娄勤俭介绍，十四届全国人大四次会议将于3月5日上午开幕，3月12日下午闭幕，会期8天，共安排3次全体会议。 大会议程共有十一项。 2773名代表向大会报到 各项准备工作就绪 娄勤俭介绍，十四届全国人大实有代表2878名，目前已有2773名代表向大会报到。大会的各项准备工作已全部就绪。 十四届全国人大四次会议期间将举行三场记者会 娄勤俭介绍，会议期间将举行三场记者会，分别为：经济、民生、外交主题，安排三场“代表通道”和三场“部长通道”采访活动。 “十五五”规划纲要草案将提请大会审查批准并公布实施 娄勤俭表示，“十五五”规划纲要草案在广泛征求意见的基础上，将提请此次大会审查批准并公布实施，使党的主张通过法定程序转化为国家意志和人民共同行动。此次大会将审议国家发展规划法草案，以法律形式将成熟做法固定下来，更好发挥国家发展规划的战略导向作用。 将坚持扩大内需这个战略基点 娄勤俭表示，今年将坚持扩大内需这个战略基点，大力提振消费，推进建设强大国内市场。 今年我国将制定托育服务法等法律 娄勤俭表示，今年，全国人大常委会将就建设国内统一大市场、扎实推进乡村全面振兴等方面开展监督，制定社会救助法、医疗保障法、托育服务法等，推动将更多资源投入民生领域，让人民群众能消费、敢消费、愿消费。 生态环境法典是中国第二部以“法典”命名的法律 娄勤俭表示，生态环境法典是中国第二部以“法典”命名的法律。这部法典的编纂，不是简单的法律汇编，也不是完全的新立新定，而是对现有的生态环境法律制度机制和规则规范的系统整合、编订纂修、集成升华。 回应中美关系发展趋势：中美应相互尊重和平共处合作共赢 娄勤俭介绍，大会发言人回应中美关系发展趋势：中美应相互尊重，和平共处，合作共赢。 全国人大常委会立法工作取得新进展 娄勤俭表示，全国人大常委会深入推进科学立法、民主立法、依法立法。十四届全国人大三次会议以来，共审议法律、法律解释、决定草案40件，通过其中24件，包括制定法律6件，修改法律14件，通过法律解释1件、有关法律问题和重大问题的决定3件。 2025年是国产人形机器人技术突破关键一年 娄勤俭表示，2025年是国产人形机器人产业实现技术突破与场景落地双重跨越的关键一年。人形机器人技术能力、应用场景的不断拓展，让人们看到一个充满无限可能的未来。 科技创新的关键在于核心技术自主可控 娄勤俭表示，科技的创新和发展，关键在于核心技术自主可控。“十五五”期间，将加强原始创新和关键核心技术攻关，加快推动科技创新和产业创新深度融合，全链条推动重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。 中方愿同欧方打造更多合作议程 娄勤俭表示，中欧之间没有根本利害冲突和地缘政治矛盾。中方愿同欧方一道，坚持伙伴关系基本定位，妥善处理经贸分歧，打造更多合作议程，携手应对全球性挑战。 回应欧洲多国政要访华：对华合作有利于欧洲发展 娄勤俭介绍，事实证明，欧洲需要中国，中国也需要欧洲。中欧经贸关系的本质是优势互补，互利共赢，对华合作有利于欧洲发展经济，提升民生福祉。 党和国家促进民营经济发展的基本方针政策不能变也不会变 娄勤俭介绍，党和国家促进民营经济发展的基本方针政策一以贯之，不能变，也不会变。民营经济促进法是民营经济发展的基础性法律。相信随着法律的进一步实施落地，民营经济发展的信心、底气和动力将更加充足，前景将更加广阔，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。 中国始终将周边置于外交全局首要位置 娄勤俭表示，周边国家是搬不走的邻居，大国与周边如何相处折射出大国的世界观、秩序观和价值观。中国始终将周边置于外交全局首要位置，始终致力于促进地区和平稳定与发展繁荣。 中央将继续出台更多惠港政策措施 娄勤俭表示，中央将在“十五五”规划中对支持香港发挥独特优势和重要作用进一步作出部署，并将继续出台更多惠港政策措施。 中方高度关注伊朗局势 娄勤俭表示，中方高度关注伊朗局势。伊朗国家主权、安全和领土完整应该得到尊重，中方呼吁军事行动立即停止，避免紧张事态进一步升级，恢复对话谈判，维护中东地区和平稳定，中方愿为此继续发挥负责任大国作用。 中国必将是外商理想、安全、有为的投资目的地 娄勤俭表示，中国经济顶压前行，向新向优发展。其重要因素，在于拥有全球规模最大、门类最齐全的制造业体系，是全球产供链“关键环节”；在于拥有规模巨大的消费市场，未来10多年，中国中等收入群体可能超过8亿人，是新一轮科技革命和产业变革的最佳应用场景；在于拥有坚定不移的对外开放基本国策，政策环境透明、稳定、可预期。中国过去是、现在是、将来也必将是外商理想、安全、有为的投资目的地。