3月5日，十四届全国人大三次会议在北京开幕。氢能作为国家近年来大力支持发展的可再生能源，其凭借着大规模、长周期储能的优势，成为我国实现能源自主可控的重要途径，且氢能可广泛应用于交通、工业等领域，对推动“双碳”目标达成、带动产业升级等具有重要意义。因此，随着我国2030年实现碳达峰目标的逐步临近，在此次两会期间，也有不少代表们提及了关于氢能方面的提案，SMM整理了相关的代表发言，后续将持续更新，敬请刷新查看！ 【全国人大代表、亿华通董事长张国强：推进氢能在工业及电力等领域多元化示范应用】 全国人大代表、北京亿华通科技股份有限公司董事长张国强对于可持续发展氢能产业，提出以下建议： 一是加大产业链民营企业融资发展支持力度。 支持国家中长期国债用于民营企业技术研发及日常运营，支持各类投资机构设立主要投向氢能领域民营企业的投资基金；支持金融机构为氢能领域民营企业提供创新型信贷产品、专项债券和担保支持等金融服务。 二是完善奖补资金发放机制，及时发放奖补资金。 建议国家及地方加快拨付奖励资金进度，跟踪监督奖补资金拨付到位情况，专款专用。此外，建议政府结合产业形势和发展需求，尽早发布后续燃料电池汽车推广支持政策，避免出现政策空窗期，打击产业发展信心。 三是打造低成本氢气供应保障，支撑氢能产业可持续发展。 建议因地制宜选择制氢技术路线，逐步建立多渠道、稳定、经济的多元氢能供应体系，同时通过鼓励离网制氢、电价优惠等措施，加大绿氢供应，稳步提升绿氢供应比例。 四是开展氢能高速及其它交通运输领域示范应用； 五是推进氢能在工业及电力等领域的多元化示范应用。 建议鼓励先行先试，营造形式多样的氢能消费生态，积极开展储能领域和发电领域商业化推广、逐步探索冶金、化工领域替代应用。 》全国人大代表、亿华通董事长张国强：推进氢能在工业及电力等领域多元化示范应用 【全国人大代表、中天科技集团董事长薛济萍：建议尽快出台衔接政策 对源头制氢适当补贴】 全国人大代表、中天科技集团有限公司董事长薛济萍指出，尽管自2021年《关于启动燃料电池汽车示范应用工作的通知》发布以来，通过“以奖代补”的方式有效促进了燃料电池汽车产业的发展和加氢基础设施建设，但随着2025年年底示范期的临近，氢能产业发展仍面临一系列挑战。 薛济萍认为，当前氢能产业面临的两大主要问题：一方面，氢能相关政策的连续性和稳定性不足，氢能的标准体系建设尚不健全，从而引发市场信心不足；另一方面，绿氢制造成本仍居高不下，市场需求不足，接受度低。针对这些问题，薛济萍提出了三项具体建议：一是尽快出台衔接政策；二是对源头制氢进行适当补贴；三是加强技术研发支持。 》全国人大代表、中天科技集团董事长薛济萍：建议尽快出台衔接政策 对源头制氢适当补贴 【全国政协委员、美锦能源董事长姚锦龙：推动能源转型 加快推进氢能分布式能源系统建设】 全国政协委员、山西省工商联副主席、美锦能源董事长姚锦龙表示，氢能分布式能源系统是实现“双碳” 目标的关键路径，但伴随氢能分布式能源产业快速发展，发展区域失衡、创新投入不足、政策支持碎片化等深层次矛盾逐渐显现。为此，他建议： 强化顶层设计，推动区域协同发展。 建议国家发展改革委、国家能源局牵头制定《全国氢能分布式能源系统发展规划》，聚焦“三北”风光资源富集区与东部负荷中心，构建跨区域协同机制。 加大科技创新投入，突破核心技术瓶颈。 设立国家氢能分布式能源专项基金，增加对模块化电解制氢设备专项支持，研发适应工业园区、港口等场景的分布式制氢装置。支持头部企业与科研院所共建联合实验室，开展电解槽寿命提升、储氢罐安全性能优化等基础研究。 完善政策体系，创新商业模式。 建立全国统一的绿氢交易机制，打通氢能减排与碳市场隔阂，溢价收益补贴建设成本；推广“氢电储能+现货市场”模式，对风光储氢一体化项目给予0.3-0.5元/千瓦时补贴；建立分布式氢能项目"备案制"审批规范流程，压缩审批时限。 》全国政协委员、美锦能源董事长姚锦龙：推动能源转型 加快推进氢能分布式能源系统建设 【全国人大代表、隆基绿能董事长钟宝申：加快绿氢、绿醇发展 助力深度脱碳】 2025年全国两会，全国人大代表、隆基绿能董事长钟宝申表示，当前碳中和已成为国际共识，目前，我国42%的碳排放来自电力系统，58%的碳排放来自电力领域以外，如交通、化工、冶金、水泥、北方冬季取暖等，需要引进绿色液态和气态能源及原料来进行脱碳。 钟宝申认为，我国要实现碳中和，除了大力发展风电、光伏等绿色一次电力，还需要大力发展以绿色一次电力为基础转化而来的绿氢 、以及由绿氢和可再生碳源耦合制成的绿醇等绿色能源及原料，助力电力系统外的其它应用领域实现深度脱碳。通过加快绿氢、绿醇发展，建立我国在绿氢、绿醇领域的全球领先优势，不仅能够使我国绿氢、绿醇在深度脱碳领域的应用走在世界前列，还能支持我国风电、光伏等基础电源的高质量发展。 【全国人大代表、中国石化中原油田党委书记张庆生：推动绿氢产业链协调发展】 全国人大代表，中国石化中原石油勘探局有限公司执行董事、党委书记张庆生提出，加强我国氢能全产业链发展的顶层设计，推动绿氢产业链协调发展。张庆生表示，我国氢能产业已步入快速发展期，但目前还处于发展初期阶段，自我成长能力严重不足，主要表现为氢能产业的政策引导不够协调、制氢产业的资源支持不足、氢气应用竞争力不足、生产区域和需求区域存在空间错位等问题。 对此，张庆生建议， 加强我国氢能全产业链发展的顶层设计。 坚持低碳制氢、可再生能源制氢的发展方向，在定价机制、减排机制、资源配置、电网政策等方面支持绿氢全产业链发展； 强化制氢项目的政策支持。 增加绿氢供给端的补贴支持，参考光伏、风电行业补贴政策，对采用先进技术的低能耗绿氢项目，按实际绿氢销售量对绿氢价格给予补贴； 积极培育扩展氢能的应用场景。 在新兴产业中发展新的应用场景，将绿氢产业和低空经济等新兴领域融合发展，充分发挥航空等高精产业成本容忍度高等优势，丰富解决成本制约问题的手段； 加快管道输氢技术攻关和建设部署。 加大绿氢管网的建设力度，在电力外送通道缺乏和当地电力消纳能力不足的情况下，提升电力系统对可再生能源的消纳、配置和调控能力，加速释放我国“三北地区”风光资源。 【全国政协委员宋海良：推动在风光资源丰富地区统筹发展制氢等】 全国政协委员、中国能源建设集团有限公司董事长宋海良建议，推动在风光资源丰富地区统筹发展新能源发电、供热和制氢（氨、甲醇、航油），促进电、热、氢等多品种系统化耦合利用，并围绕“制备—储存—输送—应用”尽快构建打造绿色氢氨醇油全产业链的有效政策、机制与路径，大力发展多种形式的综合储能，实现多轮驱动系统化、高效化、智能化的绿色能源供给。与此相对应，在消费端则要推进重点耗能行业领域能源梯级利用和耦合利用，实施绿色能源替代（包括绿电、绿色氢氨醇油）、绿色原料替代行动。（电池网） 【全国人大代表曹天兰：推动“成渝氢走廊”建设】 “在国家战略规划的引领下，川渝地区在先进制造业领域布局了18条重点产业链，其中新能源产业链已经初步形成。”今年全国两会，全国人大代表、东方电气集团东方汽轮机有限公司数智部副主任工程师曹天兰表示，以东方电气集团为例，近年来，东方电气集团通过与重庆大学签订战略合作协议、组建清洁能源电力装备联合研究院，与重庆大学能源与动力工程学院设置联合实习实践基地等一系列举措，不断加强校企联动，推动川渝区域能源装备制造产业快速发展。 为推动“成渝氢走廊”建设，作为氢能重点企业的东方电气集团在氢能“制、储、运、加、用”全产业链进行了多项具有开创性的研究，如兆瓦级光伏发电直连PEM水电解制氢技术研究、氢燃料电池发电系统示范应用等，进一步推动了氢能技术的国产化进程。下一步，该公司还将聚焦氢能技术创新，加大投入力度，力争到2027年推广氢能车辆5000辆以上。（电池网） 【全国人大代表张天任：建议优化氢能产业政策 出台不同标准法规】 今年全国两会，全国人大代表，天能控股集团党委书记、董事长，长兴县煤山镇新川村党委书记张天任建议优化氢能产业政策，对固态储氢、高压气态储氢、液氢及有机液体储氢，根据技术特点出台不同的标准法规，以促进产业的安全可控发展。 张天任表示，氢能作为战略性新兴产业，是新质生产力的代表，产业仍处于发展初期，存在着一些共性的发展问题，也存在一些特殊的产业属性问题。例如燃料电池的商业模式受购置成本、使用成本和售后成本的制约，仍不能实现市场化；近几年氢能和燃料电池的投资出现了同质化的苗头，导致发展氢能的资源要素分散，产能利用率不高，资金浪费，人才分流，没有形成有效积累。 张天任建议加强对关键材料的支持力度，促进国产化材料水平的提升，确保产业链自主可控；加强对关键零部件（膜电极、双极板）的支持力度，促进性能水平提升下的技术降本能力，并持续推动关键零部件的可靠性及寿命提升，降低产品全生命周期成本。 同时，建立合理、科学的项目实施目标以及经济效益示范评价模型，在资源禀赋地区进行示范，并配套合理的补贴比例，实现具有特色应用场景的氢能示范。（电池网） 值得一提的是，在2月27日，国家能源局曾印发《2025年能源工作指导意见》。其中提出，培育发展壮大能源新产业新业态。 探索大型风电光伏基地与相关产业集成式发展新模式，稳步发展可再生能源制氢及可持续燃料产业，稳步推动燃料电池汽车试点应用，有序推进全国氢能信息平台建设，稳妥有序探索开展管道输氢项目试点应用，推动各地建立完善氢能管理机制。 而在国家的大力支持下，包括重庆、河南、浙江、广东、安徽、上海以及杭州等地，均在其近期发布的地方性文件中提及关于氢能行业的支持政策，足以可见氢能在未来能源体系发展中的重要性。据中国氢能联盟预测，2050年我国氢气需求量将接近6000万吨，产业链年产值达到12万亿元，在我国终端能源体系中占比超过10%，成为引领经济发展的新增长极。国金证券此前也预测2025年是氢能中长期规划的结算时点，氢能及燃料电池行业将进入放量冲刺期，燃料电池汽车及绿氢项目落地将加速，国金证券认为氢能和燃料电池制造是目前的两条主线，建议关注华电科工、吉电股份、华光环能、富瑞特装、科威尔。 而提及两会提案对氢能产业发展的影响，SMM认为，主要可以分为以下几个方面： 一是政策引导与规划 。两会提案为氢能产业的发展提供了政策引导和规划支持。各地政府纷纷出台氢能产业发展行动计划，明确了发展目标、路线图和重点任务。这些政策的出台有助于解决氢能产业缺乏统一规划和布局的问题，为氢能产业的规模化、商业化发展提供有力支撑。 二是技术创新与研发 。两会提案强调了技术创新和研发的重要性。代表们纷纷提出加强核心技术研发与创新、优化储氢技术等建议。这些建议有助于提升氢能产业的技术水平和安全性，推动氢能产业向更高质量、更高效益的方向发展。 三是市场拓展与应用。 两会提案还关注市场拓展和应用推广。代表们提出应拓展氢能应用空间、加速示范应用推广等建议。这些建议有助于推动氢能产业在交通、储能等领域的广泛应用，为氢能产业的发展提供广阔的市场空间。 四是产业链协同发展。 两会提案还强调了产业链协同发展的重要性。代表们提出应加强产业链整体布局、促进氢能装备成链聚集发展等建议。这些建议有助于推动氢能产业链上下游企业的紧密合作和协同发展，提升氢能产业的整体竞争力。

【建言】全国人大代表钟宝申：加快绿色氢能、绿色甲醇发展 今年全国两会，全国人大代表、隆基绿能董事长钟宝申呼吁，进一步加强光伏产业自主创新能力建设和原创技术发展，加快绿色氢能、绿色甲醇发展，大力发展光伏建筑一体化，提高农村建筑光伏标准，促进农村新能源高质量发展等。（来源：电池百人会-电池网） 【建言】全国政协委员宋海良：推动在风光资源丰富地区统筹发展制氢等 今年全国两会，全国政协委员、中国能源建设集团有限公司（下称“中国能建”）董事长宋海良建议，推动在风光资源丰富地区统筹发展新能源发电、供热和制氢（氨、甲醇、航油），促进电、热、氢等多品种系统化耦合利用，并围绕“制备—储存—输送—应用”尽快构建打造绿色氢氨醇油全产业链的有效政策、机制与路径，大力发展多种形式的综合储能，实现多轮驱动系统化、高效化、智能化的绿色能源供给。与此相对应，在消费端则要推进重点耗能行业领域能源梯级利用和耦合利用，实施绿色能源替代（包括绿电、绿色氢氨醇油）、绿色原料替代行动。（来源：电池百人会-电池网） 【 建言 】全国人大代表曹天兰：推动“成渝氢走廊”建设 “在国家战略规划的引领下，川渝地区在先进制造业领域布局了18条重点产业链，其中新能源产业链已经初步形成。”今年全国两会，全国人大代表、东方电气集团东方汽轮机有限公司数智部副主任工程师曹天兰表示，以东方电气集团为例，近年来，东方电气集团通过与重庆大学签订战略合作协议、组建清洁能源电力装备联合研究院，与重庆大学能源与动力工程学院设置联合实习实践基地等一系列举措，不断加强校企联动，推动川渝区域能源装备制造产业快速发展。 为推动“成渝氢走廊”建设，作为氢能重点企业的东方电气集团在氢能“制、储、运、加、用”全产业链进行了多项具有开创性的研究，如兆瓦级光伏发电直连PEM水电解制氢技术研究、氢燃料电池发电系统示范应用等，进一步推动了氢能技术的国产化进程。下一步，该公司还将聚焦氢能技术创新，加大投入力度，力争到2027年推广氢能车辆5000辆以上。（来源：电池百人会-电池网） 【 建言 】全国人大代表张庆生：加强我国氢能全产业链发展顶层设计 今年全国两会，“当前，我国绿氢产业处于导入期、产业潜力巨大，但受经济性等因素制约，大规模商业化进程遇到瓶颈。”全国人大代表，中国石化中原油田执行董事、党委书记张庆生建议，加强我国氢能全产业链发展顶层设计，在定价机制、减排机制、资源配置、电网政策等方面支持绿氢全产业链协力发展。 同时，张庆生还建议，强化制绿氢项目政策补贴。针对绿电绿氢一体化项目出台电力优惠政策；参考风电、光伏补贴政策，增加绿氢供给端的补贴支持，对采用先进技术的低能耗绿氢项目，按实际绿氢销售量对绿氢价格给予补贴。 此外，他还建议加快管道输氢技术攻关和建设部署。完善我国绿氢管网规划，出台支持政策，发挥中国石化等大型央企的行业优势，推进长距离管道建设，打通大规模长距离输送障碍，实现低成本用氢规模化、产业化。（来源：电池百人会-电池网） 【建言】全国人大代表张天任：建议优化氢能产业政策 出台不同标准法规 今年全国两会，全国人大代表，天能控股集团党委书记、董事长，长兴县煤山镇新川村党委书记张天任建议优化氢能产业政策，对固态储氢、高压气态储氢、液氢及有机液体储氢，根据技术特点出台不同的标准法规，以促进产业的安全可控发展。 张天任表示，氢能作为战略性新兴产业，是新质生产力的代表，产业仍处于发展初期，存在着一些共性的发展问题，也存在一些特殊的产业属性问题。例如燃料电池的商业模式受购置成本、使用成本和售后成本的制约，仍不能实现市场化；近几年氢能和燃料电池的投资出现了同质化的苗头，导致发展氢能的资源要素分散，产能利用率不高，资金浪费，人才分流，没有形成有效积累。 张天任建议加强对关键材料的支持力度，促进国产化材料水平的提升，确保产业链自主可控；加强对关键零部件（膜电极、双极板）的支持力度，促进性能水平提升下的技术降本能力，并持续推动关键零部件的可靠性及寿命提升，降低产品全生命周期成本。同时，建立合理、科学的项目实施目标以及经济效益示范评价模型，在资源禀赋地区进行示范，并配套合理的补贴比例，实现具有特色应用场景的氢能示范。（来源：电池百人会-电池网） 【建言】全国政协委员姚锦龙：组建“风光氢储”联合体 建设零碳产业集群 在“十四五”规划即将收官与“十五五”即将启航的交汇点，能源行业当以科技自立自强铸就发展，以新质生产力引领变革。今年全国两会，全国政协委员、美锦能源董事长姚锦龙建议从三方面突破：一是构建全链条创新体系。聚焦氢能、新型储能等领域，通过攻坚关键技术，联合科研院所构建“基础研究-中试-产业化”全链条创新体系。二是培育数智融合新动能。推进能源工业互联网建设，构建覆盖勘探开发、输配调度、终端服务的数字孪生体系。深化AI大模型在智能电网、碳足迹管理等场景应用，实现“源网荷储”全要素数字化重构与能效跃升。三是打造协同发展新生态。组建“风光氢储”联合体，探索“绿电+绿氢+绿色化工”跨产业融合发展模式，建设零碳产业集群。（来源：电池百人会-电池网） 【建言】全国人大代表薛济萍：建议尽快出台衔接政策 对源头制氢进行适当补贴 今年全国两会，全国人大代表、中天科技集团有限公司董事长薛济萍今年带来了一份关于促进氢能产业持续发展的建议。 一是尽快出台衔接政策。燃料电池汽车示范城市群于2025年年底即将期满，而氢能发展仍处于发展初期，建议相关部门尽快制定并出台衔接政策，以确保产业持续稳定发展。例如，可以延续或优化现有的“以奖代补”政策，根据产业发展实际情况，调整奖励标准和条件，鼓励更多城市和企业参与到燃料电池汽车的示范应用中，进一步加快燃料电池汽车整车生产以及加氢基础设施的建设。 二是对源头制氢进行适当补贴。影响绿氢成本高的因素主要为电价和生产设备。随着行业竞争和技术进步，电解槽、储运等关键设备成本逐年降低，为未来绿氢替代传统能源提供了可能性；现阶段政府可以出台补贴政策，重点向制氢端倾斜，直接对绿氢生产企业进行成本补贴，则会成为降低绿氢生产成本的关键。如按生产量给予财政补贴，为绿氢在交通、电力、工业等领域的市场推广提供保障。 三是加强技术研发支持。近年，国内氢能技术进步迅速，但技术研发投入比例仍低于国际水平，如燃料电池的寿命和功率密度，储氢瓶碳纤维的国产化，液氢装备技术等与国外先进技术存在一定差距。因此，需要政府加大对氢能领域的科技投入。通过政策支持，搭建产学研合作平台，鼓励企业和科研机构开展联合攻关，创新组织模式，促进高校、科研机构与企业之间的技术交流与合作，加快氢能领域“卡脖子”技术及装备的突破与应用。（来源：电池百人会-电池网） 【资本】协氢新能源A轮融资完成首笔交割 已斩获氢能无人机史上最大订单 3月5日，协氢新能源最新消息显示，协氢（上海）新能源科技有限公司近日完成A轮融资数千万元首笔交割，该笔融资投资方为硅港资本，本轮资金主要用于氢能无人机研发、制造、应用及服务网点建设。 近期，协氢新能源订单火爆，签订了氢能无人机史上最大的6亿元订单，协氢长续航无人机在大兴安岭零下35度极寒天气完成首次邮政配送，签订了5万台氢电共享两轮车合作订单，风冷氢燃料电池商业应用全面发力，为全年业绩目标实现打好了坚实的基础。 资料显示，协氢新能源拥有全球最大的风冷氢燃料电池生产规模，年产能10万台以上，拥有全球唯一的从碳纸、膜电极、电堆、电控、阀门、制氢、储氢全链路的风冷氢燃料电池生产服务能力，拥有国内规模最大的氢能无人机研发设计制造能力。公司业务包括：氢燃料电池、氢能工业无人机、制储氢三大业务板块。（来源：电池百人会-电池网） 【政策】金融管理局：完善新能源汽车金融服务 有序推进氢能等能源发展 2月27日，国家金融监督管理总局办公厅、中国人民银行办公厅联合发布《银行业保险业绿色金融高质量发展实施方案》（以下简称《方案》），《方案》明确：支持能源体系低碳转型，探索完善新能源汽车全产业链金融服务，加大对充电基础设施领域的金融支持。探索对生物质能、地热能、海洋能的金融服务，有序推进氢能、核电等能源发展。（来源：电池百人会-电池网） 【政策】吉林：引进氢能等100个重点产业项目 近日，吉林省人民政府办公厅近日印发《关于进一步推动高水平开放发展的若干措施》。其中提出，建立京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角等重点区域的合作对接机制。每年组织100场以上小型化精准对接活动，引进汽车、碳纤维、氢能、人参、低空经济等100个重点产业项目。（来源：电池百人会-电池网） 【政策】河南郑州：重点在氢燃料电池领域 认定一批中试平台 近日，郑州市工业和信息化局发布关于《郑州市制造业中试平台建设方案》《郑州市制造业中试平台管理办法（试行）》的通知。 通知指出：重点在我市新材料、智能终端、汽车制造、装备制造、铝加工制品、现代食品、生物医药、服装家居、智能传感器、节能环保、氢燃料电池等领域，认定一批发展成熟、适应产业需求的中试平台，发挥示范引领作用，促进科技成果转化。（来源：电池百人会-电池网） 【IPO】冲击中国氢能重卡第一股？网传质子汽车将赴港IPO 据多家媒体报道，质子汽车计划今年赴港上市，拟集资2亿美元(约15.6亿港元)。知情人士称，质子汽车在与潜在顾问进行磋商，以帮助为潜在的股票发行交易做准备。知情人士补充说，相关考虑仍在进行中，最终也可能不会进行IPO。 资料显示，质子汽车于2022年4月成立，专注使用氢能电池的电动货车研发与生产，业务涵盖新能源、智能网联、新材料技术及零部件制造与销售。（来源：电池百人会-电池网） 【焦点】延期后再中止！全球最大氢储能项目生变 近日，内蒙古乌兰察布市丰镇市风光制氢一体化氢储能调峰电站[EPC总承包]——项目中止公告发布。公告表示，因产业政策调整，导致该项目无法按照原计划进行开标工作，现将本项目招标中止。 据了解，该项目于2025年1月22日发布首条EPC招标公告。该项目为全球最大的氢储能项目，项目投资85亿，招标人为源网荷储新能源科技（丰镇市）有限公司，新能源新建112台单机容量6.25MW的风力发电机组，总容量为700MW；光伏电站总装机容量为300MWp，交流侧容量为240MW；预计风电场年均上网电量约为2,240,000MWh，预计光伏电站年均上网电量约561,000MWh。电网侧电池储能模块：总储能规模260MW/1040MWh，采用先进工艺动力电池，储能时长4h。氢储能拟建设540MW电解槽，制氢规模10.8万Nm³/h，日制氢量86.4万Nm³。储氢按12h、140万Nm³设计，制氢站与储能站合建。 2月26日，该项目发布延期公告，公告表示：因电站选址变更、导致无法按照原定计划开标。3月3日，丰镇市风光制氢一体化氢储能调峰电站项目中止。（来源：电池百人会-电池网） 【关注】氢能持续出海！尼日利亚与中国签署76亿欧元氢基绿色甲醇项目 据国家报消息，尼日利亚与中国签署了一项价值76亿欧元的绿色氢能协议，项目投产后，每年生产120万吨绿氢衍生物，并转化为绿色甲醇出口。这标志着尼日利亚在从化石燃料向清洁能源的转变进程中迈出重要一步，将按照全球最佳实践逐步实现能源转型。（来源：电池百人会-电池网） 【公司】隆基氢能中标陕西氢能关键设备采购项目 2月24日，陕西氢能产业发展有限公司电解水制氢技术示范关键设备采购项目正式公示，隆基氢能中标一标段1台1000Nm³/h碱性电解槽及气液处理系统。隆基氢能是隆基绿能的控股子公司。（来源：海融网） 【智库圈点】 国家能源局：稳步发展可再生能源制氢 2月27日，国家能源局发布《2025年能源工作指导意见》的通知，通知指出，稳步发展可再生能源制氢及可持续燃料产业，稳步推动燃料电池汽车试点应用，有序推进全国氢能信息平台建设，稳妥有序探索开展管道输氢项目试点应用，推动各地建立完善氢能管理机制。

全国两会期间，围绕能源转型、氢能产业等重大议题，全国政协委员、山西省工商联副主席、美锦能源（000723.SZ）董事长姚锦龙带去了多项提案。今年已是姚锦龙第3次参加全国两会。 作为全国最大的商品焦生产企业之一，美锦能源从事煤炭、焦化、天然气、化产品、氢燃料电池汽车为主的新能源汽车等商品的生产销售，具备“煤-焦-气-化-氢”一体化的完整产业链。 加快推进氢能分布式能源系统建设 氢能作为一种清洁零碳能源，具有原料、燃料和储能介质等多重属性，是重要的“能源连接器”。作为全球最大的氢气生产国和消费国，我国已将氢能纳入战略性新兴产业，在“十四五”规划中明确提出要“前瞻布局氢能产业链”，氢能分布式能源系统凭借灵活布局、高效供能和低碳排放的优势，已成为重要突破方向。 据测算，截至2024年底，分布式制氢装机容量突破150万千瓦，在工业副产氢综合利用、可再生能源耦合制氢等领域形成示范效应。 姚锦龙表示，氢能分布式能源系统是实现“双碳” 目标的关键路径，但伴随氢能分布式能源产业快速发展，发展区域失衡、创新投入不足、政策支持碎片化等深层次矛盾逐渐显现。为此，他建议： 强化顶层设计，推动区域协同发展。建议国家发展改革委、国家能源局牵头制定《全国氢能分布式能源系统发展规划》，聚焦“三北”风光资源富集区与东部负荷中心，构建跨区域协同机制。 加大科技创新投入，突破核心技术瓶颈。设立国家氢能分布式能源专项基金，增加对模块化电解制氢设备专项支持，研发适应工业园区、港口等场景的分布式制氢装置。支持头部企业与科研院所共建联合实验室，开展电解槽寿命提升、储氢罐安全性能优化等基础研究。 完善政策体系，创新商业模式。建立全国统一的绿氢交易机制，打通氢能减排与碳市场隔阂，溢价收益补贴建设成本；推广“氢电储能+现货市场”模式，对风光储氢一体化项目给予0.3-0.5元/千瓦时补贴；建立分布式氢能项目"备案制"审批规范流程，压缩审批时限。 推动能源转型与新质生产力培育协同发展 加快推进能源转型是实现“双碳”目标的核心任务，也是推动经济社会高质量发展的重要路径。 近年来，我国在能源转型方面成果斐然，可再生能源发电装机已超16亿千瓦，占全国发电总装机一半以上，为能源结构优化注入强劲动力。 “新质生产力作为经济高质量发展的新引擎，正在以数字经济、绿色低碳技术等手段正加速推动传统产业转型升级，也必将助推能源转型加速实现。”姚锦龙对财联社记者表示。 姚锦龙在提案中指出，当前，能源转型技术与市场问题突出，能源领域新质生产力发展仍存瓶颈，传统能源与新能源协同发展机制缺失，能源转型与新质生产力培育的协同和融合路径不明晰，缺乏有效政策引导，难以形成发展合力。 为推动能源转型与新质生产力培育协同发展，姚锦龙建议： 强化能源技术创新与基础设施建设。加大对可再生能源技术研发投入支持，聚焦大型风电、高效率光伏、新型储能等关键技术，组织科研力量集中攻关，突破技术瓶颈，提升我国能源技术自主创新能力。加快新型电力系统建设，推动源网荷储协同布局。 深化数字经济与能源产业深度融合，打破数据壁垒，促进行业数据要素开放共享和高效利用，赋能能源产业转型升级。健全新质生产力政策支持体系，完善财税支持政策，给予加快推进能源转型的企业更多优惠和扶持，给予引领行业发展的新技术更多应用场景支持。 建立传统能源与新能源协同发展政策机制，推动煤炭与新能源优化组合，实现能源平稳过渡和高效利用。鼓励探索“能源+数字”“能源+绿色产业”等新模式，推动能源转型与新质生产力融合创新，培育新的经济增长点。

据国家电投集团氢能科技发展有限公司消息，近日，“氢腾”燃料电池产品设备在南极成功发电，全球首次实现了氢能技术在南极环境下的应用。 据介绍，秦岭站是中国第5个南极科考站，这里是南极洲气候环境恶劣的区域之一，由于新能源制氢和氢燃料电池发电具有良好的低温适应性，氢电耦合的“风-光-氢-储-荷”供能系统就成为极地恶劣环境的优选。“氢腾”燃料电池是微电网的核心部件之一，在微电网运行过程中，氢能既起到了储能的作用，又起到了分布式能源的作用。国金证券指出，丰田、本田发布新一代燃料电池系统，成本减半、场景扩容加速全球氢能生态成熟；招标价格加速下探撬动绿氢经济性拐点，政策加码与全球竞速催生中国氢能产业新格局，国内凭借政策连贯性、技术降本速度及区域集群优势发展迅速，紧扣“技术降本+政策高地”，把握氢能从示范到规模化爆发机遇。 据财联社主题库显示，相关上市公司中： 大洋电机 在“氢燃料电池业务”中重点聚焦氢燃料电池核心零部件（BOP）的研制，其相关的电机产品包括高速离心式空压机、高压屏蔽水泵、氢气循环系统、高压散热风机等。 宗申动力 已掌握中、小功率燃料电池电堆及系统集成能力，并成功搭载应用于叉车、两轮车等场景；同时，策划建设氢能绿色示范应用园区，实现专业的氢能应用场景闭环，助力清洁动力转型升级。

“氢能发展仍处于发展初期，建议相关部门尽快制定并出台衔接政策。”全国人大代表、中天科技集团有限公司董事长薛济萍对记者表示。 2025年全国两会召开在即。全国人大代表、中天科技集团有限公司董事长薛济萍今年带来了一份关于促进氢能产业持续发展的建议。 薛济萍指出，尽管自2021年《关于启动燃料电池汽车示范应用工作的通知》发布以来，通过“以奖代补”的方式有效促进了燃料电池汽车产业的发展和加氢基础设施建设，但随着2025年年底示范期的临近，氢能产业发展仍面临一系列挑战。 薛济萍认为，当前氢能产业面临的两大主要问题：一方面，氢能相关政策的连续性和稳定性不足，氢能的标准体系建设尚不健全，从而引发市场信心不足；另一方面，绿氢制造成本仍居高不下，市场需求不足，接受度低。针对这些问题，薛济萍提出了三项具体建议： 对此，薛济萍提出了三项具体建议。 一是尽快出台衔接政策。燃料电池汽车示范城市群于2025年年底即将期满，而氢能发展仍处于发展初期，建议相关部门尽快制定并出台衔接政策，以确保产业持续稳定发展。例如，可以延续或优化现有的“以奖代补”政策，根据产业发展实际情况，调整奖励标准和条件，鼓励更多城市和企业参与到燃料电池汽车的示范应用中，进一步加快燃料电池汽车整车生产以及加氢基础设施的建设。 二是对源头制氢进行适当补贴。影响绿氢成本高的因素主要为电价和生产设备。随着行业竞争和技术进步，电解槽、储运等关键设备成本逐年降低，为未来绿氢替代传统能源提供了可能性；现阶段政府可以出台补贴政策，重点向制氢端倾斜，直接对绿氢生产企业进行成本补贴，则会成为降低绿氢生产成本的关键。如按生产量给予财政补贴，为绿氢在交通、电力、工业等领域的市场推广提供保障。 三是加强技术研发支持。近年，国内氢能技术进步迅速，但技术研发投入比例仍低于国际水平，如燃料电池的寿命和功率密度，储氢瓶碳纤维的国产化，液氢装备技术等与国外先进技术存在一定差距。因此，需要政府加大对氢能领域的科技投入。通过政策支持，搭建产学研合作平台，鼓励企业和科研机构开展联合攻关，创新组织模式，促进高校、科研机构与企业之间的技术交流与合作，加快氢能领域“卡脖子”技术及装备的突破与应用。

上海市人民政府办公厅印发《上海市新型储能示范引领创新发展工作方案（2025—2030年）》，以绿醇绿氨为重点，远期形成临港新片区、嘉定区、化工区、外高桥区域四大氢基能源基地布局。 此前，业内已默认，氢能是“烧钱”的赛道，市场规模小，研发成本高，技术产品迭代速度快。不过去年11月，工信部发布新型储能制造业高质量发展行动方案的征求意见，明确指出到2027年应实现的目标。华宝证券张锦认为，随着相关政策的落实，氢能“制储输用”各环节市场供需有望迎来双增，叠加行业投融资事件的活跃，有望带动氢能市场规模的扩大，看好加氢站建设、氢能储运、燃料电池核心部件等相关环节。 据财联社主题库显示，相关上市公司中： 京城股份 所生产的35MPa高压储氢气瓶已批量应用于氢燃料电池汽车及燃料电池备用电源领域，70MPa高压储氢气瓶承担北京科委和国家科技部等重点项目，目前已完成研制工作。 宝泰隆 氢气提纯和充装装置项目于去年4月份完成联动调试，加氢加油充电示范站项目于7月份破土动工，加油充电部分已建成。

微软宣布，它已经与ESB达成了一项协议，ESB位于都柏林的数据中心电力控制和管理大楼将由零排放的绿色氢能源供电。这个具有里程碑意义的试点项目将首次使用氢燃料电池为微软在欧洲的数据中心供电，在八周的时间内为微软都柏林园区提供高达250KW的清洁电力。ESB的零排放氢燃料电池将储存的绿色氢转化为电能，唯一的副产品是纯净水。氢燃料电池旨在取代柴油发电机，不会产生碳排放，也不会产生有害的当地空气污染物，如颗粒物、二氧化硫和氮氧化物，这些污染物会对健康和环境产生重大影响。 在全球能源市场向清洁化、低碳化转型的大趋势下，目前全球多个地区在建及规划绿氢项目均显著增长。财通证券表示，绿氢环节具备高增长、大空间的属性，国内外大型绿氢项目的上量，电解槽和压缩机环节能够充分受益放量，密切关注上游制备氢气的环节，核心设备电解槽，建议密切跟踪电解槽招标和订单落地情况。 据财联社主题库显示，相关上市公司中： 石化机械 开发的成套碱水制氢装备及PEM制氢装备已经成功推广应用。 宝泰隆 氢气提纯和充装装置项目于4月份完成联动调试，氢气的回收率达到80%，产品质量符合国家标准，加氢加油充电示范站项目于7月份破土动工。

日前，工信部、国家发改委、国家能源局联合发布实施《加快工业领域清洁低碳氢应用实施方案》（以下简称《实施方案》）。 其中明确， 主要目标是到2027年，工业领域清洁低碳氢应用装备支撑和技术推广取得积极进展，清洁低碳氢在冶金、合成氨、合成甲醇、炼化等行业实现规模化应用，在工业绿色微电网、船舶、航空、轨道交通等领域实现示范应用，形成一批氢能交通、发电、储能商业化应用模式。 培育一批产业生态主导力强的龙头企业和产业集聚区，以及专业水平高、服务能力强的系统解决方案供应商，初步构建较为完整的产业链和产业体系。 其中，重点任务包括： 加快清洁低碳氢替代应用。 鼓励炼化、煤化工、电子、医药等行业清洁低碳氢替代，提升可再生能源制氢、工业副产氢规模化提纯等清洁低碳氢源供给水平。 有序提升氢冶金治理水平。 加快氢冶金装置及其关键材料和核心零部件研发，推进高炉富氢治炼、氢基坚炉、流化床直接还原炼铁等技术应用，发展纯氢还原零碳高纯材料。 大力发展氢碳耦合制绿色甲醇。 开发清洁低碳氢与碳捕集、生物质等耦合制备绿色甲醇工艺技术，推进绿色甲醇示范项目建设。推进可持续航空燃料技术路线多元化发展。 积极推动氢氮耦合制绿色合成氨。 开发合成氨柔性生产工艺。鼓励相关企业联合推进绿色合成氨示范项目建设。探索推进绿氨小型化、分布式制取和应用。 加快氢燃料电池汽车应用。 持续提升燃料电池、氢（氨）内燃机、车载储氢装置技术水平，支持氢能物流干线建设，在工业园区等场景开展燃料电池汽车规模化应用。高质量推进燃料电池汽车示范城市群建设，持续推进“氢进万家”示范工程。 稳步发展氢动力船舶、航空、轨道交通装备。 加快氢燃料船用发动机等核心技术研发，推动氢燃料动力船舶船型研发和试点。鼓励有条件的地区应用氢能轨道交通装备，积极布局氢能航空关键技术研发。 探索发展氢电融合工业绿色微电网。 鼓励以市场化方式探索氢电融合的工业绿色微电网加快推进风电、光伏发电、可再生能源制氢、多元储氢、燃料电池发电/热电联供、智慧能源管控等一体化系统开发运行，实现区域资源统筹优化利用。 数据显示，2023年，我国氢气产量超3500万吨，同比增长约2.3%，占全球产量1/3左右。我国可再生能源装机规模全球第一，利用可再生能源制氢潜力巨大。据有关单位测算，截至2024年6月，我国可再生能源制氢产能突破10万吨/年，规划及在建产能约800万吨/年。 实际上， 今年以来，打造跨示范城市群氢能高速已经成为氢能交通领域政策发力点。 中信证券指出，部分省份推出的免除氢能车高速路收费的政策或成为氢能车辆全生命周期成本下降的关键因素之一，测算在免除高速费的场景下，购置补贴退坡后氢能重卡将比柴油重卡的年均TOC低2.6%。市场空间方面，预计高速场景下氢能货运车辆渗透率有望在2025/2030年达到0.5%/2.5%，对应氢能货运车辆的需求分别达到0.72/4.82万辆。预计2025年或有更多区域加入氢能运输走廊的开发和建设，协同效应有望推动氢能车普及提速。 分析师进一步表示， 2025年氢能行业政策效果依然值得期待，氢能车有望在氢能高速运输走廊的规划下加速发展，节能降碳等政策标准提升或衍生出绿氢新的应用场景，带动绿氢产业链和电解槽设备需求的增长 。 长城证券认为，鉴于我国持续颁布的氢能源利好政策，氢能产业持续发展。上游电解槽招标项目持续增多，制氢投资力度加大，建议关注参与电解槽招投标的公司；中游制氢输氢项目获批增多，促进技术发展，建议关注具备输氢能力的企业；下游政策持续扶持氢车应用，推动氢车设备更新，建议关注氢车应用领域的企业。

最近一个月，多地发文力挺氢能产业，并公布具体奖补措施。 其中，12月4日，广州市人民政府办公厅公布《关于加快推动氢能产业高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），《若干措施》共18条，对加氢站建设及运营、核心技术攻关、关键零部件研发、规模化应用、产业集群发展、项目落地、首台套应用、车辆运营、多元化示范应用等方面提出了明确的补贴标准，并对氢气供应、交通绿色替代、通行环境、碳减排激励、人才引领等方面提供支持和指引。 《若干措施》提出，支持制造业项目落地，对氢能产业总投资10亿元以上的制造业项目，在省级对其新增实际固定资产投资额不超过2%比例普惠性投资奖励的基础上，市级财政给予1∶1配套扶持。对氢能产业立项投资额或总投资达1亿—10亿元的制造业项目，按项目启动建设后年度固定资产投资总额的1%给予资金奖励，单个项目累计奖励金额最高不超过1000万元。 支持加氢站建设，鼓励各区根据实际情况对加氢站建设给予补贴，省、市、区各级财政补贴合计不超过500万元/站，且不超过加氢站固定资产投资50%。广州市级财政对建成并投入使用，且日加氢能力（按照压缩机每日工作12小时的加气能力计算）500公斤及以上加氢站给予建设补贴。其中，属于油（气）氢合建站、制氢加氢一体化综合能源站的，每站补贴100万元；属于其余固定式加氢站的，每站补贴50万元。 11月8日，湖北省政府办公厅印发《湖北省加快发展氢能产业行动方案（2024—2027年）》，力争到2027年，以武汉为核心的湖北氢能产业布局初步成型，打造以电解槽、燃料电池等为核心的全国氢能装备中心，成为全国重要氢能枢纽，在交通、工业等领域形成氢能应用推广示范。全省氢能全产业链总产值达到1000亿元，其中，氢气产值达到300亿元，氢能应用装备及零部件产值达到400亿元。力争氢能产业集群列入国家战略性新兴产业集群，培育引进10家以上国内氢能行业头部企业、100家氢能产业重点企业。 湖北省提出，推进科技创新平台建设。聚焦氢能重点领域和关键环节，建设以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系。支持湖北省燃料电池重点实验室等争创国家级创新平台。支持石化机械建设湖北省气体增压装备技术创新中心。对新获批氢能相关国家技术研发中心、产业创新中心、制造业创新中心的，一次性补助建设经费1000万元；新获批氢能相关全国重点实验室、国家工程研究中心、国家企业技术中心的，一次性补助建设经费500万元。 同时，支持关键技术创新突破。针对高性能质子交换膜、轻质高容量固态储氢技术、固体氧化物燃料电池关键技术等产业链重点技术攻关方向，建立省级氢能创新项目库，在省重点研发计划等项目中予以重点支持。对经审核认定的产业关键节点重大项目，给予承担单位投入最高10％的补助，单个项目补助金额不超过500万元。 11月6日，四川省人民政府办公厅印发《四川省进一步推动氢能全产业链发展及推广应用行动方案（2024—2027年）》。《行动方案》提出，力争到2027年，四川省氢能产业在高端装备、关键核心技术、基础材料和核心部件等方面实现显著提升，全产业链生态体系更加完备，重点领域实现规模化应用，综合应用成本大幅降低，产业综合实力和应用规模进入全国第一梯队，初步构建起水风光氢天然气等多能互补的新型能源体系。 对于日加氢能力500公斤及以上的固定式加氢站和制氢加氢一体站，四川省将按照单站建设固定投资额（不含土地费用）的30%给予最高不超过200万元、500万元的一次性奖励。此外，还支持有条件的市（州）出台降低用氢成本的措施，省级财政将按市（州）支出一定比例给予单个市（州）每年最高不超过2000万元的奖励。 对取得重大技术突破的研发项目，四川省将按照承担单位对项目实际投入的30%给予最高不超过2000万元的一次性奖励。 另据企查查数据显示，我国现存3618家氢能相关企业。行业分布上，归属科学研究和技术服务业的企业最多，有2090家，占比59.5%；其次是归属制造业的企业，有427家，占比12.2%。 2014年至2021年，我国氢能相关企业注册量逐年增加，至2021年注册量达692家，同比增加40.1%，达近十年注册量峰值。2022年，我国氢能相关企业注册量虽有减少，但依然保持在600家；2023年共注册670家氢能相关企业，同比增加11.7%。截至12月5日，2024年我国已注册545家氢能相关企业。 企查查数据显示，我国氢能相关企业注册资本体量较大。公示注册资本的氢能相关现存企业中，注册资本在1000万元及以上的企业合计占比62.8%，其中注册资本在1000万元-5000万元的企业最多，占比35.7%。

“这台氢燃料底盘泵车，在行驶和作业中，由氢能+锂电联合驱动或独立驱动。真正做到零排放。”中联重科（000157.SZ）工作人员在现场介绍称。 “那一片蓝色的（区域），都是三一的新能源车。”三一集团一位业务代表指着不远处对财联社记者说。 11月26日至29日，bauma CHINA 2024（上海国际工程机械、建材机械、矿山机械、工程车辆及设备博览会，简称“上海宝马展”）在上海新国际博览中心举行。与往届相比，本届上海宝马展上，配置“绿色动力包”的工程机械产品，在多个品牌厂家展区均可看到。 随着“三电”技术持续成熟，电池、电机等关键组件已成为争夺工程机械电动化市场格局的“新势力”。今年bauma CHINA展会特别新设“新能源技术”展示主题，成功吸引了宁德时代、弗迪电池、中电投融和等标杆电池及配套企业同台亮相，进一步促进新能源企业与工程机械制造商跨界合作。 “近几年，我国的电动化工程机械发展的特别快，工程机械行业研发制造了多种电动、氢能和混合动力的新能源工程机械，应用到矿山、港口、隧道施工、物流仓储等领域。”中国工程机械工业协会秘书长吴培国在展会期间举办的论坛上表示，“特别是电动装载机，可谓是一枝独秀。另外，像卡车、升降平台的电动化率本来就很高。叉车也是以锂电叉车为主，今年1到10月电动叉车已占到总销售量的72.8%。” 有业内人士对财联社记者表示，当前全球工程机械电动化率并不高，未来随着技术突破并实现充分降本后电动化渗透率有望达到30%以上。国内主机厂具备电动化先发优势，有望在电动化浪潮中率先受益。 本届上海宝马展，在绿色化展区，徐工集团展出的全球最大纯电动装载机XC9108EV、全球首款纯电矿用平地机GR350EP等标志性产品以其卓越的能效和作业效率，赢得了现场观众的阵阵惊叹。此外，徐工还展示了港口机械、道路机械、矿山机械以及高空作业机械等领域的全系列电动化产品。 据了解，徐工以纯电、混动两大技术路线为核心，展示了48款青山绿主机产品，占比高达42%。 另外一家国内机械巨头三一集团，在本届宝马展首次设立新能源产品展示区，以“零碳未来”为主题，汇聚31台纯电、换电、插电、拖电和氢能全系列电动化新产品在。 以叉车为例，三一2t至46t电动叉车首次集中亮相和发布，覆盖了11个不同吨位的产品，实现了全工况全场景覆盖。三一海工总经理陈静在发布仪式上介绍，行业电动化趋势明显，电动叉车的销量以每年18%的增速发展，面对这样一个巨大的潜力市场，三一要么不做，要做就要做到全球数一数二。 中联重科同样新增了新能源技术展示主题区。其结合“绿色化”技术打造的系列产品集中亮相，绿色新能源产品近20款，占比约四分之一，涵盖多种新能源技术，覆盖各产品线，并且还有多款全球首创的新能源产品。 除了电动车占据C位外，以氢能、甲醇等为动力的新能源车型都有亮相，包括三一的氢能源重卡长空200、中联重科推出的全球首台氢能源泵车，厦工的 XG955KM甲醇装载机…… 一位大型参展商相关负责人对财联社记者表示，技术革新推动工程机械电动化提速，各主机厂正积极寻求建立新的海外市场竞争优势，电动化或将成为其全球化布局的关键一环。销售区域将重点瞄准欧洲与一带一路沿线地区。 徐工去年接受机构调研时曾透露过，公司新能源产品类型已覆盖了在售的汽车起重机、装载机、高空作业平台、环卫车辆、正面吊、压路机、摊铺机等几乎全部产品领域，涵盖纯电、混合动力、氢燃料电池3大技术路线。其新能源产品占收入比例10%左右，对新能源产品下一步目标期望是2027年收入占比25%，2030年收入占比35%。 不只是徐工，财联社记者在现场交流沟通中获悉，各大企业都在加码布局新能源设备，新能源产品占比35%的远期目标，是国内几家机械大户都在努力的方向。 工程机械行业作为能源消耗和排放大户，近年来，在“双碳”政策背景下，行业电动化转型加速。据相关预测，我国纯电动工程机械市场将在2025-2026年达到爆发点。