站在氢能试点城市群四年示范期即将结束的时间节点，2025年或成为下一个政策周期的起点。

6月18日，福建省发展和改革委员会印发的《福建省氢能产业创新发展中长期规划（2025—2035年）》提出，引导龙头企业加速布局氢能产业，同时加大对产业链配套企业支持力度，有针对性培育一批专精特新企业；拓展氢能应用市场特别是绿氢市场，逐步推进平价绿氢替代。

按照《规划》，在2025-2030年的起步发展期，福建省将着重于基础设施建设与产业初步规模化。包括燃料电池汽车产量达到6000辆/年，实现氢能规模化商业应用。力争形成3万吨/年绿氢生产能力，10万吨/年氢基绿色燃料生产能力，氢能产业总产值突破600亿元/年；2030-2035年的快速跃升期，福建省氢能产业进入快速发展阶段，规模质量效益全面提升，形成10万吨/年绿氢生产能力、100万吨/年氢基绿色燃料生产能力，绿氢在氢源中占比达到40%以上，建成东南沿海重要的绿氢及氢基绿色燃料供应基地、输运枢纽和加注中心，形成涵盖交通、储能、工业等多元应用场景的产业体系，总产值突破3000亿元/年。

在此之前，四川省发布《四川省氢能产业中长期发展规划（2025—2035年）》显示，到2027年，交通领域实现规模化应用，全省累计推广应用氢燃料电池汽车超4000辆，打造1-2条氢能轨道交通示范线；有序推进制氢、加氢基础设施建设，累计建成加氢站（含制氢加氢一体站）超40座，打造1-2个可再生能源制氢及输运储用产业链示范。

四川省的这一规划，正逐步落地。丰田中国高层日前透露，丰田与四川蜀道集团的合资公司暂定名为“蜀道丰田氢能科技有限公司”，预计年内正式成立并投产运营。合资公司主要从事氢燃料电池相关生产、销售及售后业务。尤其是大型卡车的氢能化推广运用，氢能产业链的构筑等多方面开展合作。

4月15日，蜀道投资集团与蜀道装备公司、丰田汽车公司三方就共同设立合资公司签订合作协议。按照协议约定，合资公司注册资本为2.36亿元，由蜀道集团持股5%、蜀道装备公司持股45%、丰田汽车持股50%。

“由于本次交易事项尚需提交股东大会审议，合资公司还在走流程。”对于合资公司进展及相关业务情况，蜀道装备投资者关系部工作人员表示；丰田中国相关负责人则回应称，目前运营规划尚无明确的时间表，都还在规划中。

福建、四川两省的相关规划及动作，只是当下下一个政策周期起点的缩影。2021年，财政部等部门先后批复京津冀、上海、广东、郑州、河北等五个城市群为氢能应用试点城市群，示范期四年。在示范政策推动下，我国燃料电池汽车推广步伐持续加快，各地建成加氢站超540座，到2024年底燃料电池汽车累计推广超过2.8万辆，全面覆盖城市公交、通勤客运、城市物流、渣土运输、牵引接驳、市政环卫、出租/网约车等场景。

“中国已经成为全球燃料电池商用车保有量最多的国家。”中国科学院院士、清华大学教授欧阳明高表示，2015年至今，十年间我国产业链技术能力建设迅速，产业链逐步发展成熟并实现自主可控。

不过，欧阳明高也提到，在加氢基础设施产业链、运氢、加氢站、储氢瓶等四个方面仍存在成本高、效率低、安全风险大等挑战，是制约中国乃至全球氢能产业发展的主要痛点。“在加气站方面，希望2030年能建设超过3000座，还要继续加大加强建设，氢燃料成本要下降到25元/公斤以内。希望能全面实现零部件的国产化，以及安全大流量的快速架构。”

“下一步要牢牢把握相关试点示范政策带来的发展机遇，从推进典型场景示范应用，优化政策支持方式，加强技术创新与国际合作，拓展应用场景、打造样板工程等方面，加快推进氢能与燃料电池汽车的规模化推广应用。”中国汽车工程学会理事长张进华建议。