据《泰晤士报》（Times）报道，为换取解除长达十年的制裁，叙利亚总统艾哈迈德·沙雷（Ahmed al-Sharaa）向美国提出了一份类似于美乌达成的矿产协议。 这家英国报纸称，本周在中东访问的美国总统特朗普正“考虑”此项提议。除了允许美国获取其自然资源以外，叙利亚还提出在大马士革建设一座特朗普大厦。 向华盛顿的提议是沙雷总统承诺结束叙利亚国际制裁的举措之一，这些制裁切断了该国与全球金融体系的联系，长达14年的战争使该国经济遭受重创。 沙雷1月份上台，目前他仍被美国政府列为恐怖分子，但他已公开表示有兴趣加强同西方的关系。 到目前为止，这位叙利亚领导人表示愿意加入《亚伯拉罕协议》（Abraham Accords），并允许以色列在叙利亚南部部分地区的安全存在，此举可能会使叙利亚政府密切与美国在该地区盟友的关系。 “新起点” 据泰晤士报报道，叙利亚的提议在特朗普顾问团引发争论。图尔西·加巴德（Tulsi Gabbard）和塞巴斯蒂安·戈尔卡（Sebastian Gorka）称要小心，而包括中东特使史蒂夫·威特科夫（Steve Witkoff）则表示支持接触。 特朗普本人公开表示，叙利亚应该进入后阿萨德时代的“新起点”，如果关键条件得到满足，他将考虑放松制裁。其中包括在反恐方面开展合作。 沙雷向特朗普的提议似乎是全面转向西方投资。华尔街日报称，叙利亚官员正在同美国电报电话公司（AT&T）和波音等企业讨论基础设施合作事宜。 推动会见 路透社援引消息人士的话说，尽管在特朗普中东之行期间与沙雷进行直接面对面会晤的可能性不大，但叙美高层会谈将在该地区举行。 据路透社报道，亲特朗普活动人士乔纳森·巴斯（Jonathan Bass）近日在大马士革会见了沙雷，以及叙利亚活动家和海湾阿拉伯国家，他一直试图安排两国领导人之间的直接会面。 “沙雷希望为国家未来签订一份商业协议”，巴斯称。 据美国地质调查局（USGS）信息，叙利亚矿产资源丰富，包括原油、沥青、铁矿石、锰、磷（酸盐）、大理石、岩盐和石膏。 中东研究所叙利亚行动（Syria Initiative at the Middle East Institute）负责人查尔斯·利斯特（Charles Lister）表示，“毫无疑问，我们正在推动这一进程”。 “我们的想法是直接同特朗普接触最好不过”。 白宫尚未确认是否会继续与沙雷会面。

当地时间12日，乌克兰总统网站发布消息称， 总统泽连斯基签署了关于批准《美乌重建投资基金成立协议》的法律。 4月30日，美国和乌克兰双方共同签署了《美乌重建投资基金成立协议》，即此前各界所称的“美乌矿产协议”。5月8日，乌克兰最高拉达（议会）以338票赞成的结果支持批准该协议。 尽管美乌签署矿产协议被外界视为关系缓和的信号，但其实际效果有待观察。 一些矿产咨询机构分析，在采矿业成熟的国家开发关键战略性矿产或需耗费10年到20年，而目前缺乏充分数据证明开发乌克兰多数矿产资源具有经济可行性，加之电力、交通等基础设施因俄乌冲突受损且安全前景不明，投资者或持谨慎态度。

当地时间周四，乌克兰最高拉达(议会)投票赞成批准美乌矿产协议，希望能够获得美国更多的军事援助。美国总统特朗普随后表示，他将与泽连斯基举行会谈。 尽管一些乌克兰议员对政府是否向他们提供了有关该矿产协议的所有信息以及协议中的一些妥协表示担忧，但还是以338票赞成批准该协议，没有人投票反对。 经过数月的艰难谈判，该矿产协议于上周达成。它设想通过建立一个联合投资基金，并让美国优先获得其合作伙伴的自然资源。 乌克兰第一副总理斯维里登科在社交媒体上写道：“乌克兰议会已经批准了乌美之间历史性的经济伙伴关系协议，这份文件不仅仅是一个法律架构，它是与一个关键战略伙伴建立一种新的互动模式的基础。” 然而，一些议员对协议的一些条款缺乏细节表示担忧，比如如何管理为乌克兰重建而设立的投资基金，以及如何提供任何捐款。 斯维里登科在新闻发布会上回答了这些担忧。他说，这个投资基金将在几周内开始运作，它的成功将取决于美国参与的程度。 她强调，该基金采取乌美各占一半的股权结构，由乌克兰和美国共同管理。协议明确规定乌克兰拥有对乌境内矿产资源的所有权和控制权。 乌克兰官员们表示，两份补充文件将详细说明细节，并将在晚些时候发布。这笔交易可能在10年或更长时间内都不会有回报。 到目前为止，尽管签署了矿产协议，但俄乌停火谈判几乎没有取得什么进展，这让特朗普感到沮丧。俄罗斯要求乌克兰承认俄罗斯对克里米亚和乌东四州的主权，并保持永久中立，但乌克兰方面拒绝了这一要求。 乌克兰表示愿意接受美国的提议，立即实施为期30天的临时停火，如果双方达成协议，停火期限可以延长。而俄罗斯方面提议停火三天，从5月8日至10日。 此外，乌克兰希望通过矿产协议获得美国新的军事援助，尤其是它急需的爱国者防空系统，以抵御俄罗斯日益频繁的导弹袭击。 基辅国际社会学研究所的研究人员称，约47%的乌克兰人支持该矿产协议，22%的人表示可能会产生负面影响，19%的人表示不会产生什么影响。 在乌克兰议会批准矿产协议后，特朗普表示，美国刚刚与乌克兰达成了稀土协议，该协议现已全部签署并批准，美国可以获得“大量非常高质量的稀土”。 特朗普表示：“我们对此表示感谢，我将在一段时间内与泽连斯基举行交谈。”但他没有提供有关会谈的日期或形式的进一步细节。

美国财政部当地时间4月30日宣布，美国和乌克兰签署协议建立美乌重建投资基金。 根据声明，美国财政部和美国国际开发金融公司（DFC）将与乌克兰政府合作，最终确定项目的进行。 乌克兰当地时间5月1日，乌克兰第一副总理兼经济部长斯维里坚科在社交媒体上透露，根据乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基与美国总统唐纳德·特朗普达成的协议，她与美国财政部长斯科特·贝森特共同签署了《美乌重建投资基金成立协议》，即此前各界所称的“美乌矿产协议”。 依据乌方5月1日公布的协议内容，美乌共同创建乌克兰重建投资基金，旨在吸引全球投资注入乌克兰。 该协议的主要条款如下： 1、所有权与控制权： 全部所有权和控制权依旧归属于乌克兰。乌克兰领土和领海内的所有资源均为乌克兰所有，乌克兰政府有权自主决定资源开采地点，协议明确规定地下矿产归乌克兰所有。 2、平等伙伴关系： 基金设立比例为 50:50，乌克兰与美国将共同管理该基金，双方均无主导投票权，充分体现了两国间的平等伙伴关系。 3、国家财产保护： 协议未涉及私有化进程或国有企业管理的变动，国有企业将继续归乌克兰所有，例如乌克兰石油和乌克兰能源等公司仍保持国有性质。 4、无债务负担： 协议未提及乌克兰对美国的债务义务，其实施将通过平等合作与投资提升两国经济潜力。 5、符合宪法与欧洲一体化进程： 该文件符合国家立法，不违反乌克兰任何国际义务。尤为重要的是，此协议将向其他全球参与者释放信号，表明与乌克兰开展长期（数十年）合作具有可靠性。 6、基金资金来源： 基金将完全由新许可证收入填充，涵盖关键材料以及石油天然气领域项目新许可证资金的 50%，这些资金将在基金成立后纳入预算。已在进行的项目收入或预算收入不包含在该基金内。 7、立法变动适度： 基金运作仅需对预算法进行修改，协议本身需得到乌克兰最高拉达的批准。 8、美国助力吸引投资与技术： 基金由美国政府通过美国国际开发金融公司（DFC）提供支持，将助力吸引来自美国、欧盟以及其他支持乌克兰对抗俄罗斯的国家的基金和公司的投资与技术。技术转让和开发是协议的重要组成部分，因为乌克兰不仅需要投资，更需要创新。 9、税收保障： 基金的收入和捐款在美国和乌克兰均不征税，以确保投资获得最大收益。美国向该基金提供了捐款，除直接资金外，还可能提供新的援助，如为乌克兰提供防空系统。乌克兰则通过新地块的新许可证新租金贡献50%的国家预算收入，若有必要，还可在此基础数额之外额外捐款。 乌方称，该基金随后将投资于采矿、石油天然气项目以及相关基础设施或加工项目，乌克兰和美国将共同确定资金投向的具体投资项目，且该基金可专门投资于乌克兰。预计在最初的10年里，基金的利润和收入不会进行分配，而是全部投资于乌克兰的新项目或用于重建，具体条件将进一步商讨。 乌方说明，该协议的达成对两国而言均有利好。美国在协议中表明愿意为乌克兰实现长期和平贡献力量，并认可乌克兰通过放弃核武库对全球安全所做的贡献，彰显了其对乌克兰安全、恢复和重建的坚定承诺。

美东时间17日，美国总统唐纳德•特朗普（Donald Trump）表示，与乌克兰的矿产协议将于下周四（24日）签署。 特朗普在椭圆形办公室会见意大利总理梅洛尼时说：“我们达成了一项矿产协议， 我猜将于下周四签署。 很快。” “我认为他们会履行协议，所以我们拭目以待。不过我们已经就此达成了协议，”他补充说。 随后不久，美国财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）澄清说， 白宫官员“仍在确定签署时间和地点的细节”，但他们将“力争”在下周六（4月26日）左右签署。 贝森特在谈到协议内容时表示：“这基本上就是我们之前达成的协议，总统在这里，我们签署了一份谅解备忘录……我认为这是一份长达80页的协议，这就是我们将要签署的内容。” 据报道，泽连斯基17日早些时候透露，基辅和华盛顿最早可能于当天签署与该协议相关的意向备忘录，随后白宫发布了这一消息。 泽连斯基指出，就在几天前，美方提出了进一步推进合作的提议，即签订一份意向备忘录。据了解，乌克兰副总理目前正在负责起草相关文本。泽连斯基强调，这份备忘录意义重大，是双方合作的重要开端。 近段时间以来，特朗普一直在寻求达成一项双边矿产协议，这是他推动终结俄乌冲突的一部分。在此前乌克兰总统泽连斯基与特朗普在媒体面前爆发激烈争吵后，该协议一度陷入僵局。 特朗普的最新发言表明该协议已重新走上了正轨，且双方已就战后开采乌克兰矿藏和重建基础设施计划的协议轮廓达成一致。特朗普认为，这是收回美国向乌克兰提供的数百亿美元军事援助的一种方式。泽连斯基则表示，乌克兰不会承认美国过去的军事援助是贷款。 此外， 特朗普还收回了他最近的言论，即泽连斯基应该为乌克兰的冲突负责，但他仍然对乌克兰领导人提出批评。

当地时间4月16日，乌克兰总统泽连斯基在其晚间例行视频讲话中表示，当天乌第一副总理兼经济部长斯维里登科汇报了有关矿产协议谈判相关情况，乌克兰政府团队与美方就经济伙伴关系协议的 合作取得了良好成果，相关法律事宜已基本敲定。 当天稍早前，乌克兰第一副总理兼经济部长斯维里登科在其官方社交平台上通报称，乌克兰和美国的技术团队就矿产协议进行了深入研究，并取得了重大进展。她表示，双方在设立乌克兰重建投资基金等方面迈出了积极的一步。她同时表示， 双方团队还将就协议中的具体要点开展工作。 斯维里登科表示，该协议需经乌克兰最高拉达（议会）批准。

据MiningWeekly援引彭博通讯社报道，刚果（金）拟向美国提供关键矿产和基础设施的独家使用权，以换取美国在其与邻国卢旺达支持的叛乱作斗争期间能够提供安全援助。 刚果（金）在写给美国国务卿马尔科·鲁比奥（Marco Rubio）的信中请求安排费利克斯·齐塞克迪（Felix Tshisekedi）总统与特朗普总统紧急会面，商议让美国企业使用一些对于能源转型至关重要的矿产。 “作为世界最大钴供应国和主要的锂、钽和铀生产国，刚果（金）的矿产资源对于美国提高工业竞争力和国家安全至关重要”，代表刚果（金）进行游说的非洲-美国商业团体在信中称，伙伴关系“为美国构建稳定单独特别供应链提供了难得的机会”。 刚果（金）邀请美国开发其丰富的矿产资源，这表明刚果（金）在与卢旺达的斗争中变得越来越绝望，后者支持一个拟推翻刚果（金）现政府的叛军组织，并占领了刚果（金）矿产资源丰富的东部大片地区。 特朗普政府“愿意讨论该领域的合作”，美国国务院在一封电子邮件中表示。“与美国公司的合作将促进美国和刚果（金）的经济发展”。 但达成任何协议都将遥遥无期。因为担心腐败、环境恶化和劳工问题，特朗普的前任拜登难以吸引美国公司对刚果（金）矿产的兴趣。美国也一直不愿意援助刚果（金）军方，因为后者被指控侵犯人权。 棘手的谈判 “对于刚果（金）来说，重新谈判矿业合同可能周期长且棘手，因为特朗普当局也难说动美国投资者”，纽约大学国际合作中心刚果研究组项目主管乔舒亚·沃克（Joshua Walker）表示。“另外，新政府是否会投入大量资源来结束武装冲突尚不清楚”。 这封信是发给美国高官的多封信之一，希望达成一项类似乌美“矿产换安全”的协议，但美乌矿产协议上周已谈崩。 这封信函提出，刚果（金）为美国公司提供运营控制权和“独家开采和出口权”。它还提议美国参与刚果（金）大西洋沿岸计划中的深水港建设，并合作建设战略矿产储备。 作为交换，美国将为刚果（金）军队提供训练和装备以及直接安全援助。美国将有权使用刚果（金）的军事基地以“保护战略资源”。 《外国代理人登记法》网站上披露的这封信函是由美非商业理事会说客亚伦·波因顿（Aaron Poynton）代表刚果（金）参议院国防安全和边境保护委员会主席皮埃尔·坎达·卡兰巴伊（Pierre Kanda Kalambayi）发送的。 同样的信件还发给了其他美国高官，包括：众议院和参议院外交关系委员会主席、共和党参议员特德·克鲁兹（Ted Cruz），商务部长霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick），以及众议院关键矿产政策工作组长共和党众议员罗伯·威特曼（Rob Wittman）。

据媒体援引消息人士报道，美国和乌克兰之间的矿产协议仍未最终确定，因为美国总统特朗普寻求“更大、更好的协议”。 随着特朗普重返白宫，美国在俄乌问题上改变了立场。特朗普不愿继续援助乌克兰，他还要求该国提供矿产资源的开发权。 在经过艰难的谈判后，特朗普和乌克兰总统泽连斯基原定于2月28日签署美乌矿产协议。然而，特朗普和泽连斯基当天在白宫爆发激烈冲突，签署计划被搁置，使协议的前景变得不确定。 在美国暂停对乌克兰的军事援助后，泽连斯基发表声明称这次争吵“令人遗憾”，并重申他愿意签署矿产协议，并为实现和平而努力。 特朗普周二在美国国会发表讲话时称，乌克兰方面已表示准备好尽快为实现俄乌和平进行谈判，并随时准备签署美乌矿产协议。 知情人士透露，协议尚未最终敲定，相关内容可能会发生变化，因为特朗普现在坚持要求达成“更大、更好的协议”。 根据之前披露的信息，这项协议将设立一项基金，乌克兰将把未来国有自然资源（包括石油、天然气及物流基础设施）一半的收益投入该基金。 据报道，美国方面已提出三个版本的矿产协议，但乌克兰方面拒绝了前两个版本，原因是其中未包含安全保障条款，即使美国加大了施压力度。 第三个版本的矿产协议同样不包含具体的安全承诺，但其中有一条表述称，该基金“将至少每年在乌克兰进行再投资，以促进乌克兰的安全、稳定和繁荣。” 特朗普政府一直不愿对乌克兰的安全作出承诺，认为矿产协议本身就是一种安全保障，并主张应由欧洲负责承担乌克兰的防务。 俄罗斯目前控制着大约20%的乌克兰土地，包括顿巴斯东部大片地区和克里米亚半岛。据相关统计，乌克兰约40%的金属和矿产储量位于俄罗斯所占的领土。

据Mining.com网站援引彭博通讯社报道，英国首相斯塔默周一表示，美国与乌克兰拟议的关键矿产协议不足以作为任何和平计划中的安全保证。这清楚地表明，欧洲领导人打算说服美国提供更有力的防御支持。 美国计划获取乌克兰自然资源的部分收益以补充其对后者的军事支持，这份协议在特朗普与泽连斯基2月28日的公开争吵后未能签署。当时，泽连斯基称，他不认为计划签署的协议能够带来和平，这激怒了特朗普和副总统万斯，但斯塔默周一的观点似乎与此相同。 “仅靠矿产协议是不够的”，这位英国首相在下议院称。他说，美国对于乌克兰获得和平“至关重要”。 目前，特朗普政府正试图与俄罗斯达成和平协议，而斯塔默在乌克兰问题上希望充当英国的欧洲盟友与美国之间的桥梁。以英法为代表的欧洲国家正在起草本身有关乌克兰的和平计划，并在未来几周呈给特朗普。 上周，斯塔默在特朗普再次入主白宫后的两人首次会面期间向其递交了英国国王查尔斯三世的访英邀请，当时特朗普非常高兴。泽连斯基与特朗普和万斯在白宫的灾难性会谈后，斯塔默两天内与特朗普进行了两次交流。 特朗普声称，由于美国工人在乌克兰的存在，关键矿产共享协议足以提供安全保障。但斯塔默周一表示，在欧洲国家增加国防开支的同时，美国的持续支持也是必要的。 “我们清楚地看到，我们面临着时代的考验，我们正处于历史上的一个十字路口”，斯塔默在伦敦的一个周末外交活动后告诉议员。 斯塔默称，“我们再次生活在一个欧洲和平取决于实力和威慑力的年代”，凸显了这位首相在乌克兰和欧洲未来问题上力争话语权的决心。 斯塔默表示，和平计划的细节仍在制定中，“无法保证成功”。 他还认为，跨大西洋盟友需要做更多工作来盘活数十亿美元的被冻结俄罗斯资产，这一过程“复杂”。