据MiningWeekly援引彭博通讯社报道,刚果(金)拟向美国提供关键矿产和基础设施的独家使用权,以换取美国在其与邻国卢旺达支持的叛乱作斗争期间能够提供安全援助。
刚果(金)在写给美国国务卿马尔科·鲁比奥(Marco Rubio)的信中请求安排费利克斯·齐塞克迪(Felix Tshisekedi)总统与特朗普总统紧急会面,商议让美国企业使用一些对于能源转型至关重要的矿产。
“作为世界最大钴供应国和主要的锂、钽和铀生产国,刚果(金)的矿产资源对于美国提高工业竞争力和国家安全至关重要”,代表刚果(金)进行游说的非洲-美国商业团体在信中称,伙伴关系“为美国构建稳定单独特别供应链提供了难得的机会”。
刚果(金)邀请美国开发其丰富的矿产资源,这表明刚果(金)在与卢旺达的斗争中变得越来越绝望,后者支持一个拟推翻刚果(金)现政府的叛军组织,并占领了刚果(金)矿产资源丰富的东部大片地区。
特朗普政府“愿意讨论该领域的合作”,美国国务院在一封电子邮件中表示。“与美国公司的合作将促进美国和刚果(金)的经济发展”。
但达成任何协议都将遥遥无期。因为担心腐败、环境恶化和劳工问题,特朗普的前任拜登难以吸引美国公司对刚果(金)矿产的兴趣。美国也一直不愿意援助刚果(金)军方,因为后者被指控侵犯人权。
棘手的谈判
“对于刚果(金)来说,重新谈判矿业合同可能周期长且棘手,因为特朗普当局也难说动美国投资者”,纽约大学国际合作中心刚果研究组项目主管乔舒亚·沃克(Joshua Walker)表示。“另外,新政府是否会投入大量资源来结束武装冲突尚不清楚”。
这封信是发给美国高官的多封信之一,希望达成一项类似乌美“矿产换安全”的协议,但美乌矿产协议上周已谈崩。
这封信函提出,刚果(金)为美国公司提供运营控制权和“独家开采和出口权”。它还提议美国参与刚果(金)大西洋沿岸计划中的深水港建设,并合作建设战略矿产储备。
作为交换,美国将为刚果(金)军队提供训练和装备以及直接安全援助。美国将有权使用刚果(金)的军事基地以“保护战略资源”。
《外国代理人登记法》网站上披露的这封信函是由美非商业理事会说客亚伦·波因顿(Aaron Poynton)代表刚果(金)参议院国防安全和边境保护委员会主席皮埃尔·坎达·卡兰巴伊(Pierre Kanda Kalambayi)发送的。
同样的信件还发给了其他美国高官,包括:众议院和参议院外交关系委员会主席、共和党参议员特德·克鲁兹(Ted Cruz),商务部长霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick),以及众议院关键矿产政策工作组长共和党众议员罗伯·威特曼(Rob Wittman)。