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据Mining.com网站援引彭博通讯社报道,津巴布韦央行行长约翰·穆沙亚万胡(John Mushayavanhu)周日称,2026年该国将继续购买战略性矿产,以补充其外汇储备,同时推进到2030年将津格(ZiG)作为其唯一货币的计划。 穆沙亚万胡在《星期日邮报》(Sunday Mail)发文称,央行明年将“继续并巩固目前的外汇储备积累趋势”,目标是最终达到3到6个月进口需要的理想储备水平。 “储备银行(Reserve Bank)坚信,保持目前外汇储备积累的趋势将使其能够在中短期内实现向单一货币平稳过渡的预期目标”,他写道。 他补充说,“这将通过持续的出口退让、战略性矿产采购和自身强大的外贸部门来实现,储备不断扩大将进一步巩固ZiG的稳定和应对外部冲击的韧性”。 他透露,截至12月,津巴布韦外汇储备(包括黄金、其他贵金属、外汇存款和现金)已经从4月份的2.76亿美元增至11亿美元,能够满足1.2个月的进口需要。 二十年来,津巴布韦一直在努力重建一种可行的国家货币,此前一系列尝试失败导致恶性通货膨胀,掏空了储备,迫使该国在2009年美元化。2024年4月,津巴布韦推出ZiG,目前约占日常交易的40%。 他说,央行通过强制性征收权利金、直接购买黄金以及利用黄金和铂金属价格上涨的有利时机,进一步扩大外汇储备。 津巴布韦法律规定,采矿业和其他出口公司可以保留70%的美元收入,其余部分以当地货币支付。 自2022年10月以来,津巴布韦要求矿业公司以矿产品的形式向央行缴纳一半的权利金,其余则以现金方式缴纳。
据BNAmericas网站报道,哥伦比亚启动一项战略矿产招标,涉及四个重要省份的14个战略矿区。 这些战略矿区包括瓜希拉省的第5和25区块,塞萨尔省的第1、2和3区块,托利马省的第39、41和58区块,安蒂奥基亚省的第17、18、24、31、32和33区块。 哥伦比亚国家矿业局(ANM)在一份公告中称,本轮招标是政府推动能源转型和工业发展战略的举措之一。 能矿部长埃德温·帕尔马(Edwin Palma)称,这些区块之前已经过研究,通过了环境审查,获得了非适用事先磋商的认定,并与当地社区和当局达成了协议。 “这14个战略矿产区块潜力大,开发无障碍。通过现代化的有序开发,能够服务能源转型”,这位部长补充说。 ANM表示,关于包容机制,主要措施是与当地利益相关方进行对话,提高透明度,加强制度设计。 监管和立法的不确定性引发了关于采矿业未来的争论,其中包括禁止在保护区开展矿业活动的2024年第044号法令,以及关于新的环境和社会规则的讨论,这些都可能使投资者望而却步。 化险公司(Control Risk)国际风险分析部主管西奥多·卡恩(Theodore Kahn)指出,政府公开反对开发新项目的态度已经扼杀了私企的兴趣和投资。 采矿业外商直接投资数据体现了这一点。2023年到2024年,其数额从34.4亿美元降至13.6亿美元,降幅高达60%,今年上半年又下降了37%。
据矿业周刊(Mining Weekly)报道,为加强关键矿产、新兴技术以及供应链韧性方面的合作,加拿大、澳大利亚和印度已同意建立新的三边伙伴关系,并于周日(23日)在南非约翰内斯堡落幕的二十国集团(G20)领导人峰会期间签署了该协议。 新的澳大利亚-加拿大-印度技术创新(Australia-Canada-India Technology & Innovation,ACITI)伙伴关系重点是依托三国共同优势推进绿色能源创新、战略矿产开发以及人工智能发展。 该协议旨在补充现有双边倡议,同时在各国政府竞相确保全球能源转型所需原材料供应的关键时期增加新层次协调。三国均将关键矿产视为战略支撑,既用于吸引供应链投资,又可提高上游供应集中环境下的地缘政治韧性。 三国在联合声明中称,ACITI伙伴关系将“壮大关键和新兴技术合作的雄心……重点是绿色能源创新和建立有弹性的供应链,包括关键矿产”。 为推进倡议执行,三国官员将于明年一季度会面。
据BNAmericas网站报道,巴西政府已经授权采用激励债券(Incentivized debenture)为战略矿产项目提供融资。 根据官方公报上发布的一项法令,与钴、铜、锂、镍和稀土相关的项目将能通过免税债券筹集资金。 通过这一举措,巴西政府希望构建矿产增值链。能矿部长亚历山大·西尔韦拉(Alexandre Silveira)在一份声明中表示:“我们希望巴西引领全球能源转型,不想仅仅是原材料的供应者,而是地球可持续未来关键矿产价值链中的主导者”。 根据已批准的规定,筹集的资金中最多49%可分配给开采和矿山开发阶段的项目,前提是这些项目必须包含选矿部分。 巴西政府估计,这项措施能够每年带来52亿雷亚尔(9.81亿美元)的投资,其中37亿雷亚尔用于矿产转化,15亿雷亚尔用于采矿和加工。 专家认为,债券能够为小企业项目提供融资支持,这些企业融资更困难。 前财政部长、现任巴西基础设施协会(Abdib)规划和经济主管罗伯托·吉马良斯(Roberto Guimarães)表示:“今年,债券一直是一种在各部门使用越来越多的金融工具,但今天政府内部已经在讨论,评估激励证券是否真的公平和富有成效来支持拥有大量现金流和广泛融资形式的公司的项目,例如巴西国家石油公司(Petrobras)或淡水河谷公司”。 许多项目都与战略矿产有关,这些矿产由所谓的初级矿业公司运营,涉及稀土和锂等矿产。初级矿业公司在当地资本市场难以融资,他们被迫向大多在加拿大和澳大利亚资本市场的国际投资者求援。 “对于小公司来说,在巴西为长期项目融资非常困难。巴西国家开发银行(BNDES)拥有长期融资渠道,但该行要求提供相当于融资额1.3倍的担保。如此高的担保额度使得小型公司无法获得这些资金”,澳大利亚维里迪斯公司(Viridis)巴西业务负责人克劳斯·彼得森(Klaus Petersen)称。该公司正在为米纳斯吉拉斯州的波苏斯-迪卡尔达斯(Poços de Caldas)杂岩体中的科罗苏斯(Colossus)稀土项目融资,此项目预算为4亿美元。 巴西将寻求在其他领域复制这种融资工具的成功经验,特别是采矿业。 近年来,债券已经成为包括能源、基础设施和卫生等多个行业的项目的主要融资工具之一。 目前,企业和项目融资采用的债券通常有两种:激励性债券,为投资者提供税收优惠;基础设施债券,为发行公司提供税收减免。由于这些债券享受税收减免,所有相关项目都必须获得相关部委的批准。 巴西金融和资本市场企业商会(Anbima)的统计,今年1月至9月,免税债券发行量达到1140亿雷亚尔,高于去年同期的960亿雷亚尔,创历史新高。这些债券中,36%用于电力项目,32%用于交通运输和物流项目,约10%用于卫生设施项目。
在今天(7月24日)召开的商务部例行新闻发布会上,新闻发言人何亚东表示,各有关部门加强协同配合,始终保持严查严打高压态势,坚决打击战略矿产走私出口。 商务部新闻发言人 何亚东: 这两个多月以来,各有关部门加强协同配合,对战略矿产走私出口零容忍、出重拳,侦办了一批非法出口案件,抓获了一批走私犯罪嫌疑人,可以说打出了声势、形成了震慑。 在专项行动过程中,我们也发现少数不法分子,企图通过各种手段,规避监管,相关技术非法外流风险不断上升,面临的形势依然复杂严峻。要以咬定青山不放松的韧劲,推动专项行动不断地走深走实。始终保持严查严打高压态势,坚决打击战略矿产走私出口,维护国家安全和利益。 下一阶段,专项行动的重点工作包括建立两用物项出口管制联合执法协调中心,及时公布一批典型的执法司法案例,将违法境外实体列入出口管制管控名单。制定发布战略矿产合规出口工作指引,指导警示出口企业做好尽职调查,严防相关物项用于军事用户或者军事用途等。
2025年7月19日,国家出口管制工作协调机制办公室组织商务部、公安部、国家安全部、海关总署、国家邮政局、最高人民法院、最高人民检察院等单位,在广西南宁召开打击战略矿产走私出口专项行动推进会,总结通报前期进展成效,全面分析当前打私形势,对专项行动进行再部署、再推进。 会议指出,专项行动启动以来,各有关部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,成立专班、迅速行动,制定方案、明确任务,对战略矿产走私出口“零容忍、出重拳”,不断加大执法办案力度,侦办了一批战略矿产非法出口案件,抓获了一批走私犯罪嫌疑人,专项行动取得阶段性成效。 会议强调,当前打击战略矿产走私出口形势依然严峻,少数不法分子为了一己私利、内外勾结实施走私的案件仍有发生,虚假申报、第三国转运等规避手法日趋隐蔽。各有关部门必须“守土有责、守土尽责”,始终保持严查严打高压态势,严防战略矿产及相关技术非法外流。 会议要求,各有关部门要持续深入开展专项行动,进一步加大执法力度;研究建立两用物项出口管制联合执法协调中心;依法从严从快查办重大违法犯罪案件,及时公布一批典型执法司法案例;坚决防止绕道出口,将规避国家出口管制措施的境外最终用户列入出口管制管控名单;制定并发布战略矿产合规出口工作指引;指导警示出口企业做好尽职调查,严防相关物项被非法用于军事用户或军事用途。
在7月10日下午召开的商务部例行新闻发布会上,新闻发言人就中国政府是否已采取相关措施打击关键矿产转运和走私行为作出了回应。商务部新闻发言人 何咏前:锑和镓等战略矿产具有明显的军民两用管制,对其实施出口管制,符合国际通行做法。为坚决防止非法外流,今年5月,中国国家出口管制工作协调机制办公室,已部署开展打击战略矿产走私出口专项行动,相关信息可在商务部网站查询。同时,中国作为负责任大国,也充分考虑各国对上述战略矿产合理民用需求,依法依规对相关出口许可申请进行审查,并批准合规申请。 点击查看详情: 》商务部召开例行新闻发布会(2025年7月10日)
商务部新闻发言人就开展加强战略矿产出口全链条管控工作应询答记者问。 问:我们注意到,近日国家出口管制工作协调机制办公室部署开展了加强战略矿产出口全链条管控工作,请问全链条管控是出于什么考虑?后续将重点开展哪些工作? 答:战略矿产出口管制事关国家安全和发展利益,防范战略矿产非法外流,需要对产供链各个环节加强管控。国家出口管制工作协调机制办公室5月12日在湖南省长沙市召开专门会议,对商务部、工业和信息化部等10个部门和内蒙古、江西等7个省份的地方主管部门进行了全面工作部署。 战略矿产管控需从源头入手,加强开采、冶炼、加工、运输、制造、销售、出口全链条管控,才能有效严防战略矿产非法外流。各部门需分工协作,抓实日常监管,及时发现风险隐患,对于铤而走险、顶风作案的,发现一起,查处一起;各地方要压实属地监管责任,全面摸排本地区相关经营主体,掌握战略矿产生产经营情况及流向,指导属地企业提高合规意识和能力,确保战略矿产管控措施得到有力执行。 各部门认为,对战略矿产实施全链条管控至关重要,将按照分工,切实履行监管和执法责任,不断完善信息追溯和常态化管理机制,确保各环节管控不缺位、无死角、无遗漏,从严惩处违法违规案件,持续强化监管与执法威慑。相关地方主管部门将加快开展本地区战略矿产相关企业注册登记和台账记录工作,并通过持续开展的管制政策宣讲、出口风险提示和监督检查等工作,确保管控措施落实到位,切实维护国家安全和发展利益。
据商务部网站,为深入贯彻党中央、国务院决策部署,2025年5月12日,国家出口管制工作协调机制办公室组织商务部、工业和信息化部、公安部、国家安全部、自然资源部、交通运输部、国务院国资委、海关总署、市场监管总局、国家邮政局等部门及内蒙古、江西、湖南、广东、广西、贵州、云南等战略矿产资源集中省份的地方主管部门在湖南省长沙市召开加强战略矿产出口全链条管控工作部署会。 会议指出,战略矿产出口管制事关国家安全和发展利益,加强出口全链条管控是关键。各部门、各地方要加强对本领域、本地区相关经营主体的培训指导与日常监管,坚持“预防在先,处置在前”,密切跟踪战略矿产流向,强化信息研判共享,及时做好预警和相关处置,严防战略矿产非法外流。 会议强调,各部门要密切配合,按照职责分工,认真履行战略矿产开采、冶炼、加工、运输、制造、销售、出口等各环节监管职责,切实加强全链条管控;各地方人民政府要强化属地监管责任,对本地区战略矿产出口全链条各环节企业进行系统摸排并建立台账,指导属地企业加强合规制度建设,提高企业合规意识和能力,合力确保管控措施落实到位。 会议要求,各部门、各地方要强化横向协同,贯通纵向配合,以坚决的态度和有力的措施推动战略矿产出口全链条管控工作取得实效,坚决维护国家安全和发展利益。
商务部新闻发言人就开展打击战略矿产走私出口专项行动应询答记者问。 问:我们注意到,近日国家出口管制工作协调机制办公室部署开展了打击战略矿产走私出口专项行动,请问专项行动是出于什么考虑?还将开展哪些工作? 答:加强战略矿产资源出口管制事关国家安全和发展利益。我们对部分战略矿产实施出口管制以来,发现一些境外实体与境内不法人员相互勾结,企图通过走私等方式规避出口管制措施。为遏制走私等势头,国家出口管制工作协调机制办公室5月9日聚焦打击战略矿产走私,在广东省深圳市召开现场会并作出专项部署,近期还将组织一系列行动。 现场会进一步明确了商务部、公安部、国家安全部、海关总署、国家邮政局等部门在此次专项行动中的任务分工,要求各相关部门加强执法协作、严厉打击战略矿产走私出口、形成“齐抓共管”的高压态势,采取切实有效措施、坚决防止战略矿产非法外流。 各相关部门立即开展行动,针对近期在战略矿产领域出现的伪报瞒报、夹藏走私、“第三国”转口等企图规避出口管制的违法违规行为,迅速开展跨部门调查和案情会商,加大口岸查验和打击查处力度,深挖幕后非法实体和走私网络,从严从快查办违法案件,持续提升出口管制执法效力,切实维护国家安全和发展利益。 推荐阅读: 》加强战略矿产出口全链条管控工作部署会召开
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