据Mining.com网站报道，美国和日本签署一项确保稀土和关键矿物供应的框架协议。 在访问东京期间，美国总统特朗普和日本首相高市早苗签署了这一协议。这份文件涉及关键矿产供应链的开采、回收、储备和投资，关键矿产对于国防、汽车、电子和能源行业至关重要。虽然该协议列举了一系列政策举措，但是并未包括直接的资金承诺。 两国政府还发布了能源、人工智能和关键矿产领域的一份项目清单，日本企业希望在美国投资4000亿美元。该协议要求两国承诺调动政府和私人投资，以促进本国采矿和加工产业的发展。双方还承诺共同梳理关键项目和稀土及其衍生品比如永磁、电池、催化剂和光学材料的供应缺口。 该框架还包括承诺阻止战略资产出售和维护反应负责任开采真实成本的定价机制。 蒙特利尔银行（BMO）商品分析师指出，该协议暗含对保底价的支持，自从美国战争部（US Department of War，DoW）在与芒廷帕斯材料公司（MP Materials，MPM）的协议中设定110美元/公斤的镨钕保底价以来，这项措施已获推崇。

据Mining.com网站报道，英国私募股权企业阿皮恩资本咨询公司（Appian Capital Advisory）连同世界银行下属国际金融公司（ International Finance Corporation，IFC）启动一项10亿美元的关键矿产、金属和采矿基金，主要服务新兴市场。 周二发布的声明称，总部在华盛顿的IFC牵头成立这笔基金，首笔注入资金为1亿美元，而IFC资产管理部门将筹集更多资金。该基金目的是支持其产品对于经济增长、能源转型和关键数字技术至关重要的“负责任、高影响力”的矿业项目开发。 IFC的承诺“是对我们判别和负责任地开发高质量资产的能力的高度肯定，将为我们的合作伙伴带来长期回报”，阿皮恩创始人和首席执行官迈克尔·谢尔布（Michael Scherb）在声明中称。 “它还强调了采矿在推动可持续经济增长和为当地社区带来持久利益方面可以发挥的重要作用，特别是在发展需求最迫切的地区”。 该基金由总部在伦敦的阿皮恩管理，投资对象是新兴市场的股权、信贷和权利金，重点是非洲和拉丁美洲。它将投资各个阶段的矿业开发项目，包括建设、生产和扩产。这是首个专门为投资新兴市场而创建的专注于矿业的金融工具。 大西洋镍业公司（Atlantic Nickel） 该基金首个投资目标为大西洋镍业公司在巴西巴伊亚州的圣丽塔（Santa Rita）镍铜钴露天矿山。随着圣丽塔转入地下开采，其年产量将攀升至3万吨镍当量，开采年限超过30年。大西洋镍业公司所有者为阿皮恩，IFC的投资条件与他投资者相同。 3月份，该公司贱金属业务主管在接受采访时透露，从今年起到2030年，阿皮恩正在投资6亿美元将该矿转入地下开采。 “矿产对于发展矿业、创造就业机会和推动经济增长至关重要”，IFC经理马赫塔尔·迪奥普（Makhtar Diop）在声明中称。“与阿皮恩等公司合作将有助于把更多的私人资本带到更需要的地方，扩大关键资源的获取，并帮助当地社区从矿产资源的开发中获益”。 所有投资都将符合IFC的绩效标准以及环境、社会和治理（ESG）标准，这些标准达到或超过了负责任采矿的国际最佳实践要求。 这是IFC首次与金属和矿业私募股权投资者共同创建基金。IFC与阿皮恩已经合作10年，双方合作投资非洲稀土和金项目已经建设矿山。 阿皮恩管理着大约50亿美元的资产。2016年以来，该公司已经将12个矿业项目投入生产。这家私募股权公司称，这超过了同期五家最大国际矿业公司的总和。

据矿业周刊（Mining Weekly）援引路透社报道，高盛（Goldman Sachs）强调，全球稀土和其他关键矿产供应链面临的风险越来越大，中国在采选冶方面的主导地位难以撼动，寻求供应链独立的国家面临诸多挑战。 高盛在周一发布的投资提示中称，中国控制着全球69%的稀土开采，92%的冶炼以及98%的磁体生产。 稀土已经成为地缘政治风险的引爆点，因为它们对于高技术产业非常关键，应用非常广泛，从电池到计算机芯片、人工智能和国防装备。 虽然去年全球稀土市场仅有60亿美元，仅是铜市场的1/33，但该行警告，除了短缺带来的通胀外，依赖稀土的行业10%的中断将带来1500亿美元的经济损失。 矿产品可能面临出口管制 高盛指出，钐、镥、铽和石墨特别容易受到出口管制的影响。 钐用于耐热钐钴磁体，是航空航天和国防所需关键材料。广泛使用的镥和铽的供应中断也将带来GDP损失。 该行强调，铈和镧等轻稀土也面临供应中断的风险。 西方生产商，比如莱纳斯稀土公司和索尔维（Solvay）可减缓短缺，但起不到根本作用。 供应链独立面临的挑战 各国都在争先恐后地寻求稀土元素和磁体供应链独立，但高盛认为，这些国家都面临诸多障碍，从地质稀缺到技术缺乏以及环境挑战。 高盛指出，除了中国和缅甸外，其他国家重稀土资源特别稀缺，已知的矿床大多规模小、品位低或具有放射性，新建矿山需要8至10年。 稀土精炼需要先进的技术和基础设施，建设需要5年。 美国、日本、德国的磁体生产扩大也面临瓶颈，因为钐等原料短缺。 投资和商品风险 高盛建议，股权是投资者管控稀土中断风险的途径之一，比如伊卢卡资源公司（Iluka Resources），莱纳斯稀土公司和芒廷帕斯材料公司（MP Materials Corp）是主要对象。 该行预测，磁体生产所需镨钕面临供应短缺。 高盛警告，除了稀土外，钴、石油和天然气也会受到地缘政治紧张影响而面临供应中断风险。

据Mining.com网站援引彭博通讯社报道，美国总统特朗普与来访的澳大利亚总理阿尔巴尼斯签署一项加大稀土和关键矿产供应的协议。 “从现在起的一年左右时间内，我们就将拥有太多的关键矿物和稀土，届时都不知如何处置它们”，特朗普周一在白宫两国领导人会见期间称。 阿尔巴尼斯称，协议涉及价值85亿美元的“准备就绪”项目。他称赞该协议将两国的经济和国防合作水平推上“一个新台阶”。 两国领导人称，该协议包括澳大利亚加工稀土，阿尔巴尼斯则补充说澳大利亚“能够”提升这些能力。阿尔巴尼斯办公室流转的协议文本显示，美国和澳大利亚承诺保护国内市场免遭“不公平贸易侵害”，包括采取贸易标准，比如“保底价或类似措施”。 这位澳大利亚总理透露，协议执行初期，未来半年内美国和澳大利亚各掏10亿多美元投资启步项目，下一步两国还有多个项目，其中一个开发项目将由日本参加。这份文件未说明哪个实体提供资金。 白宫透露，作为协议的内容之一，五角大楼将资助在西澳州建设一个年产100吨镓的现代冶炼厂。美国进出口银行（EXIM）也表示有意为关键矿产项目提供22亿美元以上资金。 这是阿尔巴尼斯自特朗普重新掌权以来首次访问白宫。此时这位澳大利亚领导人希望利用该国丰富的关键矿产资源作为筹码来加强与美国的关系。美国财政贝森特上周称，包括澳大利亚在内的盟国将商讨如何共同破解稀土等关键矿产安全供应困局。 澳大利亚是世界第四大稀土资源国，该国希望成为对于半导体、国防技术、可再生能源和其他行业至关重要材料的可选供应国。通过莱纳斯稀土公司，该国成为中国以外唯一生产所谓重稀土元素的国家。 在阿尔巴尼斯访问之前，美澳两国正在努力达成协议。熟悉内情人士透露，上个月，10多家澳大利亚矿业公司在华盛顿会见美国多家机构，寻找获得这些企业股权的途径。 澳大利亚财政部长吉姆·查尔默斯（Jim Chalmers）上周在纽约会见美国投资者，包括黑石有限公司（Blackstone Inc.）和蓝鸮资本（ Blue Owl Capital），宣称澳大利亚是一个稳定的、资源丰富的全球投资目的地，也是关键供应链多元化的一个重要伙伴。 普遍认为，澳大利亚和美国将开始讨论堪培拉如何提供安全的稀土运输并提升美国的能力，这刺激了投资者，莱纳斯等公司股价在过去一年上涨了150%以上。

据Mining.com网站援引路透社报道，美国国务院17日称，国务卿卢比奥近日会见利比里亚外交部长莎拉·贝索洛·尼安蒂（Sara Beysolow Nyanti）期间讨论了美国参与利比里亚关键矿产行业的途径。 美国国务院发言人汤米·皮戈特（Tommy Pigott）在声明中称，周四（16日）卢比奥在华盛顿会见了尼安蒂，双方讨论了如何深化美国与利比里亚的双边关系，以及美国如何扩大在利比里亚的商业投资。 “会见期间讨论了美国扩大在利比里亚关键矿产行业投资，目的是为美国和利比里亚创造就业和促进经济发展”，皮戈特称。

据Mining.com网站报道，《金融时报》（Financial Times，FT）12日援引美国国防后勤局（Defense Logistics Agency，DLA）的公开文件称，五角大楼将采购10亿美元的关键矿产，加快储备，以降低对外依赖风险。 据FT报道，特朗普政府指示国防部扩大储备，这些材料用于战斗机、雷达系统和智能手机。10亿美元的采购标志着美国储备加速。 美国政府认为，增加这些材料的储备能够防范可能的供应中断带来的风险，特别是在地缘政治紧张的时期。 五角大楼的计划获得了特朗普《大而美法案》（One Big Beautiful Bill Act，OBBA）的支持，该法案为关键矿产拨款75亿美元，其中20亿美元用于在2027年前扩大国家库存，50亿美元用于供应链投资，5亿美元用于国防部刺激私人项目的信贷计划。一位官员表示，美国国防部“资金充裕”。 FT报道称，五角大楼新采购计划不仅包括稀土，还涉及以前没有提及的国家储备。该报见到的最新文件显示，DLA打算购买5亿美元的钴，从美国锑业公司（US Antimony）购买2.45亿美元的锑，从一家不具名的美国供应商购买1亿美元的钽，并从力拓和伊利诺斯州的APL工程材料公司（APL Engineered Materials）采购4500万美元的钪。 “这些举措表明，政府意识到这些材料极为重要，并希望支持他们发展国内产能”，一位行业高管向FT表示。截至2023年底，DLA已经储备了数十种金属和合金，价值13亿美元。但只有在战争或国防需要时才可以动用这些储备。 另外，特朗普政府还在考虑储备太平洋海底矿物，其富含镍、钴、铜和锰等。 几种金属价格已经飙升。比如，今年以来锗价已经上涨，过去12个月中三氧化二锑上涨近一倍。汽车制造商也面临稀土短缺。 然而，DLA提出的采购量超出市场容量。 据美国地质调查局（USGS）数据，2024年美国国内精炼铟消费量为250吨左右，而DLA打算储备222吨铟锭。 FT报道称，五角大楼的锑库存将“足以支撑国家紧急情况下工业基地之需”，并将使该公司能够在“动荡”的行业继续生产。 例如，DLA考虑储备3000吨锑，而USGS估计美国总消费量为24000吨。

据矿业周刊（Mining Weekly）援引路透社报道，美国财长贝森特当地时间周三透露，特朗普政府将通过增持主要企业股份来加大对战略行业的控制。 贝森特在参加美国消费者新闻与商业频道（CNBC）节目时表示，美国需要实现关键矿产自给或更多依靠受信任的盟友，要有行业政策支持。 按照特朗普要求，美国已经从补贴转向直接持有企业股权，包括英特尔、矿企特瑞罗吉金属公司（Trilogy Metals）和稀土矿商芒廷帕斯材料公司（MP Materials）。 贝森特表示，可能会增持对于美国国家安全行业的股份，包括稀土、半导体、医药和钢铁。对于稀土产品，美国还将实施保底价和战略储备政策。 贝森特表示，“我们不会涉足非战略性行业，但已经确定国内发展的7个行业”。他补充说，政府必须“非常小心，避免过度”，要确保投资符合其战略目标。 贝森特还批评了某些国防合同商的行为，称政府会给他们施加更多压力以提高效率。 他说，“我们的国防企业在交货方面严重落后，作为他们的最大客户，我们不得不敦促他们做更多的研究，减少股票回购，这正是波音公司陷入困境的原因”。

据Mining.com网站报道，摩根大通（JPMorgan Chase）周一发出安全韧性倡议（Security and Resiliency Initiative，SARI），承诺未来10年将投入1.5万亿美元整固美国供应链，公司总裁和首席执行官杰米·戴蒙（Jamie Dimon）强调，关键矿产对于国家安全至关重要。 此项计划较之前的1万亿美元已扩大了50%，其目标是应对地缘政治风险和过度依赖外国资源所暴露出来的脆弱性。该计划之一是直接投资100亿美元用于美国企业的股权和风险资本。 戴蒙在一份新闻稿中称，“令人痛心的是，美国让自己过于依赖不可靠来源的关键矿产、产品和制造业，所有这些对于我们国家的安全都至关重要”。 该项计划的目标涵盖27个分领域，包括采矿、精炼、太阳能和核能，电池储能和军火。摩根大通将提供有针对性的融资、咨询服务和合作伙伴关系，以扩大国内生产。 “这项新的倡议包括确保稳定获取……关键矿产”，戴蒙称。 为使这项计划落地，这家拥有4.6万亿美元资产和3570亿美元股东权益的银行将聘请现场专家，与行业领袖组成咨询委员会，并倡导简化许可，减少监管和官僚行为等阻碍美国新矿业项目的主要障碍。

据矿业周刊（Mining Weekly）援引路透社报道，澳大利亚《时代报》（The Age）12日报道，作为与美国拟签订资源协议的一部分，澳大利亚正在考虑制定关键矿产保底价，同时为新的稀土项目提供资金支持。 《时代报》援引总理安东尼·阿尔巴尼斯办公室透露的简报称，政府官员与矿企初步就向“关键矿产战略储备”贡献资金进行了谈判。 据这家报纸报道，阿尔巴尼斯希望10月20日在华盛顿会见美国总统特朗普之前敲定该协议，此次会见是特朗普第二任期内两国领导人首次峰会。 上个月，路透社报道称，澳大利亚打算向包括英国在内的盟友出售其在关键矿产战略储备中的份额。

美国国防部正寻求采购价值高达10亿美元的关键矿产，作为一场全球范围囤积行动的一部分，这也导致相关公司股价近期大幅波动。 这项由五角大楼下属国防后勤局(DLA)主导的计划，在近月陆续公开的文件中已有所披露，显示出特朗普政府正加快步伐，扩大国家战略储备。 一位前美国国防部官员表示：“美国国防部如今对战略储备的关注度极高。他们显然在扩大采购范围，并在系统性地寻找新的矿石来源，以满足防务产品的需求。”另一位官员补充称，10亿美元的采购规模“明显快于以往任何一轮储备行动”。 对于五角大楼而言，关键矿产是国家安全重点，因为几乎所有武器系统以及雷达、导弹探测系统等高科技设备都离不开这些材料。近期的储备行动标志着特朗普政府强化关键矿产供应链开始加速，其中一些金属此前并未纳入储备清单。 数据显示，美国稀土生产商USA Rare Earth股价今年迄今涨逾180%，MP Materials涨逾400%，Energy Fuels涨近300%。 根据DLA的采购意向，美国国防部计划购买：价值最高达5亿美元的钴、最高达2.45亿美元的锑、最高达1亿美元的钽、以及总计约4500万美元的钪。 一位行业高管指出，这些计划显示美国政府已经意识到这些材料的重要性，并希望支持现有的国内生产能力。他补充称：“对美国政府而言，囤积关键矿产仍处在非常早期的阶段，但关注度正迅速上升。” DLA目前在美国各地的仓库中储存数十种合金、金属、稀土、矿石及贵金属。截至2023年，其储备资产估值约13亿美元。这些储备材料仅能在总统宣布战争状态或被国防部采购与维持事务副部长认定为国家防务所需时才可动用。 据悉，特朗普政府的大而美法案中包含75亿美元关键矿产资金，其中：20亿美元用于强化国家防务战略储备；50亿美元用于国防部对关键矿产供应链的投资；5亿美元用于建立五角大楼的信贷计划，以刺激相关投资。 9月份，美国锑业公司(USAC)从DLA获得一份为期五年的独家合同，旨在建立足以支撑国家紧急动员的储备量，同时帮助该公司在“波动剧烈”的行业中维持生产。 USAC首席执行官Gary Evans表示，公司从加拿大、墨西哥、澳大利亚、乍得、玻利维亚和秘鲁采购矿石进行加工。DLA计划收购约3000吨锑金属，相当于2024年美国锑总消费量的八分之一。 此外，DLA还在收集更多有关稀土、钨、铋和铟的信息，以进一步扩充储备。