11月6日（周四），特朗普政府公布了一份其认为对美国经济和国家安全至关重要的新的关键矿产清单，其中增加了对电动汽车、电网和数据中心至关重要的铜，以及用于制造焦炭的冶金煤。 内政部列出的名单为联邦投资和许可决策提供指导，并帮助政府制定更广泛的矿产战略。 政府正在扩大这份名单，努力促进国内采矿业的发展，减少对进口的依赖。 该名单是华盛顿推动确保国防、制造和清洁能源技术所需材料供应的蓝图。它决定了哪些项目有资格获得联邦奖励，为国家储备和研究重点提供信息，并向私人投资者发出政府认为具有长期战略价值的信号。 内政部在宣布这份名单时称：“关键矿产对国家安全、经济稳定和供应链复原力至关重要，因为它们支撑着关键产业，推动着技术创新，并支持着对现代美国经济至关重要的关键基础设施。” 铜在全球经济中广泛应用于发电、电子和建筑领域。 自由港麦克莫兰公司（Freeport-McMoRan）是美国最大的铜生产商，拥有七个铜矿，并控制着美国两家冶炼厂中的一家，该公司今年早些时候表示，如果华盛顿宣布铜为关键矿产，那么该公司每年可获得与《2022 年美国通胀削减法案》相关的5亿多美元税收抵免。 自由港公司在美国的矿场中，岩石矿藏的平均品位（即铜的含量百分比）低于其他地区，这导致成本增加，使得美国成为该公司利润最差的地区。 （文华综合）

据矿业期刊（Mining Journal）报道，伦敦矿业大会第二天（London Indaba），南非代表团宣布了该国首个关键矿物和金属战略，简要介绍了该国在关键矿产时代的定位。 南非石油和矿物资源部副部长普姆齐莱·姆奇纳（Phumzile Mgcina）向与会的公司高管、投资者和政策制定者介绍了这一计划。陪同她的有南非驻英国副高级专员迪尼奥·马斯拉科 (Dineo Mathlako)。 此项战略的核心是把重点放在铂族金属、铜、锰和稀土元素上。 “关键矿产是未来动力”，姆奇纳称。“我们需要锂、钴和铂族金属来制造动力电池，需要锡来制造电子产品，需要稀土来制造电动汽车和风力发电机”。 重点是增加值 南非计划充分挖掘其矿业潜力。其中包括鼓励国内加工，投资物流通道，融入非洲大陆自由贸易区（African Continental Free Trade Area，ACFTA）以支持跨境产业。 这项战略还包括扭转一些下行趋势。 “南非制造业占GDP的比重已经从2001年的21%降至2024年的12%”，姆奇纳称。“我们希望扭转这一趋势”。 此项战略有四项目标：加大选冶，吸引勘查投资，通过再培训增加就业，刺激更广泛的经济增长。 姆奇纳透露，2017年以来，南非年平均增幅只有0.8%。 新方法 该国的新方针将涉及整个价值链，并承诺平衡经济增长与可持续发展。 品牌南非（Brand South Africa）首席执行官内维尔·马特杰（Neville Matjie）补充说：“这不仅仅是一项战略，更是一个战略时刻。它将南非乃至整个非洲大陆置于全球矿产供应链的核心位置，确保工业化的红利能够留在非洲的土地上。” 这项战略宣布正值南非准备担任二十国集团主席国之际。官员们认为，这将为该计划在世界舞台上增添更多动力。 煤 煤被列为关键矿产，这个问题在新闻发布会上进行了讨论。 “在南非，大约85%的电力来自煤炭。这是我们的现实”，南非石油和矿物资源部政策和投资促进司长恩托科佐·恩齐曼德（Ntokozo Nzimande）说。 “如果明天我们关闭煤电厂，那么我们的经济就会陷入危机”。 他还指出，由于俄罗斯和乌克兰的紧张局势以及对天然气市场的影响，欧洲已转向增加煤炭消费。 “当我们起草战略时，我们自问是否可以找到一种科学的方法来确定南非的关键性（Criticality）”，她补充说，并表示似乎“对于什么是关键性/危机性没有统一的定义或方法”。 “我们必须从整个国家来考虑关键性，为此研究了很多方法，例如对国家安全、能源安全的贡献、对就业的贡献以及每个矿产品对GDP的贡献”。 南非矿产委员会主席姆齐拉·姆森贾内（Mzila Mthenjane）补充说，“关键矿产”一词的定义在该战略制定之初就进行了研究。 “我们研究了定义，发现很多都来自发达国家”，他说。 “对于南非来说，作为关键矿产供应国变得越来越重要，这与寻求确保矿产安全的国家不同”。

国务院关税税则委员会2月4日发布关于对原产于美国的部分进口商品加征关税的公告。 2025年2月1日，美国政府宣布以芬太尼等问题为由对所有中国输美商品加征10%关税。美方单边加征关税的做法严重违反世界贸易组织规则，不仅无益于解决自身问题，也对中美正常经贸合作造成破坏。 根据《中华人民共和国关税法》、《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国对外贸易法》等法律法规和国际法基本原则，经国务院批准，自2025年2月10日起，对原产于美国的部分进口商品加征关税。有关事项如下： 一、对煤炭、液化天然气加征15%关税，具体商品范围见附件1。 二、对原油、农业机械、大排量汽车、皮卡加征10%关税，具体商品范围见附件2。 三、对原产于美国的附件所列进口商品，在现行适用关税税率基础上分别加征相应关税，现行保税、减免税政策不变，此次加征的关税不予减免。 国务院关税税则委员会 2025年2月4日 附件1：加征15%关税商品清单 附件2：加征10%关税商品清单 原文如下： 国务院关税税则委员会关于对原产于美国的部分进口商品加征关税的公告 税委会公告2025年第1号 2025年2月1日，美国政府宣布以芬太尼等问题为由对所有中国输美商品加征10%关税。美方单边加征关税的做法严重违反世界贸易组织规则，不仅无益于解决自身问题，也对中美正常经贸合作造成破坏。 根据《中华人民共和国关税法》、《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国对外贸易法》等法律法规和国际法基本原则，经国务院批准，自2025年2月10日起，对原产于美国的部分进口商品加征关税。有关事项如下： 一、对煤炭、液化天然气加征15%关税，具体商品范围见附件1。 二、对原油、农业机械、大排量汽车、皮卡加征10%关税，具体商品范围见附件2。 三、对原产于美国的附件所列进口商品，在现行适用关税税率基础上分别加征相应关税，现行保税、减免税政策不变，此次加征的关税不予减免。 附件：1.加征15%关税商品清单 2.加征10%关税商品清单 国务院关税税则委员会 2025年2月4日 附件下载： 附件1 加征15%关税商品清单.pdf 附件2 加征10%关税商品清单.pd 点击查看公告详情： 》国务院关税税则委员会关于对原产于美国的部分进口商品加征关税的公告 相关文章： 》商务部：中方为捍卫自身合法权益 已将美方征税措施诉至世贸组织争端解决机制 》驻美国使馆发言人就中方针对美对华加征关税采取反制措施答记者问 》外交部发言人就美方宣布对中国输美产品加征10%关税答记者问 》美宣布对中国商品加征10%关税

当地时间周五（10月20日），欧盟委员会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯表示，美国拒绝明确表明何时取消对欧盟的惩罚性贸易措施，是双方本周未能就钢铁贸易达成协议的关键原因。 美国和欧盟的这场贸易争端始于2018年，时任美国总统特朗普于当年3月签署法令，对来自包括欧盟在内的国家和地区的出口钢铁征收25%的关税，对铝征收10%的关税，理由是这些产品威胁到了美国的国家安全。美国政府的法律依据是《1962年贸易扩展法》第232条款，即所谓的“232条款关税”。 在多次协商未果后，欧盟上诉至世贸组织（WTO），并于当年6月出台了的反制措施，针对的美国出口商品总价值高达64亿欧元。 拜登政府上台后，美欧关系开始缓和，双方官员就此进行了多轮交涉，不过目前仍未达成最终协议。 东布罗夫斯基斯周五在接受媒体采访时表示：“主要的障碍是美国方面没有明确的时间表，以及如何取消232条款关税配额。不幸的是，我们没有看到美国方面做出强有力的承诺和参与其中，来确保取消这些关税。” 东布罗夫斯基斯说：“很明显，没人想回到特朗普的关税时代。”他指出，有关美欧贸易谈判的推进以及最终结果，都需要得到所有欧盟成员国的支持。 东布罗夫斯称，目前的协议对双方来说并不等同，因为欧盟已经取消了对美国的所有关税，而美国仍然对欧盟的钢铁征收高额关税。 他说：“我们正处于一种不对称的局面，我们的目标是解决这种不对称，这就是为什么我们坚持要（美国）明确何时以及如何取消这些关税配额。双方都愿意就这些问题继续密切合作，并最终解决这些问题。”

受煤炭产销量上升的影响，即使是在煤价下行的背景下，煤矿龙头股新集能源（601918.SH）在今年上半年仍实现了营利双增。 在今天上午举行的业绩会上，新集能源董事会秘书戴斐在介绍今年的生产计划时表示，2023年，公司计划商品煤产量1860万吨，发电量103亿度，并将加快板集电厂二期建设进度，推进上饶电厂开工建设，推进六安电厂等相关报批手续的完善，配套好新能源项目指标。 2023年上半年，新集能源生产商品煤983.37万吨，销售商品煤1014.23万吨；板集电厂发电量40.6亿度，售电量38.54亿度。公司实现营业收入62.6亿元；实现利润总额18.21亿元；实现归属于母公司所有者的净利润13.08亿元。 业绩会上，有投资者提问了关于板集电厂二期工程完工的时间节点。新集能源对此回复称板集电厂二期工程于2022年11月开工建设，预计工期24个月，预计2024年11月实现双机投运。 此外，利率下降引发的财务费用问题也引起投资者关注。新集能源对此表示，中煤财务公司是经人民银行批准成立的非银行金融机构，其业务受银保监会监管。公司存放在中煤财务公司的存款主要是流动性资金，流动性高，不适合用于购买结构性存款。公司在中煤财务公司的贷款余额占比较低，利率等于或低于银行贷款利率。 对于投资者关注的新能源项目建设问题，新集能源表示公司已开发储备风、光新能源资源。已核准或备案项目有3个：利辛县南部10万千瓦风电项目、新集二矿塌陷区9万千瓦水面光伏项目和毛集实验区5.81MW分布式光伏发电项目，项目将于近期开工建设。公司主营业务为煤炭开采销售为主，2023年上半年发电量减少主要是受调峰和机组检修影响。 对于煤炭后市如何发展的问题，新集能源总经理郭占峰表示，2023年煤炭作为我国能源供应的压舱石地位依然稳固，根据煤炭主产区的产能规划和煤企在建煤矿项目的落地情况，预计2023年国内煤炭供需将延续基本平衡的局面，但部分时段性、地域性紧张的可能性仍在，全年煤价中枢有所回落。