根据国际能源署（IEA）周四发布的2023年《世界能源投资报告》，随着清洁能源迅猛发展，今年全球太阳能投资预计将首超石油。 清洁能源迅猛发展 IEA执行干事法提赫•比罗尔在一份声明中表示，“清洁能源正在迅速发展——比许多人意识到的要快。” 据IEA称，2023年全球能源投资总额预计将达到2.8万亿美元，其中清洁能源投资预计将较2021年增长24%，达到1.7万亿美元以上。同期化石燃料投资的增幅为15%，达到1.1万亿美元。 仅仅在五年之前，清洁能源投资才达到和化石燃料持平。但在多重因素的影响下，尤其是石油和天然气价格高企以及对供应担忧，可再生能源投资激增。 太阳能投资料首超石油 “一个光辉的例子是对太阳能的投资，这将首次超过对石油生产的投资。” 比罗尔表示。 IEA预计， 今年对太阳能（主要是光伏板）的投资将达到3800亿美元，而对石油勘探和开采的投资将达到3700亿美元 。 化石燃料投资也正在增加 虽然这是一个可喜的进展，但IEA警告称，化石燃料投资也正在增加。而化石燃料投资本应迅速下降，以到2050年实现净零排放。 IEA警告称，目前的化石燃料投资支出是2050年实现净零排放所需水平的两倍多。煤炭的错位尤其引人注目，目前的投资几乎是2030年实现净零排放所需水平的六倍。 IEA还指出，清洁能源投资集中在发达国家和中国，而化石燃料投资增幅最大的是中东国家。

国家能源局组织起草了《关于进一步规范可再生能源发电项目电力业务许可管理有关事项的通知（征求意见稿）》。其中提出，豁免部分分散式风电项目电力业务许可。在现有许可豁免政策基础上，将全国范围内接入35kV及以下电压等级电网的分散式风电项目纳入许可豁免范围，不再要求取得电力业务许可证。 原文如下： 国家能源局综合司关于公开征求《关于进一步规范可再生能源发电项目电力业务许可管理有关事项的通知（征求意见稿）》意见的通知 为持续深化“放管服”改革，进一步规范可再生能源发电项目电力业务许可管理，助力推动能源绿色低碳高质量发展，国家能源局组织起草了《关于进一步规范可再生能源发电项目电力业务许可管理有关事项的通知（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。 欢迎有关单位和社会各界人士在本公告发布之日起30日内，将意见建议传真至010-88072730，或通过电子邮件发至zzgz@nea.gov.cn。 感谢您的参与和支持! 附件： 关于进一步规范可再生能源发电项目电力业务许可管理有关事项的通知（征求意见稿） 国家能源局综合司 2023年5月19日 部分附件内容如下： 关于进一步规范可再生能源发电项目电力业务许可管理有关事项的通知 （征求意见稿） 国家能源局各派出机构，各有关电力企业： 为持续深化“放管服”改革，进一步规范可再生能源发电项目电力业务许可管理，助力推动能源绿色低碳高质量发展，现就有关事项通知如下。 一、豁免部分分散式风电项目电力业务许可 在现有许可豁免政策基础上，将全国范围内接入35kV及以下电压等级电网的分散式风电项目纳入许可豁免范围，不再要求取得电力业务许可证。 本通知下发前，已取得电力业务许可证并接入35kV及以下电压等级电网的分散式风电项目运营企业，向所在地国家能源局派出机构（以下简称派出机构）申请注销电力业务许可证；未取得电力业务许可证并已接入35kV以上电压等级电网的分散式风电项目运营企业，应在本通知印发1年内申请补办电力业务许可证。 二、明确可再生能源发电项目相关管理人员兼任范围 可再生能源发电项目运营企业申请电力业务许可证时，其生产运行负责人、技术负责人、安全负责人和财务负责人的任职资格和工作经历应符合《电力业务许可证管理规定》要求。其中，项目由专业运维公司或企业(集团)内部关联企业统一管理的，上述四类人员可在同一省份不同项目间兼任，其他情况不得兼任。可再生能源发电项目运营企业申请电力业务许可证时，应提供上述人员的任职文件及履职说明。 已取得电力业务许可证的可再生能源发电项目运营企业，管理人员不符合上述要求的，应进行调整。 三、规范可再生能源发电项目许可登记 风电、光伏发电等可再生能源发电项目在申请电力业务许可证时，“机组情况登记”同一栏目中可登记单台（个，以下统称台）机组（单元，以下统称机组），也可登记多台机组。登记单台机组的，投产日期为机组首次并网发电的日期；登记多台机组的，投产日期为多台机组中最后一台机组并网的日期。同一批次投产机组因机组型号不同分开登记的，投产日期均登记为该批次最后一台机组的并网日期。本通知下发前已经取得电力业务许可证的企业，许可证中登记的机组投产日期与上述要求不一致的，可向发证机关申请登记事项变更，并提供可以证明机组并网发电日期的有关材料。 光伏发电项目以交流侧容量（逆变器的额定输出功率之和，单位MW）在电力业务许可证中登记，分批投产的可以分批登记。 本通知印发前，以光伏组件的标称功率总和（单位MWp）在电力业务许可证中登记的，不再进行变更。 四、调整可再生能源发电项目(机组)许可延续政策 不再开展水电机组许可延续工作。水电机组申请电力业务许可证时，不再登记机组设计寿命。 对于达到设计寿命的风电机组，按照《风电场改造升级和退役管理办法》相关规定及时开展安全性评估工作，经评估符合安全运行条件的，按照《电力业务许可证监督管理办法》第十五条申请许可延续；未开展安全评估或评估结果不符合安全运行要求的，注销（变更）电力业务许可证。 对于达到设计寿命的生物质发电机组，参照火电机组许可延续政策和标准执行。 五、明确异地注册企业电力业务许可管理职责 可再生能源发电项目所在地与运营企业注册地不在同一省份的，该发电项目的电力业务许可证的申请及变更应向项目所在地派出机构提出。同一个企业在不同派出机构辖区运营多个可再生能源发电项目（未在市场监督管理部门登记为公司、非公司企业法人或分支机构）的，电力业务许可证的申请及许可事项的变更应由项目法人分别向项目所在地派出机构提出，一个派出机构辖区内各项目取得一个电力业务许可证正本和副本。 六、加强可再生能源发电项目许可数据信息管理 建立许可数据信息定期核验工作机制，持证可再生能源发电 项目运营企业应当结合日常业务,每年对运营项目许可相关数据信息进行1次核对，对已发生变化的登记事项和许可事项按规定办理变更手续，并补充完善其他相关数据信息。对于3年内未登录系统进行数据信息完善的企业进行重点关注，加强日常监管，确保许可数据信息真实有效，许可数据同步在国家可再生能源发电项目信息管理平台建档立卡系统中进行更新。除可再生能源发电项目外的其他类型发电项目，一并按照上述要求，加强对许可数据信息的动态管理。 点击查看原文链接： 》国家能源局综合司关于公开征求《关于进一步规范可再生能源发电项目电力业务许可管理有关事项的通知（征求意见稿）》意见的通知

一份最新研报指出，俄罗斯石油收入在今年3月和4月持续反弹，达到了去年11月以来的最高水平，这也意味着，如果不采取新的制裁举措，西方国家对俄罗斯发起的石油战将走向失败。 芬兰智库——能源与清洁空气研究中心(CREA)周三发布的报告显示，尽管美国已团结欧洲盟友支持每桶60美元的俄罗斯石油购买价格上限规定，并且多国实施了进口禁令，但俄罗斯从石油出口中获得的收入正在持续回升。 与之相反的是，近一周前，七国集团(G7)领导人在日本广岛峰会结束时还表示，对俄罗斯石油和石油产品的价格上限正在发挥作用，俄罗斯的能源收入正在下降，且该国廉价的石油和天然气正在使世界各国受益。 但CREA首席分析师Lauri Myllyvirta指出，一系列调查表明，西方的制裁措施没有发挥作用。所谓的价格上限机制未能限制俄罗斯的石油价格，西方也没有严格执行该政策，导致制裁失去了可信度。 Myllyvirta补充道：“比如，按照协议，欧盟将每两个月审查一次该限价机制运作情况，以应对市场变化，确保价格上限比俄罗斯石油产品平均市场价格至少低5%。但很明显，欧盟并没有严格执行计划。” 此前，基辅经济学院下属研究所KSE Institute分析俄罗斯官方外贸数据以及船运信息发现，今年一季度，几乎所有通过俄罗斯东部主要港口Kozmino出口到亚洲的石油价格都远超60美元，当季该港口的平均油价为73.14美元/桶，远高于价格上限。 国际能源署的数据显示，去年12月俄罗斯石油产品出口收入大幅下降，这表明西方制裁正在产生预期的效果，在不限制全球石油流动的情况下，削减俄罗斯的收入。 而CREA的报告显示，3月份俄罗斯石油收入已经开始增加，4月份的石油税收收入环比增长了6%。诚然，4月份的收入仍远低于去年同期，但CREA预计收入回升趋势将持续下去。 CREA能源分析师Isaac Levi认为，除非西方国家降低价格上限水平，并填补可能的政策漏洞，否则俄罗斯石油收入将进一步恢复，并将导致限价机制的全面失败。 CREA的数据显示，自欧盟实施进口禁令和七国集团对俄罗斯石油实施价格上限以来，俄罗斯从海运石油出口中获得了约580亿欧元(625亿美元)的收入。 CREA称，如果价格上限降至每桶30美元，俄罗斯的收入可能减少220亿欧元。

华尔街金融巨头摩根大通(JPM.US)当地时间周二宣布，该行将向瑞士初创公司Climeworks支付2000万美元，用于清除空气中的碳，这是该领域最大规模的单笔企业交易之一。Climeworks成立于2009年，是最早从事直接空气捕捉的公司之一，这种技术旨在从大气中去除二氧化碳并储存。该公司于2021年在冰岛开设了第一家工厂，今年完成了第一次搬迁，目前正在冰岛建设第二家工厂。 虽然这是摩根大通的一笔相对较小的投资，但这笔资金的注入将有助于Climeworks扩大其服务规模。Climeworks在一份声明中表示，早期的企业买家帮助公司降低了项目开发的财务风险，并确保了更多的买家参与。 科学家们预计，到本世纪中叶，世界可能需要每年从大气中去除数十亿吨的二氧化碳，以限制全球变暖。Climeworks的一位发言人表示，摩根大通的协议将涵盖在9年的时间里清除2.5万吨二氧化碳，但他没有提供这家初创公司何时开始为摩根大通清除二氧化碳的更多具体细节。 Climeworks和其他直接捕捉空气的初创公司在将导致地球变暖的污染物从大气中大面积清除之前，仍有许多障碍需要克服。其中最主要的是，目前买家必须为他们的服务支付高昂的价格。摩根大通的购买价格平均约为每吨800美元，而大多数专家认为，每吨100美元是DAC(或任何其他形式的碳去除)在经济上可行的目标。DAC也是能源密集型行业，可能会与其他行业竞争清洁电力资源。 这并不是摩根大通在脱碳进程方面的第一笔投资。这家金融服务公司最近还加入了Frontier，后者是一家由支付公司Stripe牵头的公益公司，正在从大型企业买家那里筹集资金，以全面启动碳减排工业体系。Climeworks的一位发言人表示，这笔交易是单独的，是摩根大通向Frontier提供资金的补充。 摩根大通的可持续经营主管布莱恩·迪马里诺(Brian DiMarino)在一份声明中表示:“为了补充我们的运营碳减排方面努力，我们正在与Climeworks等公司合作，以解决我们目前的持续排放问题，最重要的是，支持开发可扩展的解决方案，以实现到2050年的净零排放。” 根据能源研究机构BloombergNEF的分析报告，该商业银行巨头是承诺到2050年实现净零排放的银行联盟的最新迹象，最近在可再生能源方面进行了大量投资。 尽管如此，该商业银行在脱碳协议上的支出与它在化石燃料项目上的投资相比还是相形见绌。根据一份由雨林联盟(Rainforest Alliance)领导的非政府组织跟踪银行的年度报告，在2016年至2022统计年期间，摩根大通向化石燃料行业提供了超过4000亿美元的贷款和承销规模。报告发现，尽管去年摩根大通对化石燃料公司的贷款下降了42%，但这仍然使得摩根大通成为同期全球最大规模的化石燃料融资支持机构。

沙特能源部长阿卜杜勒-阿齐兹·本·萨勒曼周二表示，他会让卖空者“痛哭流涕”，并告诉他们要“小心”，距离决定未来石油政策的欧佩克+会议还有一周多的时间。 上个月，沙特及其合作伙伴宣布了意外的减产计划，打了原油交易员一个措手不及。最近几周，由于对经济的担忧，基金经理们再次转向看空原油。 沙特能源部长萨勒曼在多哈举行的卡塔尔经济论坛上表示：“我一直警告他们，他们可能会遭到惩罚，4月份他们确实感受到了。我不需要亮出我的牌，我不是一个扑克玩家，但我现在只想告诉他们：要小心了！” 受美政府违约风险和美国经济衰退的困扰，本月国际基准布伦特原油在每桶75美元上下波动。接下来，由23个国家组成的欧佩克+组织将于6月3日至4日在维也纳举行会议，审查今年下半年的原油生产政策。 尽管几位欧佩克+的代表表示，目前没有必要采取进一步的减产行动，因为已经实施的限制措施将有助于收紧全球供应市场，但沙特能源部长以“精心策划出人意料的干预措施”而闻名，因此市场依旧对此次会议保持高度关注。他指出：“我们必须保持警惕，我们必须积极主动，就像我们此前一直说的那样。” 从理论上讲，随着中国能源需求的复苏，全球石油库存在今年剩余时间内有望大幅收紧，欧佩克自己的数据显示，供应缺口约为150万桶/日。以国际能源署(IEA)为代表的主要石油消费国则批评欧佩克过度限制供应，加剧了全球的通胀压力。 空头卷土重来 然而，最新的市场数据显示，寻求做空原油的投机者正卷土重来，在一系列石油合约中，对冲基金的空头仓位已经达到了十多年来最高水平。 渣打银行分析师Paul Horsnell和Emily Ashford在周一的一份报告中表示：“目前的投机头寸如此极端，以至于欧佩克主要成员国可能会做出回应，因此我们建议采取防御性策略。” 这位沙特的能源官员表示，欧佩克+的行动表明它是一支稳定原油市场力量，而不是参与价格欺诈，并将市场波动归咎于消费国的错误预测和一些政策影响，例如美国超预期释放紧急库存。 他还补充道，不管有任何批评，欧佩克+将继续积极主动，先发制人，防范未来可能发生的事情。 伊拉克石油部长海扬·阿卜杜勒·加尼在卡塔尔的同一小组会议上表示，伊拉克致力于完成欧佩克减少供应的最新协议。

当地时间周二（5月23日），卡塔尔能源事务国务大臣萨阿德·卡比警告称，各国政府的能源转型政策将抑制对化石燃料的投资，可能会导致欧洲等地区未来十年出现天然气稀缺。 日内，为期3天的第三届卡塔尔经济论坛在多哈开幕，主题为“全球增长新故事”。卡比在会议上表示， 全球多国都在非常激进地向清洁能源过渡，从而忽视了对传统油气行业的投资，这很可能导致能源短缺。 “经济稳定和环境责任并不相互排斥，你必须两者兼得。”他指出，去年仅仅是暖冬以及放缓的经济“拯救了”欧洲人，当地石油天然气短缺的 最坏情况还未到来，将面临更糟糕的能源短缺局面。 卡比的表述与沙特能源大臣阿卜杜勒-阿齐兹·本·萨勒曼相呼应。此前阿卜杜勒-阿齐兹也警告称，各产油国的 产能正在耗尽 ，而对石油天然气领域的投资却不足，这将引发市场大幅波动。 目前，作为欧洲天然气基准价格的荷兰所有权转让中心（TTF）天然气期货价格不到每兆瓦时30欧元，仅为去年8月峰值的十分之一不到，让外界开始觉得欧洲已经度过了能源方面最危急的一段时期。 但卡比称，如果全球经济在2024年回升，并且2024年的冬季不是暖冬， 更严重的能源危机可能再度出现。 据了解，卡塔尔天然气储量居全球第三，其液化天然气（LNG）产量和出口量长期位居世界前列。去年，该国先后启动了北方天然气田东扩项目和南扩项目，这两个项目完工后，卡塔尔产能将从目前的每年7700万吨增至1.26亿吨。 卡比透露，两个扩建项目的天然气需求非常大，“我们正在排队与人进行谈判。我们太忙了。”去年11月，卡塔尔已与德国达成一项 天然气长期供应协议 ，从2026年起，卡塔尔每年将向德国提供200万吨LNG，协议有效期为15年。

据国家能源局和中国电力企业联合会预计2023年正常气候情况下，夏季全国最高用电负荷约为13.7亿千瓦左右，比2022年增加8,000万千瓦，如果出现长时段大范围极端高温天气，全国最高用电负荷可能比2022年增加近1亿千瓦。 能源局预计今年全国最大的电力负荷将比去年有较大增长，我国电力供应将呈现紧平衡的状态。国盛证券张津铭分析指出，迎峰度夏将至，我国用电需求也持续攀升，电力供需仍呈现偏紧格局，电力保供仍是重要主题，看好火电盈利修复在即。 据财联社主题库显示，相关上市公司中： 陕西能源 主营火力发电和煤炭生产，在役电力装机规模位居陕西省第一，截至目前，公司拥有电力装机总规模为1,118万千瓦。 粤电力A 的主营业务以火力发电为主，广发证券研报指出，公司电价仍具备上涨空间，看好公司火电侧装机/电价/利润率三重提升。

在经历了数个月反复摇摆后，美国能源部上周发布招标公告，宣布将购买300万桶含硫原油，6月最终确定中标结果，要求供应商8月交付。 然而市场人士指出，美国政府回补战略原油储备（SPR）之路或很崎岖，将面临诸多考验。 去年3月，美国总统拜登祭出美国史上最大规模的1.8亿桶石油储备释放，以在俄乌冲突爆发、油价飙升至每桶超过100美元之际，降低油价。此番大规模抛储，令美国的战略石油储备水平降至1983年以来的最低水平。拜登政府曾计划回补6000万桶SPR，相当于释放计划的1/3。 美国政府紧急释放的战略石油储备价格为每桶约95美元，其希望以较低价格67-72美元区间补充SPR。 但现实是，尽管今年油价数次处于这一价格区间，但真正执行起来却要难的多。 周一，WTI 6月原油期货收涨0.61%，报71.99美元/桶，仍勉强处于美国政府寻求的价格范围。 之所以说SPR的回补实际操作上更困难，是因为美国政府在今年早些时候已经尝试过一次购买原油，但以失败告终。今年1月，美国能源部取消了其300万桶的补库计划，声称收到的报价过高。 SPR定期将石油借给炼油厂，获得额外供应作为回报。但近几十年来，SPR直接购买的情况非常少见。 上述失败，令美国能源部需要从交易员的角度出发，思考回补实操问题。该机构需要改进其投标方式——以更能反映原油交易的方式投标。这包括像石油公司那样，去权衡市场波动性和风险。石油市场可能遇到诸多意外突发情况，包括自然灾害、地缘政治紧张局势或OPEC+产量政策变化等。 业内人士指出，美国能源部此前投标失败，因其以固定价格报价。固定价格意味着交易对手方将不得不承担长达13天的价格固定所带来的市场风险。因此石油生产商可能会提高价格，对油价波动几美元的风险进行对冲，而对冲成本是转嫁给买方，也就是美国政府的。 市场走势还主要与价格差异有关，这包括不同的原油类型，或是原油生产、买卖地点在哪里。 这些价格差异可以使交易员们能够计算运输等成本，并让生产商们有机会通过购买期货或期权合约等金融工具来限制波动带来的影响。 美国能源部上周宣布的投标，就将改进之前的定价方法，变为基于上述提及的价格差异的定价方法。 美国政府要求对手方们就含硫原油价格差异给出价格。这有助于供应商们更准确地预测成本，和限制潜在的损失。截至上周五，价格差异为98美分。 市场人士评论称，理论上，同样的问题仍然存在，因为交易商们在等待决定期间，有两周的时间必须承受价格差异。然而，价格差异的波动性远低于油价。如果本次投标成功，新的定价方式可以为未来的SPR回补提供蓝图。 事实上，考虑到与OPEC+的隔空博弈，和来自亚洲的强劲需求，对拜登政府来说，更紧迫的问题可能是，油价是否能保持在该国能源部的目标范围内。拜登曾表示，将以一种为美国纳税人带来最大价值并保护美国经济和安全利益的方式，来回补SPR。 虽然极低的SPR水平遭到共和党官员们的强烈批评，但许多分析师认为，美国SPR库存足以抵御供应冲击，尤其是考虑到德克萨斯州和新墨西哥州快速增长的页岩油产量，推动美国原油产量接近创纪录水平。 目前，石油交易员正密切关注美国能源部在补充SPR方面的一举一动。由于OPEC+减产，美国能源部所需的含硫原油更加紧俏。继续补充SPR，势必会进一步收紧原油市场，推高油价，即将到来的夏季出行高峰期可能也会推高汽油价格。

欧洲天然气价格接近两年来的最低点，工业需求疲软，供应充足，价格承压，高盛公司认为天然气价格可能在20欧元左右触底。 欧洲天然气基准期货周一一度下跌4.2%，暂时跌破29欧元，至2021年6月中旬以来的最低水平。上周五，该合约连续第七周下跌，为六年来连续下跌时间最长的一周。 截至发稿，欧洲基准的荷兰近月天然气价格下跌2.6%，至每兆瓦时29.41欧元。英国等值合约下跌4%。 随着欧洲从能源危机中复苏，来自俄罗斯的管道流量严重减少，温和的天气和稳定的液化天然气流量促成了天然气供应量的下降。欧洲天然气基础设施公司(Gas Infrastructure Europe)的数据显示，欧洲大陆的天然气库存目前已接近66%，远高于季节性平均水平。 高盛表示，如果天然气期货价格跌至25欧元左右，随着工厂从煤炭转向天然气，每天的天然气需求可能会增加900万至1200万立方米。 Samantha Dart为首的高盛分析师在一份研究报告中表示，“在工业需求和亚洲液化天然气进口开始更明显地改善之前，这种替代过程可以作为天然气价格的临时底部，我们认为这最终将在夏末推高天然气价格。” 天气带来不确定因素 进入夏季的天气问题仍然是影响天然气需求的不确定因素，德国周一的太阳能发电量将接近去年7月创下的纪录，这可能会进一步减少发电对天然气的需求。 尽管如此，去年的干旱——使整个欧洲大陆的河流干涸——仍然是一个鲜活的记忆。意大利、瑞士、奥地利和法国的水库正在以2017年以来的第二低速度填满。这可能导致更多的天然气被用于发电，从而推高电价。