记者从工业和信息化部获悉，今天（1月13日）， 电动自行车强制性国家标准修订后正式对外发布 ，将为老百姓提供更安全、更实用的出行工具。 据了解，工业和信息化部会同公安部、应急管理部、市场监管总局、国家消防救援局组织修订的强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》（GB 17761—2024）， 将于2025年9月1日实施 ，旧版标准（GB 17761—2018）将被替代。 本次发布的新标准，强化了非金属材料防火阻燃要求；明确了电动自行车使用塑料的总质量不应超过整车质量的5.5%；增加了电动机低速运行转矩等要求；完善了电池组、控制器、限速器的防篡改要求；提升了制动性能要求；将使用铅酸蓄电池的电动自行车整车质量上限由55kg提升到63kg；新增了企业质量保证能力和产品一致性要求；要求电动自行车具备北斗定位、通信与动态安全监测功能；不再强制要求所有车型均安装脚踏骑行装置；明确了电动自行车鼓励安装后视镜；要求生产企业明确电动自行车的建议使用年限，并在铭牌、产品合格证上进行标注。 新标准实施后，将降低火灾事故隐患和危害，减少交通事故风险，有效防范非法改装，提升车辆整体安全性能，更好满足消费者日常使用需求。 据了解， 新标准设置了8个月的生产过渡期： 在2025年8月31日及之前，企业既可以按照旧标准生产，也可以按照新标准生产；2025年9月1日以后，所有新生产的电动自行车都必须符合新标准要求。 消费者已经购买的不符合新标准的车辆不会被强制淘汰，可由各地政府根据当地实际情况，借助以旧换新等政策加速更新换代。

SMM12月27日讯：工业和信息化部对《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件（2019年本）》（以下简称《规范条件》）进行修订，形成《规范条件（2024年本）》，于2024年12月16日发布（中华人民共和国工业和信息化部公告2024年第42号）。该次修订目的是为了加强新能源汽车废旧动力电池综合利用行业管理，提高废旧动力电池综合利用水平。该规范条件详细阐述了综合利用企业的各项要求，包括企业布局与项目选址，综合利用能力，产品质量，环境保护，安全生产和人身健康，社会责任和职业教育以及监督管理等方面的具体规定。其中主要重点内容如下： 1、企业布局与项目选址 ：企业必须符合国家产业政策和地方规划要求，不能在特定的保护区域内建设，新建企业应进入开发区或工业园区，且用地应为工业用地。 2、综合利用能力 ：涉及企业的注册资本，土地使用手续，设备和技术选择，溯源能力要求，安全防护和环保处理等方面。对梯次利用企业和再生利用企业还有特定的要求，如核实废旧动力电池来源，具备特定的技术手段和能力等。 3、产品质量 ：企业需设立质量管理部门，构建完善的质量管理制度，并通过质量管理体系认证。产品应符合相应领域的法律法规，政策及标准要求。 4、环境保护 ：企业需按照环境保护要求建设配套的环境保护设施，并取得排污许可证或排污登记表。同时，应履行环境保护义务，落实生态环境保护措施，建立健全企业环境管理制度。 5、安全生产和人身健康 ：企业应严格遵守安全生产和职业病防治法等法律法规，确保安全生产条件和职业病危害防护条件符合标准。 6、社会责任和职业教育 ：鼓励企业加强供应商管理，确保原料来源合法，并建立职业教育培训管理制度，提高员工技能和素质。 7、监督管理 ：规范了申请、审核及公告流程，对公告企业进行动态管理，包括提交年度报告，接受监督检查，以及变更申请等。同时，也列出了撤销公告的情况。   总的来说，新的规范条件为新能源汽车废旧动力电池综合利用行业提供了全面的指导和规范，有助于推动行业的健康发展，也对新的锂电池回收白名单企业提出了新要求。     SMM新能源研究团队 王聪 021-51666838 马睿 021-51595780 冯棣生 021-51666714 徐颖 021-51666707 吕彦霖 021-20707875 柳育君 021-20707895 于小丹021-20707870 周致丞021-51666711 张贺021-20707850

SMM12月15日讯： 12月18日，工信部公布了《电动自行车锂离子电池回收和综合利用管理办法（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》），公开向社会征求意见。该《征求意见稿》提到，电动自行车生产企业应与电动自行车锂电池生产企业在产品研发阶段要加强绿色设计，提高产品的可拆卸性、可回收性、可维护性。此外，电动自行车生产企业应承担废弃锂电池回收的主体责任，用好现有各类回收途径构建回收网络，提供回收服务。 值得一提的是，仅在几天前的12月13日，工业和信息化部联同市场监管总局与国家消防救援局联合发布了《电动自行车用锂离子电池健康评估工作指引》。该指引对电动自行车锂离子电池的健康评估提出了具体建议，其中在健康评估网点建设要求中也提到了技术条件、布局和可及性要求、便利回收要求以及鼓励主动交回和以旧换新等方面。推动电动自行车锂电池健康评估及回收工作发展。 当前，考虑到中国市场上的电动自行车保有量已达到约3.5亿辆。后续随着相关电动自行车锂电池回收点的建设与推进，电动自行车回收锂电池或将大规模进入回收市场，伴随即将到来的大动力锂电池退役潮，或能更快速拉低锂电池废料成本，提高锂电池回收企业相对传统锂电池原材料企业的竞争力，刺激企业积极性，有利于回收行业整体发展。 SMM新能源研究团队 王聪 021-51666838 马睿 021-51595780 冯棣生 021-51666714 徐颖 021-51666707 吕彦霖 021-20707875 柳育君 021-20707895 于小丹021-20707870 周致丞021-51666711 张贺021-20707850

12月18日，工信部就《电动自行车锂离子电池回收和综合利用管理办法（征求意见稿）》公开征求意见。电动自行车生产企业应与电动自行车锂电池生产企业在产品研发阶段加强绿色设计，提高产品的可拆卸性、可回收性、可维护性。电动自行车生产企业应承担废锂电池回收主体责任，用好现有各类回收途径构建回收网络，提供回收服务。 以下是具体原文： 公开征求对《电动自行车锂离子电池回收和综合利用管理办法（征求意见稿）》的意见 为加强电动自行车锂离子电池回收和综合利用管理，促进资源循环高效利用，推动电动自行车行业高质量发展，我们研究编制了《电动自行车锂离子电池回收和综合利用管理办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。如有意见或建议，请于2025年1月16日前反馈至工业和信息化部节能与综合利用司。 电话：010-68205338 传真：010-68205337 电子邮箱：zyzhly@miit.gov.cn 附件：《电动自行车锂离子电池回收和综合利用管理办法（征求意见稿）》 工业和信息化部节能与综合利用司 2024年12月18日 点击跳转原文链接： 公开征求对《电动自行车锂离子电池回收和综合利用管理办法（征求意见稿）》的意见

SMM12月15日讯：近日全南县人民政府正式公示了赣州赣锋再生资源有限公司年处理10万吨退役锂电池综合利用项目的竣工验收情况。项目总投资20亿元，位于江西省全南县工业园区，标志着赣州赣锋在退役锂电池综合利用领域取得重大进展。 赣锋锂业官方介绍称，本次项目采用了与清华大学等高校联合研究开发的自动化拆解+回收技术。项目设计了多条产线，包括电池放电线、切割线、破碎热解处理线和电池极片处理线等，专门用于处理废旧锂电池（涵盖退役三元电池、退役磷酸铁锂电池）及锂电池生产废料（包括退役三元卷芯、退役三元极片、退役磷酸铁锂卷芯、退役磷酸铁锂极片等）。通过这些产线，赣州赣锋成功回收了磷酸铁锂正极片粉、磷酸铁锂电池粉末、三元正极片粉末、三元电池粉末以及塑料、铜、铝、隔膜等有价材料。 值得注意的是，新余市高新生态环境局近期也发布了江西赣锋循环科技有限公司新的锂电池回收项目的拟批准公示。该项目计划在新余高新技术产业开发区马洪办事处火田村建设，总投资额达15亿元，占地面积约244亩。项目将利用废旧磷酸铁锂电池粉料等主要原辅材料，通过先进工艺实现年产2万吨电池级碳酸锂和8万吨电池级磷酸铁。这些项目的实施都将进一步推动当地新能源产业的发展。 SMM新能源研究团队 王聪 021-51666838 马睿 021-51595780 冯棣生 021-51666714 徐颖 021-51666707 吕彦霖 021-20707875 柳育君 021-20707895 于小丹021-20707870 周致丞021-51666711 张贺021-20707850

SMM12月15日讯：据央视网最近消息，为贯彻国务院关于电动自行车安全隐患整治的部署，降低老旧电动自行车锂电池的安全风险，保障人民生命财产安全，工业和信息化部、市场监管总局、国家消防救援局近日联合发布了《电动自行车用锂离子电池健康评估工作指引》（以下简称《指引》）。 作为电动自行车生产和消费大国，中国市场保有量已超过3.5亿辆，锂电池使用比例逐渐上升。但由于锂电池特性活泼，使用不当易引发安全事故，对人民安全构成威胁。因此，《指引》的出台旨在推动锂电池健康评估工作，识别和预防潜在安全隐患。 为确保评估过程的科学性和可操作性，《指引》在编制过程中借鉴了北京、上海、江苏、浙江等地试点经验，从外观、标签标识、内阻等多个方面设定评估标准。工信部还联合相关部门制定了解读文件，以便消费者和相关企业参阅。接下来，工信部将与相关部门共同推进《指引》的宣传和培训，指导各地建立健全评估网络。指引具体内容如下： 一、适用范围 本指引适用于已投入使用的电动自行车锂离子电池。 二、一般条件 以下情况显示锂离子电池存在健康隐患，不建议继续使用，应予以报废： （一）外观 锂离子电池若出现明显破损（如外壳缺损导致内部组件暴露）、漏液、严重变形、烧蚀痕迹，与原电动车电池安装位置和尺寸不匹配，或充放电接口损坏严重，应予以报废。 （二）标签标识 无品牌、制造商信息，缺少发票或购买凭证。 无CCC认证标志（适用于2025年11月1日及以后生产的产品）。 缺少标称电压、额定容量等信息。 标称电压超过48V。 超过制造商设定的安全使用年限（如有指定）。 使用梯次利用的电池。 三、技术条件 若锂离子电池检测结果发现以下任何情况，则建议报废： （一）内阻大于0.5Ω（检测方法见附件1）。 （二）最大输出电压超60V（检测方法见附件1）。 （三）放电容量衰减率超过50%（检测方法见附件1）。 此外，若制造商通过技术检测发现产品存在以下问题并通知消费者不建议使用，应参考报废： 频繁出现电压、电流或温度异常警报。 充放电循环次数超出制造商规定。 最低输出电压低于制造商的标准。 最高工作温度超过制造商规定。 电池管理系统故障。 其他制造商认为不安全的问题。 四、健康评估网点建设要求 网点建设需符合统一规划和便民原则，具体要求包括： （一）技术条件 具备经营主体资格（企业或个体工商户）。 至少2名评估人员，一名需具备高中或相应学历。 人员需经过专业培训。 配备检测设备，仪器需经第三方机构校准。 根据评估结果出具使用建议，并负责结果。 满足消防安全标准，配备灭火器材。 接受不定期考核。 （二）布局和可及性要求 合理布局网点，便于消费者就近评估。 根据需求设立临时评估站点。 鼓励在产品中增加检测功能。 （三）便利回收要求 网点应符合电池回收要求，具备安全暂存条件，确保回收隐患电池。 （四）鼓励主动交回和以旧换新 结合评估、回收和以旧换新功能，给予消费者回收补贴或以旧换新优惠。 五、技术指导机构 各地可选择具备资质的检测机构作为技术指导机构，为评估网点提供培训、考核和技术支持，负责仲裁检测任务。 六、健康评估流程 （一）建议将电池与电动自行车一同送至评估点。 （二）放电容量测试时间较长，评估点可视情况决定是否进行。 （三）消费者可自行检查外观和标签，判断使用安全性。 SMM新能源研究团队 王聪 021-51666838 马睿 021-51595780 冯棣生 021-51666714 徐颖 021-51666707 吕彦霖 021-20707875 柳育君 021-20707895 于小丹021-20707870 周致丞021-51666711 张贺021-20707850

日前，国家消防救援局就近期消防安全形势和当前消防救援工作举行新闻发布会。会上，针对电动自行车专项治理进展及新能源安全的问题，国家消防救援局消防监督司一级指挥长王天瑞在例行发布会上表示，电动自行车专项治理半年以来，目前各项整治工作正在有力有序展开： 第一，火灾数量降了下来。目前，每百万辆电动自行车火灾由原来的5.2起降到了3.4起； 第二，充电设施多了起来。全国已有22万个小区按照配建比完成了建设任务，新增各类充电端口1200余万个。一些地区还在结合老旧小区的改造，优先考虑充电停放场所的建设和设置； 第三，充电的电价降了下来。全国35万个小区充电的电价执行的是居用电价，并且一些地方还在加紧推进价费分开，也就是充电的电价和中介的服务费要分立，给予补贴等政策的落地，最大限度地降低人民群众充电的电价； 第四，以旧换新更加方便实惠。各地采取不同形式，全力推动电动自行车以旧换新，引导用户购买合格的电动自行车。目前全国共置换各类电动自行车达到了45万余辆。 第五，换电模式逐步推广。针对外卖平台相关电动车改装多、电池容量大、提回家里充电发生火灾事故的实际情况，国家消防救援局积极协商，推动外卖骑手采取换电模式。目前，全国已建设换电柜达到了6.8万个，将近69万名骑手采用换电模式； 最后，新的标准逐步落地见效。11月1日电动自行车锂离子电池、电气线路及充电器的国家强标正式实施，并纳入了认证管理。尤其是在新旧标准衔接过程当中，专门正在协调各个部门建立过渡期的保障机制，加快推动产品的检测认证，帮助厂家进行更新换代，确保人民群众有车可买。 关于新能源安全的问题。王天瑞提到，从近几年来新能源火灾中，有两点突出的矛盾：第一，锂电池的热失控不可避免；第二，灭火救援的难题还没有有效解决。 国家消防救援局建议从以下几个方面共同发力、破题创新： 一是要转变防控的理念。锂电池起火即爆炸，传统的消防设施，比如报警喷淋难以发挥作用，必须在建筑防火、生产工艺、火灾防控、安全管理等方面转变理念，真正地适应这种新能源行业的实际需要。 二是要提高设防的标准。比如立足易燃易爆的特点，提高厂房仓库的设计标准；强化防火分隔，发生火灾后难以处置，就把它限制到一定单元，也就是限制到最小单元；立足于早发现、早处置，各个厂商或者推动厂厂建立专职消防队等等。 三是要强化本质安全，也希望相关企业、科研机构共同发力，加强科技攻关，改进生产工艺，尤其是要提高电解液、隔膜等关键材料的安全性能，加快研制可替代的产品，从根本上解决动力电池的热失控问题。 四是要破解火灾救援的难题，要研发更有效的灭火药剂，改进新能源火灾扑救的技战法，提高灭火效能。在驾驶新能源车辆当中，一旦遇到突然断电、冒白气等异常情况，一定要第一时间逃生，一定要第一时间报警，确保人身安全。

工业和信息化部会同公安部、应急管理部等多部门对最新修订的《电动自行车安全技术规范》进行公开征求意见，“新国标”做了一些方面的改进和提升。 ①首先是提高防火阻燃性能，完善了电动自行车所用非金属材料的阻燃要求，限制塑料件使用比例。 ②其次是防范非法改装行为，明确了电动自行车控制器、蓄电池、充电器应具有互认协同功能，从技术上增加篡改难度。 ③为了保障骑行安全，优化了电动机额定功率和最高转速的测试方法，最高设计车速不超过25km/h，还增加了北斗定位、实时通信功能。 ④此外，为了提升产品实用性，将使用铅蓄电池的整车重量限值由55kg放宽至63kg，并且，不再强制安装脚踏骑行装置。 这次《电动自行车安全技术规范》公开征求意见将持续1个月，将根据收到的意见对标准文本进行修改完善，加快推动审查、报批等工作，争取尽早发布。“新国标”正式发布之后，会给予生产企业6个月的过渡期，用于设计、生产新产品。此外，还多给了3个月的销售过渡期，便于商贸流通企业消化按照老标准生产的库存车辆。 工信部公开征求对《电动自行车安全技术规范（征求意见稿）》强制性国家标准的意见 根据国家标准委下达的强制性国家标准制修订计划，工业和信息化部组织完成了《电动自行车安全技术规范（征求意见稿）》强制性国家标准的编制工作。为进一步听取社会各界意见，现对标准征求意见稿、编制说明、主要修订内容说明予以公示，截止日期为2024年10月19日。 《电动自行车安全技术规范（征求意见稿）》主要修订内容说明 近日，工业和信息化部会同有关部门开展强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》（GB 17761—2018，以下简称《技术规范》）修订工作，形成标准征求意见稿并公开征求社会意见。工业和信息化部有关部门负责人就《电动自行车安全技术规范（征求意见稿）》主要修订内容说明如下。 一、为什么本次征求意见稿中电动自行车最高设计车速维持在25 km/h？ 俗话说“十次事故九次快”，车速过快是引发交通事故的最主要因素。本次征求意见稿规定电动自行车最高设计车速不得超过25 km/h，主要是考虑如果车速过快，将直接增大交通事故发生概率，一旦遇到紧急情况，骑行人做出相应避险动作的时间很短，且刹车距离也会相应变长，很容易与其他交通工具或行人发生碰撞，有时还会出现侧滑、摔倒等失控现象，造成了许多人身伤害事故。因此，将电动自行车行驶速度控制在合理范围内，是确保交通安全的重要前提。在购买和使用电动自行车时，消费者应严格遵守相关标准和法规要求，确保电动自行车的合法性和安全性，自觉抵制通过非法篡改提高最高车速的行为，为自己和他人的安全负责。 二、本征求意见稿从哪几方面强化了电动自行车的防火阻燃性能？ 为增强电动自行车所使用非金属材料的防火阻燃性能，从源头上防范材料被火源引燃造成火灾事故的风险，同时有效降低电动自行车火灾的蔓延速度和燃烧的剧烈程度，征求意见稿中对纺织品类及泡沫塑料类非金属材料的阻燃性能作出明确规定，并进一步加严了与电池直接接触的非金属材料、电气回路、电气部件及导线等关键部件的阻燃性能，从而减少电动自行车火灾事故风险。 三、为什么要限制车辆塑料件使用比例？ 目前电动自行车产品普遍使用大量塑料作为结构件和装饰材料，但是由于塑料本身的可燃性，这些材料在发生火灾时会加速火势蔓延，并释放大量有毒气体，极易造成群死群伤的恶性火灾事故。因此，本征求意见稿中增加了“电动自行车在非必要条件下不应使用塑料件，使用塑料材质部件总质量不超过整车质量5.5%”的要求，目的是通过严格限制可燃塑料材料的使用，减少电动自行车火灾的发生，降低火灾事故的危害程度。 四、为什么要优化电动机性能要求？ 目前，许多使用中的电动自行车最高车速超出了现行标准的规定，主要原因是这些车辆的电动机在动力性能方面有较多的余量，给非法篡改最高车速留下了空间。为确保交通安全，本次征求意见稿中增加了电动机额定转速下空载反电动势以及电感值差异系数等指标要求，从而确保电动机在输入电压达到最高时车速也无法超过25 km/h；同时考虑到电动自行车必要的载重能力和骑行中可能存在的短时爬坡等实际需要，标准中增加了电动机低速运行时转矩限值指标，允许电动机短暂地输出较高扭矩，确保车辆能够应对短距离爬坡等特殊工况，满足消费者正常骑行需求。 五、本次修订对电动自行车的防篡改要求做了哪些强化？ 针对当前很多电动自行车产品最高车速、蓄电池类型和输出电压等技术参数易被篡改，导致交通安全事故和火灾事故多发的问题，本次征求意见稿分别从电池组、控制器、限速器三个方面提出防篡改要求。其中，电池组防篡改要求电动自行车不应预留扩展车载电池的接口或线路，并且应具有充电和放电互认协同功能，确保电池组与充电器匹配后方可充电、与整车匹配后方可骑行；控制器防篡改要求不应通过剪线、跳线等方式修改控制器功能，不应兼容多种输入电压模式，具有过压锁定功能，限流装置不应留后门，且不应通过解码器、物联网技术等进行改装；限速器防篡改要求限速器无论是单独的模块，还是集成在控制器内部，均不应具备修改限速值功能。此外，征求意见稿中还增加了资料性附录，给出了5大类常见的防篡改检查方法示例。 六、为什么要安装永久性耐高温识别代码标识？ 在近年来发生的电动自行车火灾事故中，经常出现车辆识别代码标识被高温融化，导致无法辨别车辆品牌型号、不利于事故溯源调查的情况。为此，本征求意见稿要求电动自行车整车编码采用耐高温永久性标识，不仅有助于实现车辆生产、流通和使用各环节的有效追踪和监管，更重要的是一旦车辆发生火灾事故后，能够帮助相关调查人员快速识别车辆信息、溯源追查产品质量问题，从而指导企业及时采取有针对性的改进措施，第一时间堵塞安全漏洞，防止类似问题再次发生。 七、为什么要强化企业质量保障能力和生产一致性要求？ 针对当前我国电动自行车行业集中度偏低、企业质量保障能力不足、产品抽检合格率不高等问题，本次征求意见稿中增加企业质量保障和产品一致性条款，明确要求企业应具有与电动自行车产能相匹配的整车及车架等关键部件的生产能力、检测能力和质量控制能力，并列出了产品进行型式试验和生产一致性检验时所需的检测项目，确保产品性能和质量符合标准要求；此外还能够引导企业通过规模化的生产组织和先进技术装备的应用，不断降低生产成本，提高生产效率和市场竞争力，促进行业规范发展和集中度提升。 八、为什么要提升铅蓄电池车型整车重量限值？ 铅蓄电池化学性质稳定、价格实惠、还具有较高的回收利用价值，深受广大电动自行车消费者青睐。但是铅蓄电池也具有能量密度低、体积大重量重等缺点，特别是考虑到近年来消费者生活节奏加快、出行半径扩大、充电不够便利等因素，超过一半的被调查者希望电动自行车充满电后续航里程能够达到70公里以上。按照现行标准中55kg的整车重量限值计算，使用铅蓄电池的车辆续航里程只能达到40公里左右，与消费者实际需求存在差距。适当放宽铅蓄电池车型的重量限值，将有助于满足广大消费者增加续航里程、减少充电频次的需求，为百姓提供性价比更高、更加实用的产品。 九、为什么要增加北斗定位和动态安全监测功能？ 近几年发生的电动自行车消防安全事故中，很多的起因都是电动自行车蓄电池在充电过程中出现温度异常，但使用者没有及时发现，未能第一时间切断电源，导致引发火灾甚至爆炸。此外，电动自行车被盗也是困扰消费者的重大痛点。为提升电动自行车主动安全性能，本征求意见稿增加了北斗定位和动态安全监测的要求和方法。其中北斗定位模块可以记录电动自行车当前所处的经度、纬度等信息，并通过通信模块实时反馈给用户，一旦发生被盗情况，这些信息能够有效助力消费者第一时间找回车辆。动态安全监测功能可以将车辆异常行驶状态以及蓄电池电压、电流、温度超出正常范围的情况及时发送给消费者，提醒消费者识别和处置异常安全问题，第一时间消除安全隐患。 十、为什么不再强制要求电驱动型电动自行车具有脚踏骑行功能？ 现行《电动自行车安全技术规范》中规定，电动自行车必须具有脚踏骑行功能。但在实际使用过程中，绝大多数消费者不仅不使用该功能，反而主动将脚踏板拆除。本次标准修订期间，通过对近13万个网民的问卷调查发现，基本不用脚踏骑行功能的消费者占比高达79%，绝大多数被调查对象建议不在标准中对脚踏骑行功能作强制要求。为此，本征求意见稿中仅要求可以使用电助动模式的车辆具有脚踏骑行功能，对电驱动车辆不作强制要求，从而有助于生产企业根据车型自主决定是否设计和安装脚踏动力装置，不仅节约了生产成本，而且给消费者提供更多的车型选择，提升了产品的实用性。 十一、本征求意见稿是否允许电动自行车加装后视镜？ 后视镜可以帮助电动自行车骑行者观察后方的车辆和行人情况，减少盲区，提高骑行的安全性和便利性。现行《电动自行车安全技术规范》（GB 17761—2018）规定，测量整车高度时无需将后视镜计算在内，企业可根据车型需要自行设计和安装。在本征求意见稿中，为进一步体现对车辆安全性的重视和对安装后视镜的支持，除维持现行标准中关于后视镜不计入整车高度的表述外，还增加了“为保证行车安全，鼓励电动自行车安装后视镜”、后视镜不计入整车宽度的内容。需要说明的是，考虑到部分较为轻便的电助动车型一般不安装后视镜，为尊重这部分产品的设计习惯，本征求意见稿并未将安装后视镜作为强制性要求，而是由生产企业根据车型需要自行决定是否安装。 十二、增加北斗定位和动态安全监测功能后，如何强化对个人隐私和数据安全的保护？ 本次标准征求意见稿规定了电动自行车通信模块应具备向电动自行车管理平台发送动态安全监测信息的功能。为确保个人隐私和数据安全得到有效保护，征求意见稿一是明确了通信模块应采用TLS加密，确保未经授权的平台无法接收车辆发出的动态安全监测信息；二是规定了接收信息的电动自行车管理平台应符合我国关于个人信息保护和数据安全的相关法律法规；三是在资料性附录中，给出了电动自行车管理平台功能的示例，指出平台应具有系统安全与隐私保护设计。目前，我国已出台《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等多部相关法律法规，各类数据平台都需要严格遵守和执行，完全能够确保个人隐私和数据安全得到有效保护。 十三、为什么要增加建议使用年限要求？ 经过对近年来电动自行车火灾事故原因的分析，除锂电池引发的外，还有一定比例的事故是由车辆电气线路故障造成的。随着使用时间的增加，电动自行车内部导线的绝缘层会产生老化现象，导致绝缘性能下降；相关接插件的接触电阻也会逐渐增大，造成发热量增加；一些电子芯片和元器件也会因使用时间过长而发生故障，引发过载或击穿。因此，使用时间过长的电动自行车很容易发生火灾事故。但目前无论是生产企业还是消费者，普遍都没有安全使用年限的概念，许多老旧电动自行车虽然电气线路严重老化，却仍在继续使用，存在较大安全隐患。为此，征求意见稿中明确应在产品铭牌上标明建议使用年限，该年限由生产企业自行确定。需要说明的是，只有本标准正式发布后按照新标准生产的新车需要标注建议使用年限，消费者目前已经购买和正在使用的存量电动自行车无需标注。

《上海市关于进一步加大力度推进消费品以旧换新工作实施方案》发布。其中提出，推动电动自行车以旧换新。对个人消费者交投并报废本人名下在本市注册登记的电动自行车（含电池），且购买获得国家强制性产品认证证书的电动自行车新车，本市给予个人消费者一次性500元购车立减补贴。鼓励享受补贴的消费者购买符合《电动自行车行业规范条件》企业生产的电动自行车新车。换购锂离子蓄电池电动自行车的，其电池还应符合《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》（GB 43854）标准要求。 此外，其还提到，落实国家汽车报废更新补贴标准。在《汽车以旧换新补贴实施细则》（商消费函〔2024〕75 号）基础上，个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或 2018 年 4 月 30 日（含当日）前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，补贴标准提高至购买新能源乘用车补贴2万元、购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴1.5万元。 提高新能源公交车及动力电池更新补贴标准。落实交通运输部《新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则》要求，对更新新能源城市公交车及更换动力电池，给予定额补贴。鼓励结合客流变化、城市公交行业发展等情况，合理选择更换的新能源城市公交车辆车长类型。对更新新能源城市公交车的，每辆车平均补贴8万元；对更换动力电池的，每辆车补贴4.2万元。 以下是具体原文： 上海市关于进一步加大力度推进消费品以旧换新工作实施方案 根据《国家发展改革委 财政部关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》（发改环资〔2024〕1104号）有关要求，统筹用好超长期特别国债支持本市消费品以旧换新工作，特制定本实施方案。 一、主要目标 统筹用好国家下达给本市的超长期特别国债，到2024年底前，重点支持汽车报废更新和个人消费者乘用车置换更新，家电产品和电动自行车以旧换新，旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造所用物品和材料购置，促进智能家居消费等，统筹支持老旧营运货车报废更新、农业机械报废更新提标、新能源公交车及动力电池更新提标，有力带动本市投资消费。 二、支持内容 （一）落实国家汽车报废更新补贴标准。在《汽车以旧换新补贴实施细则》（商消费函〔2024〕75 号）基础上，个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或 2018 年 4 月 30 日（含当日）前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，补贴标准提高至购买新能源乘用车补贴2万元、购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴1.5万元。（责任单位：市商务委、市发展改革委、市生态环境局、市经济信息化委、市公安局、市税务局、市财政局） （二）调整本市汽车以旧换新补贴标准。在《上海市促进汽车消费补贴实施细则》（沪发改规范〔2024〕6号）、《2024年上海市老旧汽车“以旧换新”补贴实施细则》（沪商市场〔2024〕61号）基础上，对符合条件的个人消费者以旧换新购买纯电动小客车，补贴标准提高到1.5万元；对符合条件的个人消费者以旧换新购买国六b燃油小客车，补贴标准提高到1.2万元。（责任单位：市商务委、市发展改革委、市财政局） （三）落实国家家电产品以旧换新政策。对个人消费者购买冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机8类1级能效产品按照销售价格20%予以补贴，2级能效产品按照销售价格的15%予以补贴。每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过2000元，通过在手机支付渠道领取品类消费券方式在政策实施门店验券核销。（责任单位：市商务委、市财政局、市发展改革委） （四）支持家电、家装、家居和适老化等产品换新。对个人消费者购买符合要求的沙发、床垫、橱柜、浴缸、坐便器、扫地机器人、吸尘器、空气净化器等家电、家装、家居和适老化产品，具体产品目录由市商务委会同相关部门明确。相关产品按照销售价格的15%予以补贴，消费者可通过银联云闪付、支付宝、微信支付三种移动支付方式各补贴1次，每次补贴不超过2000元。（责任单位：市商务委、市民政局、市住房城乡建设管理委、市经济信息化委、市财政局、市发展改革委） （五）推动电动自行车以旧换新。对个人消费者交投并报废本人名下在本市注册登记的电动自行车（含电池），且购买获得国家强制性产品认证证书的电动自行车新车，本市给予个人消费者一次性500元购车立减补贴。鼓励享受补贴的消费者购买符合《电动自行车行业规范条件》企业生产的电动自行车新车。换购锂离子蓄电池电动自行车的，其电池还应符合《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》（GB 43854）标准要求。（责任单位：市商务委、市市场监管局、市公安局、市经济信息化委、市生态环境局、市应急管理局、市财政局、市发展改革委） （六）落实国家老旧营运货车报废更新政策。落实交通运输部《关于实施老旧营运货车报废更新的通知》要求，支持报废国三及以下排放标准营运类柴油货车，加快更新一批高标准低排放货车。对提前报废国三及以下排放标准营运柴油货车、提前报废并新购国六排放标准货车或新能源货车、仅新购符合条件的新能源货车，分档予以补贴。（责任单位：市交通委、市生态环境局、市经济信息化委、市财政局、市发展改革委） （七）支持本市国四柴油车提前报废更新。鼓励在用柴油车提前报废、更新为新能源车辆，重点加大国四柴油车淘汰更新力度，提升本市机动车清洁化水平。对本市提前报废中型货车、重型货车、中型客车、大型客车、中型专项作业车和重（大）型专项作业车等6类国四柴油车的车辆所有人，给予定额淘汰补贴；对本市提前报废国四柴油车且购置新能源车辆的车辆所有人，按电池容量给予新能源化更新补贴。（责任单位：市生态环境局、市交通委、市公安局、市财政局、市发展改革委） （八）提高新能源公交车及动力电池更新补贴标准。落实交通运输部《新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则》要求，对更新新能源城市公交车及更换动力电池，给予定额补贴。鼓励结合客流变化、城市公交行业发展等情况，合理选择更换的新能源城市公交车辆车长类型。对更新新能源城市公交车的，每辆车平均补贴8万元；对更换动力电池的，每辆车补贴4.2万元。（责任单位：市交通委、市财政局、市发展改革委） （九）落实国家农业机械报废政策。聚焦保障粮食和重要农产品稳定安全供给，提高农民和农业生产经营组织报废更新老旧农机积极性，按照《关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的通知》（农办机〔2024〕4 号）要求，本市对拖拉机、谷物联合收割机、水稻插秧机、水稻直播机、农用北斗辅助驾驶系统、谷物（粮食）干燥机进行报废更新补贴。在此基础上，报废 20马力以下的拖拉机，单台最高报废补贴额由 1000 元提高到 1500 元；报废联合收割机等并新购置同种类机具，在现行补贴标准基础上，按不超过 50%提高报废补贴标准。（责任单位：市农业农村委、市财政局、市发展改革委） 三、资金管理 （一）资金来源 上述支持内容涉及资金由国家超长期特别国债和市级财政按照85%：15%比例共担。市级财政从对应渠道予以安排，其中，公交车新能源更新地方配套补贴资金从市级公交专项中统筹安排，农业机械报废更新地方配套补贴资金从乡村振兴专项中统筹安排，本市家电、家装、家居等产品以旧换新地方配套补贴资金从市商务委部门预算中统筹安排，汽车报废更新、电动自行车以旧换新、国家家电产品以旧换新等其余6项地方配套补贴资金从市节能减排专项资金中统筹安排。若国家下达的中央资金使用完毕，则超出部分将由市级财政原有资金渠道安排。 （二）资金管理流程 1.市商务委、市交通委、市农业农村委、市生态环境局等责任部门根据国家政策要求制定实施细则，测算资金需求，报市发展改革委、市财政局； 2.市发展改革委会同市财政局，根据各责任部门上报的资金需求，统筹做好资金安排； 3.相关责任部门根据实施细则和资金安排组织实施，开展申报，经审核后报市发展改革委； 4.市发展改革委审核后，下达资金使用计划； 5.各责任部门按照相应资金渠道向市财政局申请拨款，市财政局按照相关规定审核拨付。 四、保障措施 （一）强化组织领导。市发展改革委负责统筹协调超长期特别国债支持消费品以旧换新工作。市商务委会同市经济信息化委、市民政局、市住房城乡建设管理委负责制订汽车报废更新、个人消费者乘用车置换更新、家电、家装和智能家居产品、居家适老化产品、电动自行车以旧换新等实施细则，并做好组织落实。市交通委负责制订老旧营运车更新、新能源公交车及动力电池更新的实施细则，并做好组织落实。市农业农村委负责制订农业机械报废更新的实施细则，并做好组织落实。市生态环境局负责制订国四柴油车提前报废更新的实施方案，并做好组织落实。 （二）加强资金监管。市发展改革委负责统筹协调组织和资金分配。市财政局会同市发展改革委科学合理制定资金测算方案，把握力度节奏，合理拨付资金，做好监控预警，加强监督核查，切实提高资金使用效益。对于不符合上述要求、违反财经纪律的，要及时收回资金，严肃追究相关责任人员的责任。 （三）营造良好市场环境。要一视同仁支持不同所有制、不同注册地企业参与大规模设备更新和消费品以旧换新。市市场监督管理局及时跟进加强产品质量和价格监管，强化产品质量监督抽查，加大缺陷调查和召回力度，督促企业落实质量安全主体责任，严格查处价格欺诈等行为，大力维护消费者合法权益。对发现存在利用不正当手段骗取补贴资金等违法行为的，依法依规严肃处理，涉嫌犯罪的移送司法机关依法严厉查处。 （四）及时跟踪问效。市商务委、市交通委、市农业农村委、市生态环境局等部门要对工作推进、项目实施、资金使用、绩效目标实现等情况开展自评自查，及时将资金使用和绩效目标完成情况报送市发展改革委、市财政局。市财政局会同市发展改革委汇总形成绩效评估报告，并将评估结果作为后续优化资金安排的重要依据。 （五）强化宣传引导。市商务委、市交通委、市农业农村委、市生态环境局等部门要通过政府网站、政务新媒体、政务服务平台等渠道及时发布消费品以旧换新相关信息，强化政策解读，回应社会关切，引导社会各界积极参与，大力营造良好社会氛围。结合暑假、开学季、中秋、国庆、“上海之夏”、“双十一”等重要节点开展主题消费活动，扩展消费场景，提振消费能力。 点击跳转原文链接： 上海市关于进一步加大力度推进消费品以旧换新工作实施方案

9月2日电动两轮车概念受政策红利加持热度陡增，港股多家行业龙头纷纷活跃。 截至发稿，天能动力(00819.HK)大涨14%，日内最高涨超17%；超威动力(00951.HK)涨超3%，雅迪控股(01585.HK)跟涨。 消息面上，8月30日，商务部等5部门发布《推动电动自行车以旧换新实施方案》，组织合规电动自行车生产企业的合格产品参加消费品以旧换新活动。 这也是国家首次出台电动自行车以旧换新政策。 此外，实施方案提出，将老旧锂电池电动自行车换购成铅酸电池自行车的消费者，会适当加大补贴力度。 据交银国际分析师李易、陈庆发布的研究，目前电池是电动两轮车最大的成本构成，占制造成本的30%左右，而供应商较为集中，超威、 天能两家龙头的市占率超过70%。 中信证券在前期的报告中还曾指出，2024年7月30日，工信部公示符合《电动自行车行业规范条件》第一批企业名单，雅迪、爱玛、台铃、绿源4家企业上榜，可能将与以旧换新政策挂钩。 短线而言，随着此前汽车、家电等行业以旧换新政策落地，电动两轮车迎来政策支持，也有望延续“以旧换新”概念在场内的热度。 总量层面，开源证券在早前发布的报告中表示，据德勤数据预测，2024 年电动两轮车行业 62.1%的消费需求来自于替换需求。 另据中国自行车协会数据，截至2022年底，我国电动两轮车保有量约为3.5 亿，产品的使用周期一般为4-6 年，背靠较大保有量规模，看好旧车替换需求能有效托底行业总量维持稳定。 值得注意的是，交银国际还表示全球对电动两轮车的需求逐渐增加。 该机构预计，2023-27年的海外销量复合年增长率预测达25.6%，增长潜力较大。且中国车企在出口方面具备供应链和成本优势、出口销量有望以11.5%的复合年增长率增长。 综合来看，尽管目前国内电动两轮车已从高速增长期开始向成熟期过渡。但庞大保有量下的存量替换需求，以及海外出口的市场空间，或仍将为行业带来持续增长的动力。