随着周四凌晨美联储意外大谈降息，全球金融市场的讨论热点似乎一夜之间就从“保持高利率”转向“何时降息”。 然而，周四披露最新利率决议的英国央行和挪威央行联手告诉市场：通胀的故事还没有翻篇呢！ 英国央行：维持紧缩选项 仍有委员支持加息 先说关注度更高的英国央行。与美联储委员们紧密团结在鲍威尔主席身边不同，英国央行12月利率决议仍旧出现了6-3的投票结果，多数人同意将政策利率维持在5.25%，3名少数派则继续坚称需要再进行一次25个基点的加息。 （来源：英国央行） 今年10月英国的通胀率降至4.6%，与前几个月7%-8%的数据相比可谓是陡然骤降，同时薪酬涨幅也低于预期。不过英国央行对此并不满意，在利率决议中直言“ 即便货币政策收紧导致劳动力市场走软，并对经济活动构成压力，但眼下的核心通胀指标仍持续较高 ”。 （英国通胀年率，来源：tradingeconomics） 更重要的是，英国央行决议中丝毫没有体现出“考虑降息”的意愿。 英国央行周四表示，正如上个月货币政策报告中说得那样， 委员会继续判断货币政策可能需要在较长时间内处于限制性的状态 。如果有证据表明通胀压力会变得更加持久， 就需要进一步收紧货币政策 。 在11月的报告中，英国央行预期今年四季度英国CPI均值将在4.75%左右，明年的前两个季度则分别降至4.5%和3.75%。 当然英国央行的货币政策立场也马上招来了批评。 英国特许会计师公会的经济总监Suren Thiru解读称，周四的决定进一步证实了利率已经达到了峰值，但鉴于英国脆弱的经济背景，央行存在过度紧缩的风险。 今年三季度英国GDP勉强保持不涨也不跌，同时预期四季度GDP微涨0.1%。 Thiru表示，考虑到薪资增长放缓和经济恶化， 英国央行在利率方面的措辞显得“不必要地鹰派”，引发了他们将过长时间保持高利率的担忧，此举将进一步损害已经困难重重的经济 。鉴于未来几个月经济陷入衰退的风险，Thiru预测英国央行将在明年夏天开始降息。 还有更鹰的！挪威央行意外加息 如果英国央行维持不加息尚给市场留下了“他们可能只是嘴硬”的念想，挪威央行直接意外加息，也令这个北欧国家的央行在“央行星期四”中脱颖而出。 挪威央行周四宣布，加息25个基点至4.5%。挪威央行行长艾达·沃尔登·巴谢也在发布会上透露，若经济如目前所预期的那样发展，那就不需要进一步加息，但 4.5%的利率很有可能要保持到明年秋天 再逐步下调。 （来源：挪威央行） 巴谢在利率决议中也表示，挪威央行已经看到经济正在降温，但通货膨胀仍然过高。 现在提高政策利率可以减少通胀长期保持在高位的风险。 挪威的核心通胀率在今年6月触及阶段高位7%，目前回落至5.8%。挪威央行周四将2024年和核心通胀预期稍稍提高0.1%至4.8%，同时将2025年的预期提高至3.5%。

为何聚焦欧洲锂电池？ 随着电动汽车和储能系统产业的蓬勃发展，欧洲国内锂电池产业的发展受到世界的关注。在《净零工业法案》等标志性政策的大力推动下，欧盟已经踏上了通往更加可持续未来的变革之旅。这一转变的中心是快速增长的锂电池行业。它不仅对电动汽车 (EV) 的推出至关重要，而且在能源存储系统中也发挥着关键作用，使太阳能和风能等可再生能源的使用更加高效和可靠。对锂电池的战略重点反映了其作为欧洲追求能源独立和可持续发展关键的内在潜力。这一转变也是欧洲所期待的工业重振和转型的机遇，也是近年来欧洲摆脱不稳定的化石燃料供应并渴望实现能源自主的必要条件，特别是在俄乌冲突之后。 目前该领域的生产领导者和技术先驱并非来自欧洲国家。锂电池链的上游（采矿和前驱体生产）和中游（电池生产）集中在欧洲以外。欧洲缺乏相关原材料矿山，使得矿业和初级原材料行业短期内快速发展的可能性较小。但欧洲严格的行业和市场准入标准、具有传统优势的汽车工业以及激进的减排目标对全球锂电池市场造成很大影响。由于欧洲选择发力突破中游电芯制造，欧洲锂电池产业在强劲的内需和政策导向下能够快速增长，尤其值得关注。 雄心勃勃的目标给全球电池行业带来更多挑战 欧盟在锂电池的行业推广和应用领域制定了多项计划，并正在逐步实施相关立法。其中最重要的是欧盟委员会今年8月通过的新欧盟电池法规，将于2024年2月18日生效。这项重要法规对希望在欧盟市场销售产品的欧洲境内外电池制造商均有效。它引入了严格的电池可持续发展规则，重点关注电池从生产到再利用和回收的整个生命周期，确保实现循环经济。在该法规中，欧盟强调电池的收集、再利用和回收率必须高于欧洲境内一定水平，重点是最大限度地减少生态影响，同时促进技术进步。该法规为欧盟不同类型的电池设定了回收目标。从 2025 年起，锂电池的回收率应达到 65%，从 2030 年起将提高到 70%。电池中的锂、钴、铜、镍和铅的具体材料回收率也将被引入。对新产品中使用的回收材料的比例也有要求。 图1。生产者责任组织不同废电池的强制收集目标 该法规从 2027 年 2 月 18 日起要求为每个工业电池（超过 2 kWh）、电动汽车电池和 LMT 电池（例如电动自行车电池）提供单独的电子电池护照。电子记录应包括有关电池的一般信息（电池制造商和电池制造工厂的地理位置）以及其他信息，例如碳足迹、负责任的采购、回收内容等。 该法规可为所有利益相关者提高供应链和价值链的透明度，旨在建立循环市场并鼓励欧盟的可持续实践。在锂电池行业不断发展的背景下，它们显得尤为重要。SMM认为，英国等欧洲国家出于欧盟市场的需要，将会采取这一规定。新的电池法规可能会推高锂电池的生产成本，这不仅会影响欧盟锂电池生产商的竞争力，也会影响整车厂的竞争力。 图2。新型工业电池、SLI 电池和电动汽车电池中使用的回收材料的强制性要求 来源：欧盟委员会 欧洲锂电池产业前景广阔但存在不确定性 2022年，欧洲锂电池产量约为70GWh，与中国（545.9GWh）等其他国家相比，这个数字相对较小。新项目相对于现有/扩建项目的位置如下图所示。 图3。欧洲公布 2030 年现有电池（绿色标记）和新产能（黄色标记） 来源：SMM、谷歌地球 在政策和市场因素的推动下，欧洲锂电池产业正处于快速发展阶段。预计2030年之前将有大量新建产能投产，下图所示是未来几年欧洲锂电池产能状况预测。 图4。欧洲锂电池产能预测（在建产能部分仅计入低风险项目） 来源：SMM *2029-2030 年的跳跃是基于一些公司宣称的该年度将要达成的产能较多。 毫无疑问，一些电池厂将成功加强欧洲工业。Northvolt Ett 就是这样的一个例子。作为欧洲第一家本土锂电池工厂，该工厂已于 2022 年开始商业化生产，并启动了扩建计划。作为资本投资本土锂电池行业的成功范例，这是里程碑式的一步。该项目以及其他成功的新建和扩建项目大多数都得到了欧盟和地方政府的政策支持、补贴或无息贷款。以下典型项目及其简要补贴状况来自SMM分析师。 表格 1。典型项目及资助情况 来源：SMM 由于种种障碍，多个超级工厂项目面临延期甚至取消的风险。据SMM分析，约27%的规划产能存在高风险甚至将被取消，如图5所示。 图5。典型项目及潜在中高风险项目占比 来源：SMM 除了那些通常导致项目缺乏更好前景的因素外，美国的通货膨胀削减法案（IRA）也对欧洲的一些项目产生了很大的影响。该法案为美国本土生产商和使用北美原材料超过一定比例的生产商提供不封顶的补贴，这比欧洲类似的激励措施力度更大。因此，欧洲部分计划甚至准备好的锂电池产业投资可能会转移到美国。 图6。2022年锂离子电池产能占比（GWh） 来源：SMM 与大多数其他国家一样，欧洲目前依赖中国的锂电池和原材料来满足消费市场和当地相关产业的需求。目前全球超过四分之三的锂电池成品是在中国生产的。中国在石墨等其他原材料的份额也高达74%（2022年）。规模化产能带来强大的成本竞争力；因此，中国的价格是各地区市场锂电池合理低价中最低的。这种较低的价格和现有的产能优势，对欧洲正在成长中的产业构成了巨大的竞争。 图7。2022年中国、美国和欧洲锂电池每千瓦时合理最低价格 来源：彭博新能源财经 欧洲运输与环境联合会预计，由于相关法案的出台，欧盟将能够在 2027 年或更晚些时候摆脱锂离子电池和一些中间原材料对中国的依赖。新出台的《关键原材料法案》还为许多电池行业提供了单一原材料来源国的百分比上限。这是欧盟试图实现整个产业链自主化的关键一步，只是这是否会导致成本进一步上升和产品竞争力减弱，还有待更长时期的观察。 结论 欧洲锂电池产业的未来正面临着重大机遇和挑战。它是欧盟向可再生能源转型、摒弃化石燃料的关键。尽管欧盟目前的产能较小，特别是与中国相比，但它通过各种行动和政策驱动看到了增长潜力。然而，该行业面临着本地科技公司稀缺、投资不足、延误以及地缘政治和监管挑战等障碍。与其他先行竞争者相比，欧洲锂电池产业的全球竞争力并不占优势。欧洲国家必须有效平衡政策支持、投资激励和可持续发展实践，以促进当地产业的竞争力和合作。 此外，对于海外投资者来说，注重与当地产业融合、利益联动也至关重要。在投资某个地点时，向当地社区展示投资的优势并在分享这些利益的基础上建立合作伙伴关系至关重要。这种整合投资者和当地社区利益的方法有助于解决技术和市场动态之外可能出现的任何担忧或怀疑。事实证明，这一战略往往是项目成功的决定性因素。

中国企业在IAA的大规模参展，代表着中国在向欧洲汽车制造商的腹地进军。 德国是欧洲最大的市场，也是中国车企出海欧洲的必争之地。受补贴政策、海外需求增长等因素影响，欧美等海外市场对锂电企业本土化生产提出硬性要求，倒逼国内电池企业“出海”。2018年，宁德时代在德国图林根州建造了德国最大的锂电池厂；2020年，长城汽车旗下子公司蜂巢能源（SVOLT）与德国萨尔州联合宣布，蜂巢能源在该州建设两家汽车电池工厂。 全球变暖背景下，欧盟极力推进电气化转型，先后提出《欧洲气候法》《欧洲绿色协议》等法案，在气候、能源、交通、社会等方面作出低碳规划，新能源汽车产业发展迅速；2022年的俄乌危机加速欧洲去工业化进程，进一步推动新能源汽车行业发展。在机遇的吸引下，中国车企纷纷抓住机会开展欧洲战略布局。 比亚迪新能源乘用车在近一年内已进入了15个欧洲国家，并携手本地合作企业，在英国、德国、法国、意大利、西班牙等国开设了超140家门店；2022年底，德国首家蔚来中心在柏林开业，蔚来还表示计划今年在德国汉堡、法兰克福、杜塞尔多夫开启更多用户中心；小鹏汽车在IAA上宣布了将于2024年进入德国市场及更多全球化战略规划。 德国汽车制造商在电动汽车上落后于中国。自2023年德国开始取消对插电式混合动力汽车的补贴，导致插电式混动力车型的销量大幅下滑，今年第一季度，德国PHEV的注册量为37,545辆，同比大跌45%。 相反，中国电动汽车有着不俗的表现。德国统计局的数据显示，今年前三个月，德国进口的电动汽车中有28%来自中国，而去年同期这一比例仅为7.8%；德国进口的中国产电动汽车的进口额增长了六倍多，近9.25亿欧元。新能源汽车销量的提升，将加速中国车企出海德国的步伐。 如果说十年前中国车企面对德国市场还只能望洋兴叹，在如今诸多优势的加持下，中国企业已经有足够的实力和信心，深入腹地，与BBA等德国传统汽车巨头们展开正面对决。 盖世汽车作为连接汽车全产业链的供需对接平台，持续更新收录多达2,500个细分产品领域、超140,000家全球供应链企业，除了全速布局泰国、马来西亚、印尼、越南等东盟国家，目前也逐步将欧洲纳入出海版图之中。通过资源整合，加强德国当地供应链体系建设，打造一张完善的德国全产业链生态网。已更新收录德国零部件企业以及在当地有创建工厂的企业，如Northvolt Zwei GmbH & Co. KG、BMZ Group、上海保隆汽车科技股份有限公司、瑞拓电气（上海）有限公司、江苏舒尔驰精密金属成形有限公司等，覆盖智能驾驶、智能网联、电气化、车身及内外饰、通用工艺件等领域共1000余家（持续扩充中）。 在此，诚邀已在德国建厂的企业，或有出海德国计划的产业链上下游企业，加入盖世汽车产业数据库（←点击报名咨询），携手共创、合作共赢。

当地时间周五（8月25日），欧洲央行行长拉加德表示，欧洲央行将把利率设定在必要的高位，并在通胀降至目标水平前，将利率维持在高位。 拉加德周五在在杰克逊霍尔全球央行年会，她在演讲中称如今是一个不确定的时代，对央行而言，重要的是为经济提供锚定，并根据各自的职责确保物价稳定。 拉加德称：“在目前的环境下，对于欧洲央行来说，这意味着在必要的时间内将利率设定在足够严格对水平，以实现通胀及时回到我们2%的中期目标。” 在谈到欧洲央行未来的行动时，拉加德重申，该央行未来的决定将取决于通胀前景、核心通胀的走势以及货币政策传导的力度。 她说：“这三个标准将我们工作人员的通胀预测、我们可以从潜在通胀中发现的趋势以及我们应对这一趋势的政策措施的有效性结合起来，有助于减轻中期前景的不确定性。” 最新数据显示，欧元区7月CPI同比增长5.3%，剔除波动较大的食品和能源价格的核心CPI同比增长5.5%。 自去年7月结束长达八年的负利率时代以来，欧洲央行已连续9次加息，累计加息425个基点，三大关键利率主要再融资利率、边际借贷利率和存款机制利率分别为4.25%、4.50%和3.75%。 据媒体报道称，由于欧洲央行决策者越来越担心经济前景恶化，其内部主张暂停加息的人也越来越多。 强调不会改变通胀目标 拉加德和美联储主席鲍威尔都明确表示，将通胀降至2%的目标不会改变。欧洲央行和美联储去年都开启了罕见的激进加息周期，欧元区和美国的通胀率也有所下降，但仍未达到2%的目标。 拉加德强调，在平息通胀的过程中不应改变规则，上调目标通胀水平可能会破坏锚定通胀预期的努力，而锚定通胀预期是抑制通胀的关键。

中国储能网讯：能源安全是国家安全的重要组成部分，在世界格局动荡、气候风险不断升高的当下，保证国家能源安全具有重要意义。2023年以来，欧洲根据其面临的能源和地缘安全新形势，不断调整能源安全政策，采取倾向于保障供应安全和稳定价格的政策。 从短期来看，为应对能源供给危机，欧洲多国都已出台应急措施，主要方式包括寻求更加多元化的天然气来源、提高天然气储气水平、延长核电站运营年限、为居民提供用能补贴等。但从长期来看，欧洲多国通过大幅提高可再生能源供能占比，以期彻底改变以化石燃料为主体的能源结构。 我国正处于能源消费刚性增长期，并且对国际油气资源的依赖度较高，因此不可避免地会受到国际能源市场供需形势和价格波动的影响。面对新时代能源安全工作的新形势和新挑战，深入研究近期欧洲各国能源安全政策调整动态及影响，可以帮助我们更好地完善能源安全战略，借鉴欧洲经验，在复杂的国际环境中加强能源风险应对能力，优化低碳能源转型布局，从而提升我国能源系统韧性。 一、推动天然气多元化供应 欧盟2022年5月推出的“REPowerEU”能源计划的目标是在2030年之前摆脱对俄罗斯化石能源的依赖。欧洲通过寻找新气源、增加天然气库存、加快基础设施建设等政策手段实现天然气多元化供应。 1.寻找新气源 乌克兰危机爆发后，为获得充足天然气供给，欧洲正努力扩大全球天然气合作伙伴。数据显示，2022年，欧盟24.4%的进口天然气来自挪威，15.3%的进口天然气来自俄罗斯，比2021年减少8.3%。从进口结构来看，管道气是欧盟补充天然气供应的主要来源，占到2022年天然气总进口的63.6%，LNG占比36.4%。欧盟委员会副主席塞夫科维奇表示，根据初步估计，未来3年欧盟27个成员国和3个邻国的天然气总需求量将达到240亿立方米，其中2023年的需求量约为135亿立方米。 2022年3月，欧盟新设能源平台，通过汇集需求、优化基础设施使用、协调与供应商联系等方式，帮助各成员国联合购买天然气、LNG和氢气。在能源统一大市场建设方面，欧盟推进成员国间管网互联，建设投产波兰—立陶宛联络线、希腊—保加利亚联络线等管道。同年12月，欧盟即已提出以组团集体采购天然气的方式，来应对乌克兰危机爆发后俄罗斯削减对欧洲供气的尴尬局面。2023年5月，欧盟委员会通过最近创建的Aggregate EU平台，成员国可通过该平台集体购气。到目前为止，已有百余家公司通过Aggregate EU平台参与天然气联合采购。欧洲继续深化与卡塔尔、挪威、澳大利亚等天然气生产国的天然气交易。意大利政府还同阿塞拜疆、安哥拉以及刚果三国达成了天然气进口协议。此外，欧洲寻求从北非地区进口更多天然气，阿尔及利亚作为北非地区最大的石油和天然气供应国，对欧洲天然气出口量仅次于俄罗斯和挪威等国。随着俄乌冲突后欧洲对俄罗斯能源供应制裁的升级，凭借地理上同欧洲相近且油气资源丰富的优势，阿尔及利亚一跃成为欧洲国家争相追求的油气出口对象。当前，欧洲找寻新气源也将在一定程度上支撑天然气价格坚挺。 2.加强储气能力建设 为保证欧洲天然气供应、应对寒冬可能带来的能源需求激增，欧盟于2022年5月出台更严格的储气规定保障冬季供应安全，要求11月1日前成员国储气库满库率须达80%，且此后每年同期均须达90%。同年11月，欧盟采取的储气措施已经获得了一定的成效，欧盟天然气储存设施的填装程度达到95%。欧美市场在2022至2023年供暖季结束时仍保持了较高的天然气库存，因此减少了2023年夏季的补库需求，这在一定程度上缓解了市场基本面的紧张局面。数据显示，2023年6月初，欧洲天然气储存水平比十年同期平均水平高出48%。截至6月25日，欧洲天然气储存量为76%，而2022年同期为56%。截至7月10日，欧洲整体库存达到903太瓦时，储存量突破80%。欧盟的目标是储气库到2023年11月1日达到90%的储存水平，预计这一目标有望提前达成。不过，这并不意味着欧洲已经摆脱了天然气短缺的威胁。IEA发布报告称，2023年对欧洲来说可能是一个更加严峻的考验，因为俄罗斯的供应可能会进一步下降，届时全球LNG供应将更加紧张。 3.加快基础设施建设 俄罗斯管道气供应大幅减少后，LNG成为欧洲补充天然气资源的主要手段。2022年，欧洲共进口1228.8亿立方米LNG，同比增长66.6%。数据显示，欧洲LNG进口量从2021年的1080亿立方米激增至2022年的1700亿立方米。欧洲国家近期大规模集中采购天然气的同时，还不断加快LNG基础设施的审批、建设。从2022年底开始，欧洲大陆新的再气化设施陆续投运。继Wilhelmshaven FSRU 1（威廉港浮式储存和再气化装置）和Lubmin FSRU 1（卢布明港浮式储存和再气化装置）先后在2022年12月和2023年1月投运后，德国370万吨/年的Brunsbuettel LNG接收站一期项目也即将投入商业运营。根据德国政府规划，在2023年冬季来临前，德国将有三座LNG接收站投入运行，2024年将另有6座LNG接收站上线。欧盟委员会称，成员国境内LNG再气化终端将很快由目前的27个增至35个，再气化能力将从1780亿立方米增至2270亿立方米。 二、投资清洁能源 欧盟正在通过加大在清洁能源领域的投资来积极应对当前的能源危机。目前欧洲清洁能源格局中，南欧以光伏为主，西、北欧以风电为主，尤其是英国、德国、丹麦、瑞典、挪威等国，海上风电资源丰富，是全球较为成熟的海上风电市场。IEA表示，随着欧洲各国加紧努力寻求俄罗斯天然气的替代品，对欧洲可再生能源产能增加的预测将提高40%。该机构称，新安装的太阳能和风能装机估计在2021年至2023年期间，通过取代更昂贵的化石燃料，为欧盟电力消费者节省1000亿欧元。 1.提升可再生能源发展目标 欧盟“REPowerEU”计划中提出的目标是2030年可再生能源占比将从此前的40%提高至45%。2023年3月，欧盟议会和各成员国就新的《可再生能源指令》达成临时协议，到2030年将欧盟可再生能源占最终能源消费总量的比例由目前的32%提高到42.5%，指导性目标将提高到45%。德国、意大利等国也相继提升可再生能源发展目标。作为欧盟从俄罗斯进口最多化石燃料的国家，德国计划在2030年实现80%可再生能源发电的目标。意大利将2030年可再生能源发展目标提高到64%。根据意大利新修订的气候和能源计划，到2030年，意大利可再生能源装机发展目标从此前的80吉瓦提升至131吉瓦，其中光伏发电与风电装机容量将分别达到79吉瓦与28.1吉瓦。此外葡萄牙发布《2030年国家能源和气候计划》（PNEC）修订版草案，将2030年可再生能源电力目标从80%提高到85%，将可再生能源在最终能源消费总量中的占比目标从47%提高到49%。 不仅如此，欧盟还在交通、工业、建筑以及供暖制冷等领域制定了具体的可再生能源发展目标：在交通领域，2030年前可再生能源利用占比需要达到29%，其中必须包括至少5.5%的先进生物燃料和可再生生物燃料，以及1%的非生物来源的可再生燃料；在工业领域，目标是每年可再生能源占比增加1.6%，到2030年工业氢消费总量中可再生能源制氢的占比应达到42%；在建筑领域，到2030年建筑能耗为49%，可再生能源消费年增长率达1.6%。 2.重新审视核电发展 目前欧洲内部对发展核电态度差异巨大，并未就发展核电达成一致共识。以德国和部分西北欧国家为主的欧洲国家，不仅明确反对发展核电，而且有意陆续关停在运核电机组。福岛核事故后，德国前总理默克尔宣布将于2022年底前全部关停德国境内的核电机组。俄乌冲突爆发后，由于担心能源短缺，德国政府临时决定将最后3座核电站的运营时间延长至2023年4月。2023年4月15日，德国宣布关闭国内最后三座核电站，正式告别“核电时代”。 法国以及部分中东欧国家则认为核能替代化石能源能够降低碳排放。其中，法国是欧洲最大的核电生产国，核电约占全国总发电量的70%。2022年2月，法国总统马克龙宣布大规模重振核电计划，将新建6座压水反应堆，并启动另外8座核反应堆的可行性研究。2023年5月，法国国民议会通过了《加速核能发展法案》，根据这一法案，法国将取消2015年设定的“到2035年法国核电占比不超过50%的上限”，并简化行政手续促进新反应堆的建设。同时，由法国牵头创建的核联盟现在已汇集了16个欧洲国家。英国在2022年就宣布计划再兴建8座核电站。英国政府还成立新的核能部门，希望在2050年之前实现核电24吉瓦电力装机的目标，届时核电将占据电力总量的25%。波兰政府计划于2026年建设第一座核电站，2033年启用首座核反应堆。2023年7月，波兰气候与环境部原则上批准波兰核电厂公司（PEJ）在波美拉尼亚省建设一座核电站。匈牙利政府期望在2030年或2031年启动保克什核电站新反应堆。值得注意的是，在德国关闭最后3座核电站的第二天，欧洲最大核电机组——芬兰奥尔基卢奥托岛核电站3号反应堆正式投入运营，该核反应堆装机容量为160万千瓦，是芬兰自上世纪80年代以来首次新建的核电机组，与德国“弃核”形成鲜明对照。值得关注的是，尽管发达经济体拥有的核电装机容量占全球总量的近70%，但反应堆正逐渐老化，面临运行许可证到期等延寿问题，2023年以来，匈牙利、芬兰、捷克、英国等将核电站运营年限延长20年。 3.挖掘海上风电资源潜力 与充满争议的核电相比，海上风电被认为是更经济和稳妥的能源替代方案。目前，欧洲多国制定了海上风电发展规划，例如，欧盟和英国分别将2030年海上风电装机容量目标提高至6000万千瓦以上和5000万千瓦。在2023年4月举行的第二届北海峰会上，比利时、丹麦、德国、荷兰、法国、英国、爱尔兰、挪威和卢森堡九国就开发北海海上风能签署了《奥斯坦德宣言》，进一步提升了原有北海海上风电装机目标。欧盟计划2050年前将海上风电装机容量提高至300吉瓦以上，预计投资需求将达到8000亿欧元，《奥斯坦德宣言》强调，与会各国将充分利用北海地区的能源和工业潜力，到2050年将其打造成“欧洲最大的绿色能源基地”。英国计划到2030年部署的海上风电装机容量中包括500万千瓦漂浮式海上风电装机。对此，英国启动1.6亿英镑的漂浮式海上风电制造投资计划（FLOWMIS），以提高海上漂浮式海上风电供应链能力，推动成本降低和海上漂浮式风电技术商业化，实现产业、区域经济增长和社会效益，确保额外的电力供应，实现到2030年海上风电部署，实现到2050年净零排放的目标。德国修订的《可再生能源法》（EEG）提出到2030年海上风能至少达到30吉瓦的目标，陆上风能达到115吉瓦左右、每年新增约10吉瓦的目标。 目前，随着海上风电项目的增多，欧洲对海上风电场电网的建设没有完善的规划，海底电缆也通常是点对点建设，这需要全面的海上电网部署与陆上电网的增强。同时，欧洲境内现有的设备产能无法满足其每年新建风电装机需求，电缆、风力涡轮机外壳和其他部件的供应链都存在瓶颈。参加北海峰会的海上风能企业代表也强调，目前的政策支持水平难以实现海上风能的发展目标，在风能制造、基础设施等方面存在大量资金缺口，未来需要在电网和港口建设等方面引进全新投资。 4.致力于太阳能光伏开发 欧盟计划到2025年实现320吉瓦的太阳能光伏并网，较2020年翻番，到2030年几乎再度翻倍至600吉瓦。而要达到这个目标，未来欧盟每年新增装机量至少要达到45吉瓦。此外，欧盟还提出了一项分阶段屋顶光伏立法，到2026年，所有屋顶面积大于250平方米的新建公共建筑和商业楼必须安装屋顶光伏，所有符合条件的现存楼栋则需要在2027年完成安装，2029年后所有的新建住宅楼都需要强制安装屋顶光伏。英国决定2035年前光伏装机增加5倍，年均增长超过5吉瓦，未来14年增加70～75吉瓦光伏发电装机。而荷兰作为温室气体排放最严重的6个欧洲国家之一，能源转型压力巨大。近年来，荷兰电力结构中光伏发电比例大幅增加，从2015年的1%快速上升至2022年的14%。2022年，荷兰光伏发电占欧盟国家总发电量的7.3%，作为欧盟国家中光伏发电占比最高的国家，荷兰无疑是欧洲光伏发电领域新的“领头羊”。 2023年5月，欧洲光伏技术与创新平台（ETIP PV）发布光伏产业白皮书——《欧洲光伏制造：理解价值链以建立成功的产业政策》报告，该报告指出了重建欧盟光伏产业面临的主要挑战，包括：多晶硅、铸锭和晶圆生产是光伏制造的关键环节，也是欧盟产能的落后领域，目前仍缺乏足够的工业制造能力和投资以建立强大的本土供应链；除了技术、投资和许可障碍外，还需要解决制造和运行相关的技能短缺问题；光伏制造成本竞争力主要取决于能源成本，需要解决光伏制造中从原材料生产到组件组装等环节的运营挑战，并支持研发和部署具有更高能效和更大产量的制造技术；欧洲大陆缺乏对光伏价值链的整合，需要特别关注确保整个光伏价值链的产能可用性。彭博新能源财经发布的最新市场分析报告也称，在通货膨胀、电价飙升背景下，欧洲民众希望通过提高电力自给能力来控制家庭用电成本，光伏发电系统因此备受青睐，吸引资金大量流入光伏市场。不过，欧洲光伏市场要持续吸引资本，这对于收益率波动很大的光伏企业来说十分困难。 5.促进绿氢规模化供应 欧盟计划到2025年将氢电解槽产能从目前的每年1.75吉瓦提高到每年17.5吉瓦，计划2030年绿氢产量达到1000万吨，绿氢进口量也达到1000万吨。2023年3月，欧盟委员会在推出《净零工业法案》的同时提出了欧洲氢能银行的计划。目前欧盟氢能银行已正式启动，按照计划，欧盟将于2023年秋季在创新基金下，启动首批可再生氢能试点拍卖，专项预算为8亿欧元，这将是氢能银行的第一个金融工具。通过氢能银行，欧盟委员会希望进一步支持在欧盟内部引进绿色氢能以及从国际进口氢能。2023年2月，欧盟宣布1.7亿欧元资助丹麦制氢技术，支持可再生能源电解制氢及其衍生物（如氨、甲醇等）技术。该计划将建造装机容量为100～200兆瓦的电解槽，实现在工业、交通和能源领域每年减少约7万吨二氧化碳减排量。业界估计，实现欧盟“REPowerEU”计划的2030年绿氢供应目标，需要电解槽装机容量达到90～100吉瓦，而当前容量仅为1.6～1.75吉瓦。 德国是欧洲发展氢能最具代表性的国家。德国政府于2023年7月通过新版的《国家氢能战略》指出，预计到2030年，德国的氢能需求量将达到130太瓦时，其中50%～70%需要进口，德国政府正在制订相关进口战略。此外，德国还计划大幅提升国内电解氢能力，计划到2030年将国内电解氢能力的目标提高一倍，从5吉瓦提高到至少10吉瓦。德国还将建立高效的氢能基础设施，计划在2027/2028年前改造和新建超过1800千米的氢气管道。法国最近推出《绿色工业法案》以加快重工业脱碳进程，尤其侧重于推广无碳氢，预计将于今年年内出台新的氢能战略，进一步明确如何快速部署和实施绿氢生产，以期在2030年前实现6.5吉瓦的绿氢产能。美国Plug Power公司今年宣布投资60亿欧元，在芬兰建设3座制氢工厂，通过一条管道向西欧供应氢气，该项目建设的电解槽产能规模将占“REPowerEU”目标的近5%。为了促进欧盟内部出口，爱尔兰和德国于5月31日签署了一份联合声明，在绿色氢能领域进行合作。爱尔兰政府设定了到2030年将海上风电装机容量提高到5吉瓦的目标，同时打算再增加2吉瓦的海上风力发电用于生产绿氢。 6.制定绿色工业关键原材料清单 全球范围内关键原材料需求正处于快速上涨期，欧洲国家高度依赖外部进口，为降低供应链风险，欧盟委员会于2023年3月提出《关键原材料法案》。按照供应风险和经济重要性，欧盟委员会对30种原材料进行了分类。除了更新关键原材料清单外，《法案》还确定了一份战略原材料清单。这些原材料对欧洲绿色和数字转型等领域涉及的关键技术至关重要，同时未来可能面临潜在的供应风险。《法案》将关键原材料清单和战略原材料清单纳入欧盟法律中，并为战略原材料供应链的本土产能设定了明确的基准，以期2030年前实现欧盟原材料供应多样化。按照《法案》，到2030年，欧盟计划每年在本地区内生产至少10%的关键原材料，加工至少40%的关键原材料，回收15%的关键原材料。在任何加工阶段，来自单一第三方国家的战略原材料年消费量不应超过欧盟的65%。不仅如此，欧盟委员会进一步提出，需要提高战略性原材料的回收水平。以永磁体原材料为例，欧盟在其文件中指出，镍、钴、硼等永磁体原材料大量应用于电动汽车、风机发电机组、热泵、工业机器人等领域，将优先推动这类原材料回收。 根据世界银行的数据，随着绿色转型加速，到2050年，关键原材料的需求预计将飙升五倍，绿色经济尤其被认为是原材料密集型行业。除欧盟制定的战略性原材料清单以外，在欧洲，用于风机叶片的玻璃纤维也高度依赖外部进口，广泛应用于绿色工业设备中的铝、锌等金属并未被纳入关键原材料清单当中，为此，欧洲应进一步扩大关键原材料涵盖范围。 三、强化能源需求侧管理 欧洲国家通过提高能源效率，减少能源消耗，从而减少对俄罗斯的能源依赖。例如，欧洲国家采用更加节能的技术和设备，推广可再生能源等。此外，欧洲国家还在积极推广能源管理和节能措施，以提高能源利用效率，并且延长了天然气需求削减计划的时限。欧盟统计局发布数据显示，欧盟天然气消费量在2022年8月到11月期间比此前五年平均消费量下降了20.1%，超额完成目标。 1.推进节能和提升能效 根据欧盟在2022年公布的“Fit for 55”气候方案，家庭和企业的节能措施将节约25亿立方米的天然气消耗。“REPowerEU”计划将“节约能源”放在了“加速推进可再生能源”前面。欧盟鼓励各国宣传节能理念，并采用财政手段鼓励节能行动，通过限制空调和暖气温度、非营业时间关闭照明、缩短供暖时间等举措降低迎峰度夏度冬期间用能水平。 在工业领域，督促企业减产，对资金周转周期短的高耗能企业强制要求投资替代能源。德国通过碳排放权交易和强制性企业能源审计，推动企业提高能效、降低成本；引入拍卖机制，鼓励工业减少天然气消耗。 在建筑领域和民生领域，对公共建筑和国有设施更新节能建筑材料，限制商业营业时间，并按时段进行用能需求管控，控制市政及公共建筑用能和温度限制。2023年4月19日，德国通过对《建筑能源法》新的修订，根据该修订法案，今后德国新安装供热设备的可再生能源使用占比不得少于65%。为建筑节能改造服务机构制定建筑节能方案并实施改造提供资金支持，补贴额度最高达到改造成本的80%。法国政府规定住宅、教育机构、办公室和对公众开放场所的冬季供暖温度不得高于19摄氏度，夏季空调温度不得低于26摄氏度。瑞士明确规定，冬季室内暖气温度不得超过19摄氏度，热水不超过60摄氏度。研究机构Navigant Research指出，欧洲节能建筑年收入预计将从2014年的560亿美元增长到2023年的1090亿美元。此外，欧盟和德国还制定了“能效优先原则”（Energy Efficiency First Principle），并将能效优先应用于能源转型、金融支持等碳减排相关领域中。 2.制定需求压减方案 欧盟前所未有地加强了需求侧管理，成员国于2022年7月达成共识，在同年8月到2023年3月期间通过“自愿削减措施”减少天然气消费，实现比过去五年平均消费量减少15%的目标，同时降低高峰时段电力消费的5%，每月电力消费总量减少10%。欧盟统计局数据显示，欧盟天然气消费量在2022年8月到11月期间已比此前五年平均消费量下降了20.1%，超额完成目标。法国提出到2024年将能源使用量减少10%、到2050年减少40%的目标。鉴于欧盟并未完全摆脱能源危机，欧盟成员国不得不为明年冬天做好准备。2023年3月，欧盟成员国同意将自愿减少15%天然气需求的目标延长一年，即在2023年4月1日至2024年3月31日期间，将天然气消费量与2017年4月1日至2022年3月31日期间的平均消费量相比减少15%。此举短期内将极大缓解能源与电力供应保障压力。 欧盟致力于减少天然气长期消费的决心是毫无疑问的，但其天然气需求的降幅及随时间推移的演变仍存在不确定性。虽然国际机构和能源公司所做的欧洲长期天然气需求预测都表明，欧洲天然气需求将从2030年开始呈现下降趋势，但即使仅从中期来看，各方对欧洲天然气需求水平的演进也存在不同的看法或设想。例如，IEA预测显示，2020—2030年，欧盟天然气需求将下降15%～40%。BP在《2023年能源展望》报告中预测，到2030年，欧盟天然气需求将比2019年下降20%～50%。可以看出，欧洲天然气需求和进口存在较大不确定性。 四、发挥政府在能源市场中的调节作用 欧洲推出各种干预能源市场的措施，包括电力市场改革、价格上限、财税支持政策等，旨在缓解能源供给短缺和降低民众用能成本。 1.加速电力市场改革 由于欧盟的电价受以化石燃料为基础发电成本的高度影响，能源价格的飙升使得家庭和企业承担了过高的用电成本。为解决这些问题，欧盟委员会于2023年3月通过了修订后的欧盟电力市场改革提案，旨在通过使用长期合约、提高电力系统灵活性等措施，增加可再生能源发电占比，提升电力市场稳定性，帮助欧洲降低能源成本。为在短期市场和消费者支付的电费之间建立缓冲区，减少电费对化石能源价格的依赖，提升欧盟电力市场抵御未来价格冲击的能力，提案涵盖一系列措施。具体包括购电协议、差价合约和远期合约等。其中，差价合约可保证发电商从电力生产中获得稳定收入，在双向差价合约中，如果市场价格低于执行价格，则发电商接收差额；如果市场价格高于执行价格，则发电商偿还差额。欧盟未来新投建的风电、太阳能、地热能、水电和核电项目将必须采用双向差价合约（CfD），以对上述发电机组提供价格支持。双向CfD的签约主体是政府，以此保障发电商收入长期稳定。 虽说欧盟电力市场改革受到各方欢迎，但经历能源危机和能源电力价格大幅上涨之后，欧盟委员会的新电力市场改革方案在推出前和推出后都受到了巨大的争议。改革旨在将整个欧盟的电力价格与天然气价格脱钩，并将其与风能和太阳能装置产生的电力价格挂钩。从已经公布的计划草案看，新机制不会改变欧盟电力市场的基本面，市场仍将沿用当前的边际定价体系，但趋向于在实现绿色转型的同时确保消费者负担得起能源价格。今年以来，欧盟成员国围绕电力市场改革进行了多轮谈判，未能就旨在将电力价格与天然气价格脱钩的能源市场改革方案达成一致。多数欧盟成员国希望能在年底前达成最终协议，以便安全渡过持续几年的能源危机。法国、意大利、瑞典和西班牙等国支持天然气与电价脱钩。2023年1月，西班牙政府发布一份文件，呼吁进行更为激进的电力市场改革，希望将天然气价格上限定得尽可能更低，并建议欧盟委员会将电价与天然气市场彻底脱钩，这些举措得到法国、意大利等南欧国家的支持。但德国、丹麦、芬兰等国则大力反对对欧洲电力市场进行颠覆性改革，认为当前的市场制度不存在问题，电价上涨只是天然气供给减少而造成的特殊情况，也有市场机构警告称，过度干预可能会扰乱能源市场的正常运作。 2.短期干预能源价格 据预测，2022年和2023年，能源价格上涨将使欧洲生活成本分别上涨7%和9%。2022年以来，欧洲通过行政手段推出紧急干预市场以降低能源价格的一系列措施。在供给端，欧盟委员会于2022年9月发布《应对能源高价的紧急干预方案》，《方案》具体包括限电、限价和征收暴利税三方面干预措施。限价措施主要指的是欧盟临时性将包括可再生能源在内的低成本发电公司收入上限设定在每兆瓦时180欧元，超过这个上限的收入将由政府征收，用于补贴电力消费者的电费支出。成员国之间可以互相交易用电配额。暴利税政策旨在对石油、天然气、煤炭和炼油部门产生的超额利润征收至少33%的税。据初步估算，这两项措施将帮助欧盟筹集约1400亿欧元资金。同年10月，欧盟理事会发布了一则名为《欧洲理事会关于能源和经济结论》的声明，内容包括自愿联合购买天然气、针对欧洲天然气风向标荷兰天然气交易中心（TTF）交易设置“临时动态价格”、建立新的补充价格基准、对发电用天然气实施价格限制等。德国也将在2023年投入830亿欧元用于设定天然气和电力价格上限。 此外，欧洲履行外部能源市场价格干预机制，干预能源进口价格。欧盟、七国集团和澳大利亚2022年12月对俄海运出口原油设置每桶60美元的价格上限。同月，欧盟能源部长会议决定，对来自俄罗斯的进口天然气价格设置180欧元/兆瓦时上限，该限价机制于2023年2月15日启动。 3.推出财税支持政策 在欧洲，欧盟国家通过非常规手段获得了较为充足的天然气供应和储备，各成员国也为此支付了一笔不菲的能源补贴，不少国家针对民众能源开支的暴涨还提供了特别补贴。例如，德国将此前提出的2000亿欧元一揽子纾困计划持续至2024年，同时还将花费150亿欧元用于财政支持能源巨头Uniper集团。意大利政府于2023年3月通过总额49亿欧元的能源账单补贴法令。法令提出，天然气价格中的增值税比例降至5%，免除系统收费，家庭能源账单补贴延长至2023年6月30日。同时从2023年10月1日至12月31日，对供暖期间的节能家庭提供奖励。各类企业也可以根据能源支出情况，得到相应的税收减免。欧洲短期补贴虽然可以部分缓解能源危机压力，但从长期看，解决生活成本危机的短期政策必须与减缓气候变化目标和其他长期可持续发展承诺保持一致。 五、对我国能源安全的启示 欧洲能源安全政策调整不仅对其自身的能源供应局面产生影响，而且将给全球能源格局、绿色发展等带来影响，为我国防范化解重大风险提供了启示，我国宜充分结合自身发展阶段、国情和发展目标不断完善能源发展战略，保障国家能源安全。 1.统筹好能源转型和安全 在极端天气、能源短缺、地缘政治等因素影响下，部分欧洲国家重启煤电、核电，脱碳进程减速，这也暴露出转型过程中能源系统韧性不足的短板，对我国能源转型节奏具有启示意义。面对变化的、不确定性的未来，我国必须要在保证能源安全的前提条件下，稳妥推进能源绿色低碳转型。富煤贫油少气是我国的基本国情，以煤为主的能源结构短期内难以根本改变。煤电在保障我国能源安全方面还将发挥基础和兜底作用，在一定时期内煤电在我国电力结构中的基础性地位仍将保持。传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上，而不能未立先破，陷入能源安全的被动。今后，在较长的一段时间内，我国能源需求总量还将持续增长，所以在“双碳”目标的约束下，要大力发展非化石能源，推动构建新型电力系统，统筹好非化石能源特别是新能源与化石能源之间的互补和优化组合。 2.完善能源储备与应急响应体系建设 综合欧洲各国能源政策动态和地缘局势走向不难看出，如今国际能源市场仍面临巨大的不确定性，未来难测。“手中有粮，心中不慌”。要把能源储备体系建设摆到与勘探开发投资同等重要的位置，健全能源供应保障和储备应急体系。统筹能源绿色低碳转型和能源供应安全保障，提高适应经济社会发展以及各种极端情况的能源供应保障能力，优化能源储备设施布局，完善煤电油气供应保障协调机制。建立能源供需预警及保供应急体系，健全完善能源监测预测机制，提升形势预研预判能力，提高快速响应和能源供应快速恢复能力，化解区域性、时段性供需矛盾。加快完善能源产供储销体系，提升能源资源配置能力，加强电力和油气跨省跨区输送通道建设，增强区域间协调互济能力。建立健全煤炭储备体系，加大油气增储上产力度，重点推进地下储气库、LNG接收站等储气设施建设，提升能源供应能力弹性。 3.大力推进节能和提升能效 节能和提高能效是维护发展安全的重要保障。当前国际形势复杂严峻，全球能源治理体系深度调整。为应对能源危机，欧洲多国普遍采取更严格的节能措施，增强能源获取可靠性、可负担性。我国仍处于新型工业化、新型城镇化快速发展阶段，能源消费总量还将持续刚性增长。同时也要看到，与国际先进水平相比，我国能耗强度约为世界平均水平的1.5倍、经合组织（OECD）国家平均水平的2倍左右，仍然存在很大的节能潜力。特别是，我国的“双碳”目标对节能工作提出了新的要求。为此，必须着力提高能效，充分保障国家能源安全，牢牢守住高质量发展的安全底线。要坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。从发展规划、投资的审查审批等方面严把增量项目关口，深挖存量项目节能潜力，加快淘汰落后产能，推进产业结构优化升级。要深入推进重点领域和行业节能改造。支持煤电机组节能降碳改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”。对标能效先进水平，推动钢铁、有色、石化、化工、建材等重点用能行业节能降碳改造。加快居住建筑和公共建筑节能改造，持续推动老旧供热管网等基础设施节能降碳改造。加快制修订一批能耗限额、产品设备能效等强制性国家标准，积极推广先进适用节能技术和产品。 4.构建全国统一的能源市场体系 欧洲国家正在积极推动能源市场竞争、提高市场透明度，以提升能源供应的可靠性和稳定性。从欧洲经验看，构建合理、高效的能源市场体系是加快能源转型进程、保障能源供应的重要措施。未来，随着体制机制壁垒破除及市场机制完善，构建公平开放、有效竞争的能源市场体系势在必行。电力市场机制建设是能源市场体系建设的重要环节，一方面，应加快构建适应新型能源体系的市场机制，有序推动新能源参与市场交易，完善发电容量补偿机制，保障火电、抽水蓄能、新型储能等调节性资源和安全保供电源的建设运行成本合理回收。在电力市场机制建设的进程中，还应重点加大电力辅助服务市场建设力度，建立市场化的价格形成机制，修订完善有关市场交易细则，推动调频、备用等辅助服务品种市场化，以市场竞争方式降低系统整体调节成本。另一方面，应高度重视需求侧响应市场化激励机制的完善，充分发挥电价引导作用，优化调整分时电价的时段、价差和实施范围，将需求侧响应费用向不参与响应的用户疏导。同时，深入挖掘弹性负荷、用户侧储能、虚拟电厂、电动汽车等灵活调节资源，替代发电侧深度调峰等传统调节手段，有效降低调节成本。

根据国际能源署的数据，俄罗斯1月石油和天然气出口收入为185亿美元，而去年同期的收入为300亿美元，相较之下降低了38%。 国际能源署（IEA）指出，这代表着西方对俄罗斯的能源制裁正在产生影响，尤其是欧盟的石油禁运令和对俄罗斯原油60美元/桶的价格上限限制措施。 IEA负责人Fatih Birol表示，预期未来几个月，俄罗斯的石油和天然气出口上的收入降幅将拉大，且由于难获得技术和投资，俄罗斯能源业在稍长时期内可能面临更大的困难。 但与此同时，IEA也指出俄罗斯在全球石油市场上仍占据举足轻重的地位，其对全球市场的出口仅略有下降。而收入减少主要在于现在的俄罗斯石油价格相比去年1月有了明显的降低，其中很大部分的原因也在于欧美实施的价格上限机制。 然而，俄罗斯原油目前的卖价究竟处于什么水平，仍是一个无人解开的谜。这让人俄罗斯的石油收入变得十分神秘。 价格成谜 专家表示，影子船队可能会削弱制裁的效果，让俄罗斯以高于价格上限的价格出售石油。这也让准确判断俄罗斯石油的售价变得更加困难。 根据国际金融研究所、美国哥伦比亚大学和加利福尼亚大学学者们的计算，俄罗斯原油在欧美价格上限实施后（即去年12月5日）的四个星期内，平均价格实际上达到了每桶约74美元，这比上限价格高出约四分之一。 这份研究基于海关发票数据，而俄罗斯方面通常不会公开。学者们的估计与西方政府的设想有明显出入，按照西方主要媒体的披露，俄罗斯原油价格在最近几个月一直低于上限价格。 该项研究还指出，大约一半的俄罗斯货物由俄罗斯船队或者影子油轮进行运输，因此并不受价格上限的限制。而其他依赖西方航运服务的原油则确实在以低价销售。 据航运业内人士估计，俄罗斯的影子船队规模现已达到600艘，占全球大型游轮数量的10%，而且这一数字还在继续攀升。 另据船运追踪商Kpler的数据，遵守西方价格上限规定的欧洲船东的船舶，在1月份仅占到俄罗斯原油贸易的36%。 对此，美国政府亦有心理准备。美国官员此前曾表示，即使俄罗斯原油的交易价格可能确实高于上限，它仍为买家提供了议价能力，同时也避免了大量俄罗斯原油从市场上撤出。

国际能源署(IEA)署长比罗尔(Fatih Birol)警告称，尽管天然气价格大幅下跌，但欧洲尚未赢得与俄罗斯的能源战争。他敦促欧洲各国政府继续专注于节约使用和增加供应，为下一个冬天早做准备。 比罗尔在近日接受媒体采访时表示，在俄罗斯天然气供应减少之后，人们一度担忧这会造成欧洲大范围能源短缺和停电，但欧盟在很大程度上避免了全面的能源危机，但下一个冬天如果欧洲大陆遭遇更冷的天气，可能会面临更大的挑战。 他指出，俄罗斯打出了能源牌，但没有打赢。然而，如果说欧洲已经赢得了能源战，那就太过于自负了。 比罗尔说道：“我认为，欧洲已经做得很好了，其战略取得了巨大成功。但对明年冬天过于自信是有风险的。现在是时候在2023年继续加强努力了。” 他指出，在“清洁能源和缩减俄罗斯收入”方面取得的一些成果是显著的，但不能成为“永久的解决方案”。 比罗尔表示，温和的天气帮了我们。我们已经赢得了一些时间，这是至关重要的。但是，仍有很多工作要做。 这位专家警告说，有两个因素对该地区的能源安全构成了重大风险。首先，俄罗斯可能会继续削减其输往欧洲的天然气(约为2021年水平的20%)，目前这些天然气通过乌克兰和土耳其的过境管道流向欧洲。 其次，亚洲地区的经济复苏可能会加剧对液化天然气供应的竞争，欧洲在过去一年一直依赖液化天然气。这两种情况都将使补充储备变得越来越困难，可能导致能源短缺，特别是如果下一个冬天更加寒冷的话。 在俄乌冲突之前，欧盟近一半的能源供应依赖俄罗斯。然而，由于西方对俄罗斯的制裁和技术障碍，俄罗斯输欧天然气在过去一年里逐渐减少，去年9月份俄罗斯北溪管道遭到破坏，导致这些天然气管道无法运行，出现了巨大的供应缺口。 不过，IEA也认为，西方国家对俄罗斯能源的各种制裁措施正在产生“预期效果”，尽管俄罗斯的能源仍在流入市场，但俄罗斯从石油和天然气中获得的收入确实下降了。

欧洲在今年度过了一个并不算很艰难的冬天，但即便如此，能源危机依旧花去了近8000亿欧元的财政支出，相当于2021年GDP（14.09万亿欧元）的一半还多。 据智库Bruegel周一发布的分析，自2021年9月以来，欧盟国家已经分配了6810亿欧元用于应对能源危机，而英国和挪威也分别拨出了1030亿欧元和81亿欧元。 总体来看，欧洲国家已经累计花费了7920亿欧元，比Bruegel在11月预估的7060亿欧元高出了近900亿欧元。 在这之中，德国以2700亿欧元的高支出位居榜首，远超其他国家。英国、意大利、法国等国家紧跟其后，但它们的支出都没有超过1500亿欧元。此外，按照人均支出计算，卢森堡、丹麦和德国分列前三。 接二连三的大笔支出 能源危机之前，欧盟在2020年达成协议，高达7500亿欧元的新冠复苏基金的债务由27个成员国分摊。 而现在，能源危机尚未得到解决，新的“大项目”又蓄势待发。随着欧洲开始与美国的《通胀削减法案》进行补贴竞争，各欧盟成员国已经开始就进一步放宽对绿色技术项目的国家援助规则进行辩论，欧盟层面也可能为绿色企业提供更多的补贴或税收抵免。 这些计划不可避免地引发部分国家的担忧，害怕更多的国家援助会扰乱欧盟内部市场，引发竞争和不平衡发展。尤其是对经济实力并不强大的国家来说，经济强国的补贴政策可能挤压它们在绿色领域上的生存空间。 此外，Bruegel表示，政府将大部分援助集中在非针对性措施上，如遏制能源的零售价格、削减汽油增值税等。但这一政策观念需要改变，因为各国正在耗尽财政空间。 该机构研究分析师Giovanni Sgaravatti指出，政府现在不应该继续采取化石燃料抑价措施，那实际上是一种补贴。政府应该制定更多针对收入较低人群的政策，并扩增经济战略部门的收入。

RBC Capital发表研报表示，欧洲汽车制造商在2023年将迎来艰难的一年，而其中，法拉利(RACE.US)是其在该行业的首选。 RBC的团队表示，法拉利预计将在今年推出Daytona和Purosangue车型，从而大幅提升销量。因此，随着高端品牌能够捍卫利润率，在价格上涨13%的支撑下，这家意大利汽车制造商的销售额将较2022年增长14%。 RBC补充道，其他汽车制造商的定价能力不太可能像法拉利如此强大。 该行分析师表示，欧洲大陆的经济恶化和随之而来的消费者疲软可能会促使价格下降，就如北美和中国市场已经出现的降价现象。价格下降可能会冲击许多汽车制造商的利润，加剧供应链瓶颈的现有阻力。 “我们预计，尤其是在经济低迷的情况下，欧洲可能会出现降价潮。在我们覆盖的个股中，受影响最大的将是梅赛德斯-奔驰和Stellantis(STLA.US)。不过，尽管我们下调了预期，使其低于普遍预期，并下调了目标价，但我们仍然认为奔驰和大众的股价较当前水平有上涨潜力，并维持‘跑赢大盘’评级。” 在RBC覆盖的个股中，唯一未被下调预期的汽车制造商只有法拉利和戴姆勒卡车公司(Daimler Truck)。 “我们继续看好戴姆勒卡车公司，主要是因为它与同行的估值明显脱节，”RBC的分析师解释道，“诚然，考虑到卡车行业的高周期性，投资者通常会在经济衰退期间避开该行业，但我们预计2023年的经济衰退不会像以往那么严重。”