哈尔滨市政府官网1月20日发布通知，对进一步促进房地产市场平稳健康发展的措施公开征求意见。 哈尔滨的楼市20条措施中有多条提及购买新房可给予一定补贴，且补贴不仅局限于首套房，还涵盖了二套房。 其中，具有哈尔滨市户籍（包括9区9县（市）），符合生育政策，在2021年10月29日以后生育第二、第三胎的家庭在主城9区内购买首套或第二套新建商品住房，凭相关有效证明分别给予1.5万元、2万元的一次性购房补贴。 在哈尔滨已缴纳6个月以上社保，以及自主创业、年龄在40岁以下各类人才（无户籍限制），在主城9区内购买首套或第二套新建商品住房，按照博士毕业生10万元、硕士毕业生5万元、本科毕业生及大中专毕业生（含技工院校预备技师班、高级工班毕业生）3万元的标准给予一次性购房补贴。 对于取得省、市、区（县）相关主管部门职业资格证明的教师、退役军人，以及农业户籍购房人，在哈尔滨主城9区内购买首套或第二套新建商品住房，凭相关有效证明给予3万元一次性购房补贴。 值得一提的是，哈尔滨市的购房补贴还将范围扩大至外地居民。 征求意见稿显示，非哈尔滨市户籍的个人在主城9区内购买首套或第二套新建商品住房，凭网签备案《商品房买卖合同》、本人身份证明、户口簿、购房交款票据、《不动产权证书》，给予1万元一次性购房补贴，补贴资金由市级财政承担。 此外，哈尔滨在相关措施中提及，可结合哈尔滨地域及气候独特条件，拓展对外推介，适时组织房企赴南方等地开展省外推介活动。 公积金贷款方面，在确保房屋抵押物价值的前提下，放宽二手房公积金贷款房龄年限，由20年提高到30年，贷款年限与房龄之和不超过50年。同时允许异地缴存公积金职工在哈尔滨购房申请公积金贷款，实现异地职工享有在哈尔滨同等的公积金贷款政策。 58安居客研究院院长张波表示，住房改善是拉动内需的一个重点，今年各地将在推动改善需求入市方面出台更多利好政策。此外，一二线及热点城市的政策工具箱还有较多工具未被使用，尤其是首付及利率方面有很大调整空间。 不过，中原地产高级研究经理卢文曦认为，对非本市户籍购买二套新房进行补贴可以看出，哈尔滨对楼市扶持的力度较大。 “哈尔滨户籍居民购买二套新房进行补贴，补贴范围较不少城市已有所扩大，但仍然可以说是支持改善性需求。对外地人购二套房补贴的金额虽然并不高，但这已不能仅仅用支持改善性需求来解释，可能带有些许鼓励投资的意味在其中。”中原地产高级研究经理卢文曦对记者表示。 分析人士告诉记者，受市场低迷等因素影响，哈尔滨楼市成交并不理想，当地出台相关政策意在推动房地产市场消费。 据中指院全国百城新建住宅价格指数，2022年12月，新建住宅价格环比下跌的城市个数为68个，哈尔滨等4个城市跌幅均在0.5%（含）以上，其中哈尔滨跌幅最大，为0.8%。 卢文曦认为，从市场大环境来看，楼市底部正逐步清晰，此次哈尔滨公布的稳楼市20条措施将带动住房消费需求的进一步释放，但当地楼市何时能真正企稳，仍有待进一步观察。

楼市低迷背景下，除部分城市极少数楼盘价格出现微涨外，多数城市楼盘价格持续下探。 据克而瑞近日完成的一份调研数据，在20个典型城市2022年四季度有新推盘动作的90个重点监测项目中，有71个价格出现下降，占比近8成，19个楼盘价格坚挺，占比约2成，少数楼盘价格稳中微增，但价格涨幅基本在10%以内。 在降价楼盘中，中档项目降价的楼盘有41个，占比约6成；普通商品房项目21个，占比30%。从跌价幅度来看，普通商品房项目降幅最大，平均降幅度达17%，中档、高档项目平均降幅分别为13%、15%，豪宅项目平均降幅约13%。 58安居客研究院院长张波表示，房地产行业的降温持续了一年，房价下行的城市数量不断增多，目前项目打折仍是较普遍的现象，这主要与房企面临回款及业绩方面压力有关，其以价换量的意愿较为迫切。 从降价效果来看，调研结果显示，6成以上项目以价换量的效果一般，71个项目中约45个项目降价之后效果平平，日均销量较降价前持平甚至小幅微降，仅26个项目销量出现提升。 不过，克而瑞研究中心副总经理杨科伟指出，中低档项目价格降幅在10%以上的楼盘，打折效果相对显著。以广州某项目为例，该楼盘2022年11月开盘较上一批次价格降幅达3成，降价前日销量9.6套，降价后日销量上升至11.6套。 “这意味着只要项目价格达到购房者预期或其实际支付能力，目标客群便会入市买单。”杨科伟补充道。 杨科伟指出，少数涨价项目主要集中在广州、苏州、南京、无锡、常州等沿海热点二三线城市的核心区域，属于改善型楼盘，极个别项目呈现出“越贵越涨”的特征。 从新开盘项目情况来看，位于福州市晋安区的建发朗云、徐州云龙区的招商央玺项目首次开盘售价明显超过周边竞品价格。加推房源的楼盘中，位于苏州市姑苏区的天地源平江观棠雅苑、南京市建邺区的金基中北朗樾府项目，价格较上一次开盘均微涨了1%。 同策研究院研究总监宋红卫称，从房价的角度来看，热点城市的核心区域具有较强的保值属性，此类项目的价格会保持相对坚挺或上扬态势。 “但并非热点城市的项目会出现普遍上涨，热点城市非核心区域的项目仍会横盘一段时间，部分位于远郊或配套不完善区域的楼盘，在供大于求的情况下价格也会出现下跌。”宋红卫表示。 而就楼市价格低迷态势将持续多久，中原地产高级研究经理卢文曦对记者表示，由于市场仍处于探底过程中，价格短期内难以企稳回升。 张波认为，随着楼市回暖信号逐渐明朗，购房者入市意愿有所回升，看房、购房将进入到买家议事日程中。 “房企看到了市场销售的一个重要窗口期，各地楼盘纷纷筹划花式促销开启了假日冲刺业绩模式，希望在春节期间能迎来新年销售的开门红。”张波认为，在此背景下，预计项目价格的优惠仍将持续一段时间。 卢文曦表示，应当注意到，一二线城市核心区域优质资产价格可能会进一步上升，这将对市场信心恢复起到重要作用。 “随着楼市利好政策不断落地，将带动住房消费需求的进一步释放。当市场成交量恢复到一定水平之后，成交价格有望逐步企稳。”卢文曦说。

本周SMM调研了国内主要大中型铜杆企业的生产及销售情况，综合看企业开工率约为25.57 % ，较上周下降 23.63个百分点。 (调研企业：21家，产能：747万吨)     本周（1.14-1.20）国内主要精铜杆企业周度开工率仅录得25.57%，环比大幅下降23.63个百分点。本周是春节前的最后一周，随着春节假期的临近，多个铜杆企业在周内先后停炉放假，铜杆市场完全进入春节假期中，精铜杆行业周度开工率同步下滑。 节后复工方面，大多数铜杆厂复工时间较往年无异，多数计划于初七至初九恢复生产，预计春节假期后铜杆行业开工率将逐步回升。   附部分精铜杆企业调研详情 》点击查看SMM铜产业链数据库    

1月全国房贷利率保持了平稳态势。 贝壳研究院统计数据显示，2023年1月主流首套房贷利率平均为4.10%，环比上行1个基点；二套平均为4.91%，环比持平，同比分别回落146和93个基点。 “首套房贷利率回升是由于2022年9月央行、银保监会阶段性放宽部分城市首套住房贷款利率下限的政策期满。”贝壳研究员分析师表示。 分城市能级来看，1月一线城市房贷利率最高，首套平均为4.60%，二套平均为5.13%，与上月持平。二线城市首套房贷利率平均为4.07%，三四线城市首套利率平均为4.08%。 其中，三四线城市房贷利率同比降幅最大，首二套利率同比降幅分别为155BP和100BP；一线城市房贷利率同比降幅最小，首二套利率同比降幅仅60BP和50BP。 放款周期方面，据贝壳研究院统计，1月银行放款周期31天，受近期疫情影响，较上月延长三天。其中一线城市平均放款周期为37天，二线城市平均放款周期为30天，三线城市平均放款周期为30天。 值得关注的是，在阶段性放宽部分城市首套住房贷款利率下限政策结束后，央行、银保监会又建立了房贷利率动态调整机制，房贷利率未来仍有下降空间。 1月5日，央行、银保监会公布建立首套住房贷款利率政策动态调整机制的文件，允许满足新房价格连续3个月下降的城市探索降低首套房贷利率。 易居研究院根据2022年10-12月份全国70城房价指数统计，70城中有35个城市符合下调房贷利率的标准，主要是二线和三四线城市。 在动态调整机制下，部分符合条件的城市已经开始下调了首套房贷利率。其中，太原和唐山符合“新房价格连续3个月下降”的条件，其首套利率均由上个月的4.1%下调到1月的3.8%。 “随着动态调整机制的建立，预计后续将有更多城市下调首套房贷利率。”贝壳研究员分析师称。 截至1月16日，贝壳研究院监测数据显示，首套房贷利率低于4.1%的城市共11个，上月为19个。而贵阳、昆明等10个城市利率回升至4.1%。 中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静表示，短期来看，预计多地首套房贷利率将延续下行态势，符合条件的二线及三四线城市利率下限有望降至4%以下，核心一二线城市亦有望下调利率加点幅度，进一步降低购房成本。 2022年以来在房贷利率持续宽松的同时，各地首付比例也纷纷下调，贷款比例出现不同程度的提升。 据不完全统计，2022年以来已有80余城调整首套房商贷首付比例至20%，另有多地下调二套首付比例至30%，并出台取消认房认贷等举措，在政策上给予居民贷款更大的支持。 “今年预计各地将加大政策放松力度，需求端政策有望得到进一步优化，降低购房成本、降低购房门槛仍是重要方向。”陈文静表示。

中国国务院副总理刘鹤于当地时间17日在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛上发表讲话。刘鹤表示， 有人说“中国要搞计划经济”，这是根本不可能的。 刘鹤表示，要处理好房地产业系统性风险和道德风险的关系。刘鹤再次强调， 房地产业是中国国民经济的支柱产业。 与房地产相关的贷款占银行信贷的比重接近40%，房地产业相关收入占地方综合财力的50%，房地产占城镇居民资产的60%。针对最近市场对中国房地产业所持的悲观论调，刘鹤认为，从未来看，中国仍处于城市化较快发展阶段，巨大的需求潜力将为房地产业发展提供有力支撑。 刘鹤提到， “碳中和”不仅是中国的国际义务，也是中国发展的内生性要求。 刘鹤在达沃斯举行的世界经济论坛上呼吁，要加强国际宏观经济政策协调，平衡好治理通胀和促进经济增长的关系。他表示：“目前一些国家采取了应对通胀的思路，也就是说通胀、加息、衰退、复苏。需要注意的是，本轮通胀是复合性的通胀，成因比较复杂，所以我们认为除了需求侧的管理，需要重视供需两端共同发力，同步修复产业链供应链。我们应当高度重视能源安全、粮食安全，共同推动国际合作，共同维护世界和平，合理应对共同的挑战。 我们也呼吁大国在加息的同时，应当高度重视对新兴市场国家可能产生的外溢影响 ，防止加重债务和金融风险。我们也同意和各个方面一道推动解决一些发展中国家面临的债务难题。” 刘鹤还表示， 共同富裕是中国的长远任务 ，不可一蹴而就，更不是平均主义和福利主义。刘鹤认为，随着中国发展，全体国民富裕程度将不断提高，中国将努力追求机会面前人人平等，但任何情况下，人们的收入水平、富裕程度都将存在一定差异。针对强调共同富裕是否意味着企业家的贡献受到质疑时，刘鹤指出，在推动共同富裕的历史过程中，包括外商在内的企业家都发挥着发动机的重要作用。他此次特别提到了企业家精神，他表示，企业家精神是社会财富创造的关键要素，如果没有财富的逐步积累，共同富裕就成了无源之水、无本之木。 刘鹤强调，对于中国经济走势，总体判断是经过努力，2023年中国经济将实现整体性好转，增速达到正常水平；预计今年进口会明显增加，企业会加大投资力度，居民消费会回归常态。 刘鹤在达沃斯世界经济论坛上回答有关中国新冠疫情形势相关问题 在达沃斯世界经济论坛上回答有关中国新冠疫情形势的提问时，刘鹤表示：“我们从全面的动态清零的防疫政策，转向治疗重症的防疫政策，这个调整是去年12月8日开始的，今年1月8日开始实行乙类乙管，也就是说全面的放开。从目前的情况来看，我想向诸位报告有几个特点： 第一，转型总体平稳顺利，经过了一段高的感染，现在大部分社会成员已经恢复了正常的状态，达峰的时间和恢复正常的时间是比较快的，从某种意义上超出了我们的预期。 第二，最近以来生产生活全面恢复正常，餐饮、餐饮业、旅游业以及各两各类消费都开始恢复正常。我在中国同样负责交通运输业，我去考察，结果得到的数字非常吃惊。就是今年春节期间，将有50亿人次的游客要探亲访友，这个数字是非常大的。我的意思是已经全面的恢复了正常。我刚才介绍的中国今年经济的情况，也是考虑了这个因素。 第三，目前的重点难点仍然在老年人具有基础病的患者，包括心脏病、高血压、糖尿病以及各类病病症的老年患者，目前我们正在努力地加以应对。从整体情况来看，医院、病床、医生、护士、各种药品的供应，是完全可以保障的。 最后，关于外国朋友到中国去的问题。我们现在的政策是只要到中国提供48小时的测试证明，就可以自由的出入，而且没有隔离政策，就不需要任何其他的东西。 所以，我们非常欢迎广大国际的朋友到中国去，我们一定会提供最好的服务。当然现在在个别的问题上，我们需要一个过渡的时间，但是总体上已经没有问题了。我昨天碰到很多老朋友，大家都说到3月份要去中国参加发展高层论坛，4月份去博鳌，我相信你们会看到一切都已经恢复到常态化的水平。” 以下为刘鹤讲话全文： 尊敬的施瓦布主席，女士们、先生们、朋友们： 大家上午好！非常感谢施瓦布先生的邀请，让我有机会再次来到美丽的达沃斯。我上次参加达沃斯论坛是2018年。五年过去了，我们经历了各种出乎意料的事件，世界政治经济图景已经发生深刻变化。在这样的背景下，今年年会以“在分裂的世界中加强合作”为主题，意义重大。 相互了解是加强合作的重要前提。线上交流再多，技术手段再先进，也代替不了直接见面。我这两天见了不少老朋友，感到非常温暖。借此机会，我想当面向大家简要介绍中国经济的情况。2022年，中国顺利完成了重要国内政治议程，成功召开中国共产党第二十次全国代表大会，选举产生了以习近平主席为核心的新的中央领导集体，擘画了未来五年乃至更长时期中国式现代化发展的宏伟蓝图。 我们在不久前召开了中国的年度中央经济工作会议，按照中共第二十次全国代表大会精神，对2023年经济工作作出部署。从2022年情况看，中国经济增长3%，保持了就业稳定、物价稳定，城镇调查失业率5.6%，居民消费价格指数2%，经常项目顺差占GDP比重略高于2%。2023年，我们将坚持稳中求进工作总基调，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，努力保持合理的经济增长，保持物价和就业总体稳定。我们要着力扩大国内需求，推动产业链供应链循环畅通，支持民营经济健康发展，深化国有企业改革，欢迎更多外资来华，防范化解经济金融风险。我们相信，经过努力，2023年中国经济将实现整体性好转，增速达到正常水平是大概率事件，预计今年进口会明显增加，企业会加大投资力度，居民消费会回归常态。 回顾过去十年，中国GDP从54万亿元增加到121万亿元，人均预期寿命从74.8岁提高到78.2岁，对世界经济增长的贡献率达到36%左右。能够取得这样的成绩，至少有五点经验：第一，必须坚持发展是第一要务，坚持以经济建设为中心。在新的形势下，要完整全面准确贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，有力推动经济高质量发展。第二，必须坚持社会主义市场经济改革方向。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。有的人说中国要搞计划经济，这是绝对不可能的。要坚定不移深化国有企业改革，毫不动摇支持民营经济发展壮大，促进公平竞争，反对垄断，弘扬企业家精神。第三，必须坚持全方位扩大对外开放。对外开放是中国的基本国策，开放是促进改革和发展、推动中国经济进步的重要动力，中国的大门只会越开越大。第四，必须坚持依法治国。依法保护产权和知识产权，营造市场化、法治化、国际化的营商环境。无论政府行为还是市场行为，都必须在法治轨道上运行。第五，必须坚持创新驱动发展。大力推动创新，发展教育，重视人力资本的提升，重视金融、科技、产业的三角循环，努力提高劳动生产率。这些经验是我们从改革开放以来一直奉行的重要做法，必须长期坚持，毫不动摇。 在这里，我想再简要介绍三个问题。第一，中国防范化解金融风险特别是房地产业相关风险的情况；第二，中国促进经济双循环的考虑；第三，中国推动共同富裕的考虑。 过去五年中国出现一些金融风险，主要是由于宏观经济下行、金融监管不严、经营主体盲目扩张、内部人控制等因素共同造成的。我们打了一场攻坚战，果断处置了一批高风险大型企业集团，处置高风险中小金融机构，处置不良资产，压缩影子银行规模，应对资本市场异常波动。经过努力，中国的金融体系总体保持了稳健，守住了不发生系统性风险的底线。我们正在制定《金融稳定法》，为下一步化解金融风险、维护金融稳定提供法律保障。 房地产业是中国国民经济的支柱产业。与房地产相关的贷款占银行信贷的比重接近40%，房地产业相关收入占地方综合财力的50%，房地产占城镇居民资产的60%。2021年下半年以来，中国房地产市场出现价格和销售急剧下降现象，房地产企业普遍出现流动性不畅、资产负债表恶化，个别头部企业面临重大风险。我们认为，房地产领域风险如果处置不当，很容易引发系统性风险，必须及时干预，但要注意处理好系统性风险和道德风险的关系。第一，通过保护契约和产权，稳定预期。针对涉及全国188万居民的2600多个已付款未交付项目，我们从“保交楼”入手，使市场避免恐慌。第二，大量输血，改善房地产企业的流动性，主要包括商业银行提供贷款、为房企发债提供担保、促进股权融资等。第三，放松在房地产市场过热期间采取的管制措施，扩大有效需求，使房地产公司具备造血功能。通过这些努力，市场供求关系开始明显改善。从未来看，中国仍处于城市化较快发展阶段，巨大的需求潜力将为房地产业发展提供有力支撑。 当前，中国正在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。国内循环重点是扩大内需，完善产业体系，形成以消费拉动为主的增长模式，推动经济实现再平衡。这个逻辑是2008年以来的国际共识。顺畅的国内循环需要加强国际分工和合作，扩大对外贸易和利用外资。新发展格局是开放的国内国际双循环。中国的基本国情决定了必须对外开放，不断提高对外开放质量和水平，我们反对单边主义、保护主义，希望全面加强国际合作，共同维护世界经济稳定和发展，推动经济再全球化。 中国已经全面建成小康社会，实现共同富裕是我们提出的重要社会发展目标，也是实现中国长治久安的历史性任务。这是一项长远任务，需要逐步实现，不可能一蹴而就。我们讲的共同富裕，强调的是避免两极分化，最终还是要靠共同发展，靠每个人的艰苦奋斗和勤劳致富，绝不是搞平均主义和福利主义。随着中国发展，全体国民富裕程度将不断提高，但任何情况下人们的收入水平、富裕程度都将存在一定差异。也就是说，在机会面前人人平等，但结果还是不一样的。在推动共同富裕的历史过程中，包括外商在内的企业家都将发挥发动机的重要作用，因为他们是社会财富创造的关键要素，如果没有财富的逐步积累，共同富裕就成了无源之水、无本之木。 女士们，先生们，朋友们： “在分裂的世界中加强合作”，这个主题有很强的现实针对性。习近平主席指出，当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，世界又一次站在历史的十字路口，何去何从取决于各国人民的选择。 关于如何解决世界合作问题，我想提出三点观察。 第一，坚持正确的原则，维护有效的国际经济秩序。面对新形势，传统的思维方式无法提供出路，我们必须放弃冷战思维，从物质二相性的角度认识事物的本质。着眼于建立人类命运共同体，携手应对全球性挑战。我们认为，合理的国际经济秩序必须共同维护，关于合理分工、鼓励竞争、反对垄断、保护产权和知识产权、弘扬企业家精神、促进要素自由流动、坚持公平分配、完善社会安全网、维护宏观经济稳定等经济原理没有改变，政府应该在重大问题上发挥作用，面对暂时出现的阻力和倒退，我们应当勇于坚持真理，尊重规律，用务实朴素的办法解决复杂的问题。 第二，加强国际宏观政策协调，平衡好治理通胀和稳定增长的关系。目前一些国家采取的应对思路是“通胀-加息-衰退-复苏”。需要注意的是，本轮通胀是复合型通胀，成因复杂，除了需求侧因素外，应当供需两端同时发力，同步修复产业链供应链，高度重视能源安全、粮食安全，这就必须推动国际合作，维护和平，合力应对共同性挑战。我们呼吁，大国在加息的同时，应高度重视此举对新兴市场国家和发展中国家产生的负面外溢性，防止加重债务和金融风险。我们也同意与各方一道，推动解决一些发展中国家的债务问题。 第三，积极应对全球气候变化。世界上多数国家都已认识到气候治理的紧迫性，需要采取共同行动。新冠病毒流行发生以后，我们认识到气候变化和公共卫生危机存在着某种关联，在这个问题上需要开展有效的国际合作。我们将坚守对国际社会做出的承诺，积极推动气候变化领域国际合作，共同有效应对气候变化带来的诸多严峻挑战，推动构建人类命运共同体。 在分裂的世界中加强合作，是我们面临的现实问题，应当坦诚面对分裂现状，深入分析其原因，提倡正和博弈，找到有可能扩大合作的共同点，探求扩大合作的有效机制，坚定维护世界和平。非常感谢这次达沃斯论坛为我们提供了这样一个机会，我由衷祝愿本次论坛圆满成功，为推进分裂世界中的国际和平和国际合作作出贡献。 谢谢大家的倾听。

虽然楼市宽松政策频出，但2022年全国商品房销售额同比降幅仍超两成。 1月17日，国家统计局发布的全国房地产开发投资和销售情况显示，2022年商品房销售额133308亿元，同比下降26.7%；商品房销售面积135837万平方米，同比下降24.3%。 这意味着，2022年全国商品房销售额已回落至5年前。 “2022年房地产支持政策频繁落地，核心城市政策放松力度增强，但在居民置业意愿较低、居民收入预期未明显好转下，楼市活跃度恢复不明显。”中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静告诉记者。 “2022年房地产市场供需两端面临着冲击和压力，2023年需要继续做好激活供需两端的工作。”易居房地产研究院研究总监严跃进表示。 在全国商品房销售低迷、土地成交缩量影响下，房地产开发投资额及新开工面积同比降幅继续扩大。 统计局数据显示，2022年全国房地产开发投资132895亿元，比上年下降10.0%；房屋新开工面积120587万平方米，同比下降39.4%。 陈文静预计，2023年供应端修复将晚于销售端，新开工面积和房地产开发投资仍面临一定下行压力，新开工面积在销售恢复节奏较慢、土地成交缩量、企业资金压力较大等因素影响下，预计难有明显改善，房企拿地谨慎也将导致开发投资下行态势难改。 去年开发商到位资金跌幅也呈扩大态势。2022年，全国房地产开发企业到位资金同比增速为-25.9%，跌幅比1-11月扩大0.2个百分点。 其中，国内贷款17388亿元，下降25.4%；利用外资78亿元，下降27.4%；自筹资金52940亿元，下降19.1%；定金及预收款49289亿元，下降33.3%；个人按揭贷款23815亿元，下降26.5%。 “自筹资金跌幅扩大，说明开发商筹资难度加大，而债券发行或只在优质房企范围内改善，部分民企仍旧面临资金链紧张的情况。”李宇嘉表示。 2022年末，中央经济工作会议为2023年房地产政策指明了方向，提出要“确保房地产市场平稳发展”。2023年1月，央行、银保监会建立首套住房贷款利率政策动态调整机制，并召开银行信贷工作座谈会，强调改善优质房企资产负债表，防范化解优质头部房企风险。 近日，央行有关负责人发声全方位支持房地产，需求端、保交楼、企业端、租赁市场的金融支持力度均持续强化，住建部亦提出大力支持刚性和改善性住房需求。 “短期来看，需求端政策将进一步加快落实，符合条件的城市首套房贷利率有望下调，核心一二线城市政策空间不断释放，降低首付比例、降低房贷利率、优化区域限购等政策或继续跟进。”陈文静称。 据中指院监测，近期北京、上海、杭州等核心城市购房情绪有所修复，预计未来随着政策进一步优化及显效，更多核心城市市场信心有望回升。陈文静认为，若各地政策执行到位，全国房地产市场最早或在二季度企稳。

2022年12月楼市表现仍疲弱，房价下跌城市有所增多。 据国家统计局1月16日发布的70城房价数据，12月新建商品住宅价格上涨城市数量14个，较上月减少2城；下跌城市55个，较上月增加4城。二手住宅价格下跌城市53个，较上月增加1城。 “12月大部分城市房价在下跌，且下跌城市数增加，意味着当下楼市供给需求两端仍旧比较疲弱。”广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示。 从各线城市来看，12月一线城市新建商品住宅销售价格环比持平；二线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.3%，降幅比上月扩大0.1个百分点；三线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.3%，降幅与上月相同。 “一线城市房价在12月基本止跌，显示四季度以来在供需两端积极的政策产生一定效果。”李宇嘉表示，供给端加快“三支箭”等资金投放、推进保交楼、改善房企资产负债表等；需求端积极降低按揭利率，鼓励住房购置和改善等，供需两端的政策稳定了购房者预期，反映在房价上，一线城市率先出现止跌企稳态势。 在房价上涨城市中，泉州新房价格以0.7%的环比涨幅领跑，其次是扬州环比涨幅为0.6%，成都、长沙环比涨幅均为0.5%。 而在房价下跌城市中，天津、昆明、惠州新房价格跌幅最大，均为0.7%，郑州、石家庄、太原、沈阳等城市下跌也较明显，新房环比跌幅均达到0.6%。 1月5日晚间，央行、银保监会发布通知，决定建立首套住房贷款利率政策动态调整机制，新房价格连降3个月可阶段性取消首套房贷利率下限。 易居研究院根据2022年10-12月份全国70城房价指数统计，70城中有35个城市符合下调房贷利率的标准。 其中一二线城市有14个，包括长春、沈阳、太原、大连、哈尔滨、郑州、天津、石家庄、福州、南宁、贵阳、厦门、武汉、兰州；三线城市有21个，包括牡丹江、湛江、洛阳、岳阳、北海、秦皇岛、吉林、徐州、金华、济宁、常德、韶关、桂林、唐山、锦州、温州、宜昌、惠州、丹东、蚌埠、襄阳。 “当前房价疲软城市数量较多，此类城市在春节后需要迫切关注楼市疲软现象，充分运用好房贷利率自由下调的权限，部分城市或将突破利率下限。”易居房地产研究院研究总监严跃进称。 人民银行货币政策司司长邹澜在1月13日表示，根据2022年12月份新发放个人住房贷款利率，全国平均为4.26%，这是2008年有统计以来的历史最低水平。 “这一次新调整的政策主要是建立新发放首套住房贷款利率政策动态调整机制，在前期政策取得较好效果的基础上，按照因城施策原则，根据各城市房地产市场发展状况，动态调整允许阶段性放宽新发放首套房贷利率下限的城市范围，形成支持房地产市场平稳健康发展的长效机制。”邹澜称。 “本次司长讲话，表明可进行贷款利率调整的城市不限于70个大中城市，其他城市也可以根据实际情况调整，同时贷款利率调整具有稳定性，不会过于频繁的变动。”中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静告诉记者。 其进一步表示，短期来看，预计多地首套房贷利率将延续下行态势，符合条件的二线及三四线城市利率下限有望降至4%以下，核心一二线城市亦有望下调利率加点幅度，进一步降低购房成本。

今年进一步降息降准还有没有空间？2023年的货币政策如何发力？央行回应多个热点问题。 今年进一步降息降准还有没有空间？央行副行长宣昌能回应 今年进一步降息降准还有没有空间？中国人民银行副行长宣昌能回应表示，当前，随着疫情防控措施优化和经济循环恢复，微观主体的信心将逐渐恢复，活力逐渐释放，我们将继续采取措施提振市场信心，激发微观主体活力。一是推动降低企业综合融资成本和个人消费成本，降低微观主体的债务负担，增加居民消费和企业投资能力。二是坚持“两个毫不动摇”，引导金融机构切实加强和改进金融服务，加大向制造业、服务行业民营小微企业的倾斜支持力度，继续推进民营企业债券融资支持工具。三是鼓励住房、汽车等大宗消费，围绕教育、文化、体育等重点领域，加强对服务消费的综合金融支持。四是保持房地产融资平稳有序。坚持“房住不炒”的定位，因城施策实施好差别化住房信贷政策。用好保交楼专项借款、保交楼贷款支持计划等政策工具，维护好住房消费者合法权益。实施好改善优质房企资产负债表计划，有效防范化解优质头部房企风险。完善住房租赁金融支持政策，推动房地产行业向新发展模式平稳过渡。 2023年稳健的货币政策要精准有力 聚焦扩大有效需求和深化供给侧结构性改革 宣昌能还表示，2023年人民银行将坚持稳中求进工作总基调，稳健的货币政策要精准有力，聚焦扩大有效需求和深化供给侧结构性改革，为实现经济质的有效提升和量的合理增长贡献金融力量。 鼓励住房、汽车等大宗消费 围绕教育、文化、体育等重点领域 宣昌能提出，鼓励住房、汽车等大宗消费，围绕教育、文化、体育等重点领域，加强对服务消费的综合金融支持。保持房地产融资平稳有序。坚持“房住不炒”的定位，因城施策实施好差别化住房信贷政策。用好保交楼专项借款、保交楼贷款支持计划等政策工具，维护好住房消费者合法权益。实施好改善优质房企资产负债表计划，有效防范化解优质头部房企风险。完善住房租赁金融支持政策，推动房地产行业向新发展模式平稳过渡。 下一步从三方面支持平台经济健康发展 研究制定促进平台经济健康发展的金融支持措施 人民银行金融市场司负责人马贱阳表示，下一步从三方面支持平台经济健康发展，包括继续推动相关平台企业加快剩余少数问题的整改，提升常态化监管水平，研究制定促进平台经济健康发展的金融支持措施。 研究推出另外几项结构性工具 主要重点支持房地产市场平稳运行 中国人民银行货币政策司司长邹澜表示，我国的结构性货币政策主要围绕支持普惠金融、绿色发展、科技创新等国民经济重点领域和薄弱环节。具体的结构性货币政策工具，人民银行官网定期发布，大家可以保持关注。最近我们在研究推出另外几项结构性工具，主要重点支持房地产市场平稳运行，包括保交楼贷款支持计划、住房租赁贷款支持计划、民企债券融资支持工具等，届时出台后我们会另外再作一些详细披露和发布。 人民银行将出台哪些措施确保房地产市场平稳发展？央行邹澜回应 邹澜还表示，关于房价，统计局按月公布70城房价的同比、环比数据，对于70城之外的城市，当地政府有关部门也是掌握数据的。对70城的历史数据作过分析，发现房价确实存在明显的周期性波动规律。出现连续三个月上涨或者连续三个月下降，能够说明房价出现了趋势性变化。这个趋势性变化形成的时间往往是比较长的，按照新政策，虽然城市政府每季度评估房价变动情况，但是到达触及条件，真正要调整房贷利率下限这个周期可能要远远超过评估周期的，也就是说房贷利率政策既是根据房价走势动态调整，同时这个政策又具有较强的稳定性。建立动态调整长效机制后，新发放首套房贷利率政策能够实现“因城施策”原则下的双向动态灵活调整，既能够有效支持房地产市场面临较大困难的城市政府，用足用好政策工具箱，也能引导房价出现趋势性上涨的城市政府及时退出，促进当地房地产市场平稳健康发展。 12月份新发放个人住房贷款平均利率为4.26% 为2008年有统计以来的历史最低水平 邹澜指出，房贷利率政策会影响到商业银行和客户之间通过协商确定的具体利率，具体利率直接关系到月供的多少，所以这是一个很重要的政策。在去年9月末，人民银行和银保监会发布了通知，明确了符合条件的城市政府可自主决定在四季度阶段性放宽新发放首套房贷利率下限。政策出台后，一些城市政府积极作出相应调整，带动了新发放房贷利率有所降低。根据我们掌握的数据，12月份新发放个人住房贷款利率，全国平均为4.26%，和去年12月同比下降1.37个百分点，这是2008年有统计以来的历史最低水平。这一次新调整的政策主要是建立新发放首套住房贷款利率政策动态调整机制，在前期政策取得较好效果的基础上，按照“因城施策”原则，根据各城市房地产市场发展状况，动态调整允许阶段性放宽新发放首套房贷利率下限的城市范围，形成支持房地产市场平稳健康发展的长效机制。 央行：蚂蚁集团等14家大型平台企业整改已基本完成 中国央行相关负责人13日在京出席新闻发布会时透露，2020年11月以来，金融管理部门指导督促蚂蚁集团等14家大型平台企业的一些突出问题扎实开展整改，目前已基本完成整改。平台企业金融业务的常态化监管框架也已初步形成。下一步，金融管理部门将坚持“两个毫不动摇”，发展和规范并重，继续推动剩余少数平台企业的整改，善始善终，完成整改工作。此外，要提升常态化监管水平。

1月13日，银保监会召开2023年工作会议。会议要求，全力支持经济运行整体好转。把支持恢复和扩大消费摆在优先位置。其中提到，要稳妥有序防范化解金融风险。扎实推进中小银行保险机构改革化险。着力推进不良贷款处置。 促进房地产市场平稳发展。努力促进金融与房地产正常循环。坚持“房住不炒”定位，落实“金融十六条”措施，“因城施策”实施差别化信贷政策，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。 会议全文如下： 1月13日，银保监会以视频形式召开2023年工作会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的大会精神和中央经济工作会议精神，回顾总结工作，分析当前形势，部署2023年重点任务。银保监会党委书记、主席郭树清出席会议并讲话。银保监会党委委员、副主席曹宇主持会议，其他党委委员出席会议。 会议指出，2022年，银保监会坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，在国务院金融委靠前指挥下，积极应对超预期因素冲击，各项工作取得明显成效。 一是旗帜鲜明加强政治建设。 深入学习领会新时代党的创新理论，认真贯彻习近平总书记重要指示批示精神，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。 二是圆满完成党的大会相关工作任务。 顺利召开系统党代会，选举产生银保监会出席党的大会代表。面向全系统和银行保险机构宣讲党的大会精神，组织开展形式多样的学习宣传贯彻活动。 三是坚决有力抓好中央巡视整改。 按照党中央要求，高质量完成集中整改任务，持续整改取得阶段性成果。 四是着力提升金融服务实体经济质效。 人民币贷款累计增加21.3万亿元，保险资金运用余额增长9%，银行保险机构新增债券投资超过11万亿元。普惠型小微企业贷款、涉农贷款分别较年初增长23.6%、13.7%。制造业贷款余额较年初增长20.8%。覆盖新市民的金融产品超3万个。保险业赔付1.5万亿元。 五是稳妥有序防范化解金融风险。 扎实推进中小银行保险机构改革化险。着力推进不良贷款处置。促进房地产市场平稳发展。 六是持续深化银行业保险业改革开放。 加强党的领导，健全现代金融企业制度，完成公司治理三年行动计划。农信社改革迈出重要步伐，浙江农商联合银行开业，辽宁农信社重整方案启动实施。配合设立金融稳定保障基金，发挥行业保障基金风险处置平台作用。积极发展第三支柱养老保险，稳步推出新型养老金融产品。批准一批中外合资、外方独资行业领先的金融机构筹建或开业。 七是切实提高依法监管能力和水平。 制定或修订35项监管制度办法。正式实施偿付能力监管规则（Ⅱ）。全年处罚银行保险机构4620家次，处罚责任人员7561人次，罚没28.99亿元。开展银行领域涉企违规收费专项整治行动，清退费用5.75亿元。 八是坚定不移推进正风肃纪反腐。 保持惩治腐败高压态势，严肃查处姜丽明、秦会忠等严重违纪违法案件。持之以恒加强作风建设。发挥巡视利剑作用，实现会党委巡视全覆盖。 会议认为，第五次全国金融工作会议以来，在习近平总书记系统谋划、亲自指挥下，防范化解金融风险攻坚战取得重要阶段性成果。 一是金融杠杆率明显下降。 金融资产脱实向虚、盲目扩张势头得到扭转。 二是存量信用风险得到有效缓释。 累计处置银行业不良资产约15万亿元，超过此前历年处置额总和。 三是影子银行野蛮生长得到根本遏制。 具有“类信贷”特征的高风险影子银行较历史峰值压降近30万亿元。 四是金融违法犯罪行为受到严厉惩治。 查办非法集资刑事案件2.2万起，涉案金额1.5万亿元。 五是抵御外部冲击风险能力明显增强。 六是房地产泡沫化势头得到实质性扭转。 持续完善房地产金融管理长效机制。稳妥处置头部房企风险。 七是地方政府隐性债务增量风险快速上升势头得到管控，存量风险化解正在持续推进。 八是部分大中型企业债务风险化解成效明显。 同时，中小银行机构改革化险取得重要进展。保险公司深化改革回归本源。信托业转型发展形成较好态势。华融公司等其他非银机构风险化解稳步推进。平台企业金融业务专项整改基本完成。 会议强调，2023年是全面贯彻落实党的大会精神的开局之年，做好银行保险监管工作意义重大。银保监会系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的大会精神，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，持续提升金融服务实体经济质效，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大金融风险，深入推进银行业保险业改革开放，助力全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。 会议要求，要以奋发有为的精神状态，齐心协力、真抓实干，推动银行保险监管工作再上新台阶。 一是全力支持经济运行整体好转。 把支持恢复和扩大消费摆在优先位置。做好对投资的融资保障，支持社会领域加快补短板。不断优化进出口贸易金融服务。大力发展普惠金融，全面推进乡村振兴。 二是努力促进金融与房地产正常循环。 坚持“房住不炒”定位，落实“金融十六条”措施，“因城施策”实施差别化信贷政策，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。 三是加快推动中小银行改革化险。 积极稳妥推进城商行、农信社风险化解，稳步推进村镇银行改革重组。鼓励多渠道补充中小银行资本。 四是统筹推进保险公司回归本源和风险处置。 坚决整治恶性竞争乱象，研究出台保险公司监管评级和分类监管制度。 五是积极推动信托等非银机构聚焦主业转型发展。 引导信托公司发展本源业务，持续拆解“类信贷”影子银行。加快推进金融资产管理公司改革。 六是有效应对信用风险集中反弹。 督促银行机构做实资产分类，加大不良资产处置力度。积极配合化解地方政府债务风险。 七是强化金融机构治理体系建设。 推动党的领导与公司治理深度融合。做好股东资质穿透审核和股东行为穿透监管。研究构建符合中小机构特点的差异化公司治理监管制度。发挥金融人才库作用，推动选优配强中小银行保险机构领导班子。切实加强投资者保护。 八是持续提升监管有效性。 健全金融法治。完善全流程全链条审慎监管。提升监管数字化智能化水平。依法将各类金融活动全部纳入监管。 九是不断扩大高水平对外开放。 稳步扩大银行业保险业制度型开放。持续提升金融服务共建“一带一路”水平。积极参与国际金融治理。 会议强调，2023年的首要政治任务是深入学习贯彻党的大会精神。要切实履行管党治党责任，坚定不移加强党的建设和全面从严治党，持续强化全面从严治党严的氛围。坚持党中央对金融工作的集中统一领导，决不能各自为政、自行其是，任何时候任何情况下都要坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志。慎终如始做好常态化长效化中央巡视整改，持续巩固巡视整改成果。全面贯彻落实新时代党的组织路线，选优配强各级“一把手”和领导班子。坚持以严的基调强化正风肃纪，以钉钉子精神纠治“四风”。深化标本兼治、系统治理，一体推进“三不腐”，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。深化管党治党“四责协同”机制。 中央组织部、中央财办、北京市人民政府有关同志应邀出席会议。银保监会首席风险官、首席会计师、首席检查官，审计署金融审计二局、驻会纪检监察组负责同志，机关各部门、金融工会负责同志，各在京会管单位主要负责同志在会机关参加会议。各银保监局班子成员及其他局级干部、各部门主要负责人，各计划单列市银保监局主要负责同志及纪委书记，各京外会管单位主要负责同志在分会场参加会议。

2022年广州新房供应量跌至低位后，2023年广州新房供应量将明显增加。 中指研究院指出，受房地产行业深度调整影响，2022年广州房地产市场持续低位运行。尤其一季度新批供应创2015年以来新低，二、三季度供应虽然逐步回升，但相比前两年仍呈下滑趋势，四季度在疫情影响下，供应萎缩明显。 进入2023年，广州新房供应萎缩局面将得到改善。据贝壳研究院广州分院统计，2023年广州新房市场最大潜在供应量预计13万套，但最终供应可能在10-11万套左右，相比2022年8.2万套同比上升20%左右。 “2022年虽然广州土拍市场表现并不如意，出让宅地量大幅缩减，但我们通过盘查新开工以及考虑2022年较多未及时供应的货量，预计2023年新房市场最大可供应住宅体量约为13万套。”贝壳研究院广州分院院长李茂喆称。 不过，李茂喆表示，这并不意味着2023年一定会供应13万套，而是最大潜在货量。如果市场表现较好，房企加快施工节奏、推货节奏，供应会更接近13万套，但如果市场依旧表现不佳，房企或再次放缓销售节奏，以避免过多库存积压。 数据显示，2022年广州共进行了四次集中土拍，推出58幅宅地，成交48幅，成交同比减少44%，平均溢价率仅1.6%。 对于2023年广州市场的成交情况，李茂喆指出，如2023年有10万套成交，到2023年年末，广州整体库存量并不会有明显下降，不过去化周期将会下降到14个月左右，这也意味着即使成交有所恢复，但在巨大的潜在供应量面前，开发商仍将面临去化压力。 成交价格方面，中指研究院广州分院研究主管陈雪强称，从当前市场来看，目前整体市场成交氛围仍较弱，预计2023年随着政策层面的持续宽松，后市整体成交价格将呈稳中有升趋势。 就广州2023年的去化情况，有分析人士认为，2023年广州楼市政策会否做出相应调整对楼市成交非常关键。2022年广州在楼市松绑上没有太多实质性动作，因此市场恢复速度不如预期。 值得一提的是，在广州楼市政策调整方面，市场最为关注的是会否取消二手房增值税二改五政策。据悉，广州于2021年4月将越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区、番禺区、南沙区、增城区9区个人销售住房增值税征免年限从2年提高至5年，使得购房者购房成本大幅增加，从而影响了购房积极性。 近期广州市场传出限购政策放松的消息，其中包括取消豪宅线界定、有房贷记录但已结清，二套房也能三成首付、增城及从化等不限购区，当做无房准入等。 虽然多家银行紧急回应并未执行这一标准，但记者从多位银行信贷经理处获悉，银行内部确实商讨过包括有房贷记录但已结清，二套房也能三成首付等情况。