1月9日，国家市场监督管理总局（以下简称“市场监管总局”）召开2025年综合整治“内卷式”竞争十大制度建设成果专题新闻发布会。 发布会上，市场监管总局竞争协调司副司长赵春雷表示，“内卷式”竞争是一种低价、低质、低水平竞争，不仅扰乱市场信号、降低市场资源配置效率，侵蚀企业长期竞争力，更影响产业结构优化升级与高质量发展。为贯彻党中央、国务院关于综合整治“内卷式”竞争的重大决策部署，市场监管总局坚持问题导向、结果导向、目标导向，于2025年制定、发布了一批针对性、操作性强的制度标准，系统构建了覆盖全面、衔接有序的规则体系，着力完善长效治理机制，引导企业从同质化低效能竞争转向高质量高水平竞争。 十大制度建设成果分别是：新《反不正当竞争法》《强制注销公司登记制度实施办法》《公平竞争审查条例实施办法》《互联网平台反垄断合规指引（征求意见稿）》《关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见》《外卖平台服务管理基本要求》《网络销售重点工业产品质量安全监督管理规定》《新能源汽车、锂电池和光伏产业标准提升行动方案》《关于稳步扩大标准制度型开放的若干措施》《关于进一步推进内外贸产品“同线同标同质”工作的公告》。 其中，《新能源汽车、锂电池和光伏产业标准提升行动方案》部署167项“新三样”领域国家标准研制，以质量安全、能效能耗、分级分类标准研制，推动治理“新三样”“内卷式”竞争，促进相关行业高质量发展。 发布会上，市场监管总局标准技术司副司长朱美娜回答媒体提问时表示，近年来，随着全球绿色低碳转型的加速和我国“双碳”目标的深入推进，新能源汽车、锂电池和光伏产业快速崛起，成为我国经济高质量发展的新引擎。我国已将“新三样”产业列为战略性新兴产业，并明确了其发展方向和目标。 为推动新能源汽车、锂电池和光伏产业高质量发展，加快构建引领“新三样”产业高质量发展的标准体系，以强化强制性标准研制、完善分级分类标准、推动标准提档升级为着力点，加快推动产业创新与科技创新相融合，2025年市场监管总局制定并印发了《新能源汽车、锂电池和光伏产业标准提升行动方案》，针对“新三样”产业部署了167项国家标准项目。 在新能源汽车领域制修订国家标准57项 ，围绕加快新能源汽车安全水平、产品质量、碳足迹、动力电池回收利用、性能评价等方面推动标准研制，支撑新能源汽车智能化、网联化、国际化发展，推动新能源汽车产业高质量发展。 在锂电池领域新制定国家标准30项 ，聚焦锂电池产品安全、分级分类、质量管理、绿色低碳等方向。兜牢锂电池安全生产底线，提升锂电池能效水平，助力锂电池产业升级和国际化发展。 在光伏领域制定国家标准80项 ，重点聚焦光伏产品质量安全、能耗限额、新型高效光伏电池组件、“光伏+”应用、光伏系统智能运维、资源综合利用等方向，全面支撑光伏产业高端化、智能化、绿色化、融合化发展。 经过多方努力，我国累计发布57项相关国家标准，其中新能源汽车领域发布电动汽车远程服务、换电安全要求、传导充放电系统等13项国家标准，支撑电动汽车远程操作、车网互动、换电等技术发展。锂电池领域发布锂电池编码规则等2项国家标准，支持锂电池产品追溯，助力守牢锂电池安全底线。在光伏领域发布绿色产品评价、地面用光伏组件等42项国家标准，规范光伏组件产品质量性能和绿色评价指标要求，支撑光伏产品绿色低碳发展。 下一步，市场监管总局将 进一步加快新能源汽车、锂电池和光伏产业相关国家标准研制 。对于已发布标准，市场监管总局通过制作一图读懂、标准云课、专家解读文章或视频加大对标准的宣贯，同时联合工业和信息化部，开展标准现场宣贯会，推动行业准确把握标准内容，及时实施应用标准，推动标准尽快落地见效，以标准引领带动“新三样”高质量发展。

上海市人民政府办公厅印发《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》。 其中提出，健全公平竞争审查工作机制，加强公平竞争审查的刚性约束。加强对垄断和不正当竞争行为的监管执法，深化整治“内卷式”竞争。持续开展招投标和政府采购领域专项整治，强化阳光交易制度有效落地。协同治理招标代理机构不合规行为，加强行业管理，提升智慧穿透监管水平。优化评标评审机制，防止恶意低价中标，强化对中标方履约的全过程监管。加强平台算法治理，规范网络平台经营活动，推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展。加大产品质量抽查和结果公开力度，推动企业提升产品质量。明确各类经营主体参与公共数据运营的资质条件和公平准入路径，提升数据要素市场化配置效率。持续开展园区楼宇宽带接入市场整治，探索实施资费方案报备公示，更好保护宽带用户知情权和选择权。 上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年） 为加快打造国际一流营商环境，坚持以市场化营商环境激发活力，以法治化营商环境护航发展，以国际化营商环境融通世界，围绕政务服务、市场竞争、产业生态、社会共治等方面，整体推动营商环境建设提质增效，制定本方案。 一、打造高效便捷的政务服务环境 （一）拓展“一件事”集成服务 强化“高效办成一件事”事项常态化运行机制，围绕企业全生命周期，实施新一批重点事项。强化已上线重点事项成效评价反馈，完善“一件事”服务场景。深化“开店一件事”集成服务，强化审批、监管、服务联动，提升企业开店便利。优化涉企报表审批机制，推动更多涉企报表纳入企业数据填报“一件事”，实现更多涉企报表数据共享复用。 （二）完善惠企政策全流程服务 持续优化惠企政策申请、受理、审核、兑现等全流程服务。市、区两级惠企政策全量上线“一网通办”“随申兑”专区。普惠性政策原则上全部纳入“免申即享”。简化非必要的专家评审，探索批量审批模式，推动政策红利直达快享。依托“政策公开讲”“处长（科长）讲政策”等机制开展惠企政策解读。推动开展全链条产业政策梳理，提高政策协同性。分类制定“惠企政策集成包”，依托街镇、园区楼宇推动政策触达。 （三）优化智慧好办 推进高频事项智能申报、智能审批，升级智能客服“小申”，优化“一网通办”智能帮办功能。推动人工智能赋能经营主体登记注册，实现名称智能帮办、经营范围智能推荐、文书自动生成等功能融合。深化企业办税“申报智能自检”服务。深化“数字报关厅”建设，为企业提供全程在线、智能高效、便捷可预期的货物通关服务。打造企业服务智能体，提升企业服务云效能。 （四）提升线上线下服务体验 鼓励各区融合政务服务和企业服务功能，提供融资、人才、法律、出海等增值服务。推动“一网通办”PC端、移动端功能升级，优化移动端高频事项操作流程和用户体验。完善企业商事登记全程网办“线上预审”服务。优化“线上预审、线下交件”等业务事项，推动更多符合条件的政务服务实现全程网办。依托电子营业执照开展“政策速递”精准推送。支持各区探索电子营业执照和“经营主体身份码”应用新场景。 （五）拓展“引进来”服务 推动跨国公司地区总部和外资研发中心增能升级，促进外商投资境内再投资。做优东方枢纽国际商务合作区“入境第一站”综合服务。拓展“入境通”平台服务功能，扩大上海国际服务门户资讯传播，提升外籍人员在沪工作生活消费便利度。拓展电子口岸签证服务，深化外国人永久居留身份证应用。将更多企业和新品纳入首发经济进口消费品“白名单”，持续扩大应用首发进口消费品检验便利化措施的规模。 （六）做强“走出去”服务 支持浦东新区、临港新片区、虹桥国际中央商务区率先构建支持企业国际化运营的机制和服务体系。做强企业“走出去”综合服务平台和上海企业海外合作联盟。加强培训，提升境外投资项目咨询服务能力。完善涉外法律综合服务、跨境税收服务，加强企业“走出去”风险提示，数据出境负面清单适用范围拓展至全市，助力企业合规经营。提升涉外文书办理感受度，为“走出去”企业提供一站式涉外文书服务。 （七）完善诉求解决机制 优化12345市民服务热线涉企诉求分办机制，发挥好市外商投资企业投诉中心等专业机构作用。聚焦企业反映问题，强化政务服务“好差评”，完善以评促改闭环管理机制。构建覆盖“收集—响应—解决—提升”全过程、统一受理、高效联动的涉企诉求办理机制，推动从“一件事”到“一类事”的制度完善。 二、打造公平公正的市场竞争环境 （一）促进公平竞争 健全公平竞争审查工作机制，加强公平竞争审查的刚性约束。加强对垄断和不正当竞争行为的监管执法，深化整治“内卷式”竞争。持续开展招投标和政府采购领域专项整治，强化阳光交易制度有效落地。协同治理招标代理机构不合规行为，加强行业管理，提升智慧穿透监管水平。优化评标评审机制，防止恶意低价中标，强化对中标方履约的全过程监管。加强平台算法治理，规范网络平台经营活动，推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展。加大产品质量抽查和结果公开力度，推动企业提升产品质量。明确各类经营主体参与公共数据运营的资质条件和公平准入路径，提升数据要素市场化配置效率。持续开展园区楼宇宽带接入市场整治，探索实施资费方案报备公示，更好保护宽带用户知情权和选择权。 （二）优化监管检查 持续规范“检查码”应用，推进跨部门联合检查，推动跨部门综合监管提质增效。健全“综合+行业”企业信用评价体系，推动“信用+风险”分级分类监管，对信用好的企业、风险低的事项最大限度减少现场检查频次。动态调整“无感监管”对象清单和“无事不扰”事项清单，拓展风险预警范围。应用数据筛查等方式，拓展非现场检查场景应用范围。依托“一网通办”优化合规指引发布和查询服务。 （三）保护知识产权 强化对恶意、重复侵权和恶意诉讼等行为的规制，打击“傍名牌”“蹭热度”等侵权行为。畅通电子商务平台、展会等场景的维权渠道，加强跨区域协同，提升纠纷化解质效。规范知识产权鉴定、代理等服务。优化知识产权海外风险预警监测和纠纷指导体系。深化数据产品知识产权登记试点。 （四）规制牟利性职业举报 健全投诉举报异常名录的管理、共享和应用机制，压减职业索赔、职业举报牟利空间。强化信息共享及同类型问题分析应对，聚焦餐饮、零售等领域，依托行业商协会加强对经营主体的指导，提升合规经营和风险识别能力。 （五）营造清朗网络环境 升级涉企侵权信息处理服务包，加强涉企侵权信息受理服务站、守沪e站、网络检察空间站工作协同，持续打击涉企网络谣言、舆情敲诈和“网络水军”等违法行为。重点整治在企业上市等时间节点发布涉企虚假不实信息、胁迫企业开展商务合作等行为。压实网站平台主体责任，提升涉企网络侵权处置质效。 （六）清理拖欠企业账款 健全防范和化解拖欠账款协同共治机制，确保机关、事业单位零拖欠。加强监督考核，指导国有企业加大债务清偿化解力度。推动大型企业优化供应链管理，提高账款支付效率。推动行业协会和相关第三方机构建立账期信息定期披露制度。 （七）畅通企业退出 强化跨部门信息共享和工作联动，构建高效规范的经营主体退出渠道。做实企业破产行政事务协调机制，推动办理破产便利化。完善跨境破产工作机制，提升跨境破产事务办理效率。建立破产预警工作机制，助力庭外重组市场健康发展。优化办理破产信息查询系统，探索高频事项在线办理。防范问题企业“恶意注销”，依法规制“职业闭店人”。 （八）完善法律服务 完善“蓝鲸”护企线上线下服务功能，深化园区“法治副园长”机制，为企业提供法律咨询、风险防范、内控堵漏、出海护航等全方位指导。加强诉讼、调解、仲裁等事项联动，为企业提供一站式商事纠纷解决服务。严格落实立案登记和审限管理制度，推进商事调解，持续提升商事案件立案、审判、执行质效。完善仲裁境外服务网络，提升上海仲裁跨境服务能力。 三、打造友好适配的产业生态环境 （一）加强空间载体保障 探索标地营造制度，构建土地分类开发体系，强化土地供给与产业功能之间的精准匹配。推进“多审合一、多证合一、多测合一、多验合一”改革，优化“多图联审”模式和“测算合一”工作流程。深化容缺审批，推广告知承诺和容缺受理事项清单模式。推行商务楼宇更新“线下一口咨询、线上一口受理”服务机制。支持以企业承诺、园区楼宇推荐等方式加快符合条件的产业项目落地。优化“工业上楼”模式，鼓励基于企业生产需求进行定制化建设，提升空间载体使用效率。 （二）便利融资服务 完善支持小微企业融资协调工作机制，帮助解决小微企业实际融资困难。优化市融资信用平台功能，强化信用信息归集共享长效机制，助力中小企业融资增信。建设全市统一的中小企业融资服务平台“随申融”，强化政策集成、产品发布、需求响应、咨询帮办等服务，推进线上服务向线下站点延伸和融合。规范融资中介服务，打击非法中介，降低企业融资综合成本。全面落实无缝续贷、无还本续贷政策。推动涉诉企业信息澄清机制和司法信用数据共享共治机制落地，防止因企业诉讼引发不当抽贷、断贷。 （三）提升人力资源服务 升级“乐业上海第一站”平台功能，集成“就业、创业、培训”一站式服务，依托大模型应用优化简历分析和人岗智能匹配。加强企业用工保障和职业技能培训，提升劳动纠纷处理的便捷度和效率。优化人才引进落户和安居政策，完善人才综合服务体系。以“海聚英才”“创青春”等赛会平台集聚创新创业人才，强化创业资源链接，降低创业综合成本，加强创业社群交流，打造青年创业友好生态。鼓励建设“创业首站”，提供一站式创业辅导、政策支持和帮办服务。 （四）强化园区楼宇服务 优化完善园区管理体制机制，推动园区规模化集约化发展。发布园区楼宇营商环境建设导则，发挥标杆园区楼宇示范引领作用。支持有条件的园区楼宇建立涵盖政策服务、融资服务、物业载体、场景应用、诉求解决等功能于一体的一站式综合服务平台。强化各类政务服务和企业服务数智工具应用，加强园区楼宇服务专员培训，提升服务企业能力。支持特色产业园区加强概念验证平台、专业孵化器、中试平台等成果转化和服务促进机构建设。深入开展“信号升格”专项行动，持续提升园区及商务楼宇移动通信网络覆盖质量。 （五）优化产业生态 促进产业聚集、空间聚集、要素聚集，因地制宜打造产业发展更适配、创新创业更友好的产业生态。推动在招投标和政府采购活动中首台（套）重大技术装备、首批新材料等新品应用。探索以党建引领促进多元共治，搭建产业链链主与上下游企业常态化交流平台，促进产业对接、合作共赢。聚焦产业链条和监管审批环节，制定优化重点产业营商环境的特色举措。按照领域归口、业务相近原则，明确短剧等活动等新业态新模式的监管职能分工，提高监管透明度和审批时效性，支持新兴产业发展。 （六）打造营商环境品牌 鼓励各区立足资源禀赋、发挥比较优势，加强特色产业集聚发展，完善宜业宜居配套环境，提升“一区一品”影响力与辨识度。围绕为企集成服务、产业场景落地、社区园区共建等，打造独树一帜的“一街一品”“一镇一品”。聚焦主导产业、深耕细分赛道，打造特色产业“一园一品”“一楼一品”。 四、打造多元协同的社会共治环境 （一）加强政企沟通 持续拓宽常态化沟通渠道，发挥好市长国际企业家咨询会议、外资企业圆桌会议、民营企业座谈会等沟通机制作用。健全营商环境体验官制度，在集团化经营、连锁经营等领域设立监测联络点，实现“实地体验—意见收集—改进提升”闭环。 （二）强化赋能街镇 推动“街镇吹哨、部门报到”机制常态化运行，保障项目落地和企业诉求解决。促进街区党建与优化营商环境深度融合。将改进作风、服务基层纳入市级部门常态化培训。加强基层营商队伍建设，支持街镇查询相关数据，赋能基层营商服务持续提升。 （三）建设活力街区 优化外摆设摊、户外广告、户外招牌等监管审批，助力首发经济、夜间经济发展，持续提升街区活力和“烟火气”。鼓励以文体场馆、演艺剧院、高校校区为核心，辐射集聚专业机构和创业企业，打造创意生态街区。 （四）深化协同共建 支持各类商协会参与政策制定、宣传解读和评估反馈，听取中小企业意见建议。推进新就业形态劳动者权益协商协调，促进行业规范健康可持续发展。深化完善“媒体观察员”共建机制，构建全方位、立体式传播矩阵，总结提炼各领域各区域营商环境特色，讲好营商环境生动实践。依托高校、智库开展营商环境政策研究。 （五）营造良好氛围 大力弘扬开放创新包容的城市品格，传承守规则、重契约的商业文明，厚植尊商、亲商、重商的文化土壤。践行“有求必应、无事不扰”理念，实施包容审慎“有温度”的监管执法，主动服务企业急难愁盼。支持企业参与环境社会治理，积极履行社会责任。加强面向创业者和中小企业管理层的培训辅导，提升企业合规经营能力，助力企业发展。弘扬企业家精神，讲好企业与城市共发展的故事，营造尊重和激励企业家干事创业的社会氛围。 各区、各部门、各单位要主动作为，密切配合，进一步加强工作指导、典型案例宣介和已出台政策的评估督导，动态形成事项清单和问题清单，确保各项任务举措落到实处。

“如今的中国车市，已进入生死竞速阶段。”据盖世汽车研究院不完全统计，2017年至今，中国车市已有400多家企业相继破产或退出市场。 在近日举行的盖世汽车研究院2025年年中闭门沙龙会上，分析师董静认为，在全球经济承压、竞争态势加剧的背景下，中国车市“格局重塑赛”持续加速。这场淘汰赛，不仅考验车企在智能化、电动化转型上的速度与耐力，更是其在资金、技术、供应链和品牌力上的综合实力。 而伴随国内需求趋稳、政策持续扶持、消费者用车理念的更新，以及行业自律机制的逐步完善，2025年上半年，中国乘用车市场走势出现了新的变化，整体呈现出五大特征： 一、“内需”托举车市平稳增长 在全球经济下行、地缘政治不确定性加剧的背景下，中国经济在2025年上半年展现出韧性，并在全球主要经济体中表现突出。数据显示，上半年国内GDP同比增长5.3%，高于全年5%左右的既定目标。这得益于政策持续发力与内需稳定释放。 从“三驾马车”看，消费贡献率达52%，较去年提升了约8个百分点。投资降至16.8%，出口维持在30%左右。数字经济、高端制造、绿色生产力三大产业成为主导经济增长的新动能。其中，新质生产力培育效果显现， 新能源 产量同比上涨36%，高端制造如装备制造和高技术制造业增长在10%左右。 “宏观经济的稳定，意味着居民购买力没有被明显削弱，这为汽车行业提供了保障”，董静如是分析道。 2025年上半年，中国国内乘用车销量同比增长13.6%至1095万辆，占整体销量的八成。政策因素功不可没。据测算，2024年“两新”政策拉动乘用车新增销量约150万辆，财政支持规模约1500亿元。若无此政策，整体销量规模或与上一年持平甚至下滑。 2025年以旧换新政策力度再度加码，全年规模3000亿元，上半年已发放1620亿元，带来约130万辆的增量，几乎等同于内销的整体增幅。这意味着，今年上半年乘用车销量的提升几乎都来自政策驱动。 董静强调，这种政策驱动的刚性增长，让国内市场在出口增速放缓的情况下仍能保持总体向上态势。 新能源继续担当国内乘用车市场增长主力，上半年国内销量同比增长近40%，市场渗透率升至五成左右。其中，纯电动增速高达45%，插混增速放缓至30%左右。燃油车虽仍在下降，但降幅收窄至6%，表现好于预期。 出口方面，上半年中国乘用车出口260万辆，同比增长11%，虽低于去年的19.8%，但结构优化明显。欧洲和中东仍是核心市场，增量贡献均超30%。新能源车型出口表现强劲，比重已升至41%。其中，插混车型出口增长明显，占总比上升至15%，比去年提高近9个百分点。 相比之下，燃油车出口受外部环境影响大。比如，部分地区环保法规趋严、关税壁垒上升。比如，今年上半年中国向独联体市场出口销量由去年的60万辆降至40万辆，减少三分之一。这一趋势迫使出口重心加快向新能源转移。车企中，比亚迪与奇瑞领跑出口。其中比亚迪上半年出口超44万辆，同比翻番。 董静认为，中国乘用车市场正进入“深度结构性发展阶段”。“两新”政策不仅短期稳住了销量，还推动新能源加速渗透、燃油车结构优化，并在出口端形成新能源驱动的新格局。这一趋势将在下半年乃至未来数年持续影响市场走向。 二、 车市进入有序竞争阶段 经历多年激烈角逐与结构调整后，2025年上半年，中国乘用车市场的竞争格局出现转变——从无序拼杀逐步走向有序竞争，最直接的体现是行业利润率开始回升。 过去几年，汽车行业陷入“增收不增利”困境。国家统计局数据显示，2024年行业收入增长4%至10.6万亿元，但利润下降8%至4623亿元，利润率仅4.3%，远低于工业企业平均的6%。今年一季度，收入同比增长8%至2.4万亿元，利润反降6%至947亿元，利润率跌至3.9%。 在持续价格战的挤压下，2017年以来，全国已有400多家车企倒闭，包括广汽三菱、威马、爱驰等。仅去年就有超4400家4S店关停，经销商亏损比例高达42%。利润空间被不断压缩，产业链上下游同步承压，行业健康度明显下降。 转折出现在2024年下半年。同年7月，中央政治局会议首次将“反对内卷式恶性竞争”上升为国家战略，12月再度强调综合整治。2025年，这一行动全面加码：多部门联合监测价格、抽检一致性，叫停高息高返金融模式，推行“60天账期”保护中小企业利益，引导市场回归理性。行业协会也同步发起反内卷倡议，缓解供应链资金压力。 在企业层面，17家车企公开承诺账期不超过60天。小鹏、理想等已将供应商账期调整为60天，并按月以电汇支付。比如，理想汽车7月中旬完成全部直采供应商账期调整，绝大部分直接付现，无银行承兑。有供应商称，“理想汽车的账期改为60天，直接付现款，没有承兑。” 技术门槛同样在抬升。今年来，工信部等部门密集出台《 电动汽车 用动力蓄电池安全要求》、《锂离子电池编码规则》、《关于进一步加强智能网联汽车产品准入、召回及软件在线升级管理的通知》等政策，升级电池安全和辅助驾驶的强制性国家标准。新规提高了准入门槛，加速淘汰低质产能，推动行业向高质量发展转型。 在政策和市场的双重作用下，今年二季度行业利润率明显修复，推动上半年整体回升至4.8%。 这些举措既是对过去无序竞争的纠偏，也是产业升级的重要推手。过去竞争集中在价格，如今逐步回归产品、技术与服务等综合实力的比拼。有序竞争不仅有助于利润率改善，也促使资源向具有长期竞争力的优质企业集中，提升整个行业的健康度与可持续发展能力。 三、主流市场，新能源渗透潜力大 从细分市场来看，2025年上半年销量增长主力集中在A0级和A00级轿车，以及A级和B级SUV市场。 受亲民价格与“两新”政策驱动，小车市场恢复活力。A0级及以下车型上半年销量同比大增超70%，新增67万辆，占整体市场增量的43%。这两大细分市场新能源渗透率都已超80%，其中A00级更实现100%电动化。这反映出政策推动与充电设施完善，正迅速提升消费者对经济型纯电的接受度。 五菱宏光、吉利银河、比亚迪是小车市场的三大主要推手。上半年，五菱宏光MIN EV、吉利银河熊猫和星愿、比亚迪海鸥四款车型合计增加销量48万辆。其中，星愿作为新上市车型上半年便取得了20.6万辆的成绩。 主流SUV市场同样贡献可观增量，A级与B级SUV市场上半年销量合计增加56.4万辆，占整体增量逾36%。吉利银河E5、星舰7贡献13.7万辆，比亚迪海狮05、宋PLUS、海狮07、宋L四款车型合计增加15万辆。大众探岳、途观L等传统合资燃油车型，也通过“一口价”策略和智能化升级稳住了竞争力。 在董静看来，新能源在主流市场的渗透仍有较大潜力。A级轿车虽是乘用车核心市场，但新能源渗透率不足30%，远低于行业平均的48%。B级及以下SUV新能源渗透率不足45%，其中A0级SUV市场仅为24%。 随着新车型推出与高阶智能化配置下探，上述细分市场有望成为未来新能源渗透提升的关键突破口。 但不足的是，插混市场进入明显的增速放缓期。过去两年80%以上的高速增长不再，今年上半年增速降至约30%。在新能源整体结构中，插混和增程份额合计下降了3.6个百分点，而纯电重回六成份额。 插混降温有主客观两个原因：一方面车企产品策略调整、市场竞争加剧；另一方面小型纯电市场的爆发式增长分流了市场。 比亚迪对插混市场走向起到决定性作用，其占据了该市场57%左右的份额。上半年，比亚迪插混销量同比增长24%，低于该市场整体增速，份额下降3个百分点。吉利银河、奇瑞等车企旗下插混车型在续航、配置、价格上具备差异化优势，但规模尚待提升；理想、赛力斯等增程车企表现低于预期，理想销量同比仅增8%，赛力斯因产品结构调整，销量同比下滑17%。 新能源渗透率的非均衡分布，让主流市场的战略价值愈发凸显。对车企而言，这是通过技术创新和产品布局填补空白、抢占增量空间的关键时机。 四、三大阵营博弈进入最后阶段？ 智能电动化的到来，彻底改写了中国汽车市场格局。传统自主品牌与新势力顺势崛起，凭借新能源迅速抢占市场，而合资品牌则从曾经的领跑者沦为跟跑者。 车市已形成以比亚迪、奇瑞等为代表的全产业链自主品牌阵营；以理想、蔚来、小鹏为代表的新势力阵营；以及大众、丰田、本田等为代表的传统合资品牌阵营。 经过数年激烈竞争，董静认为三大阵营的较量或已进入最后阶段。竞争重心正从价格战转向供应链整合、技术储备、品牌力与生态服务的全方位对抗。 在全产业链自主品牌阵营中，比亚迪依托覆盖电池、电机、电控和整车的完整体系，在成本控制与规模化生产上优势明显；奇瑞则凭借海外扩张和混动、燃油并行的战略保持稳健增长。吉利、长安、上汽通用五菱等自主车企同样具备完整链路实力，拥有较强的市场竞争力。 董静分析，这一阵营的核心竞争力在于垂直整合与成本管理能力，而未来能否在智能化技术和高端市场取得突破，将决定其在下一阶段竞争中的优势幅度。 新势力阵营则以智能化和生态服务为核心卖点。理想继续巩固大尺寸增程SUV的家庭用车优势；小鹏加快高阶辅助驾驶落地，下探平价市场的同时继续上攻。基于当前市场表现评估，董静认为，小米、零跑、小鹏三家车企在2025年有望接近盈亏平衡。 长远来看，新势力在用户心智和差异化产品上更灵活，但在供应链稳定、成本控制与国际化方面仍需提升。 与之相比，合资品牌整体处于下行通道。近两年，其在华市场份额已跌破40%，多数品牌陷入销量负增长，仅有大众、丰田等少数车企销量有所回暖。更为严峻的是，合资品牌新能源产品市场声量有限，上半年合计销量约60万辆，在新能源市场占比不足一成， 反观自主品牌，在新能源乘用车市场占据九成以上份额，上半年销量达550万辆规模。目前，自主品牌新能源渗透率已达70%，远高于行业平均水平。而合资品牌新能源渗透率基本上还在一成左右。 董静认为，在技术主权下放与本土决策加快的背景下，合资品牌能否完成产品结构与品牌定位的双升级，将决定其在华生存空间。 从细分市场看，自主品牌依托规模和成本优势，不断蚕食合资品牌份额，并在高端新能源领域实现突破。尤其是新势力，如理想L系列、蔚来ES6/ES8、问界M9、小米SU7等已成为对应市场的主要驱动力。 目前，中国品牌已在50万元及以上细分市场实现了突破。问界M9力压宝马X5等传统油车霸主，成为50万级SUV市场销量冠军。鸿蒙智行旗下另一品牌尊界首款车型S800对标百万级超 豪华车 型迈巴赫，上市以来大定订单已突破1万台。还有比亚迪仰望品牌，也在百万级市场有了一定声浪。 由此来看，自主品牌成为高端新能源乘用车市场规模扩张的绝对主力。2025年上半年，新能源高端车型销量同比增长16.4%至139万辆，占该市场54%的份额，对冲了传统高端车型销量下滑的颓势。这一趋势不仅加快自主与新势力的高端化进程节奏，也迫使传统豪华品牌加快本土研发与迭代。 在20万元以下的主流市场，自主品牌密集的新能源产品线攻势与性价比优势，令合资车型竞争力持续被压缩。合资守住阵地多依赖“一口价”与价格对标自主竞品等策略，昔日燃油车时代的品牌溢价在新能源市场几乎荡然无存 当前，三大阵营的博弈已到关键阶段：自主品牌在规模与成本端持续做强，新势力力求在智能化与用户生态构建壁垒，而合资品牌的突围，则取决于转型的速度与深度。 五、2030年，自主与新能源份额都有望突破80% 展望未来，中国乘用车市场正加速驶向全面智能化与新能源化。董静表示，尽管下半年将进入低速增长区间，但从长期趋势看，市场依然具备较大的成长潜力。 “到2030年，新能源乘用车市场渗透率有望达到80%，插混与纯电份额或将并驾齐驱；自主品牌整体份额也将突破80%。”这一判断不仅基于政策延续性和产业链成熟度，更依托技术创新、产品供给与消费升级的协同推进。 从规模来看，2030年中国乘用车市场预计将超过3000万辆，比2024年增加约250万辆，进入缓增长阶段。 在新能源细分类型中，当前纯电占比约61%，插混约29%，未来五年两者比例将趋于均衡。插混凭借技术迭代和使用成本优势，对油车形成替代，有望稳步提升份额；纯电的竞争力则取决于续航、充电网络和智能化体验的持续优化。 与此同时，产业结构正经历深刻重构。目前，自主品牌已在国内市场占据超60%的份额，并在新能源领域建立明显技术与成本优势。比亚迪、奇瑞、吉利等头部车企通过全产业链布局进一步降低单车成本，加速市场普及。 在多元素驱动竞争格局下，车企将不再是单一的“车企”概念，而是演变为不同形态： 全产业链自主巨头： 如比亚迪、奇瑞、吉利等，单企年销量有望超300万辆，合计占整体市场约50%份额。其通过强化传统产品研发设计能力，在自主创新与传统技术间找到平衡，并通过全产业链布局和规模化效应降低成本，将技术与 产能 输出至海外。 生态品牌服务商： 如鸿蒙智行、小米汽车等新势力，依托智能化核心技术与自营渠道，整合生态服务直面消费者。这类车企单企年销量或在100万-150万辆区间，总份额约8%。 细分市场领先者： 如奥迪、宝马、奔驰、小鹏、零跑等车企，专注于特定场景使用或者细分市场，能够针对定制化应用满足用户需求的汽车产品，产品呈现小众化和多样化特征。其合计年销量450万-500万辆，占据15%-17%市场份额。 头部合资企业： 面临本土研发和新能源转型挑战，若无质变，份额将持续压缩，只能在高端化、专业化领域寻找突破口。大众、丰田年总销量规模或萎缩至300万辆，整体市场份额降至10%左右。 央国企车企 ：具备政策与资源优势，但需兼顾国家战略导向与市场化效率，维持竞争力。 从趋势来看，到2030年，“自主与新能源双高占比”将成为中国车市的重要标志。 不过，挑战依然存在。全球供应链波动与国际贸易环境变化，可能影响依赖或重点布局出口的自主和新势力车企；国内新能源补贴及购置税政策的调整节奏，也将左右渗透率的实现进程；智能化技术的成熟度与普及速度，更将影响竞争优势的重新分配。 董静总结道，这不仅是一场技术与市场的赛跑，更是产业生态重构的过程，“未来竞争不再是单纯的规模比拼，而是生态能力、技术深度与市场精准度的综合较量。” 对于行业而言，新能源与智能化的融合已成为不可逆的主线，市场份额的再分配也将持续加速。谁能在技术自主、品牌塑造与国际化布局方面形成稳定优势，谁就有可能在这轮或下一轮竞争周期中占据主导地位。而对于落后者而言，留给其调整和转型的时间将愈发有限。

中国光伏行业协会发布澄清公告称，近日，有部分自媒体发布了关于光伏行业反内卷，特别是多晶硅方面工作的新闻，相关内容与实际情况严重不符！请大家不信谣！不传谣！ 感谢各企业的支持，我们将秉着法制化、市场化原则推进反内卷工作，力求尽快走出内卷式恶性竞争！请大家一切以官方发布信息为准！感谢大家对光伏行业的支持，我们任重道远！ 点击跳转原文链接： 澄清！

工业和信息化部党组书记、部长李乐成7月3日主持召开第十五次制造业企业座谈会。会上，14家光伏行业企业及光伏行业协会负责人作交流发言，围绕企业生产经营、科技创新、市场竞争、行业生态建设等方面进行交流，介绍企业基本情况、面临的困难和问题，提出政策建议。李乐成强调，要聚焦重点难点，依法依规、综合治理光伏行业低价无序竞争，引导企业提升产品品质，推动落后产能有序退出，实现健康、可持续发展。 交银国际证券指出，政策密集吹风，中央对光伏行业目前困境的重视程度进一步提高，也已深刻了解困境成因并决心解决，后续针对性的实质性政策有望出台，光伏供给侧将迎转机。开源证券殷晟路表示，具有超额受益或替代逻辑阿尔法的标的有望在行业贝塔修复时具备更高弹性。建议关注硅料环节兼并重组及控产进展；建议关注BC高溢价持续性及扩产进展；建议关注电池环节贱金属替代；建议关注切片环节钨丝线渗透率提升；建议关注格局相对较好的辅材环节优质龙头企业；建议关注美国高纯石英砂出口受限情况。 据财联社主题库显示，相关上市公司中： 爱旭股份 BC电池组件2025年第一季度出货量达4.54GW，同比增幅超5倍。公司副总裁夏恒亮表示：“整体来看，公司希望二季度盈利可以转正，全年可以赚钱。” 通灵股份 主要产品为太阳能光伏组件接线盒，它是太阳能光伏发电系统必不可少的配套产品。

6月5日下午，商务部举行例行新闻发布会，商务部发言人介绍近期商务领域重点工作有关情况。 商务部再回应美方对华采取新限制措施 有记者就美方对华采取新限制措施进行提问。 商务部新闻发言人何咏前：5月12日，《中美日内瓦经贸会谈联合声明》发布后，中方本着负责任的态度，认真对待、严格落实中方义务，积极维护日内瓦经贸会谈共识。反观美方，在日内瓦会谈后，对华采取一系列限制措施，严重破坏既有共识，严重损害中方正当权益。中方对此强烈不满、坚决反对，要求美方立即停止。如果美方一意孤行，继续损害中方利益，中方将坚决采取有力措施，维护自身正当权益。 商务部回应美上调钢铝关税：敦促美方停止泛化和滥用国家安全概念 有记者提问，美国将进口的钢铝以及其衍生品关税从25%提高到50%，政策在4日已经正式生效，请问商务部有何评论？ 何咏前表示，中方已多次强调242关税是典型的单边主义和保护主义行径，早已被世贸组织争端解决机制裁定违反世贸规则，此次美方再一次提高钢铝及其衍生制品关税，不仅损人害己，无助于维护产业安全，还将严重扰乱全球产业链供应链稳定，美方做法已遭到多个国家反对。中方敦促美方，尊重经济规律，摒弃零和思维，停止泛化和滥用国家安全概念，与各方一道维护以规则为基础的多边贸易体制，通过平等对话解决各自关切，共同维护全球产业链供应链稳定。 商务部回应汽车行业“内卷式”竞争：加强综合整治与合规引导 有记者就汽车行业相关问题提问。 发言人何咏前表示，汽车业是国民经济的支柱性、战略性产业，是稳增长、扩消费的重要领域。近年来，商务部深入实施汽车以旧换新、汽车流通消费改革试点，持续释放汽车消费潜力，培育消费新增长点。 近期，商务部有关司局组织行业协会、研究机构和相关企业座谈，听取意见建议，研究进一步做好汽车流通消费工作。 下一步，商务部将会同有关部门，继续加强对汽车消费市场跟踪、研究和政策引导，推动破除制约汽车流通消费堵点、卡点，更好满足居民多样化、个性化的消费需求。 针对当前汽车行业存在的“内卷式”竞争现象，商务部将积极配合相关部门，加强综合整治与合规引导，维护公平竞争市场秩序，促进行业健康发展。 商务部回应美方延长对华301关税豁免 针对记者提问：美国贸易代表办公室6月1日宣布延长对中国在技术转让、知识产权和创新方面的行为、政策及做法的301调查的豁免期限。豁免期限原定于2025年5月31日到期，延长至2025年8月31日，请问商务部对此有何评论？ 何咏前表示，中方反对美301关税的立场是明确的、一贯的。美301关税措施是典型的单边主义和贸易保护做法。此前，世贸组织专家组已裁决美301关税措施违反世贸规则。美301关税措施最终成本由美国企业和消费者承担，这是典型的损人不利己行为。我们敦促美方彻底取消包括301关税在内的各种对华限制措施，与中方共同维护日内瓦经贸会谈共识精神，推动中美经贸关系健康、稳定、可持续发展。 商务部：对符合规定的稀土出口许可申请 中方将予以批准 有媒体提问称，有外国企业认为，中国稀土出口许可流程较慢，他们的企业可能面临停产，请问中方对此如何回应？ 何咏前表示，稀土等相关物项具有明显的军民两用属性，对其实施出口管制是国际通行做法。中国政府依法依规对两用物项相关出口许可申请进行审查，对符合规定的申请，中方将予以批准，促进、便利合规贸易。

今天（5日）下午，商务部举行例行新闻发布会，商务部发言人介绍近期商务领域重点工作有关情况。有记者就汽车行业相关问题提问。 商务部发言人何咏前表示，汽车业是国民经济的支柱性、战略性产业，是稳增长、扩消费的重要领域。近年来，商务部深入实施汽车以旧换新、汽车流通消费改革试点，持续释放汽车消费潜力，培育消费新增长点。 近期，商务部有关司局组织行业协会、研究机构和相关企业座谈，听取意见建议，研究进一步做好汽车流通消费工作。 下一步，商务部将会同有关部门，继续加强对汽车消费市场跟踪、研究和政策引导，推动破除制约汽车流通消费堵点、卡点，更好满足居民多样化、个性化的消费需求。 针对当前汽车行业存在的“内卷式”竞争现象，商务部将积极配合相关部门，加强综合整治与合规引导，维护公平竞争市场秩序，促进行业健康发展。

关于维护公平竞争秩序，促进行业健康发展的倡议 近年来，我国新能源汽车产业快速发展，新能源汽车新车销售占比已经超过40%。当前，行业整体运行呈现稳中向好态势，市场活力持续释放。我们也看到，一段时间以来，行业盈利水平下降，以无序“价格战”为主要表现形式的“内卷式”竞争，是行业效益下降的重要因素。产品售后服务保障、企业创新发展需要持续加大投入，而“价格战”严重影响企业正常经营，冲击产业链供应链安全，把产业发展带入恶性循环。 5月23日以来，某车企率先发起大幅降价活动，多家企业跟进效仿，引发新一轮“价格战”恐慌。无序“价格战”加剧恶性竞争，将进一步挤压企业利润空间，进而影响产品质量和售后服务保障，不仅阻碍行业自身健康发展，也将危害消费者权益，并带来安全隐患。 新能源汽车是新质生产力的典型代表，正引领汽车产业加速转型升级，维护行业健康发展十分重要。中国汽车工业协会在此提出如下倡议： 1.所有企业严格遵从公平竞争原则，依法依规开展经营活动； 2.优势企业不为垄断市场，挤压其他主体生存空间，损害其他经营者合法权益； 3.企业在依法降价处理商品以外，不以低于成本的价格倾销商品，不进行诱导消费者的虚假宣传，扰乱市场秩序，损害行业和消费者根本利益； 4.所有企业应对照国家相关法律法规进行自查整改。 希望全行业同心协力，共同维护公平竞争秩序，促进行业健康、可持续发展。 中国汽车工业协会 2025年5月30日