涉及锂电池等!市监总局十大新规综合整治“内卷式”竞争

1月9日,国家市场监督管理总局(以下简称“市场监管总局”)召开2025年综合整治“内卷式”竞争十大制度建设成果专题新闻发布会。

发布会上,市场监管总局竞争协调司副司长赵春雷表示,“内卷式”竞争是一种低价、低质、低水平竞争,不仅扰乱市场信号、降低市场资源配置效率,侵蚀企业长期竞争力,更影响产业结构优化升级与高质量发展。为贯彻党中央、国务院关于综合整治“内卷式”竞争的重大决策部署,市场监管总局坚持问题导向、结果导向、目标导向,于2025年制定、发布了一批针对性、操作性强的制度标准,系统构建了覆盖全面、衔接有序的规则体系,着力完善长效治理机制,引导企业从同质化低效能竞争转向高质量高水平竞争。

十大制度建设成果分别是:新《反不正当竞争法》《强制注销公司登记制度实施办法》《公平竞争审查条例实施办法》《互联网平台反垄断合规指引(征求意见稿)》《关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见》《外卖平台服务管理基本要求》《网络销售重点工业产品质量安全监督管理规定》《新能源汽车、锂电池和光伏产业标准提升行动方案》《关于稳步扩大标准制度型开放的若干措施》《关于进一步推进内外贸产品“同线同标同质”工作的公告》。

其中,《新能源汽车、锂电池和光伏产业标准提升行动方案》部署167项“新三样”领域国家标准研制,以质量安全、能效能耗、分级分类标准研制,推动治理“新三样”“内卷式”竞争,促进相关行业高质量发展。

发布会上,市场监管总局标准技术司副司长朱美娜回答媒体提问时表示,近年来,随着全球绿色低碳转型的加速和我国“双碳”目标的深入推进,新能源汽车、锂电池和光伏产业快速崛起,成为我国经济高质量发展的新引擎。我国已将“新三样”产业列为战略性新兴产业,并明确了其发展方向和目标。

为推动新能源汽车、锂电池和光伏产业高质量发展,加快构建引领“新三样”产业高质量发展的标准体系,以强化强制性标准研制、完善分级分类标准、推动标准提档升级为着力点,加快推动产业创新与科技创新相融合,2025年市场监管总局制定并印发了《新能源汽车、锂电池和光伏产业标准提升行动方案》,针对“新三样”产业部署了167项国家标准项目。

在新能源汽车领域制修订国家标准57项,围绕加快新能源汽车安全水平、产品质量、碳足迹、动力电池回收利用、性能评价等方面推动标准研制,支撑新能源汽车智能化、网联化、国际化发展,推动新能源汽车产业高质量发展。

在锂电池领域新制定国家标准30项,聚焦锂电池产品安全、分级分类、质量管理、绿色低碳等方向。兜牢锂电池安全生产底线,提升锂电池能效水平,助力锂电池产业升级和国际化发展。

在光伏领域制定国家标准80项,重点聚焦光伏产品质量安全、能耗限额、新型高效光伏电池组件、“光伏+”应用、光伏系统智能运维、资源综合利用等方向,全面支撑光伏产业高端化、智能化、绿色化、融合化发展。

经过多方努力,我国累计发布57项相关国家标准,其中新能源汽车领域发布电动汽车远程服务、换电安全要求、传导充放电系统等13项国家标准,支撑电动汽车远程操作、车网互动、换电等技术发展。锂电池领域发布锂电池编码规则等2项国家标准,支持锂电池产品追溯,助力守牢锂电池安全底线。在光伏领域发布绿色产品评价、地面用光伏组件等42项国家标准,规范光伏组件产品质量性能和绿色评价指标要求,支撑光伏产品绿色低碳发展。

下一步,市场监管总局将进一步加快新能源汽车、锂电池和光伏产业相关国家标准研制。对于已发布标准,市场监管总局通过制作一图读懂、标准云课、专家解读文章或视频加大对标准的宣贯,同时联合工业和信息化部,开展标准现场宣贯会,推动行业准确把握标准内容,及时实施应用标准,推动标准尽快落地见效,以标准引领带动“新三样”高质量发展。

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陈雪
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